煤業(yè)公司雙基考核標準

1、附件12014年洛陽煤業(yè)（礦井）安全“雙基”建設(shè)對標考核標準及評分辦法2014年洛陽煤業(yè)（礦井）安全管理系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-1）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準一基本要求1、圍繞義煤公司、洛陽煤業(yè)2014年安全工作指導(dǎo)思想、工作目標和工作重點，結(jié)合本單位實際，制定單位2014年安全工作1號文件，并貫穿于全年安全工作全過程，逐月抓好落實。查有關(guān)文件和單位安全生產(chǎn)工作安排記錄100安全1號文件與實際不符的扣1分，月度安全生產(chǎn)工作安排不落實的扣0.5分/項2、成立安全“雙基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，每月至少召開一次會議（可和安全辦公會合并召開），協(xié)調(diào)解決安全“

2、雙基”建設(shè)存在問題。查文件、會議記錄公司或礦井未成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)未按要求召開會議各扣2分，會議內(nèi)容不落實扣1分/項。應(yīng)參會人員無故不參加扣0.5分/人；各渠道發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患沒在會議上安排或督促整改到位的各扣2分/項。3、加強安全管理學(xué)習(xí)交流。每半年至少組織一次外出安全考察學(xué)習(xí)；每年至少召開一次內(nèi)部安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流會。查學(xué)習(xí)計劃和總結(jié)材料沒有完成扣2分，組織不認真、效果不好扣1分。二基層建設(shè)1、礦井安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電等安全生產(chǎn)副職配備齊全，正職“抓系統(tǒng)”、副職“系統(tǒng)抓”職責(zé)分工明確，安全“雙基”建設(shè)工作協(xié)調(diào)有序、運作高效。查相關(guān)文件、記錄公司或礦井缺安全生產(chǎn)副職的扣1分/人。職

3、責(zé)分工不明確或有漏項各扣1分/項。2、安檢系統(tǒng)（含培訓(xùn)機構(gòu)）機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)要求符合規(guī)定，并認真履行崗位職責(zé)。查文件、資料或現(xiàn)場抽查機構(gòu)不健全扣5分，缺員扣1分/人，崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣0.5分/人，崗位職責(zé)履行或有關(guān)制度規(guī)定落實不到位扣0.5分/人次。三基礎(chǔ)建設(shè)1、根據(jù)上級文件和要求，結(jié)合本單位實際，修訂、完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度，并形成制度匯編，抓好貫徹落實。查資料和現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度缺項扣2分/項，脫離實際或落實不到位各扣1分/項，未形成制度匯編扣1分（含文件電子版）；每次考核抽查5-10名管理干部，不熟悉本專業(yè)系統(tǒng)制度扣0.5分/人次。

4、2、按照“5+3”安全“雙基”考核體系建設(shè)和安全管理“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，分專業(yè)、系統(tǒng)逐級制定安全“雙基”建設(shè)標準及考核辦法。并按“五化”要求，逐月考核，抓好落實，并形成月度考核報告報公司安康部備案。查文件、現(xiàn)場檢查未制定考核標準扣10分；標準不結(jié)合單位實際或不符合要求扣1分/處；考核率達不到100%扣5分；考核不認真扣2分，獎罰兌現(xiàn)不及時扣3分。3、建立健全并認真落實安全教育與培訓(xùn)制度，完善學(xué)員管理、教師管理、教學(xué)管理等各項規(guī)章制度，匯編成冊，并認真落實。查制度缺制度扣3分/項；制度落實不到位扣1分，缺乏可操作性扣0.5分/項。四重點工作1、結(jié)合各單位實際，組織研究建立礦井自主、系統(tǒng)

5、自控、區(qū)隊自治、班組自理、員工自律“五自”管理體系，逐步實現(xiàn)礦井安全自主管理。 查相關(guān)資料未結(jié)合單位實際研究建立自主管理體系扣1分，未納入考核扣1分，一個環(huán)節(jié)不落實0.5分。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，礦井、區(qū)域公司對安全工作實行計劃管理。逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，總結(jié)、考核到位。查資料與現(xiàn)場檢查未制定月度安全工作計劃扣3分；安全工作計劃有主要缺項1分；一項計劃未完成或完成質(zhì)量差扣1分，考核不到位各扣1分。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）安全管理系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-1）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準四重點工作3、積極發(fā)揮公司、礦井

6、領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部（科）室領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、指導(dǎo)職能，經(jīng)常深入基層、深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決安全“雙基”建設(shè)存在問題。領(lǐng)導(dǎo)干部下井及帶班次數(shù)符合公司規(guī)定。查公司記錄抽查礦井記錄下井次數(shù)不符合洛陽煤業(yè)要求扣1分/人次，沒有填寫隱患記錄扣0.5分/人次。沒有幫助基層單位分析研究專業(yè)系統(tǒng)問題或查不到記錄的扣0.5分/次，（因故請假的，按規(guī)定核減下井次數(shù)）。4、公司及礦井要積極推行安全風(fēng)險預(yù)控管理，扎實開展危險源辨識，扎實認真進行安全風(fēng)險評估，不斷完善管理標準和措施，促進本質(zhì)安全礦井建設(shè)。查相關(guān)文件、記錄和現(xiàn)場檢查未按公司要求的時間節(jié)點開展危險源辨識扣3分，未進行安全風(fēng)險評估扣2分，未制定管理標準和管控措施扣2

7、分，現(xiàn)場落實不到位扣0.5分/次。 5、認真落實隱患排查治理制度。公司、礦井行政正職每月組織一次隱患排查，建立重大隱患管理臺帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實。公司、礦井主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)副職，基于本單位、本系統(tǒng)日常安全檢查情況、隱患排查治理過程與結(jié)果，每月向公司自述上報重大安全隱患。查隱患排查記錄、臺賬、公司隱患排查治理自述旬報信息管理系統(tǒng)沒有按規(guī)定組織隱患排查扣3分，重大隱患治理未按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實扣1分/條；公司、礦井主要領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)副職未按規(guī)定自述月報隱患或抽查系統(tǒng)存在重大隱患但系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)未上報扣1分/人次；重大隱患責(zé)任倒查不到位扣1分/條。6、推行三級安全程

