浙江省交通運輸節(jié)能減排專項行動方案

1、浙江省交通運輸節(jié)能減排專項行動方案（20092012）為發(fā)揮好政府引導、市場導向、企業(yè)主體的作用，在推進現(xiàn)代交通三大建設的同時推進交通運輸節(jié)能減排工作，根據(jù)交通運輸部的部署和省政府“資源節(jié)約與環(huán)境保護行動計劃”及其“交通運輸節(jié)能推進工程”的要求，特制定本行動方案。本行動方案實施年限為2009年至2012年。一、道路運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項行動（一）目標：營運客貨運輸車輛單位能耗較2008年下降4%，節(jié)約燃油折合標準煤18萬噸，減少二氧化碳排放43.2萬噸。 （二）任務：12009年至2012年廂式車輛從8萬輛增加到12萬輛，占營運車輛比重由18%提高到20%；重型車輛從4.4萬輛增加到9萬輛，占營運車

2、輛比重由9.8%提高到15%；專用車輛從1.9萬輛增加到4.8萬輛，占營運車輛比重由4.2%提高到8%。22009年至2012年全省淘汰高能耗貨車8萬輛，城際城鄉(xiāng)道路客運淘汰老舊車輛2.15萬輛。3全省城鄉(xiāng)客運一體化率達55%；2009年至2012年全省整合改造城際班線超過50條，改造農(nóng)村客運班線超過200條。（三）措施：1出臺大物流建設資金補助管理辦法，推進物流基地建設，培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)；加強物流標準化建設，完善物流公共信息系統(tǒng)，提高運輸物流業(yè)的集約化、規(guī)?；?jīng)營水平。2調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，鼓勵經(jīng)營者購買低耗、高效、環(huán)保的貨運車輛，增加重型車輛、廂式車輛、專用車輛在營運車輛中的比例，逐步淘汰普

3、通敞蓬貨車；積極推進甩掛、汽車列車運輸技術和集裝箱、托盤等集裝單元在貨物運輸領域中的應用。3推動實施營運車輛燃料消耗限值辦法，不符合要求或達不到限值指標的車輛，不得從事營運；在車輛年審年檢時，鼓勵淘汰車況達不到一級的客運車輛；鼓勵運輸企業(yè)提前淘汰使用期限6年以上的老舊客車，效益較好的班線車輛鼓勵5年淘汰。4加快農(nóng)村客運班線公司化、公交化、區(qū)域化改造，在地方政府資金配套和政策支持下，逐步實現(xiàn)農(nóng)村班線的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)班、統(tǒng)一服務；提高城鄉(xiāng)公交集約化、規(guī)模化、公司化水平，加快城市公交共通向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)公交客運網(wǎng)絡；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站和農(nóng)村港灣式?？空窘ㄔO，加大農(nóng)村公交客運政策支持力度。

4、5根據(jù)關于優(yōu)化我省中長途客運班線網(wǎng)絡體系的意見精神，通過對各市交通局(委)的年度考核，推動全省中長途客運資源整合，重點對受鐵路提速影響較大的城際班線進行整合，實現(xiàn)公司化、集約化經(jīng)營，提高競爭力。（四）責任單位：浙江省道路運輸管理局。二、水路運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項行動（一）目標：內(nèi)河貨運船舶平均油耗比2008年下降6%，節(jié)約燃油3萬噸，折合標準煤4萬噸，減少二氧化碳排放量10萬噸。沿海貨運船舶平均油耗比2008年下降8%；節(jié)約燃油16萬噸，折合標準煤22萬噸，減少二氧化碳排放量53萬噸。（二）任務：1全省運力規(guī)模達到1600萬載重噸，比2008年底增長24.4%；海運船舶平均噸位達到4000載重噸，比

5、2008年底增長62%；內(nèi)河船舶平均噸位達到200載重噸（杭嘉湖內(nèi)河），比2008年增長48%。2沿海形成以100萬載重噸以上的企業(yè)為龍頭、20萬載重噸以上的企業(yè)為骨干的企業(yè)結(jié)構(gòu)，推進規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。3內(nèi)河實現(xiàn)公司化管理的水路運輸企業(yè)達到150家左右，平均年增長率保持在5%以上，提高內(nèi)河運輸組織化程度。（三）措施：1按照浙江省船舶運輸發(fā)展規(guī)劃，引導和推進沿海運輸船舶向現(xiàn)代化、大型化、專業(yè)化、標準化發(fā)展；按照交通運輸部標準船型改造的要求，發(fā)展內(nèi)河特種運輸船舶、標準型船舶。2組建航運聯(lián)盟，鼓勵航運企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，增強綜合實力，提升服務質(zhì)量，提高競爭力和抗風險能力。3以京杭運河、錢塘

