上海限購令細(xì)則

1、上海限購令細(xì)則上海限購令細(xì)則有效遏制投資投機(jī)性購房， 逐步解決居民住房問題，進(jìn)一步促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 下面為大家分享上海限購令細(xì)則 的內(nèi)容，希望大家喜歡 !上海限購令細(xì)則法規(guī)內(nèi)容實(shí)施意見一、堅決貫徹落實(shí)國家和本市各項(xiàng)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施 ,切實(shí)將房價控制在合理水平。 根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、 人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等， 綜合研究確定新建住房年度價格控制目標(biāo)，并于 2011 年 3 月底前向社會公布。二、進(jìn)一步完善廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和動遷安置房“四位一體”的住房保障體系。繼續(xù)放寬廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大政策受益面，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?;在加快推進(jìn)

2、中心城區(qū)和部分郊區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請供應(yīng)工作基礎(chǔ)上， 年內(nèi)進(jìn)一步放寬申請準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房受益面 ;研究試行經(jīng)濟(jì)適用住房租賃、租售轉(zhuǎn)換新機(jī)制。加快保障性住房房源建設(shè)和供應(yīng)， 全年開工建設(shè)和籌措保障性住房 1500 萬平方米 (約 22 萬套 )。繼續(xù)加大舊區(qū)改造力度，拆除中心城區(qū)二級舊里以下房屋 80 萬平方米 (受益家庭約 3.2 萬戶 )，啟動郊區(qū)城鎮(zhèn)危舊房改造。 加大保障性房源籌措力度， 新出讓商品住房地塊必須按照不小于 5% 比例配建保障性住房。按照國家要求，確1保完成 2011 年全市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)。三、個人將購買不足 5 年的住房轉(zhuǎn)手交易的，全額征收營業(yè)稅。嚴(yán)格按照上

3、海市人民政府批轉(zhuǎn)市住房保障房屋管理局等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作若干意見的通知 (滬府發(fā) 2010 34 號)規(guī)定，根據(jù)不同的銷售價格確定土地增值稅預(yù)征率， 做好土地增值稅征收管理工作。 重點(diǎn)對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 (具體項(xiàng)目由住房保障房屋管理部門提供 )，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。嚴(yán)格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。稅務(wù)、財政、住房保障房屋管理、規(guī)劃國土資源等部門要加強(qiáng)配合，加大應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)強(qiáng)化存量房交易稅收征管的試點(diǎn)和推廣力度，堅決堵塞通過“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)本市房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作，認(rèn)真實(shí)施上海市開展對部分

4、個人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法，建立健全市與區(qū) (縣)房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息管理平臺，加強(qiáng)政策宣傳和征收管理。五、對居民家庭向商業(yè)銀行貸款購買第二套住房的， 其首付款比例不得低于 60% ，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的 1.1 倍。對為改善居住條件購買第二套住房的， 住房公積金個人貸款首付比例不得低于 60% ，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的 1.1 倍。繼續(xù)加強(qiáng)對執(zhí)行差別化信貸政策情況的檢查， 嚴(yán)肅查處違規(guī)貸款行為。六、強(qiáng)化保障性住房和商品住房用地等年度供地計劃管理，優(yōu)化2住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在年度計劃中，單列保障性住房用地，明確供地規(guī)模、供地時序等內(nèi)容， 確保各類保障

5、性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供應(yīng)總量的 70% 。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅決及時糾正和嚴(yán)肅查處。同時，今年的商品住房用地供應(yīng)量原則上不低于前 2 年平均實(shí)際供應(yīng)量，并根據(jù)土地市場情況，合理安排土地供應(yīng)上市節(jié)奏。加大閑置土地處置力度， 按照國家和本市閑置土地處置的法律法規(guī)和政策規(guī)定依法處置。 嚴(yán)格查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為， 對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到 25% 以上的 (不含土地價款 )，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。七、自本意見發(fā)布之日起， 暫定在本市已有 1 套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前 2 年內(nèi)在本市累計繳納 1

6、年以上個人所得稅繳納證明或社會保險 (城鎮(zhèn)社會保險 )繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購 1 套住房 (含新建商品住房和二手住房 )。對在本市已擁有 2 套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有 1 套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供 2 年內(nèi)在本市累計繳納 1 年以上個人所得稅繳納證明或社會保險 (城鎮(zhèn)社會保險 )繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。違反規(guī)定購房的，不予辦理房地產(chǎn)登記。八、各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門要按照 2011 年本市確定的保障性住房建設(shè)、供應(yīng)目標(biāo)，新建住房價格控制目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，積極推進(jìn)。要將住房保障工作目標(biāo)納入?yún)^(qū)縣政府年度考核， 對政策落實(shí)不3到位、