8、度評估評價制度。公司每季度對礦井進行一次安全評估，礦井每月對專業(yè)系統(tǒng)和采掘頭面，組織開展一次安全程度評估評價，確定安全放心（a）、重點關(guān)注（b）、停產(chǎn)整頓（c）三個等級，并按照結(jié)果嚴格落實，做到安全心中有數(shù)，提高安全生產(chǎn)的可靠性。查三級安全評估評價資料公司、礦井、區(qū)隊預(yù)評估評價制度落實不到位扣1分/次；礦井未對生產(chǎn)系統(tǒng)本月的安全狀態(tài)“預(yù)”評價或井下所有區(qū)隊“預(yù)”評估缺隊、缺周的各扣1分；出現(xiàn)錯誤扣0.5分/處。7、認真開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)。制定公司、礦井達標規(guī)劃和獎懲制度，公司每季度、礦井每月組織一次安全質(zhì)量標準化驗收檢查，并嚴格考核，落實獎懲。查資料與現(xiàn)場檢查未制定達標規(guī)劃、無獎懲制度各扣

9、2分；每季、月未組織標準化驗收檢查扣3分；上級部門檢查一個礦井達不到達標規(guī)劃扣2分；獎罰制度不落實扣2分/次。8、按照規(guī)定標準，足額提取和規(guī)范使用安全費用，以治理大隱患、完善大系統(tǒng)為重點，編制并落實安全投入計劃，沒有因投入不足造成的安全隱患。查安全投入計劃及相關(guān)記錄、臺賬未足額提取和足額使用安全費用扣2分，不用于安全方面的項目扣1分/項，因投入不足造成安全隱患扣1分/條；“六大系統(tǒng)”不完善計劃扣1分/項。9、組織開展全員培訓(xùn)，有培訓(xùn)機構(gòu)，有年度培訓(xùn)計劃；按照干什么學(xué)什么，缺什么補什么的原則和小型化、專業(yè)化、多批次的工作要求，對培訓(xùn)效果進行評價考核，并每月有計劃和小結(jié)，年底有總結(jié)。查資料現(xiàn)場無培

10、訓(xùn)機構(gòu)各扣1分；無教案、無培訓(xùn)計劃、無總結(jié)、未對培訓(xùn)效果進行考核各扣0.5分。10、員工按照規(guī)定全部接受培訓(xùn)，做到持證上崗。熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會、必知必會知識。推行“三述三化”和安全確認制度?，F(xiàn)場抽查5-10人特殊工種沒有持證上崗或證件失效扣0.5分/人次，一般工種扣0.2分；現(xiàn)場提問1人次不合格扣0.2分。不推行三述三化和安全確認制度扣1分,現(xiàn)場“三述三化”不規(guī)范，扣0.2分/人次。11、根據(jù)生產(chǎn)實際，編制內(nèi)容全面、責(zé)任明確、實操性強的應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)預(yù)案，定期有選擇、有重點地開展應(yīng)急演練，并及時總結(jié)，整改問題。加強應(yīng)急培訓(xùn)，讓員工熟悉本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，掌握在災(zāi)變時期撤退、避險、自救、互救

11、等基本技能。查預(yù)案、演練計劃、總結(jié)，現(xiàn)場口試有關(guān)管理人員。應(yīng)急預(yù)案不符合企業(yè)實際或演練出現(xiàn)的問題未整改扣0.5分；機關(guān)部室人員對應(yīng)急職責(zé)不清扣0.5分；礦井員工避險知識、路線或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）安全管理系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-1）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準四重點工作12、落實安全約談、通報、分析、掛牌督辦四項安全管理制度和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。做到安全事故零容忍、安全隱患零容忍、不安全行為零容忍。查相關(guān)文件、記 錄考核期內(nèi)有應(yīng)當按四項制度處理的問題而未落實的扣3分；有二級及以上非傷亡事故或輕傷及以上事故未按規(guī)定追

12、究或未按批準的文件落實處理的扣1分；對責(zé)任人的處理與集團公司職工獎懲條例有不符現(xiàn)象、無依據(jù)的扣1分/人；責(zé)任原因分析不具體，把關(guān)不嚴，起不到警示教育、應(yīng)付作用的扣0.5分/條。13、按洛陽煤業(yè)要求組織開展安全活動；及時認真總結(jié)、上報相關(guān)材料，并確保材料質(zhì)量。查相關(guān)記錄沒有按要求開展安全活動或上報材料的各扣1分，上報材料、報表質(zhì)量差扣2分，遲報一天扣1分。五安全管理效果1、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善，現(xiàn)場安全管理符合煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標準化，上級和洛陽煤業(yè)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場安全、整潔、整齊，無重大隱患，無“三違”。查資料與現(xiàn)場檢查生產(chǎn)安全系統(tǒng)不完善扣2分；重大隱患應(yīng)查未查被上級查出，視隱患嚴重程度每條

13、扣1-2分。安全問題、隱患重復(fù)出現(xiàn)每條扣1分，對公司造成不良影響的突出問題每條扣2分（三項扣分直接進入單位總分考核）；“三違”扣0.5分/人次。2、礦井無被上級停產(chǎn)的頭、面和停運的設(shè)備。查資料與現(xiàn)場檢查被上級停頭面每次扣5分，停設(shè)備一臺扣2分，礦井被責(zé)令停產(chǎn)整頓扣10分（此項扣分直接進入單位總分考核）。3、無工亡和一級非傷亡事故。查資料與現(xiàn)場檢查考核期內(nèi)發(fā)生一起一級非傷亡事故扣10分。發(fā)生一起二級非傷亡事故扣5分。發(fā)生一起三級非傷亡事故扣2分。考核期內(nèi)發(fā)生一起重傷事故扣10分。發(fā)生一起生產(chǎn)死亡事故扣除責(zé)任礦井安全結(jié)構(gòu)工資。（事故扣分直接進入單位總分考核）。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)

14、安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-2）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準一基層基礎(chǔ)1、專業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)符合公司規(guī)定，并認真履行“管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。查資料或現(xiàn)場抽查100待添加的隱藏文字內(nèi)容2專業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)不健全扣3分，缺專業(yè)技術(shù)人員扣1分/人，崗位素質(zhì)不能滿足工作需要1分/人；制度落實不到位扣1分。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，建立完善專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到崗位，認真落實。查資料未制定專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制扣5分，責(zé)任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管

