514652049隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠水土保持方案報(bào)告書（報(bào)批稿）

1、 隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠 水土保持方案報(bào)告書 （報(bào)批稿）（報(bào)批稿） 建設(shè)單位：隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠建設(shè)單位：隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠 編制單位：甘肅省定西市水土保持科學(xué)研究所編制單位：甘肅省定西市水土保持科學(xué)研究所 甘肅省定西市生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)院甘肅省定西市生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)院 2010 年年 8 月月 （甘）水保資證乙字第 005 號(hào) 工程設(shè)計(jì)丙級(jí) 272205-sb 委托單位委托單位：隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠 編制單位編制單位：甘肅省定西市水土保持科學(xué)研究所 甘肅省定西市生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)院 法定代表人法定代表人：吳東平 核核 定定：吳東平 （所長(zhǎng) 院長(zhǎng) 工程師 水保資證

2、092 號(hào)） 審審 查查：董榮萬 （副所長(zhǎng) 副院長(zhǎng) 高工 水保資證 220 號(hào)） 校校 核核：王小平 （主任 工程師 水保資證 087 號(hào)） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：康月琴 編 寫：康月琴 （工程師 水保資證 091 號(hào)） 目目 錄錄 1 1 綜合說明綜合說明.1 1.1 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況.1 1.2 主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論.2 1.3 水土流失防治責(zé)任范圍及面積水土流失防治責(zé)任范圍及面積.2 1.4 水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果.3 1.5 水土保持工程總體布局水土保持工程總體布局.3 1.6 水土保持監(jiān)測(cè)水土保持監(jiān)測(cè).3 1.7 水土保持

3、投資概算與效益分析水土保持投資概算與效益分析.4 1.8 結(jié)論和建議結(jié)論和建議.4 2 2 水土保持方案編制總則水土保持方案編制總則.6 2.1 方案編制的目的意義方案編制的目的意義.6 2.2 編制依據(jù)編制依據(jù).6 2.3 指導(dǎo)思想與編制原則指導(dǎo)思想與編制原則.9 2.4 設(shè)計(jì)深度、方案設(shè)計(jì)水平年及方案服務(wù)期設(shè)計(jì)深度、方案設(shè)計(jì)水平年及方案服務(wù)期.10 3 3 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.12 3.1 基本情況基本情況.12 3.2 項(xiàng)目組成及布置項(xiàng)目組成及布置.13 3.3 工程征占地工程征占地.13 3.4 土石方平衡土石方平衡.14 3.5 施工組織施工組織.14 4 4 項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)概況.1

4、6 4.1 自然環(huán)境自然環(huán)境.16 4.2 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況.17 4.3 水土流失及水土保持現(xiàn)狀水土流失及水土保持現(xiàn)狀.17 5 5 主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià).20 5.1 主體工程水土保持制約性因素分析與評(píng)價(jià)主體工程水土保持制約性因素分析與評(píng)價(jià).20 5.2 主體工程占地類型、面積和占地性質(zhì)的分析與評(píng)價(jià)主體工程占地類型、面積和占地性質(zhì)的分析與評(píng)價(jià).20 5.3 施工組織設(shè)計(jì)的分析與評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)的分析與評(píng)價(jià).20 5.4 水土保持工程的界定水土保持工程的界定.20 5.5 主體工程設(shè)計(jì)的水土保持分析與評(píng)價(jià)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持分析與評(píng)價(jià).2

5、1 5.6 工程建設(shè)對(duì)水土流失的影響因素分析工程建設(shè)對(duì)水土流失的影響因素分析.22 5.7 結(jié)論性意見、要求與建議結(jié)論性意見、要求與建議.22 6 6 水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū).23 6.1 水土流失防治責(zé)任范圍確定水土流失防治責(zé)任范圍確定.23 6.2 水土流失防治分區(qū)水土流失防治分區(qū).23 7 7 水土流失預(yù)測(cè)水土流失預(yù)測(cè).25 7.1 水土流失成因、類型、分布及特點(diǎn)水土流失成因、類型、分布及特點(diǎn).25 7.2 水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法.25 7.3 水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段、預(yù)測(cè)范圍及單元水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段、預(yù)測(cè)范圍及單元.26 7.4 水土

