平安建設目標責任落實情況

1、平安建設目標責任落實情況2014年，王明口鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三 個代表”的重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十八屆三中、 四中全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，以“保增長、調(diào)結構、重民生、促發(fā)展”為主線，從 實際出發(fā)，扎扎實實抓好各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水 平逐步提高?，F(xiàn)將全年綜合目標管理、機關效能建設、安全生產(chǎn)、公共機構節(jié)能、村務公 開民主管理示范村創(chuàng)建、食品藥品監(jiān)管、普法依法治理等工作情況綜合報告如下：一、2014年度綜合目標管理責任制完成情況（一）物質(zhì)文明目標完成情況1、農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成6.27億元

2、，占市計劃6.27億元的100%農(nóng)民人平純收入完 成6462元，實際增加212元，占市計劃3462元的100%（二）社會發(fā)展目標完成情況1、安全生產(chǎn)責任制全面落實，安全監(jiān)管切實加強，無重特大安全事故發(fā)生。2、社會治安綜合治理工作力度進一步加大，確保了社會政治大局穩(wěn)定。3、環(huán)境保護工作責任得到了較好落實，沒有重大環(huán)境污染事故發(fā)生。（三）政治文明目標完成情況1、加大了 2014年度黨風廉政建設各項任務的落實力度。2、黨的建設得到全面加強，基層黨組織建設深入推進，干部工作規(guī)范有序，人才工 作成效明顯。3、4、5、6、7、8信訪基礎工作扎實，普法依法治理穩(wěn)步推進收到了較好實效。宣傳思想工作主題明顯，特

3、色鮮明，文明創(chuàng)建成果得到鞏固，統(tǒng)戰(zhàn)工作全面發(fā)展。 民兵預備役工作圓滿完成全年任務。按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，按時完成了交辦的各項中心工作任務。 加強檔案管理和保密工作，領導干部保密工作責任得到落實，無失泄密事件發(fā)生。 工會、共青團、婦聯(lián)等工作都取得較好成績。、落實綜合目標管理責任制的主要措施1、加強組織領導，夯實工作基礎鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視目標考核工作，將其作為檢驗自身執(zhí)政能力的一件大事來抓， 專門成立了目標考核領導小組，組建了辦公室，由鎮(zhèn)主要領導負責、分管領導牽頭，量化 工作指標，層層分解目標，年初與各村（居）和鎮(zhèn)直單位簽定了綜合目標管理責任狀，構 筑了橫向到邊、縱向到底的目標管理格

4、局，形成了班子抓管理、上下齊努力的工作局面， 為做好各項工作目標奠定了良好的基礎。2、細化管理措施，分解責任目標年初，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展嚴格實行村級目標管理責任制、產(chǎn)業(yè)績效考核制、聯(lián)系單位負責 制，對各村工作分項進行考核。項目建設嚴格實行領導掛帥、專班運作的機制，形成了一 心一意謀發(fā)展、凝心聚力優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。社會事業(yè)發(fā)展嚴格實行分管領導總抓、部門 負責人負責的管理機制，半年一次考核，年終結硬帳?；鶎狱h組織建設、中心工作等均實 行了嚴格的考核兌現(xiàn)。3、加強檢查督辦，狠抓工作落實堅持每月一次黨政領導聯(lián)席辦公會議制度，通報督辦上月工作，安排部署下月任務。 采取專項督辦、重點督辦、專班督辦等多種形式，促

5、進了各項工作平衡發(fā)展，收到實效。三、全年各項工作取得的主要成效（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有升一是農(nóng)業(yè)基礎地位得到鞏固。 新品種引進、示范、推廣工作得到加強，全鎮(zhèn)共推廣優(yōu) 良糧、油、菜品種28個，優(yōu)良品種推廣普及率達98%以上。二是農(nóng)業(yè)項目建設圓滿完成。三是農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步發(fā)展。 堅持“農(nóng)民為主、政府扶持、多方參與”的原則， 積極探索并推行“合作社+公司+農(nóng)戶+基地”生產(chǎn)模式，不斷延長擴粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為全鎮(zhèn) 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設注入了新的經(jīng)營機制，增添了新的活力。（二）工業(yè)發(fā)展迎難而上一是突出重點，扎實做好招商引資。 把加強招商引資和加強企業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整，做 強企業(yè)，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，做大稅源作為今年工業(yè)經(jīng)