15、生產(chǎn)必須同時管安全”的原則扣2分，未分解到崗位或科室管理人員未領(lǐng)會扣2分/一項（次），不落實扣1分。3、根據(jù)上級文件和洛陽煤業(yè)要求，結(jié)合本單位實際，建立、完善專業(yè)系統(tǒng)管理制度，并抓好貫徹落實。查制度缺少一項制度扣2分；不落實扣1分/項，缺乏可操作性扣0.5分/項。4、礦井分管副職每月組織對礦井采掘修專業(yè)進行一次安全“雙基”建設(shè)考核。查資料礦井分管副職未對采掘修進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣2分，考核不認真扣1分。5、建立安全技術(shù)管理例會制度，礦技術(shù)負責(zé)人每月召開一次會議，研究部署安全技術(shù)管理工作，副總工程師每月至少召開一次專業(yè)技術(shù)例會，安排部署本月安全技術(shù)管理的重點工作。查制度、會議紀要無制度

16、扣2分，制度不落實扣1分/項，制度不完善扣0.5分；少召開一次專業(yè)技術(shù)例會扣2分；技術(shù)例會內(nèi)容無針對性扣1分。6、建立安全技術(shù)管理（規(guī)程、措施）審批、管理制度，健全作業(yè)規(guī)程、專項安全技術(shù)措施的編制、審批、復(fù)審制度。礦井相關(guān)安全技術(shù)管理人員必須熟知制度內(nèi)容，并認真落實到位。 查制度、查資料缺少一項制度扣3分，不落實扣1分/項；安全技術(shù)管理人員不熟知制度內(nèi)容扣2分。7、按時參加公司組織的專項會議、活動，上報年、月生產(chǎn)計劃和采掘接替計劃等生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)要求的各項資料。查資料缺席會議扣2分/人.次，未按時上報有關(guān)資料扣1分/項，上報材料不準確、不嚴謹扣0.5分/次。二重點工作1、采、掘、修工作面作業(yè)規(guī)程

17、及礦建單位工程的施工組織設(shè)計編制的技術(shù)原則必須符合煤礦安全規(guī)程、行業(yè)規(guī)范、規(guī)定、操作規(guī)程的相關(guān)技術(shù)要求；能夠正確指導(dǎo)現(xiàn)場施工。查圖紙資料違反煤礦安全規(guī)程及相關(guān)技術(shù)規(guī)定扣5分；編制內(nèi)容死搬硬套無針對性一處扣2分。技術(shù)資料、安全技術(shù)措施缺項扣3分/項；資料內(nèi)容出現(xiàn)錯誤扣1分/處；發(fā)現(xiàn)假資料扣1-3分/項，并直接進入礦井總分考核。2、作業(yè)規(guī)程和各專項安全技術(shù)措施必須按照上級有關(guān)要求進行審批、貫徹，并要有會審、復(fù)審和總工審批意見，貫徹學(xué)習(xí)必須有簽字和考試成績；參加作業(yè)規(guī)程會審和月復(fù)審相關(guān)人員齊全；現(xiàn)場條件發(fā)生變化時應(yīng)及時補充完善技術(shù)措施，確保有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)。查作業(yè)規(guī)程、查圖紙及有關(guān)資料未按規(guī)定會審扣

18、2分，缺少會審意見扣1分，參加會審和月復(fù)審的相關(guān)人員不齊全，缺一人扣1分；沒有按要求貫徹學(xué)習(xí)或不簽字、代簽等扣0.5分/人.次。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-2）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準二重點工作3、礦管轄范圍內(nèi)的設(shè)計必須能有效地指導(dǎo)施工。回采工作面設(shè)計經(jīng)礦總工程師審批，報公司備案；采區(qū)施工必須按照批準的采區(qū)設(shè)計進行，不得隨意變更設(shè)計，如遇條件變化確需修改設(shè)計時，必須報公司批準，施工前施工圖經(jīng)公司生產(chǎn)部審查。查制度、文件、圖紙資料制度一項不落實扣1分，不進行圖紙會審一次扣1分，設(shè)計不能有效地指導(dǎo)施工一處扣2分，隨意變更設(shè)計一處扣1

19、分，設(shè)計圖紙不規(guī)范一處扣0.5分。4、認真落實隱患排查治理制度，礦井分管副職每月至少組織一次隱患排查（有簽到表和隱患排查會議紀要），建立隱患排查管理臺帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求整改落實。查資料與現(xiàn)場檢查分管副職未組織采掘修系統(tǒng)隱患排查扣2分，排查不認真扣1分/次；對系統(tǒng)掛牌督辦重大隱患，出現(xiàn)擱置、無故延期現(xiàn)象，一條扣1分；發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)有隱瞞重大隱患現(xiàn)象一條扣1分，無簽到表或會議紀要各扣1分。5、推行三級隱患排查治理自述月報制度。礦井分管副職基于本單位采掘修系統(tǒng)日常安全檢查情況、隱患排查治理過程與結(jié)果，每月向洛陽煤業(yè)自述上報重大安全隱患。查資料無月報扣3分，對礦井領(lǐng)導(dǎo)自述月報系統(tǒng)隱患沒

20、有跟蹤管理一條扣1分；不能及時反饋系統(tǒng)隱患排查治理信息，一次扣0.5分。6、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，專業(yè)系統(tǒng)推行安全工作計劃管理。逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容包括安全和內(nèi)業(yè)工作，要求全面，可操作性強，總結(jié)、考核到位，杜絕表面文章。查資料與現(xiàn)場檢查未制定月度安全工作計劃扣3分；安全工作計劃有主要缺項扣1分；一項計劃未完成或完成質(zhì)量差扣1分。7、發(fā)揮專業(yè)系統(tǒng)服務(wù)、指導(dǎo)功能。礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科室領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入現(xiàn)場，指導(dǎo)幫助區(qū)隊解決安全生產(chǎn)中的實際問題，真正做到監(jiān)督和指導(dǎo)并重。查資料和現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)下井次數(shù)不符合規(guī)定扣1分/人.次，不填寫相關(guān)記錄扣1分/次，檢查無實質(zhì)性隱患質(zhì)

21、量差扣1分/次，未對采掘修專業(yè)系統(tǒng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、重點關(guān)注問題進行指導(dǎo)幫扶扣1分。8、認真組織采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)。礦井制定采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)達標規(guī)劃，每月組織參加1次達標驗收考核。查資料和現(xiàn)場未制定專業(yè)系統(tǒng)達標規(guī)劃扣2分；未組織或參加礦井月度標準化檢查驗收扣1分；上級檢查采掘?qū)I(yè)一個達不到規(guī)劃等級扣2分。9、采掘?qū)I(yè)安排布置重點工作落實及時、到位。查資料與現(xiàn)場檢查洛陽煤業(yè)專業(yè)系統(tǒng)文件、專題會議等安排布置的重點工作落實不到位，視工作重要程度，一項扣1-3分。10、對采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)進行安全評估，并明確評估評價的周期、范圍。查資料礦井沒有明確評估評價的周期、范圍扣2分；沒按要求進行評估評價

