小虹螺山規(guī)劃說明書調(diào)整頁面

1、第一部分 規(guī)劃說明書規(guī)劃背景-1第一章 現(xiàn)狀概況-2第二章 案例分析-3第三章 戰(zhàn)略定位-6第四章 規(guī)劃依據(jù)和原則-7第五章 規(guī)劃構(gòu)思和目標(biāo)-9第六章 用地規(guī)劃-10第七章 道路交通規(guī)劃-14第八章 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃-16第九章 建設(shè)開發(fā)控制-18第十章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃-23第十一章 開發(fā)時(shí)序-29第十二章 城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)-31規(guī)劃背景2009年7月1日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶正式躍上了國家戰(zhàn)略平臺(tái)，為葫蘆島261公里的海岸線帶來更好商機(jī)。錦州和葫蘆島濱?？缡写髽蛲ㄜ嚧蟠蠹涌炝诉|寧省政府部署遼寧西部城市群的發(fā)展方向，加速構(gòu)建“錦葫大都市圈”的構(gòu)

2、想。在十二五計(jì)劃中，隨著國家“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放戰(zhàn)略的深入實(shí)施，葫蘆島市面向世界的視野更加開闊，走向世界的平臺(tái)更為寬廣。占據(jù)著充滿價(jià)值瘋長與財(cái)富越級的“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”的核心，無限的未來潛力成就了葫蘆島在東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)以及東北亞地區(qū)的龍頭地位。葫蘆島交通便捷，102國道、306國道、京沈高速公路、遼寧濱海公路架構(gòu)了葫蘆島的陸上運(yùn)輸。京哈鐵路、秦沈客運(yùn)專線貫穿全境，使葫蘆島與沈陽、北京構(gòu)成一條平行的中軸線，旅游貿(mào)易往來方便。本項(xiàng)目位于葫蘆島市小虹螺山。小虹螺山是遼西名景之一，人文景觀眾多，極具旅游開發(fā)潛力的自然風(fēng)景區(qū)。本項(xiàng)目致力于帶動(dòng)小虹螺山和整個(gè)葫蘆島市的旅游業(yè)發(fā)展，提高旅游經(jīng)濟(jì)

3、，樹立旅游業(yè)的品牌意識(shí)，創(chuàng)建屬于葫蘆島市自己的旅游品牌，為葫蘆島市以后的旅游業(yè)拓展奠定良好基礎(chǔ)。 因此、本項(xiàng)目規(guī)劃用地需要一部完整的、科學(xué)的、具有可操作性的控制性詳細(xì)規(guī)劃來指導(dǎo)其進(jìn)一步的旅游開發(fā)建設(shè)。第一章 現(xiàn)狀概況一、區(qū)域位置葫蘆島是遼寧省下轄的地級市，地處遼寧省西南部，京沈線上重要的城市之一，同時(shí)是國家36個(gè)沿海開放城市之一，處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈及東北亞經(jīng)濟(jì)圈。在十二五規(guī)劃中，葫蘆島市被列為沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)的五個(gè)城市之一。本項(xiàng)目位于小虹螺山，處于葫蘆島市東部。東臨葫金線，距葫蘆島市區(qū)20公里，錦州市35公里。二、規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)位于葫蘆島市小虹螺山風(fēng)景區(qū)東部，石灰窯鄉(xiāng)三臺(tái)子村境內(nèi)西南側(cè)，西臨竹林寺

4、、龍皇寺，東臨葫金線。規(guī)劃用地面積116.35公頃。三、地形地貌規(guī)劃用地呈不規(guī)則形狀，整個(gè)地勢西部、南部較高，東北及中部位置地勢略低。其中最高點(diǎn)位于西南部山頭，海拔為200米；最低點(diǎn)位于東北部，海拔95米。坡度25%的用地占總用地的87.73%。 四、現(xiàn)狀用地現(xiàn)狀用地以農(nóng)林用地為主，包括果園、旱地和林地，以及部分村莊建設(shè)用地。三條高壓走廊線由南向北貫穿規(guī)劃區(qū)。一條河流橫亙規(guī)劃區(qū)中部?，F(xiàn)有道路葫金線起到對外交通的作用，路幅較寬，瀝青路面；其余均為村道，路幅較窄，土路。五、現(xiàn)狀存在的問題1、規(guī)劃區(qū)外圍山體植被繁茂，有很好的建設(shè)背景和環(huán)境基礎(chǔ)，但是果園不集中，難以有效利用；2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)三條高壓線橫貫

5、南北，高壓走廊是禁止建設(shè)區(qū)域，對本區(qū)規(guī)劃發(fā)展起到制約作用，同時(shí)存在安全隱患；3、規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有一條小河，為本區(qū)水體景觀提供基礎(chǔ)，但目前河岸沒有進(jìn)行整治，景觀特征不明顯；4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路現(xiàn)除葫金線外，道路路幅較窄，路面以碎石和土石為主，平整度低，同時(shí)僅有一條與葫金線連接、通往西部山上景點(diǎn)的路，其余均為自然小路，可達(dá)性低；5、規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地未開發(fā)，保存著良好的農(nóng)業(yè)風(fēng)貌，但區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備不完善，缺乏管理，導(dǎo)致部分山體、植被遭到破壞，影響生態(tài)環(huán)境。第二章 案例分析案例一：長白山旅游度假區(qū)長白山國際旅游度假區(qū)位于吉林省撫松縣松江河鎮(zhèn)，是中國占地面積最大的休閑度假旅游項(xiàng)目。項(xiàng)目占地21平方公里，其中建

6、設(shè)用地11.5平方公里，旅游項(xiàng)目總投資200億元。項(xiàng)目分為南北兩區(qū)，北區(qū)規(guī)劃為旅游新城，南區(qū)為國際旅游度假區(qū)，由大型滑雪場、高端度假酒店群，旅游小鎮(zhèn)等組成。滑雪場：世界排名第一，占地7平方公里，擁有高中低級雪道43條，雪道總長30公里，是亞洲規(guī)模最大的滑雪場。高端度假酒店：由9家酒店組成，包括五星級的柏悅酒店，五星級的凱悅酒店和四星級的假日酒店。旅游小鎮(zhèn)：由大劇院、文化中心、溫泉洗浴中心、商業(yè)街等組成。案例二：齊云山風(fēng)景區(qū)齊云山位于黃山市中心城區(qū)，擁有國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園、國家4A級旅游區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家四大道教圣地之一等多項(xiàng)國家級桂冠。功能分區(qū)：在有利于

7、自然生態(tài)和文化生態(tài)保護(hù)的前提下，設(shè)計(jì)圍繞著“江南休閑第一山”的定位，將齊云山分為五個(gè)功能區(qū)。1、“月華街”道教文化體驗(yàn)區(qū)：修繕一些道教殘危建筑和增加一些道教儀式表演項(xiàng)目，增加道教氛圍，重塑齊云山作為道教名山的神韻。2、“樓上樓”戶外運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)區(qū)：通過原始木棧道、原始藤橋、生態(tài)步道、山林小木屋、露天營地、山間景觀故事等項(xiàng)目的設(shè)置，將這一片區(qū)打造成戶外休閑愛好者的天堂。3、“云巖湖”生態(tài)度假旅游區(qū)：順應(yīng)國內(nèi)“生態(tài)休閑”，“綠色度假“發(fā)展大趨勢，設(shè)計(jì)規(guī)劃將云巖湖片區(qū)定位為一個(gè)“清新、幽靜” 的濱湖度假旅游區(qū)。4、“天井臺(tái)”山地運(yùn)動(dòng)競技區(qū)：天井臺(tái)片區(qū)以丘陵為主，山林景觀明麗，田園風(fēng)光迷人，通過一系列同地