6、濟工作的重點，精心制定了招商引資計劃， 并作為全鎮(zhèn)“一號工程”來抓，在全鎮(zhèn)營造了人人是招商主體、個個是招商環(huán)境的良好氛 圍，努力形成了“政府親商愛民，企業(yè)依法納稅，百姓大眾創(chuàng)業(yè)，社會和諧穩(wěn)定”的新局 面。二是更新觀念，全面提高服務質(zhì)量。 以加快推進新型工業(yè)化為目標，深入開展“發(fā) 展環(huán)境改造年”活動，對落戶企業(yè)實行保姆式一條龍的跟蹤服務，切實做到每個項目服務 有責任領導、責任部門，重點項目緊盯不放，形成了處處為投資者著想，一切為投資者服 務，全鎮(zhèn)各部門密切配合，全力推進工業(yè)項目落戶。峽洲碧澗茶葉加工項目正式竣工投產(chǎn)， 玉米汁飲料一期工程項目正在試產(chǎn)，奧美包裝項目廠房基本建成。四是強化安全，狠抓生

7、產(chǎn)環(huán)節(jié)管理。 加強領導，狠抓責任制落實。鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)安全 工作領導小組，明確了礦山、水陸交通、防汛救災、消防等方面的領導，確定了相應的責 任單位及責任人。鎮(zhèn)政府與村（居）委會和相關單位、各村（居）委會與轄區(qū)內(nèi)所屬單位均簽 訂了相應的安全責任狀。加強整治，狠抓隱患排除。鎮(zhèn)安辦協(xié)同海事局、工商、漁政、長 航秭歸派出所開展水上安全檢查，增加了安全管理人員，配備了相關的安全設施，扭轉了 安全管理上的被動局面。加強宣傳，狠抓安全意識。深入貫徹安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)， 對企業(yè)單位進行安全知識宣傳，督導企業(yè)正確處理好加速發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系。非煤礦 山、煙花爆竹、民爆物品等重點行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理得到加強，全

8、鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大傷 亡責任事故。（三）財源建設克難奮進一是積極協(xié)調(diào)國稅、地稅部門搞好稅收征管，確保了財政收入應收盡收。由于受國際金融危機的影響，禾下降，稅收入庫面臨嚴峻形勢，但在財政、工商、稅務等部門的通 力協(xié)作之下，財政收入仍取得了較好成績，超額完成了全年任務。二是認真開展了農(nóng)村稅費改革自查、村級債權債務清理自查和財政資金安全檢查工 作。積極收集資料，完善各類帳簿，核實債權債務，全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務審計任務。修定 完善了村（居）委會財務管理制度，加大審計力度，使村（居）委會的財務管理更加規(guī)范。農(nóng) 村稅費改革自查和財政資金安全檢查工作已通過省級驗收，完成了村級債權債務審計清理 工作。三是農(nóng)村村務財

9、務公開民主管理得到加強。認真開展了村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度創(chuàng)新試點工作，成立了社區(qū)股份合作社，制定了一系列規(guī)范的管理制度，試點工作順利通過了省驗 收。積極開展村務公開民主管理示范村創(chuàng)建工作，取得了較好成效。四是各項支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。 惠農(nóng)資金全部采用一折通發(fā)放，把任務落實到人， 確保了未出現(xiàn)任何差錯，全年發(fā)放各種惠農(nóng)資金11項6200857元。家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼工作進展順利，共登記 3196戶，現(xiàn)已發(fā)放補貼2683戶1181880元。（五）文明素質(zhì)得到提升一是高度重視農(nóng)村思想文化建設，充分發(fā)揮特色文化的載體作用，大力開展健康有益 的群眾文化活動。圍繞正在興建的建東民俗文化活動中心，積極開

10、展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普 查登記工作，共普查登記民間藝人186名，并對10名民間藝人進行了圖、文、聲、像的 采集和錄制工作。（六）平安建設扎實推進綜治維穩(wěn)信訪工作扎實有效。建立健全了全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作網(wǎng)絡體系，認真落實全鎮(zhèn) 各級各部門綜治工作責任，與各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位簽定了社會治安綜合治理責任狀， 定期聽取匯報，及時研究綜治工作和平安建設中的重大事項，督促解決了重大問題。堅持 和完善了綜治工作目標管理責任制、領導包案責任制、明察暗訪和通報督辦制等制度。堅 持治保調(diào)解主任例會制度，規(guī)范信息呈報。通過例會辦公，及時收集各類不穩(wěn)定因素，真 正把矛盾化解在基層，解決在“未萌”狀態(tài)。積極探索社會治安綜