22、扣2分，評估、評價內(nèi)容與實際不符扣1分/處。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-2）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準三采煤工作面1、上、下順槽及工作面編號亂或不清。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。2、工作面阻力測定儀損壞不能正常使用或沒有的。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一次，扣3分。3、工作面乳化液泵站無濃度測定儀、損壞或不會使用的?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一次，扣3分。4、工作面礦壓觀測儀器儀表（要求懸移支架每15組一個，綜采支架每10組一個）缺少或損壞。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。5、工作面替棚、超前支護、端頭支護等與作業(yè)規(guī)程規(guī)定不相符的?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分。

23、6、超前支護抬棚不使用木楔背實或木楔松動的。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。7、工作面順槽內(nèi)（替棚段除外）基本支架柱腿不能采用單體柱支護。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一根，扣1分。8、工作面機頭、機尾壓柱，順槽內(nèi)刮板運輸機頭及皮帶頭不能使用單體支柱當戧柱或壓柱。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一根，扣1分。9、工作面上、下順槽高度或?qū)挾鹊陀谧鳂I(yè)規(guī)程或煤礦安全規(guī)程規(guī)定；上、下順槽基本支護失修?，F(xiàn)場檢查順槽高度、寬度不夠每發(fā)現(xiàn)一處，扣5分；失修腿、梁扣0.2分/根。10、工作面上下順槽超前支護及端頭支護、支柱失效，不及時更換的?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一根，扣1分。11、無物料管理牌版，工作面上、下順槽雜物多，文明衛(wèi)生差?，F(xiàn)場檢查缺牌版或與實

24、際不符扣0.5分/處，文明衛(wèi)生根據(jù)嚴重程度扣1-5分。12、工作面雜物多，人行道不暢通；有冒頂、滾矸現(xiàn)象?，F(xiàn)場檢查根據(jù)嚴重程度扣1-10分。影響安全立即停采。開拓掘進工作面1、不使用臨時支護，空頂作業(yè)的?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一次，扣3分，并立即停掘。2、臨時支護數(shù)量、形式與作業(yè)規(guī)程要求不相符的?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。3、錨網(wǎng)（索）噴支護巷道，未按規(guī)定進行拉拔試驗的，并缺少記錄的?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分。4、工作面缺少扭矩扳手或扭矩扳手損壞的?，F(xiàn)場檢查未按規(guī)定配備的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）采掘?qū)I(yè)系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-2）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦

25、法標準分評分標準三開掘進工作面5、掘進頭螺母扭矩，每發(fā)現(xiàn)一次達不到要求的。現(xiàn)場檢查未按規(guī)定配備的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。6、拉桿、背木不按規(guī)程要求敷設(shè)，數(shù)量位置與作業(yè)規(guī)程不一致的?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。7、炮掘工作面架棚支護巷道迎頭10m以內(nèi)，每棚未使用防倒棚裝置或棚間連鎖裝置，或與作業(yè)規(guī)程不相符的?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。8、物料無管理牌?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。9、作業(yè)地點無施工管理牌板的。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。10、煤巷錨網(wǎng)支護巷道未進行頂板離層監(jiān)測的。現(xiàn)場檢查未進行頂板離層監(jiān)測，扣1分。巷修面1、巷修作業(yè)地點安全出口及后路不暢通，后路行人通道寬度小于0.7

26、m。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。2、作業(yè)地點缺少扭矩扳手（或扭矩扳手損壞）的。現(xiàn)場檢查未按規(guī)定配備或損壞的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。3、現(xiàn)場卡纜螺母扭矩不合格?，F(xiàn)場檢查未按規(guī)定配備的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。4、不使用臨時支護，空頂作業(yè)的?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分。5、臨時支護數(shù)量、形式與措施要求不相符的。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一（處）次，扣3分。6、物料無管理牌。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分。7、現(xiàn)場管路、設(shè)備設(shè)施存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。現(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分。8、架棚作業(yè)背木不平直，數(shù)量位置與措施規(guī)定不符?，F(xiàn)場檢查每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。四安全管理效果1、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善，運行正常?，F(xiàn)場安

27、全管理符合煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標準化標準，集團公司、義煤公司和洛陽煤業(yè)相關(guān)規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料與現(xiàn)場檢查礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不完善扣5分/處，運行不正常扣3分；不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定扣3分/處，不符合煤礦安全質(zhì)量標準化標準規(guī)定扣1-2分/處，重大隱患應(yīng)查未查被上級查出，視隱患嚴重程度3-5分/條；安全問題、隱患在系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)扣1分/條。此項扣分與安全管理相同的，按最高分值扣分，不重復(fù)扣分。2、責(zé)任范圍內(nèi)無被停產(chǎn)的頭、面和停運的設(shè)備。查資料被停頭面一次扣5分，停設(shè)備一臺扣3分。此項扣分與安全管理相同的，按最高分值扣分，不重復(fù)扣分。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）機電運輸專業(yè)系統(tǒng)安全

28、“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-3）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準一基礎(chǔ)基層建設(shè)1、機電專業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)符合公司規(guī)定，并認真履行“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。查資料或現(xiàn)場抽查100機電運輸系統(tǒng)機構(gòu)不健全扣3分，缺專業(yè)技術(shù)人員扣1分/人，崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣1分/人；制度落實不到位扣1分。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，建立完善機電運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到崗位，認真落實。查資料未制定機電運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制扣5分；責(zé)任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須

29、同時管安全”的原則扣2分；未分解到崗位或部門管理人員未領(lǐng)會扣2分，一項（次）不落實扣1分。3、根據(jù)上級文件、洛陽煤業(yè)要求，結(jié)合本單位實際，建立、完善機電運輸系統(tǒng)管理制度，并抓好貫徹落實。查制度缺少一項制度扣2分；不落實扣1分/項，缺乏可操作性一項扣0.5分。4、按照“簡單、務(wù)實、有效”的原則，制定機電運輸系統(tǒng)安全“雙基”考核辦法，機電礦長每月組織對分管科室、區(qū)隊進行一次安全“雙基”建設(shè)考核。查資料機電礦長未對分管科室、區(qū)隊進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣2分，考核不認真扣1分。5、結(jié)合礦井實際建立機電運輸獎懲考核管理辦法，并嚴格執(zhí)行。查資料未建立機電運輸考核管理辦法扣3分，未嚴格執(zhí)行扣1分/項。