6、流失預(yù)測(cè)水土流失預(yù)測(cè).26 7.5 預(yù)測(cè)結(jié)論及指導(dǎo)性意見預(yù)測(cè)結(jié)論及指導(dǎo)性意見.31 8 8 水土流失防治目標(biāo)及防治措施布設(shè)水土流失防治目標(biāo)及防治措施布設(shè).33 8.1 水土流失防治目標(biāo)水土流失防治目標(biāo).33 8.2 防治措施總體布局原則防治措施總體布局原則.33 8.3 水土流失防治措施體系和總體布局水土流失防治措施體系和總體布局.34 8.4 水土保持工程措施水土保持工程措施.35 8.5 水土保持植物措施水土保持植物措施.38 8.6 水土保持臨時(shí)工程措施水土保持臨時(shí)工程措施.41 8.7 水土保持施工組織設(shè)計(jì)水土保持施工組織設(shè)計(jì).43 8.8 水土保持措施實(shí)施進(jìn)度安排水土保持措施實(shí)施進(jìn)度

7、安排.44 9 9 水土保持監(jiān)測(cè)水土保持監(jiān)測(cè).47 9.1 水土保持監(jiān)測(cè)的目的意義水土保持監(jiān)測(cè)的目的意義.47 9.2 水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃.47 9.3 監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備.49 9.4 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與人員監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與人員.49 9.5 監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi).49 9.6 監(jiān)測(cè)成果及制度監(jiān)測(cè)成果及制度.50 1010 水土保持投資概算及效益分析水土保持投資概算及效益分析.51 10.1 水土保持投資概算水土保持投資概算.51 10.2 效益分析效益分析.58 1111 方案實(shí)施的保證措施方案實(shí)施的保證措施.64 11.1 組織領(lǐng)導(dǎo)與管理組織領(lǐng)導(dǎo)與管理.64 11.2 技術(shù)保障措施

8、技術(shù)保障措施.64 11.3 水土保持工程的后續(xù)設(shè)計(jì)水土保持工程的后續(xù)設(shè)計(jì).65 11.4 水土保持工程建設(shè)監(jiān)理水土保持工程建設(shè)監(jiān)理.65 11.5 水土保持監(jiān)測(cè)水土保持監(jiān)測(cè).65 11.6 水土保持工程的施工管理水土保持工程的施工管理.66 11.7 資金來源及使用管理資金來源及使用管理.66 11.8 公眾參與公眾參與.66 1212 結(jié)論與建議結(jié)論與建議.67 12.1 結(jié)論結(jié)論.67 12.2 建議建議.68 附表：附表： 附表 1 工程單價(jià)匯總表 附表 2 主要材料預(yù)算價(jià)格表 附表 3 苗木種子預(yù)算價(jià)格表 附表 4 施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)匯總表 附表 5 水泥砂漿單價(jià)計(jì)算表 附表 6-1 工

9、程措施人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算表 附表 6-2 植物措施人工預(yù)算單價(jià)計(jì)算表 附表 7 工程措施單價(jià)表（17） 附表 8 植物措施單價(jià)表（16） 附件：附件： 附件一：委托書 附件二：技術(shù)評(píng)審意見 附件三：水土流失防治責(zé)任范圍確認(rèn)函 附件四：水土流失危害補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函 附件五：水土保持工程監(jiān)理承諾函 附件六：水土保持監(jiān)測(cè)承諾函 附圖：附圖： 1.隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠工程總平面布置圖（lxxhyjccfa01） 2.隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠水土流失防治責(zé)任范圍及監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)圖（lxx hyjccfa02） 3.隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠水土流失防治分區(qū)及水土保持措施布局圖 （lxxhyjccfa03） 4

10、.隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠土料場(chǎng)區(qū)水土保持工程措施設(shè)計(jì)圖（lxx hyjccfa04） 5.隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠水土保持植物措施設(shè)計(jì)圖（lxxhyjcc fa05） 1 1 綜合說明綜合說明 1.1 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 1.1.1 項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況 隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠建于 2009 年，為私營(yíng)企業(yè)。為了加快當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展，充分利用現(xiàn)有的工程設(shè)施及土地資源，使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而 促進(jìn)和帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是隴西縣廣大人民群眾的迫切愿望和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的戰(zhàn)略性選擇。本項(xiàng)目的生產(chǎn)使礦產(chǎn)資源得到充分的利用，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具 有良好的帶動(dòng)作用。 本

