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文檔簡介
1、精品文章淺談公路超限超載運輸?shù)奈:捌鋵Σ呓煌ú抗匪菊?。超載超限運輸是公路第一殺手,嚴重破壞公路路面及其橋梁設(shè)施,造成國家交通規(guī)費的大量流失,容易引發(fā)道路交通事故,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,導致汽車工業(yè)的畸形發(fā)展;整治違章超載必須加強教育,提高公民的交通意識和法治觀念,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),加大執(zhí)法力度,并實行宏觀調(diào)控和綜合治理。關(guān)鍵詞:公路超限;超載超限檢測儀;超限超載汽車稱重儀;危害;治理對策當前全國各地正在開展反超限超載專項治理斗爭,并已經(jīng)取得一定成效。所謂超限超載運輸是指在公路上行駛的各種機動車輛裝載貨物超過路政管理部門規(guī)定的行為。和人一樣,公路也是有生命的,貨車超限運輸對公路
2、的危害最大,設(shè)計在20年壽命的公路,通常不到4年就要重新翻修。公路法及超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定都嚴禁車輛超載,但由于運輸專業(yè)戶受利益驅(qū)動,車輛超限屢禁不止。超限超載運輸被稱為頭號“公路殺手”和“事故元兇”,不僅對公路造成損害,引發(fā)道路交通事故,同時還損害政府在人民群眾中的形象,因此整治超載刻不容緩。一、公路超限超載運輸?shù)奈:O大。(一)嚴重破壞公路設(shè)施,增加公路維護費用,縮短公路使用壽命。根據(jù)專家分析,車輛超限重量的增加和其對路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長的,超限10%的貨車對道路的損壞會增加40%,一輛超載2倍的車輛行駛一次,對公路的損害相當于不超限車輛行駛16次;一輛36噸的超載車輛對道路
3、的毀壞程度相當于9600車1.8噸重的小汽車對道路的破壞。司機和車主超限運輸每贏利1元錢,就會造成公路損壞100元的代價。按照福建省超限運輸賠(補)償費100元/噸標準收取,路政部門收取的錢只是超載車輛對公路損壞修復載重量增大后,路面就會發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞,造成路面網(wǎng)裂、變形、松散和坑槽等病狀。國道319線龍巖、漳州路段,每天都有6000多部超載車輛在公路上來回行駛,龍巖路段已經(jīng)不堪負重,路面龜裂、錯臺、石拱橋拱圓裂縫等損壞情況非常突出,漳州超限運輸?shù)穆范斡?0公里長,維修已耗資幾千萬元,平均每年修復投資上千萬元。(二)對公路橋梁的安全構(gòu)成嚴重威脅。超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法,使車貨總量
4、及軸載量大大超過了公路橋梁的設(shè)計荷載標準,從而導致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂、橋墩變形等病狀,引起橋梁結(jié)構(gòu)災難性的破壞。目前超載貨車是越超越大,越超越重,一輛5噸的貨車居然改造成20噸,甚至30噸的貨車,15噸的貨車則被改造成近100噸的貨車使用。難怪漳州的戰(zhàn)備大橋、工農(nóng)兵大橋、西溪大橋、江東大橋和郭坑大橋等都成為危橋,有的已被拆除重建,有的禁止汽車通行,只允許摩托車、自行車和行人通行。(三)造成國家規(guī)費大量流失,影響了公路建設(shè)資金的籌措。超限運輸使得運價低迷,干擾了運輸行業(yè)的健康發(fā)展。我國的貨運市場是最早開放的,改革開放初期就允許個體戶跑運輸,早期的車主和司機收入很高,所謂“要致富、上大路
5、”,“車輪一轉(zhuǎn),鈔票成捆”。后來由于缺乏宏觀調(diào)控,造成供求失調(diào),車多貨少,運力擴張,過剩運力擁擠在有限的貨運市場空間,車主為了攬取生意競相壓價,導致運價降低,而運價下滑又刺激了超限運輸,靠超限來彌補損失,從而形成越超限運價越低,運價越低越超限的惡性循環(huán),另一方面,由于目前形成的公路運價過低的狀況,使原先由鐵路或水路運輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過公路運輸,加劇內(nèi)部競爭,擾亂了交通運輸秩序。目前公路的養(yǎng)路費、貨、客運附加費、運管費、車輛通告費等大部分交通規(guī)費都是以車輛核定噸位進行計算的,噸位越高,應征額就越大。為了少繳規(guī)費,貨運車輛“大噸小標”的現(xiàn)象嚴重;為了多賺錢,運煤車加高馬槽超長加寬、多拉快跑;更有甚
6、者,一些不法分子串通一氣,幾部貨車共用一個車牌號碼,分別行駛在不同的道路上,這些都導致國家交通規(guī)費大量流失,造成公路建設(shè)和公路養(yǎng)護資金的投入減少,使原來就落后的公路交通發(fā)展受阻。(四)容易引發(fā)道路交通事故。各省公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關(guān),并常常造成局部交通線路的堵塞或區(qū)域路網(wǎng)“感冒”,給當?shù)亟煌ü芾聿块T的工作帶來很大的壓力。超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛,其實只不過采取了仍保持出廠的配置。由于大量的超載運輸車輛長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降,表現(xiàn)為輪胎變開形爆胎,剎車失靈,轉(zhuǎn)向器輕飄抖動,鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷,給交通安全帶來
7、極大的事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運輸引起的。(五)造成汽車行業(yè)的畸形發(fā)展。發(fā)達國家汽車工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗表明,運輸車輛的大型化和專業(yè)化能夠大大降低運輸成本,制造大型化車輛是世界性的發(fā)展趨勢。部分經(jīng)營者在購置車輛時,為了逃避國家規(guī)費,追求利潤的最大化,往往希望購買噸位標定較小,而實際裝載量大的貨車。而一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路,迎合購車者少繳交通規(guī)費和保險費用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產(chǎn)大噸位車軸小的重型車,偽造型號和技術(shù)數(shù)據(jù),大車小標識,降噸位促銷,對同一車型任意提供產(chǎn)品合格證等手段,以謀取不正當?shù)慕?jīng)濟利益。阻礙了貨物運輸向大型化、專業(yè)化和