30、二重點工作1、認真落實隱患排查治理制度，機電礦長每月至少組織一次隱患排查，建立隱患排查管理臺帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實。查資料與現(xiàn)場檢查機電礦長未組織系統(tǒng)隱患排查扣2分，排查不認真扣1分/次；對系統(tǒng)掛牌督辦重大隱患，出現(xiàn)擱置、延期現(xiàn)象，一條扣1分；發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)有隱瞞重大隱患現(xiàn)象一條扣1分。2、推行三級隱患排查治理自述月報制度。機電副礦長基于本單位、本系統(tǒng)日常安全檢查情況、隱患排查治理過程與結(jié)果，每月向公司自述上報重大安全隱患。查資料沒有月報扣3分，對自述月報系統(tǒng)隱患沒有跟蹤管理一條扣1分；不能及時反饋系統(tǒng)隱患排查治理信息扣0.5分/次。3、建立重大隱患跟蹤落實臺賬，對重大隱患實行

31、掛牌管理，并按期完成。查資料與現(xiàn)場檢查未建立重大隱患跟蹤落實臺賬扣3分，重大隱患統(tǒng)計不全扣2分，跟蹤落實不到位扣1分/條。4、對機電運輸隱患實行月統(tǒng)計、月分析，有統(tǒng)計分析報告、有分類原因分析，并從完善制度層面提出整改意見或制定整改、防范措施。查資料未統(tǒng)計分析（無分析報告）扣3分，分析不認真、不全面扣2分，未及時完善制度或制定整改、防范措施扣1分/項，制度（措施）不全面、不完善扣1分。5、按照公司規(guī)定做好副井絞車、架空乘人裝置、電氣防爆及三大保護安全評價工作，并將評價結(jié)果及月度機電工作總結(jié)（自我評價）按時上報公司。查資料與現(xiàn)場檢查不開展安全評價工作扣5分，沒按要求進行評估評價扣1分，評估、評價內(nèi)

32、容與實際不符扣1分/處；不按時上報評價結(jié)果扣0.5分。6、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，根據(jù)公司月度安全工作計劃逐月制定月度機電運輸安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，總結(jié)、考核到位；對各區(qū)隊任務(wù)完成情況要有考核和獎罰，并有過程管理和竣工驗收資料。查資料與現(xiàn)場檢查未制定月度安全工作計劃扣3分；一項計劃未完成或完成質(zhì)量差扣1分，安全工作計劃有主要缺項扣1分。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）機電運輸專業(yè)系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-3）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準二重點工作7、發(fā)揮機電專業(yè)服務(wù)、指導(dǎo)功能，單位領(lǐng)導(dǎo)、部室領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入現(xiàn)場、深入實際，指導(dǎo)幫助基層解決安全生

33、產(chǎn)中的實際問題，真正起到監(jiān)督和指導(dǎo)并重。查資料與現(xiàn)場檢查單位、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下礦入井次數(shù)不符合規(guī)定扣1分/人，不填寫相關(guān)記錄扣1分/次，檢查無實質(zhì)隱患扣1分，未對基層單位專業(yè)系統(tǒng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、重點關(guān)注問題進行指導(dǎo)幫扶扣1分。8、認真組織開展機電運輸系統(tǒng)安全質(zhì)量標準化建設(shè)，制定達標規(guī)劃，每月組織參加1次達標驗收考核。查資料與現(xiàn)場檢查未制定專業(yè)系統(tǒng)達標規(guī)劃扣2分；未組織、參加礦井月度標準化檢查驗收扣1分，達不到公司規(guī)劃等級扣2分。9、建立礦井、科室月度考核獎懲機制及日常檢查與月度考核相結(jié)合的管理機制。查資料未建立機制的扣2分，執(zhí)行不到位或機制不適用扣1分。10、機電運輸系統(tǒng)技術(shù)改造工程、采掘頭面設(shè)備

34、安裝均有正規(guī)設(shè)計，且設(shè)計合理、執(zhí)行到位，設(shè)計、驗收各項資料齊全；礦機電科建有采掘頭面機電運輸設(shè)備驗收標準和獎懲管理辦法，并對其進行月度驗收，驗收記錄齊全，對存在的隱患按照“五定”原則進行閉環(huán)管理。查資料與現(xiàn)場檢查無正規(guī)設(shè)計的一項扣4分，設(shè)計不合理或因設(shè)計不合理造成設(shè)備安裝、運行困難、無輔助運輸系統(tǒng)的，扣3分/處，資料不齊全扣1分/項；機運科無采掘設(shè)備驗收標準和獎懲管理辦法扣3分；未進行月度驗收扣2分/項，驗收記錄不全扣1分/項；對新安裝的采掘設(shè)備未組織驗收扣3分/項，驗收不認真一處不符合安裝標準扣1分。11、機電運輸系統(tǒng)所有工程施工或設(shè)備檢修要有安全技術(shù)措施，并做到貫徹及時，落實到位；礦井月度

35、檢修除編制檢修措施外，還要有檢修工作總結(jié)。查資料無措施施工一處扣5分；未按措施施工或措施貫徹、落實不到位的扣3分/處；無月度檢修工作總結(jié)扣2分，總結(jié)不認真扣1分。12、技術(shù)資料齊全，圖紙制作規(guī)范，機電運輸系統(tǒng)圖每季度修訂1次，與現(xiàn)場一致；大型固定設(shè)備（主變壓器、通風(fēng)機、壓風(fēng)機、提升機（主、副井）、主排水泵房、鋼絲繩牽引膠帶機、鍋爐等）一臺一檔，技術(shù)資料及各種記錄（事故記錄、檢修記錄、設(shè)備更新改造記錄等）齊全。查資料與現(xiàn)場檢查技術(shù)資料缺項扣3分/項，資料內(nèi)容出現(xiàn)錯誤扣1分/處，圖紙不規(guī)范、修改不及時，每處扣1分；發(fā)現(xiàn)假資料扣1-3分/項，并直接進入單位總分考核。13、安排布置重點工作落實及時、到