8、競技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置，將這一片區(qū)打造成華東地區(qū)著名的山地運(yùn)動(dòng)競技基地。5、“齊云山”旅游集鎮(zhèn)：實(shí)施“山上游，山下住”的開發(fā)理念，將齊云山鎮(zhèn)及周邊地塊作為齊云山的旅游綜合服務(wù)基地整體規(guī)劃。案例三：古劍山旅游區(qū)總體定位：以避暑休養(yǎng)、宗教體驗(yàn)為核心，以古劍山為主體，以適宜的自然環(huán)境為背景，打造良好生態(tài)環(huán)境下的避署休養(yǎng)、宗教體驗(yàn)、度假觀光等多種功能。發(fā)展戰(zhàn)略：1、優(yōu)勢整合戰(zhàn)略：深入挖掘本地優(yōu)勢人文旅游資源，融入地方民俗文化街，將這些優(yōu)勢資源整合放大。2、多元優(yōu)化戰(zhàn)略：避免單一旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式，依托古劍山的開發(fā)條件，形成避署、休養(yǎng)、宗教體驗(yàn)、主題娛樂、休閑度假等多種旅游產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合。3、品牌發(fā)展戰(zhàn)略：樹

9、立旅游區(qū)的品牌定位和品牌形象。4、區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略：加強(qiáng)古劍山與其它旅游區(qū)的聯(lián)系與合作，融入全縣乃至整個(gè)重慶旅游發(fā)展大環(huán)境中。5、科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略：協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系，人文生態(tài)、自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的平衡關(guān)系。功能分區(qū)：1、樂活主題休養(yǎng)區(qū)：包括東風(fēng)水庫、東風(fēng)水庫南側(cè)平地、西山水庫及周邊，桐子灣地區(qū)。2、文化休養(yǎng)區(qū)：包括雞公嘴、山前地區(qū)、水壩塘水庫和大橋口水庫，面積1033公頃。3、鄉(xiāng)野度假休養(yǎng)區(qū)：包括鼓石村、上廠水庫、長生溝水庫，雞長旅游廊道、鄧家坪、楊家坪，面積1157公頃。4、長田森林避署休養(yǎng)區(qū)：長田景區(qū)大天池水庫、小天池水庫、劉家溝水庫和千公堰地區(qū)，面積2947公頃。5、洗劍湖避署休養(yǎng)區(qū)

10、：清水口水庫及周邊工域，面積341公頃。6、古劍山新城鎮(zhèn)起步區(qū)：包括茶店至留火山整個(gè)區(qū)域，規(guī)劃區(qū)面積157公頃。案例四：法國 Club Med Club Med 最早創(chuàng)立于1950年的法國地中海之濱，目前是全球最大的度假連鎖集團(tuán)， Club Med在全世界五大洲30多個(gè)國家建起了80多座度假村，創(chuàng)立了一種人與大自然合二為一的生活品位。 在亞太區(qū)，擁有9座度假村。 其名字“Club Med”的意思是指簡單、快樂、陽光的度假理念。 Club Med對于中國人來說也許是一個(gè)陌生的詞匯，其實(shí)它作為惟一的全球連鎖度假村早已蜚聲海外。經(jīng)營模式：Club Med是一個(gè)集往來路程、住宿、用餐、運(yùn)動(dòng)、娛樂，自由

11、選擇、一價(jià)全包式的全球連鎖休閑運(yùn)動(dòng)度假村形式。它倡導(dǎo)人與自然和諧共處的生活方式。將具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和國際化標(biāo)準(zhǔn)的度假產(chǎn)品提供給全世界崇尚高品質(zhì)休閑浪漫旅游的人們，給他們帶來不同凡響的度假經(jīng)歷。理念: Club Med堅(jiān)持打造友好、自由、快樂、分享、開放的度假村; 打造世外桃源、人間仙境、多元文化的世界之窗、活力無限的運(yùn)動(dòng)天地和極品休閑的殿堂，無論是獨(dú)自一人前往，還是與愛侶、親朋好友同行，或是公司會(huì)獎(jiǎng)度假的團(tuán)隊(duì)出游，在享受異彩紛呈的假期時(shí)，也將被溫馨友好的氛圍所打動(dòng)。通過分析、借鑒國內(nèi)外案例從而得到對本項(xiàng)目的啟發(fā)：1、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合對旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，主要體現(xiàn)在提高旅游區(qū)的綠化覆蓋

12、率，對生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，注意建筑風(fēng)格與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，盡量減少旅游活動(dòng)的負(fù)面影響，并重視環(huán)保規(guī)劃以及生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)。旅游區(qū)的生態(tài)包括自然生態(tài)與人文生態(tài)，旅游區(qū)生態(tài)保護(hù)是要盡可能保護(hù)區(qū)內(nèi)外的原生環(huán)境，保護(hù)動(dòng)植物的多樣化和文化的多樣性。注重自然生態(tài)的改善，人文生態(tài)的營造，生態(tài)旅游資源開發(fā)與保護(hù)。 2、主題性明確 ，打造特色品牌所謂主題，即是旅游發(fā)展的主要理念或核心內(nèi)容。其主要目的是形成或強(qiáng)化地區(qū)特色，增強(qiáng)旅游區(qū)的競爭優(yōu)勢，滿足旅游區(qū)核心客源市場的休閑度假需求。旅游服務(wù)區(qū)的主題是與其形象聯(lián)系在一起的。隨著需求的日益多樣化，旅游區(qū)的類型也逐漸增多，具有特定主題和專門內(nèi)容的旅游區(qū)得到了較

13、快發(fā)展。通過文化與生態(tài)的鍥入，以及現(xiàn)代科技的應(yīng)用，形成旅游區(qū)特色和舒適宜人的環(huán)境，提升旅游區(qū)在東北地區(qū)的優(yōu)勢，并產(chǎn)生多元化的旅游產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。3、以市場為主導(dǎo)，建立多元化旅游空間傳統(tǒng)的旅游目的主要是保健療養(yǎng)，現(xiàn)代旅游的目的則逐漸擴(kuò)大，除傳統(tǒng)的健康消費(fèi)外，親情回歸、社會(huì)交往、素質(zhì)提升、會(huì)議商務(wù)、消磨閑暇等也成為旅游的目的，今后的旅游區(qū)可滿足各層次旅游者的需求，為各類旅游者提供一系列服務(wù)，投其所好，比如購物、采摘、觀賞表演等，使旅游者的生活過得豐富多彩。第三章 戰(zhàn)略定位一、戰(zhàn)略定位的依據(jù)打造一個(gè)成功的旅游服務(wù)綜合體，除了要保證其用地功能的多樣性和完整度，還要?jiǎng)?chuàng)造屬于自己的品牌，良好

