臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制研究

1、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制研究 薛澤海1練振中 任何事物的發(fā)展都是由一攬子驅(qū)動(dòng)力共同發(fā)揮作用的結(jié)果，臨空 經(jīng)濟(jì)也不例外，其作為區(qū)域增長極，是在一定的區(qū)位條件下?lián)碛歇?dú)特 的資源秉賦優(yōu)勢(shì)的區(qū)域空間，通過具有創(chuàng)新力的航空指向性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 的率先發(fā)展，并推動(dòng)著關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的縱向和橫向發(fā)展，持續(xù)延伸臨空產(chǎn) 業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的，是在諸多相互關(guān)聯(lián)的驅(qū)動(dòng)力作用的結(jié)果。 一、研究臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的新視角 臨空經(jīng)濟(jì)是以航空運(yùn)輸為指向的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將形成具有 自我增強(qiáng)機(jī)制的聚集效應(yīng)，不斷引致周邊產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與趨同， 這些產(chǎn) 業(yè)在機(jī)場周邊形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊、臨空型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、以及各 類與航空運(yùn)輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的集群，進(jìn)而形

2、成以臨空指向產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、 多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)關(guān)聯(lián)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 一般來說，臨空經(jīng)濟(jì)包含著地理學(xué)意義上的區(qū)域空間概念和經(jīng)濟(jì) 學(xué)意義上的產(chǎn)業(yè)概念以及時(shí)間價(jià)值概念，既具有一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的特點(diǎn)， 又具有航空港的特殊功能。就其作為一種客觀存在的空間組織形式來 說，其本身就是一個(gè)結(jié)構(gòu)完善、功能特殊、層次分明的空間經(jīng)濟(jì)社會(huì) 系統(tǒng)，就像生物體一樣遵循一定的生長規(guī)律。所以，臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 與其特定的區(qū)位條件、地理結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)歷史文化和社 會(huì)制度安排緊密相關(guān)，是諸多條件所發(fā)揮的動(dòng)力機(jī)制共同作用的結(jié) 果。 1 作者簡介薛澤海（1974-）,男，安徽明光人，中國民航管理干部學(xué)院，中國社科院數(shù)量所博士后。 練振

3、中（1974-），男，江西鷹潭人，中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。 筆者認(rèn)為， 臨空經(jīng)濟(jì)動(dòng)力機(jī)制是指， 推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)增長的各相關(guān) 要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律。具體 的說，就是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)， 推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展 所必需的動(dòng)力的產(chǎn)生和作用機(jī)理， 以及維持和改善這種作用機(jī)理的各 種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、文化關(guān)系、組織制度和技術(shù)創(chuàng)新等所構(gòu)成的 綜合系統(tǒng)的總和。 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各個(gè)動(dòng)力機(jī)制共同作用的結(jié)果， 在 不同時(shí)代，不同發(fā)展階段和不同發(fā)展水平， 臨空經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)不同， 發(fā)揮的作用也不同。 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)的研究， 大多從資源稀 缺性出發(fā)， 通過對(duì)經(jīng)濟(jì)要素對(duì)

4、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率， 來研究臨空經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力。 本文則從宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性視角， 來構(gòu)建 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)模型，研究臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。 二、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)模型 本文構(gòu)建的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)模型是一個(gè)閉環(huán)式動(dòng)力系統(tǒng) （模型見圖 1）, 系統(tǒng)內(nèi)包含著創(chuàng)新動(dòng)力、政府動(dòng)力、市場動(dòng)力、產(chǎn) 業(yè)鏈分工動(dòng)力、集聚經(jīng)濟(jì)動(dòng)力等五大子系統(tǒng)。其中，在這個(gè)系統(tǒng)中， 創(chuàng)新是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力， 創(chuàng)新依附于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的推進(jìn)型企 業(yè)，提高推進(jìn)型企業(yè)的生產(chǎn)效率， 促進(jìn)企業(yè)間要素的流動(dòng)和臨空經(jīng)濟(jì) 區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級(jí)，從而推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)不斷向高級(jí)形態(tài)演進(jìn)。 圖中的產(chǎn)業(yè)集聚作為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)

