義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實施方案征求意見稿

1、義務(wù)教育階段控輟 保學(xué)工作實施方案 征求意見稿 1 2020年4月19日 文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。 河曲縣教育局 義務(wù)教育階段控輟保學(xué) 工作實施方案（征求意見稿） 根據(jù)山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固 水平的通知（晉政辦 3 號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方 案。 一、工作目標(biāo) 為助推全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，保障人民群眾根本利益，依法保障每一位適 齡兒童少年接受完整、公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育，以建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難 學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困 救助供養(yǎng)學(xué)生）為重點，保障貧困家庭子女全部入學(xué)，全面提高貧困群眾受教

2、 育水平。確保我縣義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到 99%以上，無因 家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。 二、組織保障 加強(qiáng)“控輟保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立河曲縣“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：項躍文 縣委副書記、縣人民政府縣長 副組長： 縣委宣傳部長 張潤之 縣人民政府副縣長 成 員：姜典莽 縣教育局局長 高若愚 縣發(fā)改委主任 劉朝東 縣財政局局長 許華清 縣住建局局長 秦庭耀 縣審計局局長 胡守柱 縣督查局局長 崔道富 縣公安局局長 賁宏偉 縣民政局局長 程普 縣司法局局長 葉俊 縣人社局局長 陸曉龍 縣編辦主任 汪正水 縣綜治辦主任 但修勝 縣文廣新局局長 柯永升 縣市場監(jiān)督管理局局長

3、 許宏亮 縣殘聯(lián)主席 葉純森 縣扶貧移民局局長 汪琴 團(tuán)縣委書記 姚敏 縣婦聯(lián)主席 李名泉 縣教育局黨組成員 劉守忠 縣教育局黨組成員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局，由姜典莽同志兼任辦公室主任，李名泉 同志為辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。 三、實施步驟 （一）動員階段（ 3 月 10 日至 4 月 10 日）。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組 長的“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定控輟保學(xué)工作方案，召開領(lǐng)導(dǎo)組成員單 位專題會議，分解細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳櫥窗、微 信公眾號等新聞媒介，集中對義務(wù)教育法未成年人保護(hù)法山西省實 施中華人民共和國義務(wù)教育法辦法山西省未成年人保護(hù)條例等法律法

4、規(guī) 進(jìn)行全面宣傳，普及法律常識，強(qiáng)調(diào)責(zé)任和義務(wù)，提高全社會對控輟保學(xué)工作 的認(rèn)識。 （二）排查階段（ 4 月 11 日至 4 月 30 日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，成立 若干個由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校班子成員為組長、相關(guān)教師和村干部組成的排查工作 組，從公安部門導(dǎo)出適齡兒童少年名單，包村逐戶排查，要查清每個適齡兒童 少年的入學(xué)學(xué)校和年級，并登記造冊，對未入學(xué)（或輟學(xué)）的兒童少年，要查 清其家庭情況及未入學(xué) （或輟學(xué) ）原因，排查結(jié)果分別上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總后報縣教育局。 （三）整改階段（ 5 月 1 日至 5 月 20 日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向未入學(xué)兒童 少年的父母或法定監(jiān)護(hù)人

5、發(fā)放義務(wù)教育入學(xué)通知書，向輟學(xué)兒童少年的父母或 法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放勸返復(fù)學(xué)通知書，并針對未入學(xué)或輟學(xué)原因，做好幫扶和勸返 工作。對家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生，要按照“一家一案，一生一案”制定幫扶方 案，確保其不會因貧輟學(xué)。落實家長責(zé)任，父母或者其它法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法 送適齡兒童少年按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年 入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予批評教育，責(zé)令限 期改正；逾期不改的，由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書，敦促其保證未入學(xué) 或輟學(xué)學(xué)生盡早入學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。 （四）建立長效機(jī)制（ 5 月 21 日至 6 月 10 日）。 1、建

6、立健全 “雙線目標(biāo)”責(zé)任制。“雙線”即縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、 村（居）委會、村（居）民為一條線；縣教育局與學(xué)校、班主任（教師）、學(xué) 生家長為一條線?？h長（含分管教育副縣長）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和村（居）委會主 任對轄區(qū)內(nèi)的控輟保學(xué)工作負(fù)總責(zé)，縣教育局局長、中小學(xué)校長是教育系統(tǒng)控 輟保學(xué)第一責(zé)任人。層層簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書，逐級分解控輟保學(xué)目 標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任到人、措施到位，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格 局。 2、建立健全“控輟保學(xué)”工作的七項制度。分別為義務(wù)教育入學(xué)通知書制 度、義務(wù)教育階段學(xué)生整班移交制度、中小學(xué)生學(xué)籍管理制度、義務(wù)教育階段 學(xué)生排查報告制度、輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、學(xué)生輟學(xué)報告制度、控輟保學(xué)責(zé) 任追究制度，確?？剌z保學(xué)工作落實到位。 四、工作要求 （一）履行政府控輟保學(xué)法定職責(zé)。政府的職責(zé)在于補(bǔ)短板、控底線。各 部門要認(rèn)真履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，嚴(yán)格落實義務(wù)教育法、未成年人 保護(hù)法以及山西省實施中華人民共和國