36、位。查資料與現(xiàn)場檢查上級專業(yè)系統(tǒng)文件、專題會議及臨時等安排布置的重點工作落實不到位，視工作重要程度，一項扣1-3分。14、按要求對專業(yè)系統(tǒng)和重要設(shè)備運行情況安全評估；按期對設(shè)備進行性能測試、關(guān)鍵部件探傷和試驗，試驗資料齊全，對存在的問題實行閉環(huán)管理。查資料沒有按要求進行扣2分，評價內(nèi)容與實際明顯不符扣1分/處；未按規(guī)定周期進行測試和試驗扣2分/項，對測試的問題沒有形成閉環(huán)管理扣1分/項。15、電氣設(shè)備繼電保護整定計算資料、電氣預(yù)防性試驗等資料齊全，對于不符合規(guī)定項目的整改實現(xiàn)閉環(huán)管理。查資料每缺少1項扣 3分，資料不齊全或不符合規(guī)定項目沒有實現(xiàn)閉環(huán)管理每項扣1分。16、設(shè)備、電纜、小型電器建有

37、管理臺賬，并實現(xiàn)帳、卡、物三對照。查資料與現(xiàn)場檢查未建立臺賬扣3分，一處不對照扣1分。17、崗位工持證上崗。查資料與現(xiàn)場檢查1人次無持證上崗或證件過期扣2分。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）機電運輸專業(yè)系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-3）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準二重點工作18、井上、下機電設(shè)備完好，系統(tǒng)無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，設(shè)備無失爆、失保，提升系統(tǒng)絞車、鋼絲繩、保險設(shè)施齊全完好。提升、運輸、供電系統(tǒng)可靠。查資料與現(xiàn)場檢查電氣設(shè)備失保、失爆的扣2分/臺.項，無計劃停電扣2分/次，系統(tǒng)運行部正常扣2分/次，斜巷運輸絞車、鋼絲繩、保險設(shè)施不符合規(guī)定扣0.5分/處；系統(tǒng)有“

38、跑、冒、滴、漏”扣0.1分/處。三安全管理效果1、礦井機電運輸系統(tǒng)完善，運行正常?，F(xiàn)場安全管理符合煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標準化標準及集團公司、洛陽煤業(yè)相關(guān)規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料與現(xiàn)場檢查礦井機電運輸系統(tǒng)不完善扣5分/處，關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)備運行不正?？?分/臺；不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定扣3分/處，不符合煤礦安全質(zhì)量標準化標準規(guī)定扣1-2分/處；重大隱患應(yīng)查未查被上級、集團公司或義煤公司查出，視隱患嚴重程度每條扣3-5分；安全問題、隱患在系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)扣1分/條、處。此項扣分與安全管理相同的，按最高分值扣分，不重復(fù)扣分。2、責(zé)任范圍內(nèi)無被停運的設(shè)備。查資料被上級部門、洛陽煤業(yè)停設(shè)備扣

39、3分/臺。此項扣分與安全管理相同的，按最高分值扣分，不重復(fù)扣分。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）“一通三防”專業(yè)系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-4）序號項目考核要求考核辦法標準分評分標準一基層基礎(chǔ)建設(shè)1、“一通三防”系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，專業(yè)技術(shù)人員配備和崗位素質(zhì)符合集團公司和義煤公司規(guī)定，并認真履行“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。查資料現(xiàn)場抽查100專業(yè)系統(tǒng)機構(gòu)不健全扣2分；專業(yè)技術(shù)管理人員缺1人扣0.1分；1人崗位素質(zhì)不能滿足工作需要（應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷）扣0.1分；制度規(guī)定項未落實或落實不到位1條扣0.5分。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時

40、管安全”的原則，建立完善的“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到崗位，認真落實。查資料未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制扣2分；責(zé)任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則扣2分；未分解到崗位或部門、管理人員未領(lǐng)會扣1分；不落實扣1分一項（次）。 3、根據(jù)上級文件和洛陽煤業(yè)要求，結(jié)合本單位實際，建立、完善“一通三防”管理制度，并抓好貫徹落實。查制度缺少一項制度扣2分；不落實扣1分/項，缺乏可操作性一項扣0.5分。 4、按照“簡明、務(wù)實、高效”的原則，制定“一通三防”安全“雙基”考核辦法，總工程師每月組織對通風(fēng)科、通風(fēng)區(qū)（隊）等進行一次安全“雙基”建設(shè)考核。查資料總工程師未對分

41、管科室進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣5分，考核不認真扣2分；未對基層區(qū)隊“一通三防”專業(yè)系統(tǒng)進行月度安全“雙基”建設(shè)考核扣5分，考核不認真扣2分。二重點工作1、認真落實隱患排查治理制度，總工程師每月至少組織1次“一通三防”系統(tǒng)隱患排查，建立隱患排查管理臺帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實；礦井每月至少召開一次“一通三防”專題會議。查資料與現(xiàn)場檢查礦總工程師未組織系統(tǒng)隱患排查的扣5分/次，排查不認真扣2分/次。對系統(tǒng)掛牌督辦重大隱患，出現(xiàn)擱置、延期現(xiàn)象，一條扣2分；發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)有隱瞞重大隱患現(xiàn)象一條扣3分。礦長未組織會議扣2分/次，礦長、總工程師未參加每人次扣1分。2、推行三級隱患排查治理

42、自述月報制度?？偣こ處熁诒締挝弧⒈鞠到y(tǒng)日常安全檢查情況、隱患排查治理過程與結(jié)果，每月向公司自述上報重大安全隱患。查資料沒有月報扣2分；對礦領(lǐng)導(dǎo)自述月報系統(tǒng)隱患沒有跟蹤管理扣1分/條；未及時反饋系統(tǒng)隱患排查治理信息，一次扣0.5分。3、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，推行安全工作計劃管理。各科室、區(qū)隊逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，總結(jié)、考核到位。查資料與現(xiàn)場檢查未制定月度安全工作計劃扣2分；安全工作計劃有主要缺項扣0.2分/項；計劃完成質(zhì)量差扣1分（經(jīng)批準調(diào)整除外），安全工作計劃總結(jié)、考核不到位扣1分/項。 4、發(fā)揮專業(yè)系統(tǒng)服務(wù)、指導(dǎo)功能。礦井總工程師、“一通三防”系統(tǒng)

43、管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)區(qū)隊解決安全生產(chǎn)中的實際問題。 查資料與現(xiàn)場檢查管理人員入井次數(shù)不符合規(guī)定扣0.5分/1人次；不填寫相關(guān)記錄扣0.5分；檢查隱患質(zhì)量差扣0.5分，未對“一通三防”系統(tǒng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、重點關(guān)注問題進行督促指導(dǎo)扣1分；對專業(yè)系統(tǒng)管理中存在的實際問題沒有明確指導(dǎo)結(jié)論扣0.5分。 5、礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定可靠。通風(fēng)設(shè)施達標。局部通風(fēng)達標。查資料與現(xiàn)場檢查出現(xiàn)一處無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)等不合理通風(fēng)現(xiàn)象扣1分；一處系統(tǒng)不獨立扣1分；一處不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)扣1分；風(fēng)門未連鎖或連鎖不可靠扣0.2分；一處通風(fēng)設(shè)施不達標扣0.2分；一處風(fēng)簾代替風(fēng)門扣1分；臨時設(shè)施使用超期扣0.5

