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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效 能建設(shè)的決定,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,提升 服務(wù)水平,經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究決定,將本年度六月份作為 “鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)月”,用半年的時(shí)間集中整改,把全 鄉(xiāng)效級(jí)建設(shè)工作推上一個(gè)新水平,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)要求總體要求就是按照縣委的安排部署,以提高效能、優(yōu)化 環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為保障,努力實(shí)現(xiàn) 辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、 社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn),創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠(chéng)信、開(kāi) 放的政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)XX加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、 又好又快發(fā)展。二、主要任務(wù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
2、既要立足當(dāng)前,堅(jiān)持重點(diǎn)突破,又要著眼 長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出思想政治教育,加強(qiáng)建章立制, 嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,合理優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,積極規(guī)范行政行為, 努力改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在突岀問(wèn) 題,使廣大干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破、新的 改進(jìn)、新的提高。真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、 廉潔高效的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),解決不思進(jìn)取、庸碌無(wú)為等問(wèn)題, 切實(shí)提高干部素質(zhì)。通過(guò)抓好以“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、親民、廉潔” 為主題的宗旨觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀教育,加強(qiáng)干部職業(yè)道德 培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和基本技能培訓(xùn),著力解決宗旨觀念淡 薄,政績(jī)觀念錯(cuò)位,創(chuàng)新能力不強(qiáng)、不思進(jìn)取等問(wèn)題
3、,切實(shí) 提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2、強(qiáng)化宗旨意識(shí),解決作風(fēng)漂浮、態(tài)度冷淡、漠不關(guān) 心等問(wèn)題,切實(shí)提高工作實(shí)效。堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,深 入群眾幫困扶貧,勤政為民,真抓實(shí)干,著力解決不切實(shí)際, 只顧眼前利益和不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的做法,切實(shí)把精力放在辦實(shí) 事、謀實(shí)績(jī)、求實(shí)效上。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù),群眾滿意”為目標(biāo), 建立健全親民、便民、利民等措施,著力解決服務(wù)不熱情、 工作不到位、辦事拖拉、相互扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題,切實(shí) 改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。3、強(qiáng)化大局意識(shí),解決政令不暢、辦事不公等問(wèn)題, 切實(shí)提高依法行政水平。堅(jiān)持依法行政,著力解決不顧大局、 只顧個(gè)人利益,辦事以個(gè)人喜好為標(biāo)準(zhǔn),政令不暢通,我
4、行 我素,辦事不規(guī)范等問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變單位和部門服務(wù)職能。4、強(qiáng)化效率意識(shí),解決章程不清、節(jié)奏不快等問(wèn)題, 切實(shí)提高工作效益。進(jìn)一步推進(jìn)細(xì)化辦事程序、規(guī)范干部工 作行為,解決“規(guī)矩”的問(wèn)題,防止無(wú)章可循、慢辦事,亂 辦事的現(xiàn)象,防止相互扯皮、效率低下等問(wèn)題,切實(shí)提高行 政效率。三、工作措施強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部能力1、創(chuàng)新充實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是在提升政治理論學(xué)習(xí), 機(jī)關(guān)自我教育、集中輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的方針政策 和涉農(nóng)法律法規(guī);二是做到政治理論與思想理論教育并舉, 深入開(kāi)展以“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、親民、廉潔”為主題的宗旨觀、 政績(jī)觀、發(fā)展觀的“三觀”教育。2、創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方法。確定機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)
5、日并擴(kuò)大至 各村黨支部書記,要求每個(gè)機(jī)關(guān)干部寫心得體會(huì),督查組進(jìn) 行抽查,把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入年度考核內(nèi)容。強(qiáng)化制度建設(shè),廠凝聚機(jī)關(guān)合力全面落實(shí)縣委加強(qiáng)效能建設(shè)的決定。機(jī)關(guān)干部和工作人 員做到:禁止無(wú)故遲到早退以及工作時(shí)間擅離職守;禁止在 工作日午餐飲酒;禁止上班時(shí)間打牌、上網(wǎng)聊天、玩電腦游 戲;禁止賭博;機(jī)關(guān)全體工作人員應(yīng)保持住勤。強(qiáng)化考核評(píng)議,增強(qiáng)工作動(dòng)力1、強(qiáng)化民主評(píng)議。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)干部述職評(píng)議活動(dòng), 鄉(xiāng)將每半年開(kāi)展一次述職評(píng)議活動(dòng),組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員 對(duì)班子成員和辦、所、中心、站負(fù)責(zé)同志的述職進(jìn)行測(cè)評(píng), 測(cè)評(píng)結(jié)果將以適當(dāng)形式予以公開(kāi),作為上級(jí)組織考核和年終 評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。
6、2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)考核。機(jī)關(guān)工作人員按德、能、勤、績(jī)考 核細(xì)則,以個(gè)人為單位設(shè)置評(píng)議表,由全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行互 評(píng),由鄉(xiāng)考核辦公室統(tǒng)一安排考核,激活機(jī)關(guān)工作人員的工 作活力。強(qiáng)化民主建設(shè),激發(fā)機(jī)關(guān)活力全面推行公開(kāi)制度。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)建立黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi), 政務(wù)公開(kāi),重大事項(xiàng)黨委票決制度,把黨委、政府的年度工 作目標(biāo)、工作重點(diǎn)及工作程序等內(nèi)容以一定的形式在一定范 圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi),年度工作的進(jìn)展情況、完成情況等在政府工 作通報(bào)會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及廣播上向人大代表、 黨員代表和廣大群眾公開(kāi),各單位和部門要把工作的職責(zé)、 辦事程序等內(nèi)容在公開(kāi)欄上公布。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高辦事效率鄉(xiāng)成立以人大、紀(jì)委牽頭,有關(guān)人員
7、參加的效能建設(shè)督 查組,對(duì)效能建設(shè)中要求做到的各類事項(xiàng),采取定期、不定 期檢查和喑訪,設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)和暗訪中發(fā)現(xiàn)的 問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并督促相關(guān)部門 限期整改。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為,做到盡快查清,盡 快處理,盡早反饋,使機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正落實(shí)到實(shí)處。鄉(xiāng)機(jī) 關(guān)事業(yè)單位工作人員因影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)受到責(zé)任追究的, 當(dāng)年度不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。四、實(shí)施步驟機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施分為五個(gè)階段進(jìn)行征求階段1、召開(kāi)站所負(fù)責(zé)人會(huì)議,討論機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見(jiàn)。2、寫出初稿,印發(fā)到班子成員進(jìn)行討論。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段1、召開(kāi)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議,出臺(tái)機(jī)關(guān)效能建設(shè)文件。2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,明確要求,落實(shí)責(zé)任。3、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)組,具體組織、提高機(jī)關(guān) 效能建設(shè)。4、大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等形 式組織實(shí)施宣傳活動(dòng)。機(jī)關(guān)效能推進(jìn)月活動(dòng)深入學(xué)習(xí),明確目標(biāo),深刻反思,查擺存在的問(wèn)題; 認(rèn)真梳理。整改提高階段1、在機(jī)關(guān)內(nèi)開(kāi)展“效能建設(shè)大家談”、“干部樹(shù)形象, 服務(wù)上水平”等活動(dòng)。2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。整改提高結(jié)束后,對(duì)效能建設(shè)滿意 度進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)滿意度不高的問(wèn)題重新加以整改,并建立長(zhǎng) 效機(jī)制。檢查驗(yàn)收階段1、對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部以及各單位各部門開(kāi)展效能建設(shè)情況 進(jìn)行全面、深刻
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