8、高檔化方向發(fā)展,阻礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,使貨運企業(yè)競爭力和經(jīng)濟利益難以提高。二、治理超載超限運輸?shù)木唧w對策超限運輸涉及到車輛生產(chǎn)、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題,要徹底根治這一頑癥,必須全國聯(lián)動,以“堵”為主,綜合治理,標本兼治。(一)開展法制宣傳工作。地方各級政府及有關(guān)部門應結(jié)合國家的“四五”普法規(guī)劃,積極開展法制宣傳教育活動,大力宣傳公路法及相關(guān)法律法規(guī),進一步擴大宣傳對象,讓廣大群眾尤其是駕駛員和運輸專業(yè)戶都學法、懂法、守法,為路政部門創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。同時采取切實有效措施,利用群眾樂于接受的宣傳方式,向大家宣傳、介紹超限運輸?shù)奈:π裕A得群眾的理解和支持,并強
9、調(diào)通過典型案例的剖析,進行生動、深刻的直觀教育,不斷提高人民群眾的交通意識和法治觀念。(二)完善制度、強化管理。各地黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認識,加強對運輸市場的宏觀調(diào)控,立法機關(guān)要適應形勢發(fā)展需要及時制定一些規(guī)范文件,建立健全法律制度。合理調(diào)控運力,規(guī)范運輸行為,促進運輸市場運力與運量的供求平衡;推廣集裝箱化運輸方式,規(guī)范公路貨運車輛類型,特別是特殊產(chǎn)品運輸車輛的類型;加大查處違規(guī)企業(yè)力度,加強汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理,禁止生產(chǎn)違規(guī)超限車輛,禁止非法改裝車輛。加快清理整頓貨運機動車生產(chǎn)管理目錄,制定相關(guān)責任追究制度,杜絕“大噸小標”和倒賣產(chǎn)品合格證問題:公安交警要加強車輛落戶的源頭管理,把好車
10、輛落戶關(guān),凡是行駛證登記的技術(shù)數(shù)據(jù)與改裝后的車輛技術(shù)數(shù)據(jù)明顯不符的應不予落戶;有關(guān)部門應對違規(guī)擅自改裝車輛的單位和個體業(yè)主給予依法取締,禁止違法改裝車輛上路行駛。對違規(guī)改裝車輛已辦理證照的要進行一次全面清理,對不符合規(guī)定的改裝車輛要注銷其證照,并從嚴處罰;貨運部門應嚴把貨源關(guān),禁止車輛超限裝載。公路部門應對公路承載能力重新檢查并做出明顯的標志。(三)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。執(zhí)法水平的高低取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)高低,因此要加強對執(zhí)法隊伍的教育、管理和培訓,深入開展“四個教育”;宗旨教育、法律政策教育、職業(yè)道德教育和勤政廉政教育;不斷提高執(zhí)法人員的“三個素質(zhì)”:政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和法律素質(zhì);鞏固樹立群眾意
11、識和服務意識“兩個意識”:增強依法行駛,依法辦案的觀念,努力建立“一支隊伍”:即政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。要嚴把選人關(guān)、制度關(guān)和培訓關(guān),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,強化愛崗敬業(yè)精神,變管理為服務,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強“維護路權(quán)、保護路產(chǎn)”意識,努力做到文明執(zhí)法、熱情服務。切實提高路政人員的行政執(zhí)法水平,以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。(四)聯(lián)手行動、綜合治理。從xx年12月開始,北京及華北5省市聯(lián)合行動,構(gòu)筑4道防線嚴堵超載車,加強高速公路與普通公路的整治銜接,使違章超載車輛無路可逃。這是一個良好的開端,各級黨委和政府要負責牽頭,召集公安、交通、煤礦、工商
12、、新聞等部門組成綜合執(zhí)法大隊,統(tǒng)一政令,聯(lián)合行動,齊抓共管,形成合力,開展一場全國范圍內(nèi)的反超限超載的專項治理斗爭,嚴厲打擊違章超載行為。執(zhí)法大隊要經(jīng)常組織、安排人員上路巡查,指定地點設(shè)立檢測關(guān)卡,實行計重收費,基本原則是:空車降低收費,標準裝載標準收費,超限裝載合理收費,嚴重超載卸載放行。具體做法是:將交通部頒發(fā)的貨車分類標準按“車輛自重+準載質(zhì)量+20%允許裝載誤差=認可總質(zhì)量”折算為計重收費的分類標準,貨車按通行時實際總質(zhì)量分類后按照該類收費標準及行車里程收取通行費。對超載車輛堅決卸載,杜絕罰款收費后放行的做法,這是制止超限的有效措施。同時應追究相關(guān)單位的連帶責任,拉運工礦企業(yè)貨物的車輛
13、一理超載,不但要處罰車主而且要處罰該企業(yè)。各部門要協(xié)調(diào)一致,加強省際之間的聯(lián)系避免重復執(zhí)法、重復處罰。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,做到行政執(zhí)法主體合法,認定違章事實確鑿,執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序正確,執(zhí)法文書齊全,歸檔及時,確保超限運輸?shù)牟樘庂|(zhì)量。(五)運用高科技產(chǎn)品、全面治理。目前國內(nèi)的治理公路超限的設(shè)備一般是采用流動檢測和固定卡點檢測相結(jié)合,便攜式汽車稱重儀選用的多是浙江潤鑫公司西德力傳感器制造公司的產(chǎn)品,經(jīng)交通部調(diào)研使用效果可以滿足流動檢測要求,目前一些條件好的地區(qū)已采用了車輛長寬高檢測系統(tǒng),配車超限檢測車使用運用高科技產(chǎn)品、全面治理超限超載運輸??傊卫沓蕹d運輸是一項長期而又艱巨的任務需要不斷