5、生動(dòng)力，可以發(fā)揮聚集效應(yīng)， 產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)， 降低臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn) 成本，提高經(jīng)營效益，進(jìn)一步推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈分工形 成功能專業(yè)化經(jīng)濟(jì)和速度經(jīng)濟(jì)， 節(jié)約臨空企業(yè)的運(yùn)營成本， 增進(jìn)生產(chǎn) 效益。制度為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)可預(yù)見環(huán)境， 是臨空經(jīng)濟(jì)增長的 重要源泉，制度變遷使制度符合臨空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新環(huán)境需要， 推動(dòng)臨 空經(jīng)濟(jì)持續(xù)演進(jìn)，政府是實(shí)現(xiàn)制度變遷的主導(dǎo)力量，可見，政府動(dòng)力 是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在推動(dòng)力。市場機(jī)制是臨空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主動(dòng)力， 通過市場動(dòng)力可以促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈分工，引導(dǎo) 技術(shù)創(chuàng)新和制度變遷，進(jìn)而導(dǎo)致臨空經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展。 種持續(xù)統(tǒng) 持續(xù)發(fā)

6、展 ( 的不竭動(dòng)力, O 在上述模型中，臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新各個(gè)動(dòng)力機(jī)制并非獨(dú)立發(fā)揮作用，而 市場 臨空 經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì) 是呈現(xiàn)著相互作用、相互影響、 的臨空經(jīng)濟(jì): 系統(tǒng)，發(fā)揮著系統(tǒng)協(xié)調(diào)功能 三、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制分析 創(chuàng)新是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā) 驅(qū)動(dòng)和保障著臨空經(jīng)濟(jì) 進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升 級(jí)、提升知識(shí)經(jīng)濟(jì)水平、臨提高企業(yè)核力心型競爭力 首先，創(chuàng)新推動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)高級(jí)化。在臨空經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的初始 階段，臨空產(chǎn)業(yè)以航空運(yùn)輸業(yè)、航空服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)為主，產(chǎn)業(yè) 技術(shù)水平較低，產(chǎn)品或服務(wù)的附加值不高。為了獲取超額利潤，企業(yè) 通過創(chuàng)新，尤其是技術(shù)創(chuàng)新，可以大幅度提高整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，促 使具有附加值高、生命周期短、單位

7、產(chǎn)品承擔(dān)運(yùn)費(fèi)能力強(qiáng)、傾向于航 空運(yùn)輸?shù)母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)選擇臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，從而推動(dòng)臨空 產(chǎn)業(yè)向高端、高效、高輻射性方向發(fā)展。 其次，創(chuàng)新促進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。創(chuàng)新提高了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的信息 化和產(chǎn)業(yè)化水平，同時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的誕生提 供了技術(shù)可能性，臨空產(chǎn)業(yè)高端化趨勢(shì)急切呼喚建立現(xiàn)代高端生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)，以便為其提供生產(chǎn)服務(wù)。最終，以信息、金融、現(xiàn)代物流、 會(huì)展等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為臨空產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，從而促進(jìn) 臨空產(chǎn)業(yè)由原來的“二、一、三”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、三、一”結(jié)構(gòu)， 實(shí)現(xiàn)了臨空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。 第三，創(chuàng)新提高臨空產(chǎn)業(yè)核心競爭力。熊彼特認(rèn)為，企業(yè)家是創(chuàng) 新的主體，要實(shí)

8、現(xiàn)超額利潤，企業(yè)家只有占有稀缺資源。新世紀(jì)，創(chuàng) 新是最稀缺的壟斷性資源，企業(yè)家通過創(chuàng)新，可以獲得壟斷價(jià)格和超 額利潤，提升臨空產(chǎn)業(yè)競爭力。 同時(shí)，要保持臨空產(chǎn)業(yè)的高端性，必須進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新。在臨空經(jīng) 濟(jì)區(qū)內(nèi)，企業(yè)通過創(chuàng)新，獲得暫時(shí)的超額利潤，推動(dòng)臨空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升 級(jí)，通過擴(kuò)散效應(yīng)作用，創(chuàng)新成果就會(huì)輻射到腹地和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)所依 托的城市，引起了創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用浪潮，從而推動(dòng)整個(gè)臨空區(qū)域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展。而當(dāng)該創(chuàng)新成果被大多數(shù)企業(yè)模仿后，創(chuàng)新技術(shù)成為社會(huì)共 有技術(shù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了停滯。這就需要臨空產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新的創(chuàng)新，來 促使臨空產(chǎn)業(yè)的再次升級(jí)，繼續(xù)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。 （二）集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 集聚經(jīng)濟(jì)是臨空經(jīng)