11、工程位于隴西縣渭陽鄉(xiāng)渭陽村，大咸河北岸，在縣道 107 旁，有鄉(xiāng)村道路與廠 區(qū)相連，行政區(qū)劃隸屬于隴西縣渭陽鄉(xiāng)管轄，占地面積 2.23hm2。廠內(nèi)設(shè) 1 條 40 型 制坯生產(chǎn)線，1 座 18 門輪窯，可年產(chǎn)機(jī)制空心磚 400 萬塊。 1.1.2 方案編制工作的開展情況方案編制工作的開展情況 2010 年 5 月，我所受隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠的委托，編制隴西縣渭陽鄉(xiāng)花 園建材廠水土保持方案報(bào)告書 ，隨即組織多學(xué)科工程技術(shù)人員組成方案編制項(xiàng)目組。 通過 nts322 全站儀現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)地形、實(shí)地調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)現(xiàn)狀及其相關(guān)技術(shù)資料和 工程區(qū)水文、氣象、地形地貌、土壤地質(zhì)、水土保持現(xiàn)狀等資料的分析，依

12、據(jù)開發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范(gb50433-2008)的要求，于 2010 年 6 月中旬編制完成 了隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠水土保持方案報(bào)告書（送審稿） （以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告書” ） 。 2010 年 7 月 24 日隴西縣水土保持局在隴西縣組織召開了“報(bào)告書”技術(shù)評(píng)審會(huì)，形 成了“報(bào)告書”技術(shù)評(píng)審意見（見附件二） 。根據(jù)技術(shù)評(píng)審意見，項(xiàng)目組對(duì)“報(bào)告書” 作了認(rèn)真的修改和完善，于 2010 年 8 月上旬完成隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠水土保 持方案報(bào)告書（報(bào)批稿） 。 1.1.3 項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng)目區(qū)地處渭河支流大咸河左岸的梁峁坡上。區(qū)域構(gòu)造部位為秦嶺緯向構(gòu)造體系、 祁呂賀“山”字型構(gòu)造

13、體系、隴西旋卷構(gòu)造體系等幾大構(gòu)造體系的復(fù)合、交接帶。各構(gòu) 造體系間相互干擾、相互遷就，使得地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜化，其中控制性的構(gòu)造線主要為北 北西（或北西向）或北西西向兩套，渭河河谷盆地基本是沿這兩條構(gòu)造線而發(fā)育的， 多為斷陷盆地。河谷兩側(cè)的溝道與渭河河谷大致直交，說明了支溝的發(fā)育與上述構(gòu)造 線相垂直的張性或張扭性斷裂的控制。 項(xiàng)目區(qū)地處中緯內(nèi)陸，是典型的大陸氣候，屬溫帶半干旱區(qū)，兼有溫寒半濕潤(rùn)區(qū)， 為農(nóng)牧氣候過渡帶。多年平均氣溫 7.7，10積溫 2585.4，極端最低平均氣溫 為-23.4，極端最高氣溫 35.9，多年平均風(fēng)速 1.4m/s，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，多年平 均蒸發(fā)量 1440.7mm，多

14、年平均降水量 450.6mm，降水多集中于 79 月，無霜期 158d。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)隴西縣內(nèi)最大河流為渭河，從渭源的湫家鋪流入，從文峰鎮(zhèn)四十里鋪 鴉兒峽進(jìn)入武山縣，境內(nèi)河流全長(zhǎng) 46.1km，流域面積 2150.9km2。根據(jù)隴西縣文峰鎮(zhèn) 水文站觀測(cè)資料，多年平均徑流量為 5710 萬 m3，年平均輸沙量為 1520.7 萬 t。渭河 為季節(jié)性河流，在大旱年份或季節(jié)，河水?dāng)嗔鳎谘雌诨虮┯昙竟?jié)，洪水流量迅速 增大，河流洪水平均含沙量為 126.8/m3，在汛期含沙量高達(dá) 194.5/m3。 土壤類型主要以黃綿土為主。全縣天然林極少，次生林也不多，南山較北山好， 北山較川區(qū)好。植被類型為草甸化

