20XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)

1、20XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況報(bào)告今年以來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省國土資源廳 的正確指導(dǎo)下， 市委、 市政府高度重視 20XX 年度土地衛(wèi)片 執(zhí)法檢查工作，按照部、省有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神， 周密部署，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，該項(xiàng)工作取得了階段性的 成效?，F(xiàn)就我市 20XX 年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)如 下：一、20XX年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整體工作情況（一）政府牽頭，部門聯(lián)動，全面落實(shí)工作責(zé)任 市委、市政府高度重視 20XX 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢 查工作，按照國土資源部、省國土資源廳的總體工作部署， 有計(jì)劃、 有步驟地推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。 一是建立專門的領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)和工作班子。成立了由

2、市長任組長，副市長任副組長， 監(jiān)察局、 發(fā)改委、 法院、 檢察院、 信訪局、 財(cái)政局、 公安局、 交通局、農(nóng)委、規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局、環(huán)境監(jiān)察局等多 部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室設(shè)在市國土資源局，負(fù)責(zé)衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調(diào)工 作。二是落實(shí)了工作計(jì)劃和任務(wù)。印發(fā)了 20XX 年度土地 衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案 ，將衛(wèi)片執(zhí)法檢查分為前期準(zhǔn) 備、自查、依法處理三個階段， 確定了每個階段的主要任務(wù)、 責(zé)任分工和完成時限。 三是層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。 在全市國 土資源工作會議上， 市長要求各級政府主要負(fù)責(zé)同志守住紅 線，防止底線， 確保衛(wèi)片執(zhí)法中我市實(shí)現(xiàn)“零問責(zé)、 零約談

3、、 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 市委書記就衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地整 改工作分別批示，要求各地加強(qiáng)違法用地的整改查處工作， 增強(qiáng)依法依規(guī)用地意識。 給部分違法用地較多的縣 （市、區(qū)） 主要領(lǐng)導(dǎo)寫親筆信， 要求務(wù)必高度重視整改工作， 迅速降低 違法用地比例，嚴(yán)肅查處違法用地，維護(hù)好用地秩序。市國 土局成了專門的工作班子，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃 耕保、地籍、測繪、地礦、紀(jì)檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)部門，定崗、定 員、定責(zé)開展圖斑核查和整改查處工作，切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、 人員、經(jīng)費(fèi)、保障“四落實(shí)”。（二）廣泛動員，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面助推衛(wèi)片檢查工作 一是層層動員，深入宣傳，各相關(guān)部門通力協(xié)作。組織 各相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國土資源

4、部、 省開展 20XX 年度土地衛(wèi) 片執(zhí)法檢查的文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。印發(fā) 簡報(bào)，向地方黨委政府及相關(guān)部門通報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情 況，取得各部門的理解配合。二是廣泛做好社會宣傳。通過4 22 ”世界地球日、6 25 ”土地日法制宣傳以及報(bào)紙、廣播、 電視等新聞媒體專題報(bào)道，廣場大屏幕滾動播放宣傳內(nèi)容、 散發(fā)宣傳資料等方式，積極宣傳，全面發(fā)動，使全社會對土 地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識， 積極 支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對土地違法案件的查處整改工作， 增強(qiáng)了依法用地的意識。 三是加大培訓(xùn)督查力度。 截止 7 月 份，組織 600 余人次參加部組織的 3 次衛(wèi)片檢查專題

5、視頻 培訓(xùn)會議，召開了 4 次全市 20XX 年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整 改查處暨培訓(xùn)工作座談會、 推進(jìn)會等， 緊緊圍繞 20XX 年度 土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)度，開展培訓(xùn)、座談，及時研究解 決查處整改工作中的問題。 四是加強(qiáng)交流， 準(zhǔn)確掌握政策精 神。全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，隨時保持 溝通交流，對工作中遇到的問題，及時向省、市報(bào)告爭取政 策解答。按時向上級部門上報(bào)周報(bào)、 月報(bào)，借助網(wǎng)絡(luò)、 報(bào)紙、 電視等媒體宣傳衛(wèi)片檢查工作， 編制衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展 情況簡報(bào)， 指導(dǎo)全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展， 保證了對 衛(wèi)片圖斑核查定性正確、 數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確， 對違法用地整改查 處到位落實(shí)到位

