曙光鄉(xiāng)傾力打造五個(gè)曙光

1、曙光鄉(xiāng)傾力打造“五個(gè)曙光” 為了切實(shí)完成“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)“兩年明顯變化，五年大見成效，十年實(shí)現(xiàn)跨越”發(fā)展目標(biāo)，曙光鄉(xiāng)以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越”為發(fā)展主基調(diào)，以打造“五個(gè)曙光”為載體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步。全力打造生態(tài)曙光。坡頭村歷來被稱為“曙光鄉(xiāng)天然小草原”，其連接河溪林場以及亞拱、箐腳等村的部分荒山荒坡行成了一道連綿起伏的天然荒山、林木帶。為了確保生態(tài)資源免受破壞，著力打造曙光綠色生態(tài)屏障，曙光鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把“綠色生態(tài)屏障”建設(shè)作為一項(xiàng)重要惠民工程來辦，按照“保護(hù)天然林、建設(shè)生態(tài)林、搞活用材林、發(fā)展經(jīng)果林”的思路，把發(fā)展壯大特色經(jīng)果林、用材林和茶葉等產(chǎn)業(yè)

2、為目標(biāo)。目前，在該地域?qū)嵤┩烁€林2000余畝、規(guī)劃種植了紅皮梨經(jīng)果林10000畝，種植銀松等林木1000畝，改造老茶園1200畝，補(bǔ)植用材林40000余株，林地從2000年的1860畝增加到現(xiàn)在的3973畝，增幅55.7%。為了有效推動(dòng)造林工作的開展，該鄉(xiāng)在該地域加強(qiáng)了相關(guān)的附屬設(shè)施建設(shè)，新修通村通組公路60多公里，新修進(jìn)行山公路6公里，在涉及的坡頭，五騾等村全部實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造工程，并協(xié)調(diào)修建移動(dòng)機(jī)站一座，實(shí)現(xiàn)了水電路“三通”的目標(biāo)，為下一步的生態(tài)屏障的開發(fā)利用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)悉，下一步，曙光鄉(xiāng)計(jì)劃用5年的時(shí)間，在現(xiàn)有生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新增特色經(jīng)果林基地1萬畝以上，新增荒山造林面積200

3、0畝以上，新增退耕還林300畝，新增茶葉種植面積5000畝以上，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境大鄉(xiāng)的目標(biāo)。全力打造富庶曙光。 （一）全力打造曙光糧煙區(qū)。曙光鄉(xiāng)鼠場片所轄6個(gè)行政村，土地資源豐富，全區(qū)耕地面積15800余畝，素有“曙光小糧倉”的美譽(yù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年該地域產(chǎn)量在650萬斤以上，能滿足當(dāng)?shù)?個(gè)村所有人口2至3年的溫飽生活需求。為了提高糧食產(chǎn)量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用得天獨(dú)厚的土地資源，達(dá)到發(fā)展致富的目的，近年來，曙光鄉(xiāng)對鼠場片加大工作力度和資金投入，大力推廣雜交玉米種植、烤煙種植、小麥種植和蔬菜種植，普及良種良法，群眾收入逐年遞增，“鼠場片小壩子”真正成為了曙光鄉(xiāng)的一塊富庶金字招牌。2011年全

4、區(qū)共推廣種植雜交玉米8000余畝，烤煙種植4400畝，小麥種植3000余畝，規(guī)?；卟朔N植200余畝，群眾收入實(shí)現(xiàn)了人均2500余元的預(yù)期目標(biāo)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了樣板。為了塑造曙光糧煙大鄉(xiāng)形象，確保糧煙產(chǎn)量不減，促進(jìn)群眾增收致富，該鄉(xiāng)黨委、政府鼠場片農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為了全鄉(xiāng)大事實(shí)事來抓來辦，近年來，實(shí)施了350余萬元的水土保持和煙水配套工程，投資800余萬元新建座智能化烤房154座，新修通村通組公路20余公里，新建炮庫1座，同時(shí)，協(xié)調(diào)上級部門實(shí)施坡改梯工程3000余畝，下一進(jìn)還將投資50余萬元再建煙房10余座。同時(shí)，新增烤煙種植面積1500余畝，新增規(guī)?；卟朔N植面積500余畝，新建專業(yè)合

