試論網(wǎng)絡(luò)法制教育所面臨的新形勢(shì)

1、試論網(wǎng)絡(luò)法制教育所面臨的新形勢(shì)論文摘要 網(wǎng)絡(luò)法制教育因其發(fā)展的難控性和較低的預(yù)測(cè)性使得網(wǎng)絡(luò)生活中的法制教育狀況隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步可以在短時(shí)間內(nèi)有較大的變化。目前的文獻(xiàn)資料對(duì)網(wǎng)絡(luò)法制教育現(xiàn)象表述和特征分析往往集中在2005年前后幾年，但進(jìn)入2010年之后，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展有了極大的變化，本文在實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展，揭示了網(wǎng)絡(luò)法制教育所面臨的新形勢(shì)。 論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)行為 網(wǎng)絡(luò)法律意識(shí) 法制教育 有很多人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)法制教育就是把網(wǎng)絡(luò)作為新型教育平臺(tái)的一種，與傳統(tǒng)法制教育沒(méi)有本質(zhì)差別，這種將網(wǎng)絡(luò)法制教育僅僅看做是一種教育工具、教育手段的觀點(diǎn)，顯然未能正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)法制教育。隨著我

2、國(guó)社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，近年來(lái)網(wǎng)民的行為動(dòng)態(tài)和法律意識(shí)都較之以往有了很大的轉(zhuǎn)變，綜合網(wǎng)絡(luò)社會(huì)近幾年所發(fā)生的新變化，筆者將網(wǎng)絡(luò)法制教育所面臨的新形勢(shì)概括為以下幾方面： 一、版權(quán)權(quán)利意識(shí) 如今，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以“交互式”手段公開(kāi)傳播具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)作品（包括音像作品、文本著作等）已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)的主要手段，這也是廣大網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用便捷的稱道之處，但也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)帶來(lái)了巨大的威脅?！敖换ナ健钡木W(wǎng)絡(luò)傳播行為指互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者或網(wǎng)絡(luò)用戶將數(shù)字化作品“上傳”或以其他方式將其置于向公眾開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中，這種方式即構(gòu)成應(yīng)受著作權(quán)人控制的“網(wǎng)絡(luò)傳播行為”，因?yàn)樗靡允构娫趥€(gè)人選定的時(shí)間和計(jì)算機(jī)上通

3、過(guò)訪問(wèn)作品所在的網(wǎng)站而獲得作品。豍我國(guó)著作權(quán)法在2001年修訂的時(shí)候已經(jīng)將“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”正式規(guī)定為著作權(quán)人、表演者和錄音錄像品制作者的一項(xiàng)新權(quán)利，這表示相關(guān)部門(mén)在立法的時(shí)候已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形勢(shì)考慮在內(nèi)，但網(wǎng)絡(luò)本身的技術(shù)特性又使這項(xiàng)規(guī)定在實(shí)施的時(shí)候遭遇重重困難。 首先，有一部分網(wǎng)民在明知自己的下載或上傳行為會(huì)侵犯到他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)并不會(huì)停止自己的網(wǎng)絡(luò)行為，這部分網(wǎng)民可能抱有“法不責(zé)眾”的逃避責(zé)任的心理，也可能只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的認(rèn)為自己的行為并不觸犯法律，甚至是為他人提供了便利。其次，很多網(wǎng)絡(luò)文章的作者希望自己的作品被轉(zhuǎn)載次數(shù)越多越好，而忽視或放棄了自己應(yīng)有的著作權(quán)利，網(wǎng)民同樣是公民，“每個(gè)人都是自

4、己權(quán)利的最佳判斷者”，他們當(dāng)然有權(quán)利選擇維護(hù)或放棄法律賦予的著作權(quán)，但若這種放棄權(quán)利的行為一旦變?yōu)檎麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)所認(rèn)可的行為模式，就會(huì)嚴(yán)重侵害到其他擁有合法著作權(quán)的公民行使權(quán)利，這種后果無(wú)疑是對(duì)相關(guān)法律本身的否定和蔑視，也會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品的發(fā)展帶來(lái)毀滅性的災(zāi)害。以上兩種情況，均說(shuō)明我國(guó)網(wǎng)民的版權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，一方面網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)商只顧及自身網(wǎng)站的發(fā)展壯大為但對(duì)他人的合法權(quán)利遭到侵犯視而不見(jiàn)，另一方面網(wǎng)民以更低成本實(shí)現(xiàn)自我需求的為首要目的，抱著不用承擔(dān)責(zé)任的心理樂(lè)此不疲地實(shí)施侵權(quán)行為，都意味著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法制教育必須加強(qiáng)網(wǎng)民的版權(quán)權(quán)利意識(shí)，并加大力度對(duì)相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)的內(nèi)容規(guī)定作出進(jìn)一步的推廣和普及。 待添加的