14、的摸索和創(chuàng)新,只有各部門互相配合、形成合力,并且常抓不懈,才能穩(wěn)定路況,保障公路完好暢通,促進經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。第二篇:貨車超限超載運輸?shù)奈:捌渲卫?淺談貨車超限超載運輸?shù)奈:捌渲卫韺Σ哒?。超載超限運輸是公路第一殺手,嚴重破壞公路路面及其橋梁設(shè)施,造成國家交通規(guī)費的大量流失,容易引發(fā)道路交通事故,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,導致汽車工業(yè)的畸形發(fā)展;整治違章超載必須加強教育,提高公民的交通意識和法治觀念,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),加大執(zhí)法力度,并實行宏觀調(diào)控和綜合治理。關(guān)鍵詞:公路貨車;超載超限;違章車輛;危害;治理對策當前全國各地正在開展反超限超載專項治理斗爭,并已經(jīng)取得一定成效。所謂超
15、限超載運輸是指在公路上行駛的各種機動車輛裝載貨物超過路政管理部門規(guī)定的行為1。和人一樣,公路也是有生命的,貨車超限運輸對公路的危害最大,設(shè)計在20年壽命的公路,通常不到4年就要重新翻修。公路法及超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定都嚴禁車輛超載,但由于運輸專業(yè)戶受利益驅(qū)動,車輛超限屢禁不止。超限超載運輸被稱為頭號“公路殺手”和“事故元兇”2,不僅對公路造成損害,引發(fā)道路交通事故,同時還損害政府在人民群眾中的形象,因此整治超載刻不容緩6。一、公路超限超載運輸?shù)奈:O大。(一嚴重破壞公路設(shè)施,增加公路維護費用,縮短公路使用壽命。根據(jù)專家分析,車輛超限重量的增加和其對路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長的,超限10%
16、的貨車對道路的損壞會增加40%,一輛超載2倍的車輛行駛一次,對公路的損害相當于不超限車輛行駛16次;一輛36噸的超載車輛對道路的毀壞程度相當于9600車1.8噸重的小汽車對道路的破壞。司機和車主超限運輸每贏利1元錢,就會造成公路損壞100元的代價3。按照福建省超限運輸賠(補償費100元/噸標準收取,路政部門收取的錢只是超載車輛對公路損壞修復載重量增大后,路面就會發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞,造成路面網(wǎng)裂、變形、松散和坑槽等病狀。國道319線龍巖、漳州路段,每天都有6000多部超載車輛在公路上來回行駛,龍巖路段已經(jīng)不堪負重,路面龜裂、錯臺、石拱橋拱圓裂縫等損壞情況非常突出,漳州超限運輸?shù)穆范斡?0公里長,維
17、修已耗資幾千萬元,平均每年修復投資上千萬元。(二對公路橋梁的安全構(gòu)成嚴重威脅。超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法,使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設(shè)計荷載標準,從而導致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂、橋墩變形等病狀,引起橋梁結(jié)構(gòu)災難性的破壞。目前超載貨車是越超越大,越超越重,一輛5噸的貨車居然改造成20噸,甚至30噸的貨車,15噸的貨車則被改造成近100噸的貨車使用5。難怪漳州的戰(zhàn)備大橋、工農(nóng)兵大橋、西溪大橋、江東大橋和郭坑大橋等都成為危橋,有的已被拆除重建,有的禁止汽車通行,只允許摩托車、自行車和行人通行。(三造成國家規(guī)費大量流失,影響了公路建設(shè)資金的籌措。超限運輸使得運價低迷,干擾了運
18、輸行業(yè)的健康發(fā)展。我國的貨運市場是最早開放的,改革開放初期就允許個體戶跑運輸,早期的車主和司機收入很高,所謂“要致富、上大路”,“車輪一轉(zhuǎn),鈔票成捆”。后來由于缺乏宏觀調(diào)控,造成供求失調(diào),車多貨少,運力擴張,過剩運力擁擠在有限的貨運市場空間,車主為了攬取生意競相壓價,導致運價降低,而運價下滑又刺激了超限運輸,靠超限來彌補損失,從而形成越超限運價越低,運價越低越超限的惡性循環(huán),另一方面,由于目前形成的公路運價過低的狀況,使原先由鐵路或水路運輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過公路運輸,加劇內(nèi)部競爭,擾亂了交通運輸秩序。目前公路的養(yǎng)路費、貨、客運附加費、運管費、車輛通告費等大部分交通規(guī)費都是以車輛核定噸位進行計算的
19、,噸位越高,應征額就越大4。為了少繳規(guī)費,貨運車輛“大噸小標”6的現(xiàn)象嚴重;為了多賺錢,運煤車加高馬槽超長加寬、多拉快跑;更有甚者,一些不法分子串通一氣,幾部貨車共用一個車牌號碼,分別行駛在不同的道路上,這些都導致國家交通規(guī)費大量流失,造成公路建設(shè)和公路養(yǎng)護資金的投入減少,使原來就落后的公路交通發(fā)展受阻。(四容易引發(fā)道路交通事故。各省公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關(guān),并常常造成局部交通線路的堵塞或區(qū)域路網(wǎng)“感冒”7,給當?shù)亟煌ü芾聿块T的工作帶來很大的壓力。超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛,其實只不過采取了仍保持出廠的配置。由于大量的超載運輸車輛長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)
20、,使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降,表現(xiàn)為輪胎變開形爆胎,剎車失靈,轉(zhuǎn)向器輕飄抖動,鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷,給交通安全帶來極大的事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運輸引起的。(五造成汽車行業(yè)的畸形發(fā)展。發(fā)達國家汽車工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗表明,運輸車輛的大型化和專業(yè)化能夠大大降低運輸成本,制造大型化車輛是世界性的發(fā)展趨勢。部分經(jīng)營者在購置車輛時,為了逃避國家規(guī)費,追求利潤的最大化,往往希望購買噸位標定較小,而實際裝載量大的貨車。而一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路,迎合購車者少繳交通規(guī)費和保險費用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產(chǎn)大噸位車軸小的重型車,偽造型號和