15、草原，主要以草本植物為主，最常見的有禾草、冰 草、苔草、駱駝蓬等，人工林樹種主要有沙棘、楊樹、柳樹、刺槐、側(cè)柏、榆樹、柏 樹、松樹、花椒、山杏、梨等樹種，人工種植的草類主要有紫花苜蓿、無芒雀麥、沙 打旺等。 1.1.4 方案設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)水平年及水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)方案設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)水平年及水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí) 根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范 （gb50433-2008）的規(guī)定，因本方 案為補(bǔ)報(bào)方案，主體工程已在生產(chǎn)運(yùn)行期，本方案設(shè)計(jì)深度應(yīng)為初步設(shè)計(jì)階段。 本方案設(shè)計(jì)水平年為 2011 年。本水保方案服務(wù)期限為 2010 年 7 月2019 年 6 月，服務(wù)期為 10 年。 按照甘肅省人

16、民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告 （2000 年 5 月 19 日） ，項(xiàng)目區(qū)域?qū)偎亮魇е攸c(diǎn)治理區(qū)，因此水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)為級(jí)。 1.2 主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論 （1）本工程選址合理，施工組織、施工工藝和方法等方面符合水土保持要求從 水土保持角度分析是可行的。 （2）主體工程無論從水文、地質(zhì)資料的運(yùn)用，防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用，建 筑物結(jié)構(gòu)、形式、材料的選用等方面，都基本符合開發(fā)建設(shè)目水土保持技術(shù)規(guī)范 （gb50433-2008）和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) （gb50434-2008）等規(guī)范要 求，是基本合理和可行的。 （3）主體工程所選的土料場(chǎng)區(qū)未

17、處在縣級(jí)以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危 險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)，位置合理、施工安全，符合規(guī)定。 （4）主體工程中廠區(qū)具有水土保持的設(shè)施，在保證主體工程安全運(yùn)行的同時(shí)， 有效的減少了水土流失，符合水土保持的要求，本方案補(bǔ)充廠區(qū)的植物措施設(shè)計(jì)。土 料場(chǎng)區(qū)沒有布設(shè)截水溝、排水溝，剝離的表層土沒有臨時(shí)防護(hù)措施，開挖結(jié)束的區(qū)域 裸露，沒有布設(shè)植物措施，本方案應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)，使該廠具有完備的水土流失防治 體系來防止水土流失。 （5）生產(chǎn)單位應(yīng)將本水土保持方案設(shè)計(jì)的防治措施納入主體生產(chǎn)運(yùn)行的投資中。 1.3 水土流失防治責(zé)任范圍及水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)防治分區(qū) 本工程防治責(zé)任范圍總面積為 2.46hm

18、2，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積 2.23hm2，直接影 響區(qū)面積 0.23hm2，行政區(qū)劃為隴西縣。水土流失防治分區(qū)為廠區(qū)防治區(qū) 1.18hm2， 土料場(chǎng)防治區(qū) 1.28hm2。 1.4 水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果 本工程擾動(dòng)原地貌和植被面積 2.23hm2，損壞水土保持設(shè)施面積 0.95hm2。預(yù)測(cè) 期內(nèi)土壤流失總量 1623t，新增土壤流失量 1248t。水土流失危害往往具有潛在性， 若不實(shí)施治理，將對(duì)工程本身、項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境和周邊生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。水土 保持監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)運(yùn)行期的土料場(chǎng)區(qū)。 1.5 水土保持工程總體布局水土保持工程總體布局 根據(jù)新增土壤流失預(yù)測(cè)結(jié)果以及本工程的具體