5、隱藏文字內(nèi)容1二、信息保護(hù)意識(shí) 網(wǎng)絡(luò)社交和電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)行為都涉及了信息保護(hù)的問(wèn)題，近幾年網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息泄露事件頻頻發(fā)生，網(wǎng)民的隱私權(quán)受到侵犯的情況愈加嚴(yán)重。事實(shí)上，一旦網(wǎng)絡(luò)行為與現(xiàn)實(shí)行為交織在一起，很多時(shí)候透露自己的真實(shí)姓名、聯(lián)系方式等隱私信息是不得不為的事情，如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中需要購(gòu)買(mǎi)者向經(jīng)營(yíng)者告知收件人信息以便物品的送達(dá)、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)火車票需要網(wǎng)民填寫(xiě)包括身份證號(hào)在內(nèi)的個(gè)人信息才能順利出票等等，這些網(wǎng)絡(luò)行為與現(xiàn)實(shí)社會(huì)聯(lián)系緊密，行為人必須提交個(gè)人資料方能達(dá)到行為目的。我國(guó)憲法明確將公民的隱私權(quán)納入到公民基本權(quán)利范圍內(nèi)，民法通則及其相關(guān)司法解釋也闡明了法律保護(hù)包括隱私權(quán)在內(nèi)的公民名譽(yù)權(quán)，但在司法

6、實(shí)踐中，憲法的個(gè)案應(yīng)用率極其罕見(jiàn)，而按照民事法律的規(guī)定，則以個(gè)人隱私是否被公開(kāi)并影響權(quán)利人的社會(huì)評(píng)價(jià)作為界定隱私權(quán)是否被侵犯的標(biāo)準(zhǔn)，因此許多隱私權(quán)被實(shí)際侵犯的人難以得到保護(hù)，有違“以人為本”的現(xiàn)代法治理念。 此外，網(wǎng)絡(luò)法制教育除了必須著重加強(qiáng)信息保護(hù)意識(shí)之外，為了實(shí)現(xiàn)“公平正義”的社會(huì)主義法治理念，我們?cè)卺槍?duì)信息隱私內(nèi)容進(jìn)行立法時(shí)也應(yīng)偏向處于弱勢(shì)的個(gè)人。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，公共利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展難免與公民的個(gè)人信息和個(gè)人利益有一定價(jià)值沖突，從社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益的角度考慮，當(dāng)個(gè)體的信息使用有助于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益目的時(shí)，個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)當(dāng)做出一定讓步，但現(xiàn)實(shí)情況使這種本應(yīng)處于平衡

7、的狀態(tài)出現(xiàn)偏差，當(dāng)網(wǎng)民作為個(gè)體被侵犯?jìng)€(gè)人信息隱私時(shí)，相對(duì)于擁有國(guó)家權(quán)力在手的政府與可倚靠經(jīng)濟(jì)后盾的網(wǎng)站二者來(lái)說(shuō)，網(wǎng)民個(gè)體明顯處于弱勢(shì)地位，如果個(gè)人信息保護(hù)過(guò)度讓步，一方面會(huì)造成網(wǎng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)喪失信息，降低經(jīng)濟(jì)效率并增加社會(huì)成本，繼而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，另一方面也會(huì)令政府和商家忽略個(gè)體合法權(quán)益，視憲法所賦人權(quán)而不見(jiàn)，從而使社會(huì)公平正義受到打擊。 面對(duì)信息技術(shù)的沖擊，即使現(xiàn)有的隱私權(quán)制度難以為網(wǎng)民個(gè)體提供完善周到的保護(hù)，但我們可以換個(gè)角度分析，即把原本只具有消極權(quán)利特征的隱私權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)具有積極權(quán)利特征的隱私權(quán)，讓當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到自己的個(gè)人信息是個(gè)人財(cái)富的一部分從而加強(qiáng)與獲取信息者之間進(jìn)行博弈的能力。筆者