14、地融入遼寧省經(jīng)濟(jì)圈，使其地位、意義與對人口的吸引力發(fā)展到最佳程度。另外，房產(chǎn)收益是決定旅游區(qū)成功與否的重要因素，特別是打造溫泉度假模式時(shí)，溫泉在健康養(yǎng)生與旅游休閑上的巨大價(jià)值，能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)特別是旅游地產(chǎn)的開發(fā)創(chuàng)造非常突出的優(yōu)勢。也是未來旅游度假地開發(fā)最為重要的模式之一。根據(jù)已有的資源定位旅游市場。旅游度假地基本皆以優(yōu)良的自然環(huán)境外加人為創(chuàng)造的娛樂休閑設(shè)施為主打。避免旅游項(xiàng)目的單一，景區(qū)內(nèi)加入有參與性的娛樂活動(dòng)，增加人氣的同時(shí)延長游客在區(qū)內(nèi)的停留時(shí)間，增加旅游收入。發(fā)揮旅游資源的延伸利用價(jià)值，發(fā)展高附加值種養(yǎng)殖項(xiàng)目，有助于推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)從單一的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。生態(tài)農(nóng)莊體驗(yàn)區(qū)的建設(shè)在提高用地

15、多樣性的同時(shí)能夠改善旅游區(qū)的休閑環(huán)境。二、戰(zhàn)略定位小虹螺山現(xiàn)有人文資源豐富，山上有歷史悠久的人文景觀節(jié)點(diǎn)，山下有村落文化，例如“梨花節(jié)”等，以及富有古韻特色的古箏文化。場地及周邊的自然資源比較豐富，有一些珍稀動(dòng)植物和部分藥材，有成片的果園和農(nóng)田，果樹多以桃樹為主且生長良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，利用現(xiàn)有的自然、人文資源，將規(guī)劃區(qū)打造成集休閑娛樂、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、生態(tài)居住、觀光度假為一體的適宜療養(yǎng)和旅游的旅游服務(wù)綜合體。規(guī)劃關(guān)公文化廣場、關(guān)東大舞臺(tái)劇場、老東北民俗風(fēng)情街、遼金清民俗風(fēng)情街起到傳播當(dāng)?shù)匚幕淖饔?，同時(shí)為基地和周邊地區(qū)提供休閑娛樂場所。第四章 規(guī)劃依據(jù)和原則一、規(guī)劃依據(jù)1 、中華人民共和國

16、城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008年）；2 、中華人民共和國土地管理法（2004年）；3 、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年）；4 、城市規(guī)劃編制辦法（2006年）；5、城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法（2011年）5 、城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則（2006年）；6 、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）；7 、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB501372011）；8 、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（2002年版GB50180-93）；9 、葫蘆島市市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃；13、國家、遼寧省、葫蘆島市的地方性法規(guī)及技術(shù)規(guī)范；14、當(dāng)?shù)卣峁┑囊?guī)劃用地紅線、電子地圖等基礎(chǔ)資

17、料。二、規(guī)劃原則1、生態(tài)與可持續(xù)原則樹立堅(jiān)定的生態(tài)和環(huán)境優(yōu)先理念，將合理利用、改造現(xiàn)有自然資源，改善區(qū)域環(huán)境及創(chuàng)造新的功能區(qū)三者結(jié)合起來，力求在保護(hù)原有生態(tài)環(huán)境的條件下，對現(xiàn)有自然植被和環(huán)境資源進(jìn)行充分的利用，營造新的環(huán)境。在尊重自然的前提下，因地制宜，以最合理的手法營造接近自然、融于自然的健康舒適的生活環(huán)境，真正達(dá)到人融于自然，自然融于生活的境界。創(chuàng)造綠色、有機(jī)、協(xié)調(diào)的空間，維護(hù)城市的可持續(xù)發(fā)展。2、互通性原則營造以休閑、娛樂、養(yǎng)生為一體的旅游區(qū)，精心打造該區(qū)域的空間建設(shè)，完善區(qū)內(nèi)功能，提高各個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)的可達(dá)性和關(guān)聯(lián)性，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)道路與周邊地區(qū)道路的聯(lián)系。3、彈性原則隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，發(fā)

18、展建設(shè)中市場經(jīng)濟(jì)的作用也逐步增強(qiáng)。政府通過建立公共設(shè)施，控制公共空間、完善基礎(chǔ)設(shè)施，保證開發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。在有效的開發(fā)控制中，包含了對土地使用彈性與兼容性的把握。本次規(guī)劃在保證建筑密度合理的情況下，將綠化空間最大化，為規(guī)劃區(qū)內(nèi)未來的發(fā)展建設(shè)留有彈性。同時(shí)充分認(rèn)識(shí)和尊重市場規(guī)律，研究在不損害社會(huì)公共利益的前提下的土地利用的效率問題。達(dá)成居民收益，開發(fā)者獲益雙贏的效果，促進(jìn)城市的良性發(fā)展。三、規(guī)劃理念尊重自然生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化不同區(qū)域自身特色，因地制宜、合理布局，創(chuàng)造生態(tài)、自然、充滿人文氣息的旅游度假區(qū)。通過用地兼容性的設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃的可操作性和彈性，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。第五章 規(guī)劃構(gòu)思和目標(biāo)一、

19、規(guī)劃構(gòu)思規(guī)劃關(guān)鍵點(diǎn)：關(guān)公文化、東北民俗、溫泉養(yǎng)生、產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老、房車營地、生態(tài)礦泉。本次葫蘆島小虹螺山控制性詳細(xì)規(guī)劃重點(diǎn)考慮以下幾點(diǎn)：1、生態(tài)環(huán)境：從持續(xù)健康發(fā)展的需要出發(fā)，合理確定規(guī)劃區(qū)發(fā)展規(guī)模，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)的綠地建設(shè)，保護(hù)和利用現(xiàn)有水系，與區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)形成有機(jī)聯(lián)系，創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、景色宜人、生態(tài)健康的可持續(xù)發(fā)展空間。2、用地布局：從區(qū)域整體出發(fā)，加強(qiáng)與山上景點(diǎn)的聯(lián)系，豐富規(guī)劃區(qū)內(nèi)的功能，合理布局關(guān)公文化廣場、關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)、溫泉山莊、產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老區(qū)、房車營地及礦泉水廠區(qū)。3、道路系統(tǒng)：現(xiàn)狀道路缺乏主次之分，道路功能無針對性。規(guī)劃中需要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)道路的整體性和連貫性，加強(qiáng)其與城市道路之間的聯(lián)系，并且提高

20、每個(gè)功能區(qū)的可達(dá)性。4、控制指標(biāo)：通過容積率、建筑密度、綠地率、建筑限高等指標(biāo)對土地開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行合理控制，提高土地的使用效率，引導(dǎo)投資，促進(jìn)合理的功能結(jié)構(gòu)的形成，指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃。5、開發(fā)時(shí)序：本次規(guī)劃用地116.35公頃。規(guī)劃中考慮分期實(shí)施的要求，采用科學(xué)的規(guī)劃布局手法，協(xié)調(diào)好在建設(shè)過程中自然景觀與人文風(fēng)貌的關(guān)系。由于現(xiàn)狀場地?zé)o建設(shè)用地，基本為農(nóng)林用地，因此減少了搬遷過程中產(chǎn)生的麻煩和協(xié)調(diào)工作。二、規(guī)劃目標(biāo)1、完善區(qū)內(nèi)功能，優(yōu)化區(qū)內(nèi)空間布局用地布局必須與現(xiàn)有的地形條件和功能定位相銜接，并在區(qū)域空間承載能力分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化規(guī)劃區(qū)內(nèi)的空間布局，改善現(xiàn)有道路和交通網(wǎng)絡(luò)，為規(guī)