11、合治理的新路子，全面 實施了 “以房管人”工作。普法依法治理工作扎實開展。鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)席會議定期聽取匯 報，研究部署普法依法治理工作，分析各單位“五五”普法依法治理規(guī)范化建設及工作開 展情況。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，認真探索了深化農(nóng)村普法教育的可行之路。深入到田間地頭，了 解農(nóng)村基層實際情況和群眾對普法教育的愿望；在調(diào)查研究的基礎上，積極探索新形勢下 普法依法治理工作新途徑，取得了一定的效果。（七）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中小學“兩免一補”政策全面落實，堅持以德立校，強化教職工為社會服務、為學生 服務的意識，規(guī)范辦學行為，提升管理水平，教學質(zhì)量明顯提高。以民主評議政風行風、 醫(yī)院管理年創(chuàng)建等系列活動為載體，狠抓

12、人員、房屋、設備、技術、服務、設施等綜合配 套建設，醫(yī)療服務質(zhì)量和綜合服務功能得到顯著增強，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益； 新農(nóng)保試點取得圓滿成功，應參保 2973人，已參保2832人，參保率95.2%，大大超過了 其它省試點參保率；新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險工作扎實推進，春節(jié)前可完成縣下 達的參保任務。高度重視人口與計劃生育工作，狠抓基層基礎管理，大力開展優(yōu)質(zhì)服務， 扎實推進生育文明建設，全面落實獎勵扶助政策，全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設全部結束，農(nóng) 村及鎮(zhèn)城無業(yè)獨生子女保健費兌現(xiàn)工作正式啟動，全鎮(zhèn)考核年度內(nèi)共出生人口651人，計劃生育率為99.85 %。農(nóng)村貧困戶、弱勢群體和孤寡老人得到政

13、府和全社會的關心和照顧。 對全鎮(zhèn)18個村危房進行了全面登記，共有危房 1829戶，其中五保戶26戶、農(nóng)村低保戶287戶、貧困戶1516戶。不斷完善最低生活保障和社會救助機制，確保弱勢群體共享改革 發(fā)展成果，全鎮(zhèn)農(nóng)村和城市低保復查擴面后，共有低保戶2987戶6425人。全力整合旅游資源，加強旅游基礎設施建設，積極推進旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，著力提升和打造茅坪鎮(zhèn)特色 文化旅游品牌，全省旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進，鎮(zhèn)旅游規(guī)劃通過評審。高度重視甲 型H1N1流感防控工作，全鎮(zhèn)上下全力以赴，取得了階段性成果。切實加強食品藥品監(jiān)管 工作，確保了人民群眾的身體健康。大力開展專項整治活動，確保了食品藥品市場秩序根

14、 本好轉。（八）服務大局主動扎實堅持一個項目一名鎮(zhèn)級領導牽頭，一名聯(lián)村干部具體負責，相關村（居）委會干部全 力以赴，做了大量卓有成效的協(xié)調(diào)服務工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項任務。 積極開展征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)、居民點建設等工作，確保了三峽翻壩公路順利進行，基本 解決了水損遺留問題，炮損問題正在調(diào)查登記之中，居民點農(nóng)戶搬遷完成了90鳩上；鵬程轉產(chǎn)項目共完成征地140畝，拆遷房屋33戶；完成匡通電子工業(yè)園征地32戶40.36畝, 8戶房屋拆遷安置全部結束；垃圾處理場（付家灣）二期工程共完成征地89戶160畝，需搬遷房屋30戶，現(xiàn)已搬遷結束20戶，其余10戶春節(jié)前可搬遷結束。三荊線協(xié)調(diào)服務工