19、特點(diǎn)將其劃分為 2 個(gè)區(qū)：廠區(qū)（生 產(chǎn)生活區(qū)、廠院及道路、坯磚區(qū)）和土料場(chǎng)區(qū)，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全面防治與 重點(diǎn)防治相結(jié)合的方法，建立布局合理、措施得當(dāng)、功能齊全的水土保持防治措施體 系及防治措施，確定土料場(chǎng)區(qū)為方案防治重點(diǎn)。 工程措施工程量：廠區(qū)修筑土質(zhì)排水溝 600m；土料場(chǎng)區(qū)清理表層土面積 9500m2（工程量 2850m3） ，漿砌石截水溝長(zhǎng)度 170m、排水溝長(zhǎng)度 82m，土地整治覆 土還原 2850m3、平整場(chǎng)地 0.90hm2。 植物措施工程量：廠區(qū)栽植喬木側(cè)柏 510 株，撒播種草 0.10hm2；土料場(chǎng)區(qū)栽植 喬木側(cè)柏 304 株，喬木刺槐 456 株，灌木沙棘 2454

20、 株，撒播種草 0.90hm2。 臨時(shí)措施工程量：編織土袋臨時(shí)擋墻長(zhǎng)度 268m（編織土袋填筑和拆除 402m3） ， 臨時(shí)沉沙池 10 個(gè)（工程量為 2000m3） 。 1.6 水土保持監(jiān)測(cè)水土保持監(jiān)測(cè) 水土保持監(jiān)測(cè)方法為調(diào)查、巡查和定位觀測(cè)（簡(jiǎn)易觀測(cè)小區(qū)、鋼釬樁釘法） 。調(diào) 查、巡查每年 3 次、定位觀測(cè)每年 6 次。定位觀測(cè)點(diǎn)為 1 個(gè)，布設(shè)在土料場(chǎng)區(qū)，在土 料場(chǎng)坡面布設(shè)簡(jiǎn)易土壤侵蝕觀測(cè)場(chǎng)用鋼釬樁釘法測(cè)量侵蝕的狀況。 1.7 水土保持投資概算與效益分析水土保持投資概算與效益分析 本項(xiàng)目水土保持工程總投資 21.12 萬元，其中工程措施費(fèi) 8.21 萬元，植物措施防 治費(fèi) 1.46 萬元，

21、施工臨時(shí)工程費(fèi) 3.19 萬元，獨(dú)立費(fèi)用 7.64 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 0.62 萬 元。 方案實(shí)施后，擾動(dòng)土地整治率達(dá) 96%，水土流失總治理度達(dá) 91%，土壤流失控 制比為 0.9，攔渣率達(dá) 100%，植被恢復(fù)系數(shù)達(dá) 99%，林草覆蓋率達(dá) 45%，達(dá)到了建 設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)。 1.8 結(jié)論和建議結(jié)論和建議 1.8.1 結(jié)論結(jié)論 工程設(shè)計(jì)符合水土保持法律法規(guī)的要求；落實(shí)本水土保持方案的各項(xiàng)防治措施后， 在預(yù)測(cè)期共減少土壤流失總量為 1098t。因此，本方案各項(xiàng)防治措施，不但對(duì)工程建 設(shè)引起的新增水土流失進(jìn)行有效防治，還可控制原地面的水土流失。從水土保持角度 分析，本工程是可行的。 1.8

22、.2 建議建議 （1）建議業(yè)主要明確水土流失防治責(zé)任范圍，嚴(yán)禁在施工過程中隨意擴(kuò)大擾動(dòng) 面積，嚴(yán)禁隨意棄土棄渣； （2）建議業(yè)主委托具有水土保持工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，開展水土保持監(jiān)理工作； （3）建議業(yè)主委托具有水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位，制定水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃，開 展水土保持監(jiān)測(cè)工作； （4）地方行政主管部門應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督檢查，以 保證水土保持方案各項(xiàng)措施的落實(shí)； （5）水土保持工程監(jiān)理單位在工程的監(jiān)理過程中應(yīng)對(duì)工程建設(shè)過程的質(zhì)量進(jìn)行 嚴(yán)格控制，監(jiān)督施工單位按章作業(yè)，并做好監(jiān)理文字資料的整理、存檔工作； （6）水土保持監(jiān)測(cè)單位應(yīng)制定詳盡的水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)