21、劃區(qū)未來的發(fā)展提供空間支持。2、完善區(qū)內(nèi)交通，提高各功能區(qū)的可達(dá)性道路交通是規(guī)劃區(qū)發(fā)展的骨架，也是各個(gè)功能區(qū)之間聯(lián)系的紐帶，是規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)之一。第六章 用地規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)分類和分類代號(hào)采用城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB501372011）的規(guī)定，規(guī)劃用地劃分以中類為主。同時(shí)，在規(guī)劃深度上執(zhí)行建設(shè)部頒布的城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則（2006年）中的具體規(guī)定。為了與土地開發(fā)出讓及新區(qū)建設(shè)的具體條件相適應(yīng)，規(guī)劃在充分考慮功能布局的同時(shí)，需要對土地進(jìn)行用地的細(xì)分。土地細(xì)分體現(xiàn)政府所有和向社會(huì)出讓兩種方式，以公共利益第一為原則，將規(guī)劃區(qū)中的自然山體、河湖水系等以及藉此所形成的公共綠地系統(tǒng)

22、與公益設(shè)施相關(guān)聯(lián)的公共空間等劃分出來。統(tǒng)一由政府做一級開發(fā)，統(tǒng)一進(jìn)行公共服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)。其開發(fā)成本可按比例分?jǐn)傊林苓吋?xì)分地塊中。細(xì)分地塊可向全社會(huì)出讓，要求比較簡單，便于實(shí)施操作和融入整個(gè)系統(tǒng)中。一、功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃區(qū)形成“一帶、兩軸、六板塊”的規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)。一帶：指水體景觀帶。是規(guī)劃區(qū)的主要景觀區(qū)域，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)化、園林化的主要載體。兩軸：指貫穿規(guī)劃區(qū)的環(huán)狀道路及東側(cè)葫金路形成的空間發(fā)展軸。是規(guī)劃區(qū)的交通動(dòng)脈，承載起區(qū)內(nèi)的主要交通。六板塊：指關(guān)公文化廣場、關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)、溫泉山莊、產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老、房車營地及礦泉水廠。每個(gè)功能區(qū)形成獨(dú)立圍合的布局形式，既有與之相對應(yīng)的功能設(shè)施又有綠化等軟性建設(shè)。與此同時(shí)

23、，通過景觀道路、綠化廊道等加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系。二、二級功能分區(qū)規(guī)劃區(qū)分為關(guān)公文化廣場、關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)、溫泉山莊、房車營地、產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老及礦泉水廠六個(gè)功能區(qū)，同時(shí)每個(gè)功能區(qū)又有細(xì)分。二級功能分區(qū)表序號(hào)類別名稱用地面積（h）1關(guān)公文化廣場4.922關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)19.05a老東北風(fēng)俗風(fēng)情街5.40b遼，金，清民俗風(fēng)情街3.88c關(guān)東大舞臺(tái)2.10d農(nóng)家樂體驗(yàn)區(qū)4.86e綜合服務(wù)區(qū)2.813養(yǎng)老14.314溫泉山莊19.28a溫泉療養(yǎng)主功能區(qū)13.97b中醫(yī)理療保健區(qū)2.20c健身康體中心1.68d文體商務(wù)區(qū)1.10e綜合服務(wù)區(qū)0.335房車營地5.916礦泉水廠3.81三、用地布局1、居住用地規(guī)劃規(guī)劃居住

24、用地以多層為主體的二類居住用地。規(guī)劃二類居住用地是整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住用地主體。二類居住用地中，規(guī)劃允許建設(shè)部分低層住宅。二類居住用地主要布置在規(guī)劃區(qū)西北側(cè)，規(guī)劃二類居住用地14.31公頃。打造成為老年居住、療養(yǎng)、休閑于一體的多樣化生態(tài)社區(qū)。居住社區(qū)的配套公共服務(wù)設(shè)施參照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范中的要求配置各類公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)參考我國其他省市的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，對配建套公共服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和具體內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，以形成配套設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化居住區(qū)。居住用地規(guī)劃指標(biāo)（見居住用地的規(guī)劃指標(biāo)）居住用地的規(guī)劃指標(biāo)指標(biāo)名稱二類居住用地容積率上限0.8建筑密度上限（%）35綠地率下限（%）40層數(shù)24建筑限高

25、上限（m）122、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地基本位于規(guī)劃區(qū)中心位置，葫金線西側(cè)，是整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地主體，以商業(yè)用地為主，娛樂康體用地為輔。規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地33.47公頃，其中商業(yè)用地27.49公頃，娛樂康體用地5.98公頃。規(guī)劃區(qū)東側(cè)側(cè)重療養(yǎng)、保健、學(xué)習(xí)及娛樂。其中包括溫泉療養(yǎng)主功能區(qū)、溫泉山莊、溫泉療養(yǎng)主功能區(qū)、文體商務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、健身康體中心，中醫(yī)理療保健區(qū)和房車營地，是規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供生活質(zhì)量的保證。西節(jié)點(diǎn)側(cè)重于休閑、民俗風(fēng)情、文化、文藝，是規(guī)劃區(qū)傳播文化的平臺(tái)、營造地方特色的窗口，同時(shí)起著對外交流的作用。其中包括關(guān)公文化廣場、關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)、老東北民俗風(fēng)情街、關(guān)東大舞

26、臺(tái)劇場、遼金清民俗風(fēng)情街、綜合服務(wù)區(qū)及養(yǎng)老。 商業(yè)用地商業(yè)用地包括關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)和溫泉山莊兩部分。關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)的老東北民俗風(fēng)情街、遼金清民俗風(fēng)情街、綜合服務(wù)區(qū)以民俗觀光旅游為主，為游客提供具有東北民俗特色的餐飲、購物體驗(yàn)。溫泉山莊的溫泉療養(yǎng)主功能區(qū)、文體商務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)以溫泉為主題，圍繞溫泉為游客提供餐飲、購物、健身、養(yǎng)生、休閑、娛樂、觀光、旅游等服務(wù)。 娛樂康體用地娛樂康體用地包括關(guān)東大舞臺(tái)劇場、中醫(yī)理療保健區(qū)、健身康體中心。旨在營造濃郁的關(guān)東民俗風(fēng)情，游客到此可領(lǐng)略當(dāng)?shù)匚幕?，品味東北美食；同時(shí)中醫(yī)理療與康體中心為到訪者提供更多元化的休閑養(yǎng)生方式。3、商業(yè)用地/交通站場用地商業(yè)用地/交通站場