5、作經(jīng)濟(jì)組織3家，通過合作形式做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，鼠場片將成為曙光鄉(xiāng)一道美麗富庶的風(fēng)景線。（二）全力打造煤碳經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在曙光鄉(xiāng)河溪、坐拱兩片區(qū)儲(chǔ)藏著大量煤礦資源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，其儲(chǔ)藏量為幾十億噸。近年來，在該鄉(xiāng)的大力宣傳和招商引資下，一些大中煤礦企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐。目前，在河溪、坐拱片進(jìn)駐煤礦有7對，其中年產(chǎn)420萬噸1對，年產(chǎn)45萬噸1對，年產(chǎn)30萬噸1對，年產(chǎn)15萬噸4對，各煤礦的相繼投產(chǎn)直接和間接解決群眾就業(yè)2000余人，有效推動(dòng)了曙光經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤礦就業(yè)成為了廣大群眾收入的主要來源之一。為了使煤礦資源合理、有序開采，曙光鄉(xiāng)積極配合煤礦企業(yè)進(jìn)行了資源整合和規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊私挖亂采行為，為煤礦生產(chǎn)營造良

6、好生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)加大對礦區(qū)的水利、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為煤礦企業(yè)提供方便快捷的生產(chǎn)和運(yùn)輸條件。全力打造幸福曙光。曙光鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總?cè)丝?8642人，屬人口大鄉(xiāng)，為了統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)。曙光鄉(xiāng)以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為核心，以人口出生率和人口自然增長率的“雙降”為主要任務(wù)，以完善利益導(dǎo)向政策為保障，鞏固計(jì)生“國優(yōu)”成果，堅(jiān)決依法行政，努力提高計(jì)生整體水平，促進(jìn)我鄉(xiāng)從人口大鄉(xiāng)向人力資源強(qiáng)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變；嚴(yán)格按照統(tǒng)籌解決人口問題的思路，努力提高符合政策生育率，穩(wěn)定低生育水平，降低出生缺陷發(fā)生率，有效治理出生人口性別比偏高的問題；認(rèn)真開展優(yōu)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和普查普治工作，

7、服務(wù)質(zhì)量明顯提高，對流動(dòng)人口管理的辦法逐漸完善，管理方式由“村為主”管理向“村民自治”轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步落實(shí)包村幫戶責(zé)任制，充分發(fā)揮包村干部、村干部作用，嚴(yán)格控制政策外生育，徹底消化常住人口手術(shù)庫存，努力消化流動(dòng)人口手術(shù)庫存。計(jì)劃3個(gè)內(nèi)，使全鄉(xiāng)常住人口婦檢率達(dá)100%，力爭常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上，流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)85%以上，人口出生率控制在5以內(nèi)。曙光鄉(xiāng)現(xiàn)有中學(xué)1所、九年制學(xué)校1所、完小10所、初級小學(xué)1所，在小學(xué)在校生5474人，初中在校生1731人。為了做好做實(shí)該項(xiàng)惠民大工程，該鄉(xiāng)將繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)“素質(zhì)與質(zhì)量提升”工程，逐步提高學(xué)前教育入園率；繼續(xù)鞏固提高“兩基”成果，計(jì)劃2

8、年內(nèi)，小學(xué)入學(xué)率和初中毛入學(xué)率分別達(dá)到99%、97%以上，輟學(xué)率分別降到0.5%、1.2%以下；加快學(xué)校信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育綜合信息平臺(tái)建設(shè)全覆蓋；建立健全職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系，逐步建立統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務(wù)體系；規(guī)范教育收費(fèi)行為，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，禁止學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加強(qiáng)對貧困生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。建立醫(yī)療保障制度，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療，從2012起，力爭每年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率不低于95%。建立健全社會(huì)救助體系和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步提高保障水平，將符合條件的貧困人口全部納入救助范圍，做到應(yīng)保盡保。建立養(yǎng)老保障

9、制度和就業(yè)保障制度，統(tǒng)籌解決零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭的就業(yè)問題。同時(shí)，將文化體育設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃，構(gòu)建和完善有線數(shù)字電視、直播衛(wèi)星電視、調(diào)頻廣播和公益電影放映“四位一體”的農(nóng)村廣播影視綜合服務(wù)體系。力爭2年內(nèi)，農(nóng)村低保、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造、飲水安全、寄宿制學(xué)校學(xué)生生活補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)及精品村莊整治力度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。曙光鄉(xiāng)現(xiàn)建有生態(tài)文明家園363戶。為了做實(shí)做好生態(tài)文明家園建設(shè)這一民生工程，曙光鄉(xiāng)采取了“以點(diǎn)帶面”，“全面輔開，精品打造”的方式和方法開展工作，把精品點(diǎn)定在了交通便利，文化底蘊(yùn)相對較深，群眾生活相對富裕的龍井村，通過2年來的建設(shè)，目前，龍井村