23、 行過程中造成的水土流失危害、水土流失量的變化，及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)并提出處理意見， 完成好水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告。 隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠水土保持工程特性表隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠水土保持工程特性表 項(xiàng)目名稱隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠流域管理機(jī)構(gòu) 黃河水利委 員會(huì) 涉及省區(qū)甘肅省涉及城市或個(gè)數(shù)定西市涉及縣或個(gè)數(shù)隴西縣 項(xiàng)目規(guī)模年制機(jī)磚 400 萬塊總投資(萬元)150土建投資(萬元)75 動(dòng)工時(shí)間完工時(shí)間設(shè)計(jì)水平年2011 建設(shè)區(qū)域面積(hm2)挖方量(m3)填方量(m3) 廠區(qū)1.18hm2項(xiàng)目組成 土料場(chǎng)區(qū)1.05hm258512 國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)類型重點(diǎn)治理區(qū)地貌類型級(jí)階地 土壤類型黃綿土氣候類型

24、溫帶半干旱 區(qū) 植被類型草甸化草原原地貌土壤侵蝕模數(shù)t/(km2a)1750 防治責(zé)任范圍面積(hm2)2.46土壤容許流失量t/(km2a)1000 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)(hm2)2.23擾動(dòng)地表面積(hm2)2.23 直接影響區(qū)(hm2)0.23損壞水土保持設(shè)施面積(hm2)0.95 建設(shè)期水土流失預(yù)測(cè)總量(t)1623新增水土流失量(t)1248 新增水土流失主要區(qū)域土料場(chǎng)區(qū) 擾動(dòng)土地整治率(%)95水土流失總治理度(%)85 土壤流失控制比0.5攔渣率(%)95 防治 目標(biāo) 植被恢復(fù)系數(shù)(%)95林草覆蓋率(%)20 分區(qū)工程措施植物措施臨時(shí)措施 廠區(qū)土質(zhì)排水溝 600m 撒播種草 0.10hm

25、2，栽 植喬木側(cè)柏 510 株 土料場(chǎng)區(qū) 清理表層土 9500m2，修筑 漿砌石截水溝 170m、排水 溝 82m，土地整治 2850m3、平整場(chǎng)地 0.90hm2 喬木側(cè)柏 304 株，喬 木刺槐 456 株，栽植 灌木沙棘 2454 株， 撒播種草 0.66hm2 編織土袋攔擋 268m，臨時(shí)沉 沙池土方開挖 2000m3 防治 措施 投資(萬元)8.211.463.19 水土保持總投資(萬元)21.12獨(dú)立費(fèi)用(萬元)7.64 水土保持監(jiān)理費(fèi)(萬元)2.00監(jiān)測(cè)費(fèi)(萬元)4.40補(bǔ)償費(fèi)(萬元) 方案編制單位定西市水土保持科學(xué)研究所建設(shè)單位隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠 法定代表人及電話吳東平/1

26、3993278892法定代表人及電話李軍銀 地址 定西市安定區(qū)永定東路 352 號(hào) 地址隴西縣渭陽鄉(xiāng) 郵編743000郵編748100 聯(lián)系人及電話吳東平系人及電話李軍銀傳真 電子信箱電子信箱 2 2 水土保持方案編制水土保持方案編制總則總則 2.1 方案編制的目的和意義方案編制的目的和意義 （1）編制目的 為了貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)水土保持法 ，解決好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù) 之間的關(guān)系，預(yù)防和治理礦山開采引起的水土流失，特編制隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠 水土保持方案。該方案的編制與實(shí)施，其主要目的為明確建設(shè)單位法定的

27、水土流失防 治責(zé)任與義務(wù)，分析并擬定水土流失防治對(duì)策與措施體系布局，為建設(shè)項(xiàng)目下一步設(shè) 計(jì)中水土流失防治布局提供技術(shù)參考與要求，介紹建設(shè)單位實(shí)施水土保持方案的保障 措施，匡算水土保持所需投資，并從水土保持角度給出項(xiàng)目是否可行的意見。 （2）編制意義 對(duì)保障礦山開采和生產(chǎn)運(yùn)行，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保護(hù)和改善廠 址及周圍生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的意義，為系統(tǒng)防治水土流失提供技術(shù)支撐，為項(xiàng) 目的結(jié)構(gòu)和布局及施工組織提供完善意見，明確建設(shè)單位的責(zé)任期限、責(zé)任范圍及防 治目標(biāo)，為水土保持監(jiān)督管理部門依法行政提供技術(shù)依據(jù)。 2.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 2.2.1 法律法規(guī)法律法規(guī) （1） 中華人民