21、技術(shù)數(shù)據(jù),大車小標識,降噸位促銷,對同一車型任意提供產(chǎn)品合格證等手段,以謀取不正當?shù)慕?jīng)濟利益。阻礙了貨物運輸向大型化、專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展,阻礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,使貨運企業(yè)競爭力和經(jīng)濟利益難以提高。二、治理超載超限運輸?shù)木唧w對策超限運輸涉及到車輛生產(chǎn)、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題,要徹底根治這一頑癥,必須全國聯(lián)動,以“堵”為主,綜合治理,標本兼治。(一開展法制宣傳工作。地方各級政府及有關(guān)部門應結(jié)合國家的“四五”普法規(guī)劃,積極開展法制宣傳教育活動,大力宣傳公路法及相關(guān)法律法規(guī),進一步擴大宣傳對象,讓廣大群眾尤其是駕駛員和運輸專業(yè)戶都學法、懂法、守法,為路政部門創(chuàng)造一個良
22、好的執(zhí)法環(huán)境。同時采取切實有效措施,利用群眾樂于接受的宣傳方式,向大家宣傳、介紹超限運輸?shù)奈:π?,贏得群眾的理解和支持,并強調(diào)通過典型案例的剖析,進行生動、深刻的直觀教育,不斷提高人民群眾的交通意識和法治觀念。(二完善制度、強化管理。各地黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認識,加強對運輸市場的宏觀調(diào)控,立法機關(guān)要適應形勢發(fā)展需要及時制定一些規(guī)范文件,建立健全法律制度。合理調(diào)控運力,規(guī)范運輸行為,促進運輸市場運力與運量的供求平衡;推廣集裝箱化運輸方式,規(guī)范公路貨運車輛類型,特別是特殊產(chǎn)品運輸車輛的類型;加大查處違規(guī)企業(yè)力度,加強汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理,禁止生產(chǎn)違規(guī)超限車輛,禁止非法改裝車輛。加快清理整頓貨
23、運機動車生產(chǎn)管理目錄,制定相關(guān)責任追究制度,杜絕“大噸小標”和倒賣產(chǎn)品合格證問題:公安交警要加強車輛落戶的源頭管理,把好車輛落戶關(guān),凡是行駛證登記的技術(shù)數(shù)據(jù)與改裝后的車輛技術(shù)數(shù)據(jù)明顯不符的應不予落戶;有關(guān)部門應對違規(guī)擅自改裝車輛的單位和個體業(yè)主給予依法取締,禁止違法改裝車輛上路行駛。對違規(guī)改裝車輛已辦理證照的要進行一次全面清理,對不符合規(guī)定的改裝車輛要注銷其證照,并從嚴處罰;貨運部門應嚴把貨源關(guān),禁止車輛超限裝載。公路部門應對公路承載能力重新檢查并做出明顯的標志5。(三)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。執(zhí)法水平的高低取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)高低,因此要加強對執(zhí)法隊伍的教育、管理和培訓,深入開展“四個教育”;宗旨
24、教育、法律政策教育、職業(yè)道德教育和勤政廉政教育;不斷提高執(zhí)法人員的“三個素質(zhì)”:政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和法律素質(zhì);鞏固樹立群眾意識和服務意識“兩個意識”:增強依法行駛,依法辦案的觀念,努力建立“一支隊伍”:即政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。要嚴把選人關(guān)、制度關(guān)和培訓關(guān),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,強化愛崗敬業(yè)精神,變管理為服務,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強“維護路權(quán)、保護路產(chǎn)”意識2,努力做到文明執(zhí)法、熱情服務。切實提高路政人員的行政執(zhí)法水平,以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。(四)聯(lián)手行動、綜合治理。從xx年12月開始,北京及華北5省市聯(lián)合行動,構(gòu)筑4道防線嚴堵超載車,加強
25、高速公路與普通公路的整治銜接,使違章超載車輛無路可逃67。這是一個良好的開端,各級黨委和政府要負責牽頭,召集公安、交通、煤礦、工商、新聞等部門組成綜合執(zhí)法大隊,統(tǒng)一政令,聯(lián)合行動,齊抓共管,形成合力,開展一場全國范圍內(nèi)的反超限超載的專項治理斗爭,嚴厲打擊違章超載行為。執(zhí)法大隊要經(jīng)常組織、安排人員上路巡查,指定地點設(shè)立檢測關(guān)卡,實行計重收費,基本原則是:空車降低收費,標準裝載標準收費,超限裝載合理收費,嚴重超載卸載放行。具體做法是:將交通部頒發(fā)的貨車分類標準按“車輛自重+準載質(zhì)量+20%允許裝載誤差=認可總質(zhì)量”折算為計重收費的分類標準,貨車按通行時實際總質(zhì)量分類后按照該類收費標準及行車里程收取
26、通行費7。對超載車輛堅決卸載,杜絕罰款收費后放行的做法,這是制止超限的有效措施。同時應追究相關(guān)單位的連帶責任,拉運工礦企業(yè)貨物的車輛一理超載,不但要處罰車主而且要處罰該企業(yè)。各部門要協(xié)調(diào)一致,加強省際之間的聯(lián)系避免重復執(zhí)法、重復處罰。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,做到行政執(zhí)法主體合法,認定違章事實確鑿,執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序正確,執(zhí)法文書齊全,歸檔及時,確保超限運輸?shù)牟樘庂|(zhì)量??傊卫沓蕹d運輸是一項長期而又艱巨的任務需要不斷的摸索和創(chuàng)新,只有各部門互相配合、形成合力,并且常抓不懈,才能穩(wěn)定路況,保障公路完好暢通,促進經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。7參考文獻:1、王志江.公路路政管理與行政執(zhí)法實用全書m.吉林:延
