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文檔簡(jiǎn)介

1、 XX縣田壩洼烈煤井民爆物品安全事故應(yīng)急預(yù)案 XX縣田壩洼烈煤井民爆物品安全事故應(yīng)急預(yù)案目 次1總則2企業(yè)的危險(xiǎn)性分析3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4預(yù)防與預(yù)警5應(yīng)急響應(yīng)6信息發(fā)布7后期處理8保障措施9培訓(xùn)與演練10獎(jiǎng)懲一、總則編制目的為切實(shí)做好本礦井的民爆物品管理工作,加強(qiáng)安全管理,正確處理和使用民爆物品、能及時(shí)的、科學(xué)的有效防范、處理我礦井突發(fā)的民爆物品安全事故,積極采取有效得力措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,做好應(yīng)急救援工。現(xiàn)根據(jù)法律、法規(guī)要求,行業(yè)特點(diǎn)及我礦實(shí)際需要。特制定本“民爆物品安全應(yīng)急救援預(yù)案”:編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(主席令)第70號(hào)2、

2、民爆物品安全管理?xiàng)l例 (國(guó)務(wù)院令)第466號(hào)3、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(主席令)第69號(hào)4、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法(主席令)第28號(hào)5、中華人民共和國(guó)消防法(主席令)第4號(hào)6、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定(交通部令)2005第9號(hào)適用范圍本應(yīng)急救援預(yù)案適用于下例安全事故的應(yīng)對(duì)工作:1、 民爆器材倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、雷擊、盜竊、爆炸事故。2、 民爆器材在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、搶劫、運(yùn)送丟失、爆炸事故。3、 事故發(fā)生后可能繼續(xù)擴(kuò)大、事故現(xiàn)場(chǎng)及其對(duì)人生、財(cái)產(chǎn)、社會(huì)生產(chǎn)影響,需要本礦以外相關(guān)力量救援的事故。4、 在工作點(diǎn)施工造成的各種事故。5、 其它事故(如山洪、地震等自然災(zāi)害)。應(yīng)急救援工作原則民爆物品事故

3、應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、本企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施、自救和社會(huì)救援相結(jié)合、快速有效處置、防止事故擴(kuò)大”的原則。按照事故類(lèi)別、程度、地點(diǎn)分級(jí)啟動(dòng)民爆物品安全 事故應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急預(yù)案救援。因本企業(yè)庫(kù)區(qū)與使用范圍、地點(diǎn)不同,要求事故地點(diǎn)自身組織救援是最快捷、最有效的救援。因此, 事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)以事故點(diǎn)自身組織救援為主,礦辦協(xié)調(diào)指揮。二、企業(yè)的危險(xiǎn)性分析1、我礦企業(yè)是使用單位:主要危險(xiǎn)性來(lái)自于運(yùn)送、存放、保管與使用。2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析我礦企業(yè)的民爆物品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)以及民爆物品的運(yùn)送、井下作業(yè)點(diǎn)使用過(guò)程為可能發(fā)生重大事故的危險(xiǎn)源

4、。上屬危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致火災(zāi)、雷擊、盜竊、搶劫、丟失、私拿、私藏、運(yùn)輸和作業(yè)點(diǎn)使用不當(dāng)發(fā)生爆炸事故。發(fā)生此類(lèi)爆炸事故可能危及企業(yè)和人生、財(cái)產(chǎn)等安全?;鸸?kù)涉及的主要其它危險(xiǎn)源。(如易燃、易爆、起爆器材等)。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)本礦事故應(yīng)急救援組織由“事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”:周烈華任組長(zhǎng):姜志華任副組長(zhǎng):涉爆人員(四員:(安全、押運(yùn)、庫(kù)管、爆破):淦宗文、何成勇、吳高麗、木乃補(bǔ)舉、淦宗福、羅太華、金華、木乃什布、盧海為成員,事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在礦辦組長(zhǎng):周烈華為主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)本礦與上級(jí)主管理部門(mén)及本礦企業(yè)內(nèi)部事務(wù)和事故應(yīng)急救援工作,及時(shí)向相關(guān)部問(wèn)匯報(bào)有關(guān)事故情況等.副組長(zhǎng)