44、分；阻力超標未按照批準的計劃進度整改扣1分；未使用硬質(zhì)分風(fēng)器一處扣0.1分；風(fēng)筒反壓邊不合格扣一處0.1分。6、按規(guī)定進行礦井瓦斯等級鑒定、突出危險性鑒定，并按照鑒定結(jié)果進行瓦斯管理。查資料未按規(guī)定要求鑒定扣2分，未按鑒定結(jié)果落實瓦斯管理，扣0.2分。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）“一通三防”專業(yè)系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-4）序號項目考核要求考核辦法標準分評分標準7、安全監(jiān)控系統(tǒng)及各類傳感器按照規(guī)定設(shè)置、管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。 查資料與現(xiàn)場檢查系統(tǒng)運行不正?？?分/次，缺少瓦斯傳感器扣0.5分/處，其他傳感器一個扣0.2分；設(shè)置不當扣0.5分，調(diào)校不及時、斷電不正?？?.5分，不能

45、按規(guī)定準確、全面向公司上傳數(shù)據(jù)，一次（處）扣0.5分。8、礦井地面及井下機電硐室、巷道、皮帶轉(zhuǎn)載點按規(guī)定配齊消防器材。開采自然發(fā)火和容易自然發(fā)火煤層的礦井必須建立和完善礦井及采掘工作面防滅火系統(tǒng)。工作面施工前及時編寫防滅火設(shè)計并上報審批。查資料與現(xiàn)場檢查防滅火系統(tǒng)不完善扣2分/處；規(guī)定地點缺少消防器材扣0.2分/處；工作面未編寫防滅火設(shè)計扣1分/次，編寫不規(guī)范扣0.2分；采煤工作面上、下隅角封堵不嚴密扣0.5分/處；上、下巷防火鉆場設(shè)置個數(shù)、間距不符合公司規(guī)定扣0.5分/處；工作面停采后未按規(guī)定在45天內(nèi)進行永久性封閉扣1分。9、礦井采掘工作面必須開展煤層注水工作，安裝計量裝置，建立注水臺賬、

46、記錄，注水效果達到公司規(guī)定，按時上報煤層注水報表。防塵設(shè)施齊全、完善，無煤塵堆積。查資料與現(xiàn)場檢查工作面未開展煤層注水工作扣1分/處；未安裝計量裝置扣0.5分/處；記錄、臺賬不規(guī)范扣0.2分；注水效果達不到公司規(guī)定扣0.5分/處；隔爆設(shè)施設(shè)置不符合規(guī)定扣0.2分/處；轉(zhuǎn)載點噴霧、凈化水幕霧化效果不好扣0.1分/處；未按時進行沖塵造成煤塵堆積的扣0.5分/處。10、“一通三防”專業(yè)技術(shù)資料齊全，設(shè)計編制合理，圖紙制作規(guī)范，修改及時，與現(xiàn)場一致。 按照規(guī)定上報相關(guān)資料、報表，填寫臺賬、記錄。 查資料與現(xiàn)場檢查技術(shù)資料缺項扣1分/項，內(nèi)容錯誤，扣0.5分/處，資料不規(guī)范、修改不及時，扣0.2分/處；

47、設(shè)計不合理，一項扣0.5分/處；假資料扣1分/處。沒及時上報相關(guān)資料扣0.2分/次；數(shù)據(jù)填寫不全及數(shù)據(jù)錯誤扣0.1分/處。 三安全效果1、“一通三防”系統(tǒng)運行正?！，F(xiàn)場安全管理符合規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標準化標準、集團公司、義煤公司、洛陽煤業(yè)相關(guān)規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料與現(xiàn)場檢查“一通三防”系統(tǒng)運行不正?？?分；一處不符合規(guī)程規(guī)定扣3分，一處不符合煤礦安全質(zhì)量標準化標準規(guī)定扣1-2分，重大隱患應(yīng)查未查被上級查出，視隱患嚴重程度每條扣2分。安全問題、隱患在系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)扣1分/條、處。此項扣分與安全管理相同的，按最高分值扣分，不重復(fù)扣分。2、杜絕計劃外瓦斯超限。瓦斯超限后要認真進行分

48、析，并制定針對性措施，防止瓦斯超限。責(zé)任范圍內(nèi)無被停產(chǎn)的頭、面。查資料計劃外瓦斯超限扣2分/次。瓦斯超限后不分析扣2分/次，分析不到位，采取措施沒有針對性扣1分/次。發(fā)生瓦斯事故一次扣5分。被停頭面一次扣5分。此項扣分與安全管理相同的，按最高分值扣分，不重復(fù)扣分。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）地測防治水系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-5）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準一基層基礎(chǔ)1、地測防治水系統(tǒng)機構(gòu)健全，部門職責(zé)明確，地測防治水專業(yè)人員配備和崗位素質(zhì)符合公司規(guī)定，并認真履行“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。查資料或現(xiàn)場抽查100系統(tǒng)機構(gòu)不健全扣5分/個，缺地測防治水專業(yè)技

49、術(shù)人員扣1分/人，崗位素質(zhì)不能滿足工作需要扣1分/人；制度規(guī)定落實不到位扣1分/條。2、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，建立完善地測防治水專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到崗位，認真落實。查資料未制定地測防治水專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制扣5分/個，責(zé)任制未體現(xiàn)“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求和“管業(yè)務(wù)管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則扣3分/項；未分解到崗位或部門，管理人員未領(lǐng)會扣1分/人，不落實扣1分/項。3、根據(jù)上級文件和洛陽煤業(yè)要求，結(jié)合本單位實際，建立、完善地測防治水專業(yè)系統(tǒng)管理制度，并抓好貫徹落實。查制度缺少一項制度扣3分；不落實扣1分/項，缺乏可操作性一項扣