8、認(rèn)為，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)法制教育內(nèi)容的更新與完善，加之先進(jìn)科技下采用網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)技術(shù)，提高權(quán)利人個(gè)人信息資料保護(hù)意識(shí)以及加強(qiáng)信息使用者的自律意識(shí)，輔之以網(wǎng)絡(luò)中介組織機(jī)構(gòu)的力量在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度中起舉足輕重的保護(hù)方式，相信網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)一定能夠得到比較充分的保護(hù)。 三、言論自由意識(shí) 根據(jù)第30次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截止2012年6月底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.68億，穩(wěn)居世界網(wǎng)名數(shù)量第一位，數(shù)量如此龐大的網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的言論自由問(wèn)題是同時(shí)影響網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、現(xiàn)實(shí)社會(huì)的重要因素。網(wǎng)絡(luò)言論自由如何保障？網(wǎng)民應(yīng)為其言論自由承擔(dān)哪些責(zé)任？網(wǎng)民發(fā)布言論的道德底線在哪里？“因言獲罪”的界限該如何確定？這些都是目前網(wǎng)絡(luò)

9、法制教育必須直面重視的問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái)，當(dāng)一個(gè)社會(huì)個(gè)體在達(dá)到文化方面的一定自由度后，“會(huì)萌發(fā)出政治自由、言論自由的意識(shí)以及為此而奮斗的激情”。豎一方面，互聯(lián)網(wǎng)可以成為表達(dá)民意、實(shí)現(xiàn)自我的廣闊平臺(tái)，另一方面，互聯(lián)網(wǎng)也可以成為少數(shù)別有用心的人造謠惑眾、傳播色情、語(yǔ)言暴力、宣揚(yáng)隱私的便利工具。事實(shí)上，受制于法律制定過(guò)程的程序與法律穩(wěn)定性所帶來(lái)的不可避免的局限性，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法與監(jiān)管已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬的空間里確實(shí)存在著法律真空預(yù)監(jiān)管缺失的現(xiàn)象。 毫無(wú)疑問(wèn)，作為一個(gè)自然人，提出意見(jiàn)，發(fā)表言論是其基本權(quán)利之一，而如何保護(hù)這種被古典自然法學(xué)家們認(rèn)為是“不可侵犯的人權(quán)”，不同的學(xué)派有

10、不同的論斷。例如，以英國(guó)學(xué)者邊沁為首的功利主義法學(xué)派認(rèn)為，表達(dá)自由（言論自由）的保護(hù)和行使有利于其他類型權(quán)利與自由的行使，但若不對(duì)其加以控制和規(guī)范，則可能對(duì)社會(huì)生活和管理造成更大的破壞和弊端，因此有必要對(duì)這種自由給以必要的限制；密爾也提出這樣的觀點(diǎn)：“一切意見(jiàn)是應(yīng)當(dāng)允許其自由發(fā)表的，但條件是方式上須有節(jié)制，不要超出公平討論的界限”，豏而目前的狀況多發(fā)生于網(wǎng)民無(wú)法清晰認(rèn)識(shí)到自己在發(fā)表言論的時(shí)候是否觸及了那條看不見(jiàn)的邊界。 以微博為例，中國(guó)的微博網(wǎng)站最初設(shè)立的特點(diǎn)就是以信息分享和保持聯(lián)絡(luò)為主要設(shè)定目的，但隨著網(wǎng)絡(luò)空間的擴(kuò)大化，網(wǎng)絡(luò)社交也逐漸形成了按照哈貝馬斯的理論，“公共領(lǐng)域說(shuō)到底就是公共輿論領(lǐng)域

11、，它和公共權(quán)力機(jī)關(guān)直接抗衡”，公眾可以就公共利益、切身權(quán)利等內(nèi)容進(jìn)行平等的交流或辯論，“如果沒(méi)有具有批判意識(shí)的公眾的相互交流，即使輿論有公共潛力，也不會(huì)發(fā)展成一種公眾輿論”豐。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域中所具有的開(kāi)放性、批判性和多樣性使得公民在此間交流過(guò)程中能夠平等的對(duì)話和協(xié)商。公共領(lǐng)域具有的這些特征在互聯(lián)網(wǎng)暢行天下的時(shí)代迅速喚醒了當(dāng)代國(guó)民的言論自由意識(shí)，因此當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)法制教育的重要內(nèi)容之一就是在保證公民言論自由的前提下讓網(wǎng)民明確正當(dāng)行使言論自由的界限，即當(dāng)人們把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作一種自由表達(dá)的途徑，一種溝通交流的方式，甚至一個(gè)發(fā)泄負(fù)面情緒的出口的時(shí)候，能夠理性控制自己的情緒，并讓言論表達(dá)限制在有節(jié)制、合理合法的界限之