5、:姜志華、淦宗文主要職責(zé):負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施工作. 并主持日常管理、按要求進(jìn)行編班、值班、守庫(kù)管理工作,落實(shí)完善、各種管理制度,承擔(dān)火工庫(kù)管理責(zé)任。成員: 何成勇、吳高麗、木乃補(bǔ)舉、淦宗福、羅太華、金華、木乃什布、盧海主要職責(zé):根據(jù)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援組織實(shí)施及事故調(diào)查工作。民爆物品安全事故應(yīng)急預(yù)案救援辦公室設(shè)在礦辦辦公室主任主要職責(zé):按照事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指示, 協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān) 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和外圍支援工作,保證事故應(yīng)急信息和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指令及時(shí)準(zhǔn)確上傳下達(dá),跟蹤事故應(yīng)急救援工作.。并及時(shí)報(bào)送事故應(yīng)急救援工作情況匯報(bào), 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援組織實(shí)施上報(bào)工

6、作.。各成員: 按照事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)同搶險(xiǎn)。成立后勤保障組,信息收集組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)組。各小組根據(jù)分工開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援工作指揮以屬地為主。四、預(yù)防與預(yù)警根據(jù) 重大危險(xiǎn)源辯識(shí)(CB18218_2000)的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)實(shí)際情況,我礦將火工庫(kù)列為重大危險(xiǎn)源。監(jiān)控方式定為:重點(diǎn)守護(hù),一級(jí)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)。預(yù)防措施:1、礦辦負(fù)責(zé)人:嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程(GB6722-2003)規(guī)定定期與不定期對(duì)井下作業(yè)點(diǎn)、火工庫(kù)進(jìn)行全面安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。2、庫(kù)區(qū)負(fù)責(zé)人、庫(kù)管員、安全員、守庫(kù)員及安保人員每天對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面檢查和巡查。3、全體管理部門(mén)和員工必

7、須“四防”到位。預(yù)警行動(dòng):1、對(duì)危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)物品、使用場(chǎng)所的監(jiān)控發(fā)現(xiàn)重大隱患及未遂事故。要積極采取有效措施進(jìn)行隱患整改、事故排查等,對(duì)有可能性發(fā)生、引發(fā)事故原因進(jìn)行徹底排查處理。2、對(duì)政府應(yīng)急辦及有關(guān)職能部門(mén)發(fā)部的季節(jié)性災(zāi)害信息,要高度重視,并積極采取有效措施,防止火工庫(kù)及使用地點(diǎn),在配送、使用中因自燃災(zāi)害而引發(fā)事故。3、火工庫(kù)中的報(bào)警、監(jiān)控、消防等特防措施要進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng),保正其在日常工作使用過(guò)程中性能完好。信息處理與報(bào)告:1、內(nèi)部報(bào)告:發(fā)生事故隱患或有引發(fā)事故的現(xiàn)象,應(yīng)立即向本礦負(fù)責(zé)人報(bào)告, 本礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即采取措施處理隱患,并及時(shí)向主管部門(mén)和業(yè)主匯報(bào)。2、向外報(bào)告:發(fā)生

8、一般性事故,立即向公安部門(mén)、消防、安監(jiān)、主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)生重大事故,應(yīng)在第一時(shí)間向礦長(zhǎng)、當(dāng)?shù)厝嗣裾?、安部門(mén)、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、防疫、主管等部門(mén)報(bào)告。并請(qǐng)求組織實(shí)施應(yīng)急救援。業(yè)主接到事故報(bào)告后立XX縣政府等部門(mén)匯報(bào)。3報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況,事故報(bào)告單立、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。五、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí):針對(duì) 事故危險(xiǎn)程度、影響范圍和單位控制事?tīng)畹哪芰?將事故分為不同的等級(jí),按照等級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:1、 一般重大應(yīng)急響應(yīng):造成三人死亡或遇險(xiǎn),涉及單位外部且產(chǎn)生重大影

9、響,超出本礦自身應(yīng)急能力,以政府及社會(huì)救援機(jī)構(gòu)全面介入、本礦配合。2、二級(jí)較大應(yīng)急響應(yīng):造成一至二人死亡或遇險(xiǎn),在本礦外部且產(chǎn)生一定影響,本礦自救與政府機(jī)構(gòu)救援結(jié)合,政府負(fù)責(zé)事故調(diào)查。3、三級(jí)一般應(yīng)急響應(yīng):只涉及到本礦內(nèi)部,未造成人員死亡,但有人員遇險(xiǎn)或受傷,以本礦自救為主,必要時(shí)可請(qǐng)醫(yī)療、消際或公安部門(mén)協(xié)助。響應(yīng)程序:1、本礦干職員工,都是安全事故應(yīng)急救援人員,本著“一旦有難,全體救援”的原則,在礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和指揮下,有組織的進(jìn)行事故發(fā)生地點(diǎn)實(shí)施救援工作。2、現(xiàn)場(chǎng)指揮以礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和主管責(zé)任人為主,先期達(dá)到的救援人員必須迅速、有效地實(shí)施先期處理,但充分聽(tīng)取技術(shù)負(fù)責(zé)人和事