6、江中上游等干線航道為重點，加快內(nèi)河航道改造，構(gòu)建內(nèi)河水運網(wǎng)絡，提高內(nèi)河通航等級。4鼓勵企業(yè)加強船舶節(jié)能技術改造，推廣經(jīng)濟航速等節(jié)能型航行技術，提高燃油利用效率；提升水路運輸管理信息系統(tǒng)功能，推進水路運輸?shù)闹悄芑芾恚岣叽拜d重量利用率。（四）責任單位：浙江省港航管理局。三、港口設施技術改造專項行動（一）目標：沿海港口萬噸吞吐量綜合生產(chǎn)能耗較2008年降低8%，節(jié)約標準煤4萬噸，減少二氧化碳排放量9.6萬噸；內(nèi)河港口萬噸吞吐量綜合生產(chǎn)能耗較2008年降低5%，節(jié)約標準煤0.2萬噸，減少二氧化碳排放量0.48萬噸。（二）任務：1沿海港口實施“油改電”技術改造的輪胎式集裝箱門式起重機達80%以上。

7、2大型專業(yè)化碼頭變頻調(diào)速、自動化系統(tǒng)控制技術推廣率達90%以上；沿海5000噸級以上碼頭完成靠岸船舶岸電改造。3全省新建與改造的港口作業(yè)區(qū)節(jié)能燈具普及面達100%。（三）措施：1港口行政管理部門和港口企業(yè)明確工作機構(gòu)和人員，落實目標責任，制定并實施節(jié)能減排工作績效考核制度。2分類選取重點聯(lián)系港口企業(yè)，跟蹤和分析重點聯(lián)系港口企業(yè)的能源消耗和減排情況，建立港口生產(chǎn)綜合單耗指標體系。3嚴格按照規(guī)定要求執(zhí)行港口建設項目的節(jié)能評估與審查，將之作為項目立項、初步設計、施工及驗收審批中的剛性指標。4研究制定裝機功率超過300千瓦港口機械的能耗限值標準。建立對重點耗能設備的抽查檢測制度，淘汰高耗能、低效率的老

8、舊設備，提高生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能減排水平。研發(fā)和推廣應用節(jié)能減排新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料。（四）責任單位：浙江省港航管理局。四、廢舊瀝青再生利用專項行動（一）目標：全省公路大中修瀝青路面再生利用里程四年累計達到240公里以上，瀝青路面廢舊材料再生利用達到15萬立方米以上。（二）任務：1在年度國省道大中修工程中，確保廢舊瀝青再生利用里程達到年度大中修里程的10以上，路面廢舊材料再生利用率達到50%。2鼓勵全省范圍引進瀝青再生機械設備，逐步建立起再生設備機械引進的激勵機制。3積極推廣應用節(jié)能減排科研成果。（三）措施：1積極引導公路大中修項目采用泡沫瀝青、乳化瀝青冷再生、半柔性冷拌、瀝青路面就地熱再生

9、、溫拌瀝青等技術。2制定政策，鼓勵各地引進再生機械，促進再生利用和預防性養(yǎng)護技術全面推廣。3鼓勵各地區(qū)建立廢舊瀝青回收中心，對路面廢舊瀝青作回收再生利用，避免亂丟亂棄，減少環(huán)境污染。4.加強對廢舊瀝青再生技術的研究、交流、培訓，不斷提高施工質(zhì)量，延緩大中修時間，延長再生路面使用壽命。（四）責任單位：浙江省公路管理局。五、隧道照明技術改造專項行動（一）目標：每千米隧道照明耗能比2008年下降30%，節(jié)約標準煤2.5萬噸，減少二氧化碳排放量6萬噸。（二）任務：1按照“先國省道公路、后農(nóng)村公路”的排序，從2010年起對營運五年以上隧道分批、分類實施照明設施技術改造。2全省國省道（包括高速公路）隧道照

10、明節(jié)能設施安裝率達20%。（三）措施：1制定隧道照明技術改造政策，每年安排一定資金改造隧道照明設施，對收費公路的改造也給予適當補助。2在廣泛調(diào)研基礎上，按照公路隧道的有關規(guī)范、標準，制定本省隧道照明設施改造的指導意見。3在隧道新改建及維修改造中充分考慮使用照明節(jié)能減排設施；在列入年度計劃實施維修改造和照明設施增設、更新的隧道項目中，同步實施改造。4積極探索合同能源管理模式，通過與合同能源管理公司（EMC）簽訂節(jié)能服務合同，獲得相應的資金、技術和設備，EMC從節(jié)能收益中按比例分成以收回投資并取得利潤，更好更快地推進隧道照明節(jié)能改造工作。（四）責任單位：浙江省公路管理局。六、駕培設施技術改造專項行動（一）目標：汽車駕培行業(yè)降低油耗358萬升/年、減少尾氣排放13億立方米/年。（二）任務：1全省使用模擬器教學的駕培機構(gòu)覆蓋面達到75%，配備、使用模擬器超過1000臺。2建成較完善的全省駕培行業(yè)節(jié)能減排體系，能源利用效率明顯提高，主要指標居全國前列。（三）措施1按照“機動車駕駛模擬器資金補助管理辦法”的規(guī)定，對購置駕培模擬器的駕培機構(gòu)給予資金補助。2嚴格執(zhí)