28、共和國(guó)水土保持法 （第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過， 1991 年 6 月 29 日） ； （2） 中華人民共和國(guó)水法 （第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過， 2002 年 8 月 29 日） ； （3） 中華人民共和國(guó)防洪法 （第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過， 1997 年 8 月 29 日） ； （4） 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過， 1989 年 12 月 26 日） ； （5） 中華人民共和國(guó)土地管理法 （第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過， 1998 年 8 月 29 日） ； （6） 中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 （第十一屆全國(guó)

29、人大常委會(huì)第四次會(huì)議 通過，2008 年 8 月 29 日） ； （7） 中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例 （國(guó)務(wù)院令第 120 號(hào)，1993 年 8 月 1 日） ； （8） 中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第 3 號(hào)，1988 年 6 月 10 日頒 布） ； （9） 中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例 （國(guó)務(wù)院令第 257 號(hào)，1998 年 12 月 27 日頒發(fā)） ； （10） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 （國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)，1998 年 11 月 29 日） ； （11） 甘肅省實(shí)施辦法 （甘肅省第八屆人代會(huì)第 五次會(huì)議通過，1993 年 9 月 29 日） 。 2.2.2 部

30、委規(guī)章部委規(guī)章 （1） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定 （水利部第5號(hào)令，1995年 5月30日） ； （2） 水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定 （水利部第24號(hào)令，2005 年7月8日） ； （3） 水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法 （水利部第12號(hào)令，2000年1月31日） ； （4） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法 （水利部第16號(hào)令，2002年10 月4日） ； （5） 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法 （國(guó)家發(fā)改委令第19號(hào)，2004年9月15日） ； （6） 水行政許可法 （水利部令第23號(hào)，2005年7月8日） ； （7） 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法 （水利

31、部令第29號(hào)，2006年12月18 日） ； （8） 水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 （水利部令第 28 號(hào)，2006 年 12 月 18 日） 。 2.2.3 規(guī)范性文件規(guī)范性文件 （1） 全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要 （國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)200038 號(hào)） ； （2） 關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持編報(bào)程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充通知 （水利 部司局函，水保監(jiān)200115 號(hào)） ； （3） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法 （水利部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保 護(hù)局 水保1994513 號(hào)； （4） 關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知 （水利部，水保 200389 號(hào)） ； （5） 關(guān)于印發(fā)的通知 （水利部， 水建管2

32、00379 號(hào)） ； （6） 關(guān)于印發(fā)全國(guó)水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要的通知 （水利部水保2004332 號(hào)） ； （7） 關(guān)于發(fā)布 2003 年全國(guó)性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通 知 （財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委，財(cái)綜200421 號(hào)） ； （8） 關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見 （水利部水保 司保監(jiān)200522 號(hào)文） ； （9） 關(guān)于印發(fā)的通知 （水保監(jiān) 20088號(hào)） ； （10） 關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評(píng)審工作的意見 （水利部辦公廳2005121 號(hào)文） ； （11） 關(guān)于頒發(fā)水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額的通知 （水總 200367 號(hào)） ； （12）

33、 關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持審查審批工作的通知（水利部水保2007 184 號(hào)； （13） 關(guān)于投資體制改革頒布后近期國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于投資項(xiàng)目或?qū)徟娜?干工作意見 （國(guó)家發(fā)改委，發(fā)改辦投資20041327 號(hào)） ； （14） 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 （國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部，2007 發(fā)改價(jià)格 670 號(hào)） ； （15） 地礦部、水利部關(guān)于貫徹執(zhí)行水土保持法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定的通知 （地發(fā)1993227 號(hào)） ； （16） 關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的意見 （水利部水保2009 187 號(hào)，2009 年 3 月 25 日） ； （17） 甘肅省水土流失危害補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)征

34、收、使用和管理辦法 （甘肅省物 價(jià)委員會(huì)、財(cái)政廳、水利廳，甘水保199511 號(hào)） ； （18） 關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)批復(fù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告編報(bào)審查工作的通知 （甘水利水保發(fā)2009124 號(hào)，2009 年 10 月 28 日） 。 2.2.4 技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn) （1） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范 （gb50433-2008） ； （2） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) （gb50434-2008） ； （3） 水土保持綜合治理 效益計(jì)算方法 （gb/t15774-1995） ； （4） 土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （sl1902007） ； （5） 防洪標(biāo)準(zhǔn) （gb50201-9