10、故點(diǎn)的意見(jiàn),即要防止因采用措施不當(dāng)、不及時(shí)而導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,又要防止因現(xiàn)切情況不明就采取措施造成新的人員傷亡。3、保護(hù)人員的生命安全是第一位的,要迅速組織救援受傷人員撤離?;鸸?kù)著火,在初起階段的很短時(shí)間內(nèi)可用大量水補(bǔ)救,如不能奏效,應(yīng)果斷下令迅速撤離,同時(shí)安排專(zhuān)人做好逃生撤離,安置、安撫工作。4、防止二次事故、防止殘留危險(xiǎn)品的再次燃燒、爆炸、防止建筑、懸吊物垮塌墜落事故。5、盡最大努力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因、因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記和記錄,尤其對(duì)搶劫、盜竊、丟失事故現(xiàn)場(chǎng),要妥善處理和保存重要物證和遺留痕跡等,以便有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的偵探和處理。6、如因電器起火引起的災(zāi)

11、害,必須及時(shí)切斷電源。應(yīng)急結(jié)束:1、當(dāng)安全事故得到控制,人員得到妥善安置、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)技術(shù)人員鑒定:不會(huì)發(fā)生、次生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)應(yīng)急辦批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)結(jié)束。2、當(dāng)政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后以政府宣布為準(zhǔn)3、應(yīng)急結(jié)束后:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故詳細(xì)情況上報(bào)政府和相關(guān)部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料交事故調(diào)查處理小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織事故應(yīng)急救援預(yù)案總結(jié)。六、信息發(fā)布在政府及主管理部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)以上的由現(xiàn)場(chǎng)指揮安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作,信息發(fā)布本著客觀、真實(shí)的原則。七、后期處理事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急救援結(jié)束后:立即清理現(xiàn)切、搶修損壞設(shè)備,盡快恢復(fù)安全

12、生產(chǎn)。立即分派人員看望傷員、安撫家屬、通報(bào)善后處理相關(guān)政策、規(guī)定等事宜。組織相關(guān)人員對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)修正 應(yīng)急救援預(yù)案。八、保障措施1、洼烈煤井事故應(yīng)急救援小組人員及電話(huà)號(hào)碼:3、應(yīng)急隊(duì)伍保障:我礦井成立應(yīng)急小組,由礦部和各管理人員擔(dān)任,平時(shí)嚴(yán)格要求、按照煤礦應(yīng)急救援工作制度進(jìn)行管理,所有應(yīng)急人員不得以任何借口、理由拒絕參加搶險(xiǎn)工作,必須無(wú)條件服從洼烈煤井事故應(yīng)急救援小組的指揮,違者按礦規(guī)有關(guān)規(guī)定重處。洼烈煤井事故應(yīng)急救援物質(zhì)裝備:由洼烈煤井采集完善。并負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資的布置、保管、檢查、維護(hù)、更新?lián)Q代等工作。事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi):從煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)資金中提取,用于事故應(yīng)急救援設(shè)備的維擴(kuò)、保養(yǎng)、演練及隊(duì)伍培訓(xùn)。其它保障:后勤保障,提供救援工作需使用的一切器材。治安保障, 提供救援工作的治安和警戒,財(cái)產(chǎn)保衛(wèi)工作。技術(shù)保障, 提供救援工作需使用的相關(guān)技術(shù)資料、圖件。九、培訓(xùn)與演練洼烈煤井成立:事故應(yīng)急預(yù)案救援領(lǐng)導(dǎo)班子,根據(jù)自身特點(diǎn),制定本事故應(yīng)急預(yù)案。并經(jīng)常開(kāi)展“事故應(yīng)急預(yù)案”的培訓(xùn),每年一次綜合性專(zhuān)項(xiàng)“事故應(yīng)急預(yù)案”的演練,并對(duì)“事故應(yīng)急預(yù)案”的效果進(jìn)行評(píng)估和完善,以確?,F(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急響應(yīng)充分有效。根據(jù)需要可組織技術(shù)人員為本“事故應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行分析、判斷、處置方案的評(píng)估,提供技術(shù)支持,以不斷完善本礦井“事故應(yīng)急預(yù)案”。

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