27、用地布置在葫金線東側(cè)，規(guī)劃區(qū)東南部，以房車營地為其主要功能，規(guī)劃商業(yè)用地/交通站場用地5.91公頃。房車營地包括?？渴讲窜噮^(qū)、運(yùn)動(dòng)休閑娛樂區(qū)、房車補(bǔ)給區(qū)及日常綜合服務(wù)區(qū)。打造房車文化、供給補(bǔ)給服務(wù)與休閑功能兼具的旅游項(xiàng)目。4、工業(yè)用地規(guī)劃區(qū)工業(yè)用地為一類工業(yè)用地，布置在葫金線東側(cè)。房車營地北部為礦泉水廠。規(guī)劃一類工業(yè)用地3.81公頃。規(guī)劃用地平衡表序號(hào)用地代碼用地名稱面積(hm)占城市建設(shè)用地(%)大類中類1R居住用地14.3112.58R2二類居住用地14.3112.582B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地33.4729.42B1商業(yè)用地27.4924.17B3娛樂康體用地5.985.263B1/S4商業(yè)

28、用地/交通站場用地5.915.204M工業(yè)用地3.813.35M1一類工業(yè)用地3.813.355S交通設(shè)施用地10.469.20S1城市道路用地10.469.206U公用設(shè)施用地2.912.56U1供應(yīng)設(shè)施用地1.911.68U2環(huán)境設(shè)施用地1.000.887G綠地42.8837.70G1公園綠地23.0320.25G2防護(hù)綠地19.8517.45H11城市建設(shè)用地113.75100.00E1水域2.60總計(jì)規(guī)劃用地116.35第七章 道路交通規(guī)劃一、規(guī)劃原則1、建立等級明確，功能合理的道路系統(tǒng)，既要確保區(qū)域交通便捷聯(lián)系和本區(qū)內(nèi)部的可通達(dá)性，又要避免穿越交通對本區(qū)的干擾；2、避免道路對公園、綠

29、地和水域的破壞，并通過道路組織城市系統(tǒng)；3、合理有效地組織區(qū)內(nèi)的車流、人流和客流，形成有序的交通組織模式；4、合理劃分道路等級和性質(zhì)，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)通達(dá)性。避免“動(dòng)”、“靜”功能區(qū)之間的相互干擾。二、道路結(jié)構(gòu)和等級規(guī)劃道路用地10.46公頃。規(guī)劃區(qū)采用“環(huán)形放射式”的路網(wǎng)形式，依托對內(nèi)對外干道形成“一縱、一環(huán)”的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)?！耙豢v”為葫金線，“一環(huán)”為規(guī)劃一號(hào)路。規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路分為城市道路、區(qū)內(nèi)干路和區(qū)內(nèi)支路三級，紅線寬度分別為20米、16米、12米。城市道路：葫金線，為本區(qū)過境干路；區(qū)內(nèi)干路：規(guī)劃一號(hào)路；區(qū)內(nèi)支路：規(guī)劃二號(hào)路-規(guī)劃八號(hào)路。環(huán)狀道路串聯(lián)區(qū)內(nèi)的各功能區(qū)，內(nèi)部有多個(gè)支路，加強(qiáng)了基地的橫向聯(lián)

30、系，并順應(yīng)居民及游客的出行線路，對步行路的形成給予了支撐。道路明細(xì)一覽表序號(hào)道路名稱道路等級紅線寬度（m）斷面形式1葫金線城市道路20一塊板2規(guī)劃一號(hào)路區(qū)內(nèi)干路16一塊板3規(guī)劃二號(hào)路區(qū)內(nèi)支路12一塊板4規(guī)劃三號(hào)路區(qū)內(nèi)支路12一塊板5規(guī)劃四號(hào)路區(qū)內(nèi)支路12一塊板6規(guī)劃五號(hào)路區(qū)內(nèi)支路12一塊板7規(guī)劃六號(hào)路區(qū)內(nèi)支路12一塊板8規(guī)劃七號(hào)路區(qū)內(nèi)支路12一塊板9規(guī)劃八號(hào)路區(qū)內(nèi)支路12一塊板三、交通組織規(guī)劃為保證區(qū)內(nèi)交通順暢，在交叉口附近均設(shè)置禁止開設(shè)機(jī)動(dòng)車道開口路段。嚴(yán)禁開設(shè)機(jī)動(dòng)車道路口地段，包括交叉口附近及其向道路兩側(cè)延伸部分。延伸部分的長度以道路緣線長度計(jì)算，簡稱控制長度，以道路交叉口緣線弧線端點(diǎn)與直

31、線段交叉點(diǎn)向外計(jì)算。城市道路禁止開設(shè)機(jī)動(dòng)車道出口地段控制長度為60米，其余道路應(yīng)保證在20米以上。區(qū)內(nèi)道路交叉口采用平交形式。城市道路與區(qū)內(nèi)干道相交路口應(yīng)進(jìn)行渠化組織車流，并通過交通信號(hào)燈控制交通。四、停車場規(guī)劃為適應(yīng)未來不斷增加的機(jī)動(dòng)車交通量的需求，各類建設(shè)用地按其使用性質(zhì)與開發(fā)強(qiáng)度設(shè)置足夠的配建停車位。五、道路豎向規(guī)劃在控制性詳細(xì)規(guī)劃中道路豎向設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容，應(yīng)綜合考慮基地的現(xiàn)狀地形、防洪防澇及工程管網(wǎng)的布線要求，為下一步的道路設(shè)計(jì)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)部豎向設(shè)計(jì)提供參考。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路豎向設(shè)計(jì)統(tǒng)一采用黃海高程，充分考慮與葫金線的銜接，以雨水就近排放為原則，并同時(shí)考慮道路的行車要求，排水坡度為0.3%

32、6%。第八章 綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃一、設(shè)計(jì)原則1、生態(tài)優(yōu)先原則重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，合理布局綠地，將自然環(huán)境與開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，保護(hù)生活環(huán)境安全、舒適、健康發(fā)展。2、多樣性原則多樣性意味著穩(wěn)定性。每一種景觀類型都存在于景觀系統(tǒng)之中，復(fù)雜的景觀生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有助于提高系統(tǒng)整體功能的穩(wěn)定性，增強(qiáng)抵御外部各種干擾的能力。3、因地制宜原則從實(shí)際出發(fā)，重視利用基地內(nèi)外的自然山水地貌特征，發(fā)揮自然環(huán)境條件的優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排綠色空間；各類綠地規(guī)劃布局應(yīng)采用“集中與分散相結(jié)合”、“地面綠化與空間綠化相結(jié)合”的方針，構(gòu)筑多層次、多功能的城市綠地系統(tǒng)。二、綠地系統(tǒng)規(guī)劃充分注重內(nèi)部外部環(huán)境的共榮共生

33、，環(huán)境與建筑總體布局的有機(jī)融合。依循總體構(gòu)思，規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)把外部環(huán)境有序的引入內(nèi)部的同時(shí)，充分利用周邊自然環(huán)境特征，兼顧功能分區(qū)之間的聯(lián)系和分隔，形成以山體綠化為背景，綠軸、綠帶、綠點(diǎn)、廣場景觀等共同構(gòu)成的點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠地景觀系統(tǒng)，創(chuàng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的內(nèi)部景觀環(huán)境。規(guī)劃綠地42.88公頃，其中公園綠地23.03公頃，防護(hù)綠地19.85公頃。1、濱河綠地。以現(xiàn)狀水系為基礎(chǔ)，規(guī)劃形成濱水生態(tài)景觀帶，水系沿岸控制濱水綠帶寬度，根據(jù)河床寬度的不同，進(jìn)行岸線設(shè)計(jì)，形成環(huán)狀濱水生態(tài)景觀帶，配合綠化種植、小品等設(shè)施，營造出美好的步行休閑活動(dòng)空間。2、關(guān)公文化廣場。以關(guān)公石，關(guān)公廟為依托，以“關(guān)公文化”為