6、。（三）措施有力，推進(jìn)扎實(shí)，高質(zhì)高效完成任務(wù) 一是層層簽訂責(zé)任狀， 嚴(yán)格耕地保護(hù)。 市政府主要負(fù)責(zé) 人與各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任 狀，明確各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人， 并層層分解落實(shí) 工作任務(wù)， 對未實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的， 實(shí)行 “ 一票否決 制 ”，并嚴(yán)格責(zé)任追究。 二是提前啟動， 加快整改查處進(jìn)度。 全市于 20XX 年底，就結(jié)合土地變更調(diào)查工作啟動了衛(wèi)片執(zhí) 法檢查的前期調(diào)查摸底， 圍繞違法用地?cái)M定針對性的整改方 案，對采取凡屬已辦理征轉(zhuǎn)用未供先用的基礎(chǔ)設(shè)施用地， 限 期供地，消除一批；積極向上爭取指標(biāo)，抓緊轉(zhuǎn)征收用地手 續(xù)辦理，規(guī)范一批；依法拆除復(fù)耕，減少一批

7、；對違法用地 的責(zé)任人問責(zé)， 查處一批等措施， 迅速將違法用地的總量降 下來，降低問責(zé)比例。多個縣、區(qū)國土局一把手，親自到省 廳匯報(bào)情況， 爭取省廳理解支持， 省下達(dá)指標(biāo)完善了部分用 地手續(xù)。三是嚴(yán)肅查處，保護(hù)高壓態(tài)勢。對違法用地一律依 法依規(guī)進(jìn)行整改查處，各縣（市、區(qū)）國土分管局長帶隊(duì)查 處，市國土局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)督查， 保證了案件的辦理進(jìn) 度和質(zhì)量。全市對全部的 90 宗違法用地依法進(jìn)行了拆除復(fù) 耕或立案查處。拆除了違法建筑物 60000 多平方米等，取 得了查處一案、處理一人，教育一方的良好效果。四是依托 聯(lián)席會議制度，開展警示約談工作。市檢察院、公安局和國 土局聯(lián)合對四個違法用地比較

8、嚴(yán)重的鎮(zhèn) （園區(qū) ）黨政主要負(fù)責(zé) 人進(jìn)行了約談，則令其進(jìn)行整改，并且決定在整改期間，暫 停該地區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和經(jīng)營性用地招拍掛， 暫停申報(bào)該地 區(qū)的重大項(xiàng)目用地計(jì)劃 “點(diǎn)供 ”，對違法用地行為起到了極 大的震懾作用。二、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查自查情況經(jīng)過五個多月的緊張工作， 全市較好地完成了衛(wèi)片執(zhí)法 檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)，并于 7 月 29 日按時向省上報(bào)了衛(wèi)片 檢查數(shù)據(jù)。 8 月，全市再次召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查迎查工作推進(jìn) 會，對全市的宗地材料、 違法用地查處材料及其他綜合材料 開展交叉檢查，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)片檢查材料，提高卷宗質(zhì)量。 截止目前， 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭完成了對全市 20XX 年度 土地衛(wèi)片執(zhí)法

9、檢查的市級驗(yàn)收工作。（一）新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)情況。 部下發(fā)我市的新增建設(shè) 用地圖斑面積 XX 畝，疑似圖斑面積 X 畝。經(jīng)核查，實(shí)際新 增建設(shè)用地 X 宗，面積 XX 畝（其中耕地 XX 畝）。具體類 型為： 本年批準(zhǔn)本年建設(shè) XX 宗，面積 XX 畝（其中耕地 XX 畝）；往年批準(zhǔn)當(dāng)年建設(shè) XX 宗，面積 XX 畝（其中耕地 XX 畝）；違法用地共 XX 宗，面積 XX 畝（其中耕地 XX 畝）， 違法用地占新增建設(shè)用地宗數(shù)、 總面積、 耕地面積的比例分 別為 XX、 XX 、 XX 。另外，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤 試點(diǎn)用地項(xiàng)目 XX 宗，面積 XX 畝（其中耕地 XX 畝）。（二）違法用地整改