7、工作不得力、計劃目標(biāo)未完成的， 要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。九、新聞媒體要強(qiáng)化輿論宣傳和正面引導(dǎo)，著重宣傳各項(xiàng)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施， 宣傳本市住房保障工作進(jìn)展和成效，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)。對制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。各有關(guān)部門要深入解讀各項(xiàng)調(diào)控政策措施，及時解答市民關(guān)心的問題，共同維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。2016 細(xì)則擁有 1 套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商品性個人住房貸款購買普通自住房的，首付款比例不低于50%; 購買非普通自住房的，首付款比例不低于70% 。上海市政府新聞辦 3 月 25 日上午舉行市政府新聞發(fā)布會，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委主任顧金山介紹

8、了 關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場體系和保障體系 促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見相關(guān)情況。長期以來，上海聚焦住房市場體系和保障體系， 堅持“以居為主、以市民為主、以普通商品住房為主”的原則，切實(shí)將推進(jìn)住房保障、服務(wù)百姓安居作為本市住房發(fā)展的主線和首要任務(wù)， 基本形成了廉租住房、公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)保障住房、征收安置房“四位一體” 、租售并舉的住房保障體系，保持了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展。去年下半年以來，特別是進(jìn)入 2016 年，上海市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了非理性過熱的情緒， 房價形成了加速上漲的趨勢， 同時也有投資投機(jī)性需求回潮、部分企業(yè)從業(yè)人員違規(guī)操作等一些新情況、新問題，4廣大上海市民和社會各方

9、十分關(guān)注。 上海市委、市政府對此高度重視。作為一座特大型城市， 上海與許多國際大都市一樣， 始終面臨著人口、交通、環(huán)境、住房等共性問題的巨大挑戰(zhàn)。特別是住房問題、商品房是特殊商品，需要始終高度關(guān)注，及時發(fā)布全面客觀的權(quán)威信息，維護(hù)市場秩序，穩(wěn)定市場預(yù)期，滿足廣大人民群眾的基本住房需求。為進(jìn)一步完善上海市住房市場體系和保障體系， 促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，上海將根據(jù)國家對房地產(chǎn)市場“因城施策”的管理要求，繼續(xù)堅持上海市“兩大體系” 、“三個為主”和“四位一體”的住房建設(shè)管理工作方針， 進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施， 住房市場體系繼續(xù)堅持以居住為主，更加注重支持首套和改善性居住需求 ;堅持以市民為主，

10、更加注重滿足上海市戶籍人口和穩(wěn)定就業(yè)的非本市戶籍居民家庭、保障科創(chuàng)中心建設(shè)引進(jìn)人才的居住需求 ;堅持以普通商品住房為主，更加注重中低價位、中小套型的居住需求。住房保障體系將堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作，加快完善各項(xiàng)體制機(jī)制， 多策并舉，盡力而為、量力而行，盡最大努力解決好中低收入家庭的住房困難。按照上海市委、 市政府的統(tǒng)一部署， 上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、上海市規(guī)劃國土資源管理局、上海市工商行政管理局、上海市金融服務(wù)辦聯(lián)合制定了 關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場體系和保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)世行平穩(wěn)發(fā)展的若干意見 (以下簡稱若干意見 )，并已市政府常務(wù)會議審議通過， 從即日起發(fā)布實(shí)施。 上海市將建立

11、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作的聯(lián)系會議制度， 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的跟蹤、分析和研判，即使研究完善相關(guān)5政策措施并協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣政府結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)本區(qū)域房地產(chǎn)市場的監(jiān)管職責(zé)。若干意見明確進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理，防止捂盤惜售。強(qiáng)化房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理， 建立二手房交易資金第三方監(jiān)管制度。加大執(zhí)法力度，依規(guī)查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)“捂盤惜售、炒作房價，虛假廣告、利用不正當(dāng)手段誘騙消費(fèi)者交易”等違法違規(guī)行為的， 并將相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房

12、產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事首付貸，過橋貸及自我融資、自我擔(dān)保，設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)。對各類非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)行為開展專項(xiàng)整治。若干意見 要求從嚴(yán)執(zhí)行住房限購政策。提高非上海市戶籍居民家庭購房繳納個人所得稅或社保的年限， 從自購房之日起算的前 3 年內(nèi)在上海市累計繳納 2 年以上，調(diào)整為自購房之日前連續(xù)繳納滿 5 年及以上。企業(yè)購買的商品住房再次上市交易， 需滿 3 年及以上，若其交易對象為個人，按照上海市限購政策執(zhí)行。同時，為進(jìn)一步規(guī)范交易行為，限購審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。若干意見 提出從緊實(shí)行差別化住房信貸政策，加強(qiáng)個人住房貸款管理，對擁有 1 套住房的居民家庭， 為改善居住條件再次申請商品性個人住房貸款購買普通自住房的，首付款比例不低于50%; 購買非 普 通 自 住 房 的