34、核心，以關(guān)公文化展示為重點(diǎn)，打造集文化觀光、偶像朝拜、藝術(shù)教育等產(chǎn)、學(xué)、研為一體的大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合葫蘆島旅游發(fā)展規(guī)劃和市場需求，推動(dòng)葫蘆島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，打造真正的文化旅游精品項(xiàng)目。 3、道路綠化。葫金線兩側(cè)布置10米的綠化帶，線狀綠化、道路行道樹綠化、以及道路沿線灌木綠化所形成的綠化帶，將點(diǎn)狀綠化串連，形成綠化網(wǎng)絡(luò)，起了劃分空間、延續(xù)空間的作用。4、防護(hù)綠地。三條高壓線兩側(cè)布置分別15米的防護(hù)綠地，形成兩條高壓走廊綠化隔離帶。三、城市景觀規(guī)劃景觀規(guī)劃從區(qū)域大景觀格局出發(fā)，圍繞風(fēng)貌特色，強(qiáng)調(diào)利用現(xiàn)狀生態(tài)景觀資源，注重各個(gè)功能空間的整體和諧以及景觀結(jié)構(gòu)的有機(jī)構(gòu)成。充分利用現(xiàn)狀的水

35、系，結(jié)合用地布局形成景觀軸線及節(jié)點(diǎn)。通過對建筑群的有序布置，創(chuàng)造舒適場所和地域標(biāo)志。并通過公共活動(dòng)空間的著重塑造，提升區(qū)域附加土地價(jià)值。從而提高整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活力。規(guī)劃區(qū)形成“三軸、三帶、八節(jié)點(diǎn)”的綠化景觀結(jié)構(gòu)體系。三軸；即聯(lián)系各節(jié)點(diǎn)的三條景觀視線通廊；三帶；即一條水體景觀帶和兩條高壓走廊綠化隔離帶；八節(jié)點(diǎn)；即三個(gè)綠化景觀節(jié)點(diǎn)（關(guān)公文化廣場、農(nóng)家樂體驗(yàn)區(qū)、濱水公園）及五個(gè)人文景觀節(jié)點(diǎn)（老東北民俗風(fēng)情街、遼金清民俗風(fēng)情街、康體中心、溫泉療養(yǎng)中心及居住區(qū)中心）。1、人文景觀節(jié)點(diǎn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共分六大人文景觀節(jié)點(diǎn)。分別位于西側(cè)的關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)的遼、金、清民俗風(fēng)情街、老東北民俗風(fēng)情街、養(yǎng)老區(qū)及北側(cè)的溫泉療養(yǎng)區(qū)

36、，中醫(yī)理療保健區(qū)。區(qū)內(nèi)景觀設(shè)計(jì)系統(tǒng)性強(qiáng)、層次分明，主體景觀向外滲透與次要景觀相互連通。2、自然景觀節(jié)點(diǎn)三處自然景觀節(jié)點(diǎn)分別是位于濱水景觀軸的西側(cè)的濱水景觀節(jié)點(diǎn)、關(guān)公文化廣場及農(nóng)家樂體驗(yàn)區(qū)。利用現(xiàn)有水系，營造自然舒適的空間，為當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰吞峥招蓓?、交流的場所?、濱水景觀帶水景空間位于規(guī)劃區(qū)中心、橫貫東西兩側(cè)，水系環(huán)繞溫泉療養(yǎng)區(qū)，主體景觀向外滲透，與區(qū)內(nèi)主要景觀相互連通。濱水景觀綠地為各組團(tuán)的居民提供了休閑、聚會(huì)的上佳地點(diǎn)。4、高壓走廊綠化隔離帶利用由高壓走廊線所產(chǎn)生的空間，創(chuàng)造綠地景觀。在保證安全空間的同時(shí)，提高了規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)綠化環(huán)境。綠地景觀貫穿南北，結(jié)合建筑規(guī)劃群，在空間構(gòu)圖及多視角輪

37、廓線的形成上，保證城市綠地景觀軸線的通透。第九章 建設(shè)開發(fā)控制土地開發(fā)強(qiáng)度涉及到建設(shè)容量和環(huán)境容量、交通負(fù)荷能力和功能需要等多方面的因素。通過控制容積率、建筑密度等指標(biāo)來確定合理的土地開發(fā)強(qiáng)度，對土地開發(fā)強(qiáng)度進(jìn)行合理的控制，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境品質(zhì)，提高土地的使用效率，引導(dǎo)投資，促進(jìn)合理的城市結(jié)構(gòu)的形成。一、規(guī)劃控制原則1、根據(jù)不同的用地性質(zhì)、區(qū)位條件、建筑高度控制要求，以環(huán)境質(zhì)量控制為依據(jù)，確定地塊的各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)控制指標(biāo)。2、以創(chuàng)造良好的休閑區(qū)形象為目標(biāo)，結(jié)合開發(fā)效益控制建筑物高度、建筑退界距離。3、為實(shí)現(xiàn)土地集約發(fā)展的目標(biāo)，提高道路綠化隔離，保持良好的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)成完整的休閑區(qū)綠地系統(tǒng)。4、

38、根據(jù)道路交通要求確定地塊機(jī)動(dòng)車出入口方位，根據(jù)地塊的不同性質(zhì)確定各地塊和各項(xiàng)設(shè)施配建停車位標(biāo)準(zhǔn)。5、考慮開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的不可預(yù)見性，制定地塊適建性控制規(guī)定和各類地塊規(guī)劃控制指標(biāo)通則，使規(guī)劃具有彈性。6、落實(shí)各項(xiàng)市政公用設(shè)施，明確各地塊需要配置的各類市政設(shè)施。二、用地分類與控制指標(biāo)體系1、用地分類為了與土地開發(fā)及建設(shè)的具體條件相適應(yīng)，規(guī)劃在充分考慮功能布局的同時(shí)，對土地進(jìn)行用地的細(xì)分。按照建設(shè)部頒布的城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）中的用地分類規(guī)定執(zhí)行、具體分類代碼如下：用地分類一覽表序號(hào)用地代碼用地名稱大類中類1R居住用地R2二類居住用地2B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地B1商業(yè)用

39、地B3娛樂康體用地3B1/S4商業(yè)用地/交通站場用地4M工業(yè)用地M1一類工業(yè)用地5S交通設(shè)施用地S1城市道路用地6U公用設(shè)施用地U1供應(yīng)設(shè)施用地U2環(huán)境設(shè)施用地7G綠地G1公園綠地G2防護(hù)綠地H11城市建設(shè)用地E1水域總計(jì)規(guī)劃用地2、用地編碼地塊劃分采用三級編碼根據(jù)規(guī)劃區(qū)的布局特點(diǎn)，以自然地形、高壓走廊和主要道路將規(guī)劃區(qū)劃分為四個(gè)街區(qū)，分別采用A、B、C、D代表，是為一級編碼。二級編碼用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，為界區(qū)內(nèi)按道路劃分的街坊，如：A1。三級編碼為地塊編碼，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，即統(tǒng)一街坊內(nèi)不同性質(zhì)的各類用地。三級編碼與一級、二級編碼之間用破折號(hào)連接，如：A1-01.開發(fā)建設(shè)中可根據(jù)項(xiàng)目具體情況對