27、邊人民出版社,xx年6月出版2、洪秀敏.公路超限運輸?shù)奈:.中國公路xx年第15期3、劉智勇、喬云、何輝.內(nèi)蒙古治超的措施與成果j.中國公路xx年第7期4、洪秀敏.公路路政管理學m杭州大學出版社,xx年7月出版5、鄭一平.反超限運輸,綜合治理是上策j.福建交通xx年總第96期6、吳穩(wěn)水.制止超限運輸刻下不容緩j福建公路,xx年第6期總第25期7、劉布陽.聯(lián)合行動圍剿“公路殺手”n.中國交通報,xx年11月20日工資8第三篇:淺談貨車超限超載運輸?shù)奈:捌渲卫韺Σ邷\談貨車超限超載運輸?shù)奈:捌渲卫韺Σ吆楸倘A摘要。超載超限運輸是公路第一殺手,嚴重破壞公路路面及其橋梁設(shè)施,造成國家交通規(guī)費的大量流
28、失,容易引發(fā)道路交通事故,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,導致汽車工業(yè)的畸形發(fā)展;整治違章超載必須加強教育,提高公民的交通意識和法治觀念,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),加大執(zhí)法力度,并實行宏觀調(diào)控和綜合治理。關(guān)鍵詞。公路貨車;超載超限;違章車輛;危害;治理對策當前全國各地正在開展反超限超載專項治理斗爭,并已經(jīng)取得一定成效。所謂超限超載運輸是指在公路上行駛的各種機動車輛裝載貨物超過路政管理部門規(guī)定的行為1。和人一樣,公路也是有生命的,貨車超限運輸對公路的危害最大,設(shè)計在20年壽命的公路,通常不到4年就要重新翻修。公路法及超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定都嚴禁車輛超載,但由于運輸專業(yè)戶受利益驅(qū)動,車輛超限屢禁不
29、止。超限超載運輸被稱為頭號“公路殺手”和“事故元兇”2,不僅對公路造成損害,引發(fā)道路交通事故,同時還損害政府在人民群眾中的形象,因此整治超載刻不容緩6。一、公路超限超載運輸?shù)奈:O大。(一)嚴重破壞公路設(shè)施,增加公路維護費用,縮短公路使用壽命。根據(jù)專家分析,車輛超限重量的增加和其對路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長的,超限10%的貨車對道路的損壞會增加40%,一輛超載2倍的車輛行駛一次,對公路的損害相當于不超限車輛行駛16次;一輛36噸的超載車輛對道路的毀壞程度相當于9600車1.8噸重的小汽車對道路的破壞。司機和車主超限運輸每贏利1元錢,就會造成公路損壞100元的代價3。按照福建省超限運輸賠(補)償
30、費100元/噸標準收取,路政部門收取的錢只是超載車輛對公路損壞修復載重量增大后,路面就會發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞,造成路面網(wǎng)裂、變形、松散和坑槽等病狀。國道319線龍巖、漳州路段,每天都有6000多部超載車輛在公路上來回行駛,龍巖路段已經(jīng)不堪負重,路面龜裂、錯臺、石拱橋拱圓裂縫等損壞情況非常突出,漳州超限運輸?shù)穆范斡?0公里長,維修已耗資幾千萬元,平均每年修復投資上千萬元。(二)對公路橋梁的安全構(gòu)成嚴重威脅。超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法,使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設(shè)計荷載標準,從而導致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開裂、橋墩變形等病狀,引起橋梁結(jié)構(gòu)災難性的破壞。目前超載貨車是越超越大,越超
31、越重,一輛5噸的貨車居然改造成20噸,甚至30噸的貨車,15噸的貨車則被改造成近100噸的貨車使用5。難怪漳州的戰(zhàn)備大橋、工農(nóng)兵大橋、西溪大橋、江東大橋和郭坑大橋等都成為危橋,有的已被拆除重建,有的禁止汽車通行,只允許摩托車、自行車和行人通行。(三)造成國家規(guī)費大量流失,影響了公路建設(shè)資金的籌措。超限運輸使得運價低迷,干擾了運輸行業(yè)的健康發(fā)展。我國的貨運市場是最早開放的,改革開放初期就允許個體戶跑運輸,早期的車主和司機收入很高,所謂“要致富、上大路”,“車輪一轉(zhuǎn),鈔票成捆”。后來由于缺乏宏觀調(diào)控,造成供求失調(diào),車多貨少,運力擴張,過剩運力擁擠在有限的貨運市場空間,車主為了攬取生意競相壓價,導致
32、運價降低,而運價下滑又刺激了超限運輸,靠超限來彌補損失,從而形成越超限運價越低,運價越低越超限的惡性循環(huán),另一方面,由于目前形成的公路運價過低的狀況,使原先由鐵路或水路運輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過公路運輸,加劇內(nèi)部競爭,擾亂了交通運輸秩序。目前公路的養(yǎng)路費、貨、客運附加費、運管費、車輛通告費等大部分交通規(guī)費都是以車輛核定噸位進行計算的,噸位越高,應征額就越大4。為了少繳規(guī)費,貨運車輛“大噸小標”6的現(xiàn)象嚴重;為了多賺錢,運煤車加高馬槽超長加寬、多拉快跑;更有甚者,一些不法分子串通一氣,幾部貨車共用一個車牌號碼,分別行駛在不同的道路上,這些都導致國家交通規(guī)費大量流失,造成公路建設(shè)和公路養(yǎng)護資金的投入減少
33、,使原來就落后的公路交通發(fā)展受阻。(四)容易引發(fā)道路交通事故。各省公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關(guān),并常常造成局部交通線路的堵塞或區(qū)域路網(wǎng)“感冒”7,給當?shù)亟煌ü芾聿块T的工作帶來很大的壓力。超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛,其實只不過采取了仍保持出廠的配置。由于大量的超載運輸車輛長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降,表現(xiàn)為輪胎變開形爆胎,剎車失靈,轉(zhuǎn)向器輕飄抖動,鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷,給交通安全帶來極大的事故隱患。據(jù)統(tǒng)計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運輸引起的。(五)造成汽車行業(yè)的畸形發(fā)展。發(fā)達國家汽車工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗表