9、濟(jì)發(fā)展中后天形成的一種比較優(yōu)勢(shì)， 其對(duì)臨空 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用表現(xiàn)在臨空產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約和生產(chǎn)效益的 提高上。在機(jī)場直接影響和產(chǎn)業(yè)臨空指向性作用下，產(chǎn)業(yè)向臨空經(jīng)濟(jì) 區(qū)聚集，當(dāng)這種聚集達(dá)到一定程度時(shí)，集聚經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)，促使臨空 產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集， 導(dǎo)致具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特性的產(chǎn)業(yè)集群形成， 進(jìn)一步提 升集聚經(jīng)濟(jì)水平。 集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用表現(xiàn)在共用經(jīng) 濟(jì)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面。 1. 共用經(jīng)濟(jì) 共用經(jīng)濟(jì)是指許多企業(yè)共同享用某些生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件而導(dǎo) 致單個(gè)企業(yè)節(jié)約成本和提高效益的情形。 集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 作用，最顯著地表現(xiàn)為共用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，包括公共產(chǎn)品、專業(yè)化投入品 和服務(wù)、專業(yè)化勞

10、動(dòng)力市場、知識(shí)和技術(shù)溢出等四個(gè)方面。 首先，基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品是臨空產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)行的外部條件， 良 好基礎(chǔ)設(shè)施可增進(jìn)企業(yè)效率。 然后，公共產(chǎn)品提供存在一個(gè)成本和收 益問題，只有臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚達(dá)到一定程度后， 當(dāng)公共產(chǎn)品供給 收益超過成本時(shí)，一定水平公共產(chǎn)品提供才是經(jīng)濟(jì)的。因此，產(chǎn)業(yè)集 聚度和公共產(chǎn)品供給之間形成了一種相互促進(jìn)機(jī)制， 一定程度產(chǎn)業(yè)集 聚導(dǎo)致公共產(chǎn)品供給， 公共產(chǎn)品供給水平提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向臨空經(jīng)濟(jì)區(qū) 聚集，提高了集聚度。通過這種相互促進(jìn)機(jī)制，提高了臨空產(chǎn)業(yè)集聚 規(guī)模和公共產(chǎn)品供給水平，客觀上推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 其次，同類或近似企業(yè)集聚可以使企業(yè)獲得專業(yè)化投入品和服 務(wù)，提高臨空企

11、業(yè)效益。 制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展都需要有專門 設(shè)備和配套服務(wù)， 當(dāng)臨空企業(yè)的數(shù)量較少時(shí)， 這種專門設(shè)備和配套服 務(wù)供給不經(jīng)濟(jì)， 只有企業(yè)集聚到某一規(guī)模時(shí)， 利用專業(yè)設(shè)備生產(chǎn)中間 產(chǎn)品，才能提高臨空經(jīng)濟(jì)的整體效率， 還能使中間產(chǎn)品供應(yīng)商能夠獲 得較好經(jīng)濟(jì)效益，配套服務(wù)也是如此。此時(shí)，專業(yè)化中間投入品供應(yīng) 商和專業(yè)化配套服務(wù)提供商誕生就成為可能。專業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)可以 使企業(yè)專注于自已從事的環(huán)節(jié)，把精力用于產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提高和經(jīng)營管 理的改善上來，從而降低了生產(chǎn)成本，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)效率。 第三，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)化勞動(dòng)力市場的存在， 還可以有效的降低 企業(yè)招聘專業(yè)人才和專業(yè)人才尋找工作的成本，從而提高臨空經(jīng)濟(jì)

12、整 體效率。臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要專業(yè)化人才，然而少數(shù)臨空產(chǎn)業(yè)不可能提 供足夠大的市場需求來維持專業(yè)化勞動(dòng)力市場， 此時(shí)企業(yè)為了招聘合 適專業(yè)人才，需要花費(fèi)數(shù)量不菲的搜尋成本，只有具有一定數(shù)量的企 業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚之后，才能擴(kuò)大勞動(dòng)力市場服務(wù)需求，這時(shí)，就 形成了專業(yè)化勞動(dòng)力市場，臨空企業(yè)可以通過該市場輕易地招聘到所 需專業(yè)人才，減少搜尋成本。因此，產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)專業(yè)化勞動(dòng)力市場 形成，企業(yè)和勞動(dòng)力通過對(duì)該市場的共同享用，降低勞動(dòng)力工作轉(zhuǎn)換 成本，進(jìn)而提高了臨空經(jīng)濟(jì)的整體效率。 最后，產(chǎn)業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)溢出，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效 應(yīng)出現(xiàn)和創(chuàng)新加快。企業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚可以產(chǎn)生知識(shí)和技術(shù)非正 式