40、大地塊細(xì)分或?qū)π〉貕K合并，但變化后的地塊其控制指標(biāo)總體上應(yīng)服從本次規(guī)劃控制體系的有關(guān)規(guī)定。3、控制指標(biāo)體系控制指標(biāo)體系以地塊為控制單位，以圖紙和文件形式對每個(gè)地塊提出控制指標(biāo)和規(guī)劃管理要求，用以指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，為土地綜合開發(fā)的規(guī)劃管理提供依據(jù)。地塊控制指標(biāo)體系分為兩類：控制性指標(biāo)和建議性指標(biāo)?？刂菩灾笜?biāo)是指在規(guī)劃管理中必須嚴(yán)格遵循的指標(biāo)，它綜合反映了土地開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)度及空間環(huán)境的塑造，建設(shè)容量和人口容量決定了市政公用設(shè)施的規(guī)劃容量。而市政公用設(shè)施建設(shè)完成后，其容量又反過來制約了建筑容量和人口容量的增加。因此，控制指標(biāo)一經(jīng)確定和批準(zhǔn)，在規(guī)劃管理中不得隨意變更。1) 控制性指標(biāo)主要分為以

41、下幾類：用地面積：指地塊凈面積，在規(guī)劃管理和開發(fā)建設(shè)時(shí)以實(shí)測面積為準(zhǔn)。用地性質(zhì)：地塊開發(fā)建設(shè)時(shí)，必須遵循土地使用性質(zhì)。本次規(guī)劃采用國際GJJ4691城市用地分類代碼所規(guī)定的用地代碼對不同性質(zhì)用地加以說明。建筑密度：地塊內(nèi)建筑基底面積之和與地塊面積之比。該指標(biāo)反映了不同性質(zhì)用地對環(huán)境的不同要求。容積率：地塊內(nèi)建筑總面積與地塊面積之比。該指標(biāo)反映了土地開發(fā)利用強(qiáng)度。建筑限高：地塊內(nèi)建筑允許建造的最大高度。建筑限高的控制為城市空間利用、城市輪廓線控制提供依據(jù)，是一項(xiàng)重要指標(biāo)，尤其是高層建筑限高應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行控制。綠地率：地塊內(nèi)綠地面積和地塊面積之比。綠地率的大小是環(huán)境美與否的重要標(biāo)志，是反映

42、城市綠化水平的重要標(biāo)志，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃指標(biāo)控制執(zhí)行。建筑后退紅線距離：地塊內(nèi)建筑后退道路紅線及用地紅線的距離。2) 建議性指標(biāo)主要為下一步編制修建性詳細(xì)規(guī)劃及進(jìn)行單體建筑設(shè)計(jì)時(shí)提供參考，目的在于豐富規(guī)劃區(qū)景觀，使規(guī)劃區(qū)發(fā)展具有協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。三、開發(fā)強(qiáng)度土地開發(fā)強(qiáng)度涉及到建設(shè)容量環(huán)境容量、交通負(fù)荷能力功能需要等多方面的因素。通過合理的土地開發(fā)強(qiáng)度控制，不但可以保證良好的空間環(huán)境，還可以對投資引導(dǎo)、土地使用效率的提高以及形成合理的結(jié)構(gòu)起到積極作用。土地開發(fā)強(qiáng)度的控制通過容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。本次規(guī)劃對用地建設(shè)容量的控制，最終確定開發(fā)強(qiáng)度如下：二類居住用地：產(chǎn)權(quán)社區(qū)養(yǎng)老容積率0

43、.8，建筑密度35%，建筑高度12米，綠地率40%；商業(yè)用地：溫泉療養(yǎng)主功能區(qū)容積率0.6，建筑密度25%，建筑高度15米，綠地率35%；老東北民俗風(fēng)情街、遼金清民俗風(fēng)情街容積率0.7，建筑密度25%，建筑高度15米，綠地率35%；溫泉山莊文體商務(wù)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)容積率1.0，建筑密度35%，建筑高度15米，綠地率35%；關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)容積率1.7，建筑密度45%，建筑高度20米，綠地率35%；娛樂康體用地：中醫(yī)理療保健區(qū)容積率0.5，建筑密度25%，建筑高度15米，綠地率35%；健身康體中心容積率0.7，建筑密度25%，建筑高度15米，綠地率35%；關(guān)東大舞臺(tái)劇場容積率0.8，建筑密度

44、30%，建筑高度15米，綠地率35%；商業(yè)用地/交通站場用地：房車營地容積率0.2，建筑密度10%，建筑高度12米，綠地率80%；一類工業(yè)用地：礦泉水廠容積率0.3，建筑密度25%，建筑高度12米，綠地率35%；公用設(shè)施用地：供應(yīng)設(shè)施用地容積率0.8，建筑密度20%，建筑高度12米，綠地率30%；環(huán)境設(shè)施用地容積率0.5，建筑密度25%，建筑高度12米，綠地率40%；公園綠地：綠地率90%.開發(fā)強(qiáng)度表二級功能用地開發(fā)強(qiáng)度表序號(hào)類別名稱容積率建筑密度（%）綠地率（%）建筑限高（m）1關(guān)公文化廣場902關(guān)東風(fēng)情小鎮(zhèn)0.7a老東北風(fēng)俗風(fēng)情街0.7253515b遼，金，清民俗風(fēng)情街0.7253515c

45、關(guān)東大舞臺(tái)0.8303515d農(nóng)家樂體驗(yàn)區(qū)90e綜合服務(wù)區(qū)1.74535203養(yǎng)老0.83540124溫泉山莊0.7a溫泉療養(yǎng)主功能區(qū)0.6253515b中醫(yī)理療保健區(qū)0.5253515c健身康體中心0.7253515d文體商務(wù)區(qū)0.7353515e綜合服務(wù)區(qū)1.03535155房車營地0.21080126礦泉水廠0.32535127供應(yīng)設(shè)施用地0.82030127環(huán)境設(shè)施用地0.52540127公園綠地907防護(hù)綠地7道路7水域四、基地出入口方位規(guī)定一般情況下，每個(gè)地塊至少設(shè)置一個(gè)車輛出入口，如果需要設(shè)置兩個(gè)以上車輛出入口時(shí)，由規(guī)劃部門視情況進(jìn)行個(gè)案處理。五、后退道路紅線及綠線為保證規(guī)劃綠地