34、明,運輸車輛的大型化和專業(yè)化能夠大大降低運輸成本,制造大型化車輛是世界性的發(fā)展趨勢。部分經(jīng)營者在購置車輛時,為了逃避國家規(guī)費,追求利潤的最大化,往往希望購買噸位標定較小,而實際裝載量大的貨車。而一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路,迎合購車者少繳交通規(guī)費和保險費用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產(chǎn)大噸位車軸小的重型車,偽造型號和技術(shù)數(shù)據(jù),大車小標識,降噸位促銷,對同一車型任意提供產(chǎn)品合格證等手段,以謀取不正當?shù)慕?jīng)濟利益。阻礙了貨物運輸向大型化、專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展,阻礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,使貨運企業(yè)競爭力和經(jīng)濟利益難以提高。二、治理超載超限運輸?shù)木唧w對策超限運輸涉及到車輛生產(chǎn)、
35、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題,要徹底根治這一頑癥,必須全國聯(lián)動,以“堵”為主,綜合治理,標本兼治。(一)開展法制宣傳工作。地方各級政府及有關(guān)部門應結(jié)合國家的“四五”普法規(guī)劃,積極開展法制宣傳教育活動,大力宣傳公路法及相關(guān)法律法規(guī),進一步擴大宣傳對象,讓廣大群眾尤其是駕駛員和運輸專業(yè)戶都學法、懂法、守法,為路政部門創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。同時采取切實有效措施,利用群眾樂于接受的宣傳方式,向大家宣傳、介紹超限運輸?shù)奈:π?,贏得群眾的理解和支持,并強調(diào)通過典型案例的剖析,進行生動、深刻的直觀教育,不斷提高人民群眾的交通意識和法治觀念。(二)完善制度、強化管理。各地黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認
36、識,加強對運輸市場的宏觀調(diào)控,立法機關(guān)要適應形勢發(fā)展需要及時制定一些規(guī)范文件,建立健全法律制度。合理調(diào)控運力,規(guī)范運輸行為,促進運輸市場運力與運量的供求平衡;推廣集裝箱化運輸方式,規(guī)范公路貨運車輛類型,特別是特殊產(chǎn)品運輸車輛的類型;加大查處違規(guī)企業(yè)力度,加強汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理,禁止生產(chǎn)違規(guī)超限車輛,禁止非法改裝車輛。加快清理整頓貨運機動車生產(chǎn)管理目錄,制定相關(guān)責任追究制度,杜絕“大噸小標”和倒賣產(chǎn)品合格證問題:公安交警要加強車輛落戶的源頭管理,把好車輛落戶關(guān),凡是行駛證登記的技術(shù)數(shù)據(jù)與改裝后的車輛技術(shù)數(shù)據(jù)明顯不符的應不予落戶;有關(guān)部門應對違規(guī)擅自改裝車輛的單位和個體業(yè)主給予依法取締,禁止違
37、法改裝車輛上路行駛。對違規(guī)改裝車輛已辦理證照的要進行一次全面清理,對不符合規(guī)定的改裝車輛要注銷其證照,并從嚴處罰;貨運部門應嚴把貨源關(guān),禁止車輛超限裝載。公路部門應對公路承載能力重新檢查并做出明顯的標志5。(三)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。執(zhí)法水平的高低取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)高低,因此要加強對執(zhí)法隊伍的教育、管理和培訓,深入開展“四個教育”;宗旨教育、法律政策教育、職業(yè)道德教育和勤政廉政教育;不斷提高執(zhí)法人員的“三個素質(zhì)”:政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和法律素質(zhì);鞏固樹立群眾意識和服務意識“兩個意識”:增強依法行駛,依法辦案的觀念,努力建立“一支隊伍”:即政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。要嚴把選人
38、關(guān)、制度關(guān)和培訓關(guān),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,強化愛崗敬業(yè)精神,變管理為服務,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強“維護路權(quán)、保護路產(chǎn)”意識2,努力做到文明執(zhí)法、熱情服務。切實提高路政人員的行政執(zhí)法水平,以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。(四)聯(lián)手行動、綜合治理。從xx年12月開始,北京及華北5省市聯(lián)合行動,構(gòu)筑4道防線嚴堵超載車,加強高速公路與普通公路的整治銜接,使違章超載車輛無路可逃7。這是一個良好的開端,各級黨委和政府要負責牽頭,召集公安、交通、煤礦、工商、新聞等部門組成綜合執(zhí)法大隊,統(tǒng)一政令,聯(lián)合行動,齊抓共管,形成合力,開展一場全國范圍內(nèi)的反超限超載的專項治理斗爭,嚴厲打擊違章超載行為
39、。執(zhí)法大隊要經(jīng)常組織、安排人員上路巡查,指定地點設(shè)立檢測關(guān)卡,實行計重收費,基本原則是:空車降低收費,標準裝載標準收費,超限裝載合理收費,嚴重超載卸載放行。具體做法是:將交通部頒發(fā)的貨車分類標準按“車輛自重+準載質(zhì)量+20%允許裝載誤差=認可總質(zhì)量”折算為計重收費的分類標準,貨車按通行時實際總質(zhì)量分類后按照該類收費標準及行車里程收取通行費7。對超載車輛堅決卸載,杜絕罰款收費后放行的做法,這是制止超限的有效措施。同時應追究相關(guān)單位的連帶責任,拉運工礦企業(yè)貨物的車輛一理超載,不但要處罰車主而且要處罰該企業(yè)。各部門要協(xié)調(diào)一致,加強省際之間的聯(lián)系避免重復執(zhí)法、重復處罰。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,做到行政執(zhí)法