13、擴(kuò)散，因?yàn)椋R空經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚了相似和同類企業(yè)，這些企業(yè)專業(yè)人 才的專業(yè)存在相關(guān)性，工作之余，他們?cè)诓宛^、酒吧、茶座、聚會(huì)等 活動(dòng)過程中，不經(jīng)意閑聊可能傳遞知識(shí)和技術(shù)方面的專門信息， 同時(shí), 這些專業(yè)人才可能是朋友或熟人，故技術(shù)資料也可能在企業(yè)、工程師、 設(shè)計(jì)人員之間流動(dòng)。企業(yè)集聚于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也可產(chǎn)生專門信息的正式 擴(kuò)散，因?yàn)槠髽I(yè)在地理上鄰近，同類企業(yè)之間可能會(huì)進(jìn)行知識(shí)和技術(shù) 有償轉(zhuǎn)讓， 或者建立研究共同體對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行共同研究開發(fā)， 在這 些活動(dòng)過程中， 知識(shí)和技術(shù)等專門信息實(shí)現(xiàn)了在企業(yè)間傳遞。 通過思 想和信息的正式和非正式擴(kuò)散， 導(dǎo)致臨空經(jīng)濟(jì)業(yè)區(qū)彌漫了專門知識(shí)和 技術(shù)信息。 2. 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)

14、濟(jì) 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段， 產(chǎn)業(yè)集群便會(huì)形成， 并產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián) 經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，降低臨空內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)成本，提高效率。 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用具體表現(xiàn)在如下兩方 面。一是，通過臨空產(chǎn)業(yè)的縱向關(guān)聯(lián)，引致外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高了企 業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備利用率和經(jīng)濟(jì)效率。 二是，通過臨空產(chǎn)業(yè)的橫 向關(guān)聯(lián)，企業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營， 不可能將各項(xiàng)配套產(chǎn)業(yè) 全都內(nèi)部化，需要其他企業(yè)為其提供中間產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品和服務(wù)，從 而在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生相應(yīng)的配套企業(yè)，提供的輔助產(chǎn)品和相應(yīng)服 務(wù)，為核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更好經(jīng)營發(fā)展環(huán)境， 形成范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 因此， 產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)，為核心臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良

15、好發(fā)展條 件，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （三）產(chǎn)業(yè)鏈分工的作用 科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高， 促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、 現(xiàn)代制造 業(yè)、高檔服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向分離， 產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)分散到具有相 應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營條件的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)， 同類或相似產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)在特定臨空經(jīng) 濟(jì)區(qū)集中，形成了地區(qū)專業(yè)化，提高了臨空產(chǎn)業(yè)效率。產(chǎn)業(yè)鏈分工對(duì) 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力表現(xiàn)在如下兩方面。 一方面，是功能專業(yè)化經(jīng)濟(jì)推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。由于臨空經(jīng) 濟(jì)區(qū)的信息、計(jì)算機(jī)硬件、核心芯片、精密儀器等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的 各個(gè)環(huán)節(jié)所要求的生產(chǎn)經(jīng)營條件不同，同時(shí)各個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)所在地區(qū) 的資源稟賦、市場優(yōu)勢(shì)也不同，這兩方面促使臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的 不同

16、環(huán)節(jié)在相應(yīng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)集聚，形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)功能的專業(yè)化， 為臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來至少以下幾方面的好處：一是，促進(jìn)新技術(shù)、新 設(shè)備發(fā)明和使用，提高生產(chǎn)效率。在功能專業(yè)化條件下，臨空企業(yè)專 注于產(chǎn)業(yè)鏈特定環(huán)節(jié)，企業(yè)容易集中財(cái)力和智力進(jìn)行新技術(shù)和新設(shè)備 研發(fā)，從而導(dǎo)致新技術(shù)和新設(shè)備產(chǎn)生；二是，臨空產(chǎn)業(yè)的員工熟能生 巧、臨空企業(yè)管理簡化，提高了生產(chǎn)經(jīng)營效率。臨空企業(yè)的員工專注 于產(chǎn)業(yè)鏈特定環(huán)節(jié)，使其工作在一定技術(shù)水平下變得較為簡單， 并且 員工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)越來越集中于較少操作上，導(dǎo)致員工能夠較快學(xué)會(huì) 生產(chǎn)技術(shù)或經(jīng)營技巧，進(jìn)而達(dá)到熟能生巧境界，從而提高生產(chǎn)經(jīng)營效 率。此外，功能專業(yè)化使管理工作變得較為簡單，