15、作有序開展，103基塔基建設全部結束，現(xiàn)正轉入立塔工作。按要求完成了港口物流園征 地實物指標調(diào)查和花園二路征地工作任務。（九）黨的建設務實創(chuàng)新一是狠抓基層組織建設。全鎮(zhèn)第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實開展，第一階 段被縣委評為優(yōu)秀單位，第二階段在縣整改聯(lián)動會議上進行了典型發(fā)言，工作受到省委巡 回檢查組充分肯定。認真開展“七一”紀念活動，表彰了一批工作突出、成效顯著的五好 基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者，更好地推動了全鎮(zhèn)黨務工作上新臺階。扎 實開展基層黨建工作述職評議活動，強化了黨要管黨的責任意識。加強黨組織和黨代表聯(lián) 系服務群眾工作，認真抓好“七一關懷熱線”和 12371的承辦督

16、辦工作，基層黨組織“兩 結隊、三互動”活動收到實效。完成了任職 10年以上的離任村主職干部建檔工作及各類 資料上報。成功舉辦了 2009年入黨積極分子培訓班。二是狠抓理論學習和外宣工作。 重點抓好了領導班子和領導干部的理論學習，鎮(zhèn)委理 論中心學習組完善了 “三專一卡”、檢查考核等學習制度。做到年初有學習計劃，學習有 實施方案、有學習紀錄、有學習檢查、有討論交流，確保了學習效果。在外宣工作上，將 任務分解到各村（居）委會和鎮(zhèn)直各單位，并將此項工作納入年度目標考核。全年先后在 各類媒體上發(fā)稿達500篇以上，為構建和諧茅坪提供了良好的輿論氛圍和動力支持。三是狠抓黨風廉政建設。認真開展黨風廉政建設宣傳

17、教育月活動，收到了良好效果。 全年共舉辦黨風黨紀培訓和勤政廉政輔導課 3次，赴秭歸縣監(jiān)獄進行警示教育1次，受教 育450人次。紀檢部門認真查辦案件，懲處違紀行為，密切了黨群關系，維護了社會穩(wěn)定。 全年共接待群眾來信來訪6件，已辦結6件，辦結率達100%（十）機關效能建設得到加強一是以學習教育為先導，營造機關效能建設良好氛圍。以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“發(fā)展環(huán)境改造年”活動為契機，從機關干部的政治理論學習抓起，讓廣大干部職工充分 認識到轉變干部作風、加強效能建設的重要性，從而自覺地把思想統(tǒng)一到各級的重大決策 上來。還充分利用組織生活會組織干部職工從思想認識、工作作風、人員素質(zhì)、制度建設 等方面深

18、刻剖析，分析存在的問題及原因，開展批評和自我批評，有效促進了干部職工工 作作風的轉變。二是以制度約束為保障，確保機關效能建設取得實效。以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，推行和完善制度建設，進一步規(guī)范了干部職工的行為。結合機關效能建設，修訂完 善了辦公考勤管理、工作督辦管理、廉政建設管理、接待管理、小車管理、財務管理、學 習管理、檔案管理、保密管理、環(huán)衛(wèi)公物管理、會議會務管理、宣傳信息管理等12項制度，并以文件印發(fā)到每個干部職工手中，同時制定完善了王明口鎮(zhèn)2014年機關效能建設考核評價辦法、茅坪鎮(zhèn)黨務政務公開制度，創(chuàng)新公開形式，及時更新公開內(nèi)容， 形成了靠制度用權、按制度辦事、依制度管人的強有力制

19、度約束機制， 實現(xiàn)了內(nèi)部管理好、 工作落實好、執(zhí)行紀律好、服務發(fā)展好、社會評價好的“五好”機關效能建設目標。三是以便民服務為載體，鞏固機關效能建設成果。健全了便民服務網(wǎng)絡，在鎮(zhèn)政府一樓大廳建立了便民服務中心，26個村委會建成了便民服務站，對各種行政審批事項實行“一 站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務”。全鎮(zhèn)一個中心，26個便民服務站共為民辦理服務事項12466件，其中鎮(zhèn)服務中心辦理3746件，深受廣大基層群眾的普遍歡迎和 好評。此外，為了促進機關效能的進一步提高，我鎮(zhèn)積極開展機關效能監(jiān)察，對干部職工 學習、出勤、會議等情況進行定期、不定期的檢查。鎮(zhèn)機關效能建設辦公室會同黨政綜合 辦、組織辦、紀檢等部門，定期查閱干部