40、主體合法,認定違章事實確鑿,執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序正確,執(zhí)法文書齊全,歸檔及時,確保超限運輸?shù)牟樘庂|(zhì)量??傊卫沓蕹d運輸是一項長期而又艱巨的任務需要不斷的摸索和創(chuàng)新,只有各部門互相配合、形成合力,并且常抓不懈,才能穩(wěn)定路況,保障公路完好暢通,促進經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。xx年二月二十五日第四篇:公路超限超載運輸問題及對策研究-xx1106公路超限超載運輸問題及對策研究-以安徽省為例作者:王健摘要伴隨運輸經(jīng)濟的快速發(fā)展,超限超載成為嚴重危險我國公路運輸?shù)闹卮蟀踩[患,得到社會的廣泛關(guān)注。機動車超載不僅會對道路基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴重磨損,加劇相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命的損耗,更容易導致車輛失控引發(fā)交通安全事故,
41、從而造成大量人員傷亡和財物損失?;诖耍疚脑诮Y(jié)合大量相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,對公路運輸超限超載的危害進行全面的總結(jié),特別是以安徽省公路超限超載運輸治理問題為研究對象,研究公路運輸超限超載產(chǎn)生的原因,并深入解剖安徽公路運輸超限超載在治理過程中存在的問題與不足,最后,針對安徽省的具體情況,對公路運輸超限超載的治理提出了相關(guān)對策,以期為相關(guān)管理部門提供一定的提借鑒與幫助。關(guān)鍵詞:公路運輸;超限超載治理;存在問題;對策研究iiabstractwiththerapiddevelopmentofchinasroadtransportindustry,roadoverloadproblemhasbeeincre
42、asinglyprominent,bythewholesocietypanconcern.overloadtransportnotonlyunderminestheroadwork,acceleratesgrounddamage,triggerstrafficaccidentsanddisruptsthetransportmarketorder,resultinginalargenumberofcasualtiesandpropertydamage.inviewofthis,itisnecessarytoanalyzetheoverrunoverloadtransportphenomenono
43、nthebasisofrelevantresearch,analyzethecausesofoverloadingandoverloading,andputforwardthetargetorientationandgovernanceofoverruntransportation.thispaperfirstanalyzesthebackgroundandsignificanceofoverloadingandoverloadingofexpresswaysinexpressway,andthendiscussesthecurrentsituationofoverloadingandover
44、loadingofhighway,andexpoundsthehighwaythispaperanalyzestheproblemsexistingintheprocessofoverloadingandoverloadingtransportationinanhuiprovince.atthesametime,accordingtotheworkinspirationofoverruntransportationmanagementathomeandabroad,theauthorputsforwardthecountermeasuresofoverloadingandtransportat
45、ionofhighwayinanhuiprovincesomecountermeasures.keywords:roadtransport;overrunoverload;problem;countermeasureii目錄前言.1一、公路超限超載運輸?shù)默F(xiàn)狀.2(一)安徽省公路運輸超限超載治理的科技手段.2(二)安徽省公路運輸超限超載治理的輿論宣傳.2(三)安徽省公路運輸超限超載治理的聯(lián)合執(zhí)法.3(四)安徽省公路運輸超限超載治理的計重收費工作.3二、公路超限超載運輸?shù)拇嬖诘膯栴}.4(一)源頭治理不到位.4(二)法律規(guī)定存在漏洞.4(三)執(zhí)法人員素質(zhì)不高和法律意識不強.5(四)沒有形成政府主導和
46、部門協(xié)作聯(lián)動的治理格局.5(五)科技應用和信息化建設(shè)滯后.6(六)短途超限超載問題依然嚴重.6三、治理公路超限超載運輸?shù)膶Σ?6(一)加強源頭的監(jiān)管力度.7(二)完善相關(guān)法律法規(guī).7(三)堅持政府主導和加強協(xié)作聯(lián)動.8(四)加強執(zhí)法隊伍建設(shè).8(五)加強科技應用和信息化建設(shè).9(六)加強輿論及規(guī)范引導.10結(jié)論.10致謝.11參考文獻.1前言道路的建設(shè)自始至終伴隨著人類的生產(chǎn)生活,是人們?nèi)粘I畈豢苫蛉钡闹匾M成。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,道路建設(shè)以公路運輸業(yè)的新姿態(tài)呈現(xiàn)出來。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),中西部大發(fā)開穩(wěn)步推進,道路網(wǎng)愈加密集,道路建設(shè)技術(shù)越加成熟,公路運輸?shù)谋憬菪愿哟碳ち斯愤\輸