12、內(nèi)。 四、網(wǎng)絡(luò)行為意識(shí) 此處提出的“網(wǎng)絡(luò)行為意識(shí)”指將行為意識(shí)分為“網(wǎng)絡(luò)行為意識(shí)”與“現(xiàn)實(shí)行為意識(shí)”兩類進(jìn)行討論。網(wǎng)絡(luò)空間可以作為人在行為時(shí)的面具，使人通過(guò)這一途徑得到“網(wǎng)絡(luò)隱身衣”，但由于網(wǎng)絡(luò)信息具有極強(qiáng)的共享性質(zhì)，也就需要人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)尤其注意加強(qiáng)個(gè)人保護(hù)意識(shí)。一般來(lái)講，如果在現(xiàn)實(shí)生活中的人有較薄弱的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，那么在網(wǎng)絡(luò)中會(huì)有更大的可能性爆發(fā)其人性中惡的一面從而使自己成為觸犯法律之網(wǎng)的人，反之亦然。因此若要加強(qiáng)網(wǎng)民的行為意識(shí)，提高網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的法律認(rèn)識(shí)，首先要讓網(wǎng)民意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)行為與現(xiàn)實(shí)行為具有同等的重要性。以2012年引起關(guān)注的“女白領(lǐng)亂丟網(wǎng)購(gòu)包裝”案件為例，被害人在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物

13、之后隨手丟棄了包裝袋，而包裝袋上有詳細(xì)的名字、電話和地址等個(gè)人隱私信息，犯罪人員正是利用了這些信息以送快遞的名義侵入到被害者，并將之殺害。此類案件引起網(wǎng)絡(luò)關(guān)注后，有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行了民意調(diào)查，結(jié)果顯示僅有近四成網(wǎng)友選擇在網(wǎng)購(gòu)后會(huì)把快遞單上的個(gè)人信息撕掉或涂掉，而多數(shù)人都表示不會(huì)特別處理，而是將有個(gè)人信息標(biāo)注的快遞包裝袋隨手扔掉，這也表明了網(wǎng)民即使有網(wǎng)絡(luò)這一層屏障，但若不加強(qiáng)正確的行為意識(shí)，同樣也有巨大的安全隱患。由網(wǎng)購(gòu)引發(fā)的入室搶劫、強(qiáng)奸案例也成為間接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪的新方式，除了網(wǎng)購(gòu)，其他很多途徑也會(huì)泄露個(gè)人信息，如網(wǎng)絡(luò)訂票或預(yù)訂旅館、求職者通過(guò)網(wǎng)站上傳或投遞簡(jiǎn)歷等等，這類個(gè)人信息的傳播是不可避免

14、的，而且網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中，侵權(quán)方式特殊，侵權(quán)行為及其責(zé)任較為復(fù)雜，責(zé)任認(rèn)定和舉證較為困難，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域新產(chǎn)生的權(quán)利和利益法律一時(shí)難以介入進(jìn)行保護(hù)，豑但是諸如網(wǎng)站管理運(yùn)營(yíng)方、政府部門(mén)網(wǎng)站等接收信息一方有嚴(yán)格責(zé)任保護(hù)這些私密信息不被有意泄露，而出賣個(gè)人信息的行為則應(yīng)受到法律的嚴(yán)厲制裁。從側(cè)面說(shuō)，要避免個(gè)人信息完全不被泄露是幾乎不可能的，最重要還是民眾提高自身的安全意識(shí)和防范意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間的技術(shù)特點(diǎn)使得不法分子能夠利用遠(yuǎn)程侵入方式獲取信息，其隱藏危害性比現(xiàn)實(shí)生活中更不可預(yù)測(cè)，因此需要網(wǎng)民對(duì)待網(wǎng)絡(luò)行為更加謹(jǐn)慎小心。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91af

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