17、提高了臨空企業(yè)的 管理效率；三是，產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。臨空專業(yè)化企業(yè)可以共享臨空 經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，獲得外部規(guī)模經(jīng)濟(jì) 帶來的效益。此外，專業(yè)化企業(yè)可以得到輔助性行業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營服 務(wù)，輔助性行業(yè)的服務(wù)是針對(duì)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營而進(jìn)行配套的，所以可 以更好發(fā)揮其服務(wù)功能，形成了外部范圍經(jīng)濟(jì)。功能專業(yè)化導(dǎo)致的外 部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)，客觀上降低了成本，提高了臨空經(jīng)濟(jì)整 體效率。 另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈分工對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力表現(xiàn)在速度經(jīng) 濟(jì)上。在產(chǎn)業(yè)鏈分工的背景下，臨空產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)都分散到具有 優(yōu)勢(shì)條件的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，便于利用各臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在資源稟賦和市場條 件方面的比較優(yōu)勢(shì)。

18、然而，對(duì)于在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如 電子信息、精密儀器、計(jì)算機(jī)硬件、核心芯片，由于其產(chǎn)品生命周期 短、更新速度快，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)要想獲得市場競爭力，必須以 最快速度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)作。航空運(yùn)輸具有快速、便捷特點(diǎn)， 臨空高科技產(chǎn)業(yè)理所當(dāng)然選擇航空運(yùn)輸。 所以，航空運(yùn)輸加快了臨空 高科技產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系，增進(jìn)了臨空產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營效益，促使更 多同類或相似環(huán)節(jié)的高科技企業(yè)向臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚， 促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā) 展。 （四）制度變遷的動(dòng)力機(jī)制 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度與資本、勞動(dòng)、技術(shù)一樣，是經(jīng)濟(jì)增長 源泉。在市場經(jīng)濟(jì)中，交易雙方獲得的信息是不完全的，因此，存在 數(shù)量不菲的交易費(fèi)用，而制度可

19、以給交易雙方帶來一個(gè)可預(yù)見的市場 環(huán)境，減少機(jī)會(huì)主義行為，從而降低交易成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。為了 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制度有個(gè)不斷演進(jìn)的過程，隨著歷史發(fā)展，原來對(duì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展有利的制度安排會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙因素， 導(dǎo)致制度創(chuàng)新和變 遷，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于臨空經(jīng)濟(jì)而言，制度變遷是推動(dòng)其不斷 發(fā)展的外在動(dòng)力。 制度變遷對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用表現(xiàn)在如下四個(gè)方面。 一是 降低交易成本，為臨空企業(yè)提供一個(gè)可預(yù)見市場環(huán)境。二是減少市場 不確定性，促進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)鏈分工的形成。三是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。四是制 度規(guī)制民航系統(tǒng)與機(jī)場所在地政府之間的關(guān)系， 為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供 一個(gè)協(xié)調(diào)的制度環(huán)境。 制度創(chuàng)新和變遷保障了臨空經(jīng)濟(jì)

20、的持續(xù)發(fā)展。 臨空經(jīng)濟(jì)制度的初 建期，臨空經(jīng)濟(jì)不同利益主體可通過制度將潛在利益變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)利益， 促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。經(jīng)過一段時(shí)間以后，各利益主體在既定制度 環(huán)境下難以實(shí)現(xiàn)潛在收益，便對(duì)新制度提出需求，導(dǎo)致制度變遷，通 過新制度的建立，化解利益矛盾，繼續(xù)推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。在新 制度框架下，臨空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一段時(shí)間以后，又出現(xiàn)了新矛盾斗爭，導(dǎo) 致再次制度變遷。如此循環(huán)往復(fù)，推動(dòng)著臨空經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。 （五）市場機(jī)制 市場是企業(yè)的基本生存環(huán)境，市場的最大功能就是對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū) 域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行自組織調(diào)控。 市場經(jīng)濟(jì)條件下，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū) 內(nèi)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于中心地位， 既產(chǎn)生吸引力又產(chǎn)生排斥力，既

21、 吸引大量的原材料、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素和中間產(chǎn)品，又生產(chǎn)出 大量的商品或服務(wù)，推動(dòng)著臨空經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此，市場機(jī)制是 臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。而且，市場機(jī)制貫穿于臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過 程，不僅直接作用于臨空經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展， 還通過對(duì)創(chuàng)新機(jī)制的推 動(dòng)、經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)集群的聚 集效應(yīng)等動(dòng)力因素的滲透和引導(dǎo)而間接的推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 市場機(jī)制對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在下面三個(gè)方面。 首先，促進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)集群的形成。在臨空經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)階段，機(jī)場所 依托的城市過度發(fā)展形成城市病，產(chǎn)業(yè)需要向外圍轉(zhuǎn)移，而機(jī)場周圍 的交通條件較好，通過航空運(yùn)輸機(jī)場區(qū)域與外界聯(lián)系十分便利，可以 降低企業(yè)的成本，企業(yè)在利