10、查處情況。 全市高度重視違法用地 的整改查處工作，努力消除土地違法狀態(tài)，降低問責(zé)比例。 截止 6 月 30 日，違法用地已依法對人、對事作出處理并且 辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)， 或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位， 涉及耕 地面積 XX 畝，占新增建設(shè)用地占用耕地比例的 XX% ；另 有省級以上重點(diǎn)工程違法占用耕地 XX 畝，占新增建設(shè)用地 占用耕地比例的 XX% ，均已查處到位，并向紀(jì)檢監(jiān)察部門 提出了處分建議； 除上述整改查處到位地塊和省級以上重點(diǎn) 工程項(xiàng)目用地外，我市尚有違法占用耕地面積約 XX 畝，占 新增建設(shè)用地占用耕地比例的 XX% ，也依法對人和事進(jìn)行 了處理。截止 7 月底，非立案處理拆除復(fù)耕

11、 XX 宗 XX 畝； 作出行政處罰 XX 宗，涉及面積 XX 畝（其中耕地 XX 畝）； 決定罰款 XX 萬元，到位 XX 萬元；決定沒收面積 XX 萬平 方米，到位 XX 萬平方米；決定拆除面 XX 萬平方米，到位 XX 萬平方米；提出行政處分建議 XX 人次，到位 XX 人次； 申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 XX 件。三、自查驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題（一） 道路建設(shè)違法用地較多。 由于近年來我市經(jīng)濟(jì)建 設(shè)呈加速發(fā)展態(tài)勢，同時，用地指標(biāo)又十分緊張，特別是為 了避免冬季施工，造成道路等基礎(chǔ)設(shè)施違法用地項(xiàng)目增多。 全市道路違法用地（不含省級以上） XX 畝，其中耕地 XX 畝，分別占違法用地總量、 違法占

12、用耕地總量比例的 XX6% 、 XX% 。（二）國家和省級重點(diǎn)工程違法用地項(xiàng)目用地面積大、 查處難度大。 省道以及配套工程項(xiàng)目， 在此次衛(wèi)片調(diào)查中涉 及 6 個宗地，土地面積 XX 畝，其中耕地 XX 畝，分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的XX% 、XX%（三）查處整改工作存在著不平衡性。 部分違法案件查 處后，罰款、沒收及拆除未完全落實(shí)到位；處理人推進(jìn)難度 大，少數(shù)方對責(zé)任人員尚未作出處理決定； 卷宗質(zhì)量參差不 齊。四、下一步工作打算及建議1、堅(jiān)持科學(xué)化執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。依據(jù)“ 保護(hù)資源、保障發(fā)展 ” 原則，區(qū)別情況，分別對待，尋求保障經(jīng) 濟(jì)和維護(hù)土地管理秩序的最佳結(jié)合點(diǎn)， 實(shí)

13、行科學(xué)化執(zhí)法。 鑒 于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已形成常態(tài)化、 動態(tài)化的管理， 一 年比一年要求嚴(yán)格規(guī)范。我們要全面防控，著眼于治本，從 制度創(chuàng)新的層面，遏制違法違規(guī)用地的發(fā)生。今后，對在監(jiān) 測時段內(nèi)違法用地突出， 對違法用地查處不力的地區(qū)， 將被 確定為執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)地區(qū)， 實(shí)施約談預(yù)警制度。 對被約談地 區(qū)整改不到位的， 要及時會同有關(guān)部門啟動問責(zé)程序， 嚴(yán)格 落實(shí)問責(zé)制。同時，對涉嫌土地違法犯罪的行為，形成查處 監(jiān)管合力，嚴(yán)防死打，維護(hù)正常的土地管理秩序。2、爭取地方黨委政府支持，傳導(dǎo)壓力促進(jìn)依法管地。 土地管理是各級人民政府的重要職責(zé)， 我們定期將我市用地 計(jì)劃指標(biāo)不足、 土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面覆蓋、 違法用地行政 問責(zé)等有關(guān)情況向政府匯報(bào)， 引起政府高度重視， 提醒其切 實(shí)履行負(fù)總責(zé)的義務(wù)， 并提出解決問題的辦法供政府領(lǐng)導(dǎo)決 策時參考，推動政府依法管地和支持土地執(zhí)法。3、加大宣傳教育力度，長效預(yù)防提高守法意識。繼續(xù) 在全市加大依法依規(guī)、 節(jié)約集約用地的宣傳力度， 采取發(fā)放 宣傳資料、播放宣傳專題片、開設(shè)咨詢臺、送法進(jìn)村入戶等 多種宣傳方式， 有重點(diǎn)地宣傳國土