46、景觀系統(tǒng)的形成，建筑后退道路紅線及綠線不應(yīng)小于以下數(shù)值：建筑后退規(guī)劃綠線5米，后退道路紅線5米。規(guī)劃中道路紅線的后退為滿足市政管線排布、環(huán)境景觀及消防要求的一般標(biāo)準(zhǔn)，具體控制根據(jù)規(guī)劃行政主管部門的要求適當(dāng)調(diào)整，但總體原則不變。第十章 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃市政公用設(shè)施規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：給水、排水、電力、電信、熱力及燃?xì)夤こ桃?guī)劃，并對環(huán)境衛(wèi)生和綜合防災(zāi)規(guī)劃等提出指導(dǎo)性意見。一、給水工程規(guī)劃1、用水量預(yù)測規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用分質(zhì)供水，自來水用于居民生活、公建及生產(chǎn)等用水，再生水用于道路、綠地澆灑、沖廁。根據(jù)平面規(guī)劃布局、用地性質(zhì)和用地面積，依據(jù)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范（GB5028298），規(guī)劃采用單位建設(shè)用地用

47、水量指標(biāo)法預(yù)測用水需求量。預(yù)測規(guī)劃區(qū)總用水量為：1.0萬立方米/日，其中自來水為：0.85萬立方米/日，再生水為0.15萬立方米/日。不同建設(shè)用地用水指標(biāo)如下表：單位用地用水指標(biāo)表用地性質(zhì)居住用地工業(yè)用地公建用地市政公用設(shè)施道路廣場綠地用水量指標(biāo)(萬m3/km2d)0.95-1.51.2-2.00.5-1.50.25-0.50.2-0.30.1-0.32、水源規(guī)劃（1）自來水水源：在規(guī)劃區(qū)外圍新建一座自來水廠。（2）再生水水源：由規(guī)劃區(qū)內(nèi)再生水廠（污水處理廠）作為再生水水源。污水深度處理后就地回用于污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)用戶。3、管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃（1）自來水供水系統(tǒng)各地塊內(nèi)給水管沿規(guī)劃道路敷設(shè)，在規(guī)

48、劃區(qū)內(nèi)形成主環(huán)和次環(huán)，局部枝狀敷設(shè)。規(guī)劃由DN400mm及DN300mm給水管形成給水主干環(huán)網(wǎng)；DN200mm給水管形成次干環(huán)網(wǎng)構(gòu)成規(guī)劃區(qū)的給水輸配水系統(tǒng)。 本區(qū)不設(shè)獨(dú)立的消防給水系統(tǒng)，給水系統(tǒng)為生活和消防合并的統(tǒng)一系統(tǒng)。在配水設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)按消防規(guī)范要求布設(shè)消火栓及消防設(shè)施。（2）再生水供水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)分質(zhì)供水系統(tǒng)，在建設(shè)自來水供水系統(tǒng)的同時(shí)，建立再生水輸配水系統(tǒng)。其供水范圍：沖廁、洗車、綠化、消防、景觀及廣場道路用水。給水及再生水管道的埋設(shè)深度宜控制在1.2米左右。二、排水工程規(guī)劃現(xiàn)狀概況：規(guī)劃區(qū)地勢四周山體較陡，中部比較平坦，無完善的排水系統(tǒng)規(guī)劃。周邊無排水渠道，僅有一條小河橫貫規(guī)劃

49、區(qū)。1、規(guī)劃排水體制規(guī)劃排水體制為雨污分流制。雨水就近排入自然水體，污水排至污水處理廠。 2污水工程規(guī)劃（1）污水排放本規(guī)劃區(qū)污水排入規(guī)劃污水處理廠。（2）污水量預(yù)測根據(jù)城市排水工程規(guī)劃規(guī)范規(guī)定，城市綜合生活污水量可按城市綜合生活用水量的8090采用?？紤]統(tǒng)一排放等因素，污水量按總給水量85計(jì)算，則規(guī)劃區(qū)污水總量約為0.72萬立方米/日。（3）污水工程及設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃區(qū)葫金線北口東側(cè)設(shè)置污水處理廠一座，規(guī)模為1.0萬立方米/日，用地1.0公頃。為保證污水處理廠檢修或事故時(shí)污水的排放，規(guī)劃污水處理廠必須設(shè)置事故排放管。規(guī)劃區(qū)污水管沿道路布設(shè)，主干線應(yīng)靠近分支管多的一側(cè)，大部分重力流排放。污水管道覆

50、土深度一般控制在0.8米以下。3、雨水工程規(guī)劃（1）雨水量計(jì)算 雨水量按下式計(jì)算： Q=qF其中：- 綜合徑流數(shù) F- 匯水面積（hm2）Q- 設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度（L/S.hm2）暴雨強(qiáng)度采用大營口地區(qū)暴雨強(qiáng)度公式：其中：q- 暴雨強(qiáng)度（升/秒.公頃）P-設(shè)計(jì)重現(xiàn)期（年） t-降雨歷時(shí)（分鐘）（2）雨水排水系統(tǒng)雨水經(jīng)雨水管收集后排入北側(cè)渠道或排入城市雨水系統(tǒng)。雨水管渠的布置應(yīng)遵循以下要求：根據(jù)地形坡向、道路坡向及渠道位置布置雨水管，使雨水管就近排放。雨水管渠的覆土深度不得小于0.8米。雨水管渠的最小坡度應(yīng)保證不低于規(guī)范要求的最小坡度。三、電力工程規(guī)劃1、負(fù)荷預(yù)測按照規(guī)劃用地性質(zhì)及建筑容量，依據(jù)城市電

51、力規(guī)劃規(guī)范（GB/502931999），采用單位建筑面積負(fù)荷指標(biāo)法預(yù)測用電負(fù)荷。預(yù)測規(guī)劃區(qū)總用電負(fù)荷為20兆瓦。用電指標(biāo)選取如下：用地性質(zhì)居住建筑面積公建建筑面積工業(yè)用地道路廣場用地市政設(shè)施用電指標(biāo)40w/m240w/m235mw/km25w/m220w/m22、電源及電網(wǎng)規(guī)劃（1）規(guī)劃區(qū)供電主要依托城鄉(xiāng)電網(wǎng)，電源為220KV變電所。（2）66千伏電網(wǎng)根據(jù)負(fù)荷預(yù)測，規(guī)劃區(qū)需建設(shè)66千伏變電所1座，變壓器容量為240MVA，用地控制為3000平方米。（3）10千伏配電網(wǎng)開關(guān)站及配電所規(guī)劃設(shè)開關(guān)站4處，每處用地面積控制在200300平方米左右。地塊內(nèi)根據(jù)需要建設(shè)配電所，其具體位置在修建性詳細(xì)規(guī)劃中，根據(jù)用電負(fù)荷分布確定。配電線路規(guī)劃區(qū)高壓走廊控制帶寬為30米，布設(shè)在綠化控制帶內(nèi)或結(jié)合現(xiàn)狀高壓走廊布置。10KV電力線路均埋地敷設(shè)，同一路段的高、低壓配電線纜同溝敷設(shè)。道路照明：區(qū)內(nèi)路燈線均采用直埋電纜。路燈控制應(yīng)采用光控或時(shí)控裝置，以利節(jié)能。 四、供熱工程規(guī)劃1、熱指標(biāo)根據(jù)國家相關(guān)政策的要求，新建建筑均采用節(jié)能建筑，熱指標(biāo)定為住宅建筑4045瓦/平方米；公共建筑5570瓦/平方米；工業(yè)建筑7090瓦/平方米。2、負(fù)荷預(yù)測預(yù)測采暖熱負(fù)