47、業(yè)的繁榮。然而,由于我國運輸市場監(jiān)管機制沒有健全,管制力度還不夠,公路運輸業(yè)的諸多問題仍舊未能得到根本性解決,特別是公路運輸超限超載問題成為制約我國道路運輸業(yè)的發(fā)展的重點,它對交通基礎(chǔ)設(shè)施的損耗和交通安全的都造成了非常嚴重的威脅1。為了使這個難題得到解決,我國各個交通部門共同聯(lián)手不斷加強超限超載治理力度,不斷改善交通運輸體系與制度。自xx年6月以來,在國務院統(tǒng)一領(lǐng)導下,交通部、公安部等有關(guān)部門共同合力對我國普遍存在的車輛超限超載問題統(tǒng)一進行管理整治,并特別制定了嚴格的行動指導方針,要求做到依法治理、宣傳到位、源頭把關(guān)和責任追究四點。為響應國家號召,安徽省一直以來不斷對公司、工廠的貨物運輸進行嚴
48、格管制,尤其是從xx年開始,安徽省政府為解決車輛超限超載問題再次加強整治力度,提出了合理的治理建議,并由安徽省交通廳等部門負責具體工作落實2。目前,關(guān)于公路運輸超限超載問題的研究比較多,取得了一定的理論成果,但是相關(guān)專家與學者的研究多集中在表面層次或是關(guān)于某一技術(shù)應用系統(tǒng)的開發(fā),基于政策和具體實施層面對超限超載進行研究的相關(guān)文獻還很少。本文在結(jié)合相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,以安徽省超限超載問題為研究實例,對其公路運輸超限超載的現(xiàn)狀以及存在問題進行剖析與總結(jié),最后有針對公路運輸超限超載的巨大安全隱患,從經(jīng)濟、管理和技術(shù)方面提出具有實施性的公路運輸超限超載的治理措施,并根據(jù)策略調(diào)整制定出具體的實施方案,
49、最終創(chuàng)造出一個安全有效良性發(fā)展的運輸市場環(huán)境。通過本文的研究,不僅可以補充完善公路運輸超限超載的理論成果,而且從實踐層面為安徽省乃至全國順利治理超限超載問題提供了一定的借鑒與幫助。一、公路超限超載運輸?shù)默F(xiàn)狀(一)安徽省公路運輸超限超載治理的科技手段現(xiàn)如今,科學技術(shù)發(fā)展很迅速也很先進,網(wǎng)絡資源較為豐富。建立一套健全的綜合的車輛超載監(jiān)控信息管理平臺,可以實現(xiàn)對各種機動車營運狀況進行統(tǒng)一實時監(jiān)督管理,還可以實現(xiàn)車-車主,車-車之間的智能互聯(lián),實現(xiàn)信息共享。作為具有現(xiàn)代技術(shù)的監(jiān)控平臺,可以顯示涉及到的所有機動車載重與實時速度的過載數(shù)據(jù)信息,也可以對數(shù)據(jù)和圖像進行同步管理,及時警告車主車輛超速或超載,對
50、于收到警告而不及時采取應對措施的車輛有相關(guān)部門負責懲處。除此之外,該平臺還能記錄包括機動車登記注冊、養(yǎng)護維修、運輸線路、載貨數(shù)量與來源等一系列豐富的數(shù)據(jù)信息,真正的實現(xiàn)信息監(jiān)控全面化智能化,做好“源頭治理”。由此可見,建立并使用此平臺對公路運輸超限超載治理工作是大有裨益3。公路運輸管理很大程度上受到社會經(jīng)濟的制約,與沿海城市相比,安徽省的公路運輸管控還存在不少的差距。當前,安徽省的公路運輸管控方面的問題主要表現(xiàn)在如下幾個方面公路超限檢測站點布設(shè)數(shù)量有限、分布密度太小,車輛超載智能監(jiān)控手段落后,路面流動的稽查隊人員有限,執(zhí)法過程中人工稽查力度不夠,導致沒有布設(shè)限速的路段超速現(xiàn)象時常出現(xiàn),短途運輸
51、車輛超限超載的現(xiàn)象比較嚴重等問題。為此,安徽省治超工作領(lǐng)導組擬定利用新技術(shù),建立并完善“互聯(lián)網(wǎng)+”的機動車監(jiān)控的全省治超聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。在全省各市進出口和車流量大的重點路段布置機動車超速超載自動檢測系統(tǒng),強化監(jiān)控指揮功能。利用超速超載自動檢測系統(tǒng)實時抓怕車輛的超限超載行為以及其他動態(tài)數(shù)據(jù),并向交通管理中心及時反饋所捕獲的實測數(shù)據(jù)信息,由控制系統(tǒng)加以處理。(二)安徽省公路運輸超限超載治理的輿論宣傳為了加強道路安全保護工作,全面推進“四個交通”建設(shè),讓道路交通安全管理真正做到“宣傳到位”,自xx年下半年開始,安徽省交通運輸局和綜合行政執(zhí)法局共同聯(lián)手,開展“路政宣傳月”的主題活動,利用多種宣傳途徑和渠道,
52、在很大程度上促進了道路安全保護知識的普及,為樹立全民交通意識,營造良好的社會氛圍,引起市民的熱烈反響4。在這活動過程中,市治超辦、城管、公路局等部門也積極參與,在莞深高速收費站、高速服務區(qū)等人流密集、車流頻繁的路段或聚集地開展相關(guān)的執(zhí)法宣傳活動。為讓宣傳效果更加深入民心,各部門出動大量人員,在此期間共有44名執(zhí)法人員參加,19輛次車輛出勤,共計發(fā)出1200多張宣傳單頁。在宣傳形式上更是豐富多彩,如在公路附屬設(shè)施上張掛橫幅、在人流或車流匯集地發(fā)放宣傳單頁,還有進行現(xiàn)場座談會與現(xiàn)場答疑等各種方式,多花樣的宣傳活動目的就是為了將這些保護公路及其他道路基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)知識傳達到過往車主和市民群眾之間。另
53、外,xx年5月15日至31日,交通運輸局和綜合行政執(zhí)法局還將治超執(zhí)法宣傳標語利用公路附屬的可變情報板進行24小時全天候輪播,宣傳力度非常大。(三)安徽省公路運輸超限超載治理的聯(lián)合執(zhí)法道路交通運輸管理涉及到多個部門的權(quán)責,同時車輛超限超載運輸本身復雜性較大,故而若要有效治理車輛運輸超限超載問題,就需要各部門聯(lián)合執(zhí)法,確保各種針對性政策與措施的可行性高效性,從而實現(xiàn)全面高效的治理。為了更好地實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法,安徽省建立了聯(lián)合執(zhí)法機制,采用“固定+流動”的方式對超速超載的違法行為加大檢查力度。加大超限超載的檢測站點覆蓋面,促進超限超載檢測的機動化與自動化水平,同時為了有效避免超限超載車輛避站繞行、短途駁載等惡劣情況出現(xiàn),增加流動稽查5。自從xx年實施巡檢新方式以來,路面的管理范圍進一步擴大,避戰(zhàn)繞行現(xiàn)象得到有效抑制,治理效果頗為顯著?!胺彩骂A則立不預則廢”,治理工作得以順利開展要歸功于實現(xiàn)充足的準備。為了保證工作達到預期成效,政府在成立流動巡查小組前,制定詳細的實施計劃和工作開展方案,積極組織個基層單位以及鎮(zhèn)街部門采用多渠道多路徑開展宣傳工作,大力度大范圍的的將車輛超限超載的危害宣傳到位,想廣大群眾普及治理車輛超限超載的
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