50、0.5分。4、按照“簡單、務(wù)實、有效”的原則，制定地測專業(yè)系統(tǒng)安全“雙基”考核辦法，總工程師每月組織對分管科室、區(qū)隊進行一次安全“雙基”建設(shè)考核。查資料總工程師未對科室、區(qū)隊進行地測防治水專業(yè)系統(tǒng)月度安全“雙基”建設(shè)考核扣3分/項，考核不認真扣1分/項。二重點工作1、認真落實地測防治水專業(yè)隱患排查治理制度，總工程師每月至少組織一次地測專業(yè)隱患排查，建立隱患排查管理臺帳，并按“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求落實。查資料與現(xiàn)場檢查總工程師未組織地測防治水專業(yè)系統(tǒng)進行隱患排查扣3分/項.次，排查不認真扣1分/項.次；對系統(tǒng)掛牌督辦重大隱患，出現(xiàn)擱置、延期現(xiàn)象，一條扣1分；發(fā)現(xiàn)地測專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)有隱瞞重大隱

51、患現(xiàn)象扣3分/條。2、推行三級隱患排查治理自述月報制度。總工程師基于本單位、本系統(tǒng)日常安全檢查情況、隱患排查治理過程與結(jié)果，每月向公司自述上報重大安全隱患。查資料未月報扣2分/次，對總工程師自述月報地測防治水專業(yè)系統(tǒng)隱患沒有跟蹤管理扣1分/條；不能及時反饋系統(tǒng)隱患排查治理信息扣1分/次。3、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的工作要求，地測防治水專業(yè)系統(tǒng)推行安全工作計劃管理。逐月制定月度安全工作計劃，計劃內(nèi)容全面，可操作性強，總結(jié)、考核到位。查資料與現(xiàn)場檢查未制定月度安全工作計劃扣5分/向；安全工作計劃有主要缺項扣2分；計劃未完成或完成質(zhì)量差扣1分/項（經(jīng)主管礦長批準調(diào)整除外），安全工作計劃總結(jié)、考核不到

52、位扣1分/項。4、發(fā)揮地測防治水專業(yè)系統(tǒng)服務(wù)、指導(dǎo)功能?？偣こ處煛⒌販y副總、地測部長要經(jīng)常深入現(xiàn)場，指導(dǎo)幫助基層解決安全生產(chǎn)中的實際問題，真正做到監(jiān)督和指導(dǎo)并重。查資料和現(xiàn)場總工程師、地測副總、地測部長下礦入井次數(shù)不符合規(guī)定扣1分/次；不填寫相關(guān)記錄扣1分/次；檢查隱患質(zhì)量差扣0.5分/次；未對地測系統(tǒng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)、重點關(guān)注問題進行指導(dǎo)幫扶扣1分；對專業(yè)系統(tǒng)管理中存在的實際問題沒有明確指導(dǎo)結(jié)論扣1分/個。5、認真組織地測防治水專業(yè)系統(tǒng)開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)。制定專業(yè)系統(tǒng)達標規(guī)劃，每月組織參加1次達標驗收考核。查資料和現(xiàn)場未制定專業(yè)系統(tǒng)達標規(guī)劃扣2分/項；未參加、組織礦井月度標準化檢查驗收扣

53、1分；上級檢查地測專業(yè)達不到規(guī)劃等級扣2分。2014年洛陽煤業(yè)（礦井）地測防治水系統(tǒng)安全“雙基”建設(shè)對標考核標準（1-5）序 號項目考 核 內(nèi) 容考核辦法標準分評分標準二重點工作6、地測防治水工程有正規(guī)設(shè)計，設(shè)計科學(xué)、合理，執(zhí)行到位。查資料與現(xiàn)場檢查無正規(guī)設(shè)計扣5分，設(shè)計不合理造扣1分/處，設(shè)計不能指導(dǎo)現(xiàn)場施工的扣2分/處。7、地測防治水工程施工必須有安全技術(shù)措施或防治水作業(yè)規(guī)程，內(nèi)容簡明扼要、可操作性強，貫徹及時，落實到位。查資料與現(xiàn)場檢查未制定地測防治水專業(yè)安全技術(shù)措施或防治水作業(yè)規(guī)程扣5分/項，措施缺乏針對性、現(xiàn)場落實不到位各扣2分。8、地測專業(yè)系統(tǒng)技術(shù)資料齊全，圖紙繪制規(guī)范正確，修改及

54、時，與現(xiàn)場一致。 查資料與現(xiàn)場檢查地測防治水專業(yè)技術(shù)資料缺項扣3分/項；資料內(nèi)容出現(xiàn)錯誤扣1分/處；圖紙繪制有誤、修改不及時扣0.5分/處。9、地測防治水專業(yè)安排布置重點工作落實及時、到位。查資料與現(xiàn)場檢查上級及洛陽煤業(yè)專業(yè)系統(tǒng)文件、專題會議等安排布置的重點工作落實不到位，視工作重要程度，一項扣1-3分。10、按要求對地測防治水專業(yè)系統(tǒng)運行情況安全評估評價。查資料沒有進行扣2分，評價內(nèi)容與實際明顯不符扣1分/處。11、搞好水害預(yù)測預(yù)報及水害月度評價，預(yù)報及評價達到100%。查資料月度評價出現(xiàn)漏報、誤報現(xiàn)象的扣2分/項；地質(zhì)預(yù)測預(yù)報及水害月度評價不及時的扣1分/項；預(yù)報沒有指導(dǎo)意義的扣1分/項。

55、12、開展物探工作。查資料與現(xiàn)場檢查礦井沒有開展或使用物探的扣3分；開采頂層或全層工作面沒進行物探的扣2分；開采一煤組的礦井采、掘工作面沒有進行物探的扣2分，物探后沒有進行鉆探驗證的扣1分；沒有物探報告或資料的扣1分。13、礦井或采掘工作面水文地質(zhì)條件清楚;有突水危險的掘進工作面必須進行超前探測并有超前距。查資料與現(xiàn)場檢查水文地質(zhì)條件不清楚扣3分；沒有超前探測設(shè)計的扣2分；沒有超前探測安全技術(shù)措施的扣2分；設(shè)計或措施未按規(guī)定會審扣2分，缺少會審意見的扣1分。三安全管理效果1、礦井地測防治水系統(tǒng)完善，運行正?！，F(xiàn)場安全管理符合煤礦安全規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標準化標準及公司相關(guān)規(guī)定，責(zé)任范圍內(nèi)無較大和重大隱患。查資料與現(xiàn)場檢查系統(tǒng)不完善扣5分/處，運行不正?？?分；不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定扣3分/處；不符合煤礦安全質(zhì)量標準化標準規(guī)定扣1-2分/處；重大隱患應(yīng)查未查被上級或公司查出，視隱患嚴重程度每條扣3-5分；安全問題、隱患在系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)扣1分/條、處；此項扣分與安全管理相同的，按