10、新建黔西北民居100 余間，進(jìn)行道路硬化3000多米，在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建的同時(shí)，加大了村莊治理，進(jìn)行村莊綠化美化、加大環(huán)境整治力度，目前，在該村初現(xiàn)了布局基本合理、設(shè)施基本配套、環(huán)境較為整潔、治安狀況良好的生態(tài)家園輪廓。全力打造平安曙光。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步健全安全監(jiān)督管理機(jī)制，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，完善應(yīng)急救援機(jī)制和體系，嚴(yán)格事故責(zé)任追究制，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生；深入開展以打擊非法采煤為核心的礦業(yè)秩序整頓，繼續(xù)推進(jìn)消防、危化物品等專項(xiàng)整治，提高隱患排查治理水平，探索行之有效的長效機(jī)制；加強(qiáng)對藥品、食品、餐飲衛(wèi)生等的市場監(jiān)督，保證群眾健康安全；繼續(xù)加強(qiáng)對

11、煤礦采區(qū)、山體滑坡點(diǎn)的監(jiān)控，制定切實(shí)可行的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，編制定期巡查和檢查、汛期24小時(shí)值班制度，制定周密的防治措施，防患于未然；五是重點(diǎn)整治車輛違章行為，不斷加大對“超員、超載”、“酒駕、醉駕”、“黑車非駕”和違法違章載人等道路交通違法行為的打擊力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 做好項(xiàng)目及煤礦的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，努力構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)。認(rèn)真解決好項(xiàng)目和煤礦建設(shè)中遇到的問題，扎實(shí)做好群眾工作，加大對礦群糾紛的調(diào)處力度，認(rèn)真分析礦群之間的矛盾和問題，竭力處理好干群、礦群之間的關(guān)系，近年來，共調(diào)處各種矛盾糾紛200余件，為農(nóng)戶協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害款目上千萬元，同時(shí)，為煤礦協(xié)調(diào)征用群眾土地300余畝，通

12、過協(xié)調(diào)服務(wù)，該鄉(xiāng)為煤礦企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為煤礦企業(yè)的入住提供有力保障，助推曙光經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 切實(shí)抓好政法綜治、信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照禁毒工作“九個(gè)一律”的工作指令，深入落實(shí)“七包”責(zé)任制，切實(shí)抓好“四禁”工作；加大法制宣傳力度，認(rèn)真開展好“三級聯(lián)訪”活動(dòng)，實(shí)施社會(huì)管理和平安創(chuàng)建工程，完善“三級聯(lián)動(dòng)視頻接訪”，進(jìn)一步拓展接訪大廳職能，不斷完善三級聯(lián)動(dòng)視頻常規(guī)接訪、投訴熱線運(yùn)行機(jī)制，暢通群眾信訪渠道，將矛盾化解在基層；全面推開網(wǎng)絡(luò)格式化管理模式，探索民主法制示范村、人民調(diào)解示范村創(chuàng)建工程，在規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，建立黨員服務(wù)窗口，積極推進(jìn)“一站三中心”服務(wù)體制改革工作，不斷

13、拓展便民利民服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式；嚴(yán)格執(zhí)行好信訪條例和群眾來信來訪制度，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的程序反應(yīng)利益訴求，有效防止上訪事件的發(fā)生；按照“最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”要求，進(jìn)一步加大矛盾糾紛調(diào)處力度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系，不斷研究和解決社會(huì)治安中出現(xiàn)的新情況、新問題，狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)；堅(jiān)決打擊刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊和取締黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，積極推進(jìn)平安曙光創(chuàng)建工程。 注重“固本強(qiáng)基”，著力推進(jìn)黨的建設(shè)，全力打造活力曙光。面對復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，我們必須按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)要求，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)

14、和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以抓好軟弱渙散黨支部整頓、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育等工作，全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀的理論成果武裝黨員干部頭腦，切實(shí)抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。強(qiáng)化“書記抓、抓書記”，切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，真正把基層黨建工作作為推進(jìn)各項(xiàng)工作最根本、最長遠(yuǎn)、最有效的措施抓緊抓好。突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)績效考核機(jī)制，堅(jiān)持用好考核結(jié)果，讓善于發(fā)展的人上位、不會(huì)發(fā)展的人讓位、阻礙發(fā)展的人下位，樹立正確的用人導(dǎo)向。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開展“三個(gè)建設(shè)