35、4） ； （6） 水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖 （sl73.6-2001） ； （7） 水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程 （sl277-2002） ； （8） 水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)施通用技術(shù)條件 （sl342-2006） ； （9） 造林技術(shù)規(guī)程 （gb/t15776-1995） ； （10） 水土保持工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程 （sl336-2006） ； （11） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程 （gb/t22490-2008） ； （12） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持概（估）算編制規(guī)定 （水利部，水總200367 號(hào)） ； （13） 水土保持工程建設(shè)管理辦法 （國(guó)家發(fā)改委、水利部 發(fā)改投資2003 2165號(hào)，

36、2003年12月11日） ； （14） 水土保持工程概算定額 （水利部，水總200367 號(hào)） ； （15） 主要造林樹種苗木 （db62/t548-1998） ； （16） 生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)范 （gb /t15776-1996） ； （17） 關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評(píng)審工作的意見 （水利部水保 2005121號(hào)， 2007年4月25日） ； （18） 關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理監(jiān)測(cè)和方案實(shí)施情況報(bào)告工作的通知 （甘水利水保發(fā)200748號(hào)，2007年4月25日） 。 2.2.5 技術(shù)文件及資料技術(shù)文件及資料 （1） 關(guān)于印發(fā)的函 （水保監(jiān)2002118 號(hào)文） ； （2） 水土保持方

37、案編制委托書 （隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠，2010 年 5 月） ； （3） 甘肅省黃土高原水土保持專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告 （19862000 年） ； （4） 甘肅省定西地區(qū)水土保持專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告 （19862000 年） ； （5） 隴西縣水土保持區(qū)劃報(bào)告 （1984 年 10 月） ； （6） 隴西縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 （隴西縣水土保持局，2000 年 11 月） ； （7） 隴西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料 （2009 年，隴西縣統(tǒng)計(jì)局） 。 2.3 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想與編制原則與編制原則 2.3.1 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 全面貫徹中華人民共和國(guó)水土保持法 、 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法 、 甘肅省水土

38、保持法實(shí)施辦法等有關(guān)法律、法規(guī)文件精神， “預(yù)防為主、全面規(guī)劃、 綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管護(hù)、注重效益”的水土保持方針；在廣泛收集有關(guān)資料 的基礎(chǔ)上，充分利用已有水土保持治理經(jīng)驗(yàn)與科研成果，針對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土流失的特點(diǎn) 和特性，從實(shí)際出發(fā)，采用點(diǎn)、面相結(jié)合、全面治理與重點(diǎn)治理相結(jié)合、治理與監(jiān)督 相結(jié)合，全面防治原有水土流失和新增水土流失，解決好開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系， 發(fā)揮好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；實(shí)現(xiàn)水土保持工程與建材廠生產(chǎn)運(yùn)行的 “三同時(shí)” ，改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，盡可能做到技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，為促進(jìn)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。 2.3.2 編制原則編制原則 （1）堅(jiān)持“

39、誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰造成水土流失、誰負(fù)責(zé)治理”的原則。在廣泛 收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，合理確定水土流失防治責(zé)任范圍。 （2）突出重點(diǎn)與綜合防治相結(jié)合的原則。通過水土流失預(yù)測(cè)分析，確定主要水 土流失防治區(qū)域和重點(diǎn)防治地段，并根據(jù)本區(qū)氣候特點(diǎn)、地形地貌、土壤狀況等自然 條件，采取合理的防護(hù)措施。合理安排水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，盡可能減少生產(chǎn)運(yùn)行 過程中對(duì)地表的擾動(dòng)面積。 （3）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確核定工程量和投資概算。 （4）堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先的原則。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然特點(diǎn)，以有效防治工程生產(chǎn) 運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生的水土流失為主要目的，在堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先的前提下，篩選經(jīng) 濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。

40、 （5）方案編制要在充分論證廠區(qū)已有的水土保持功能的基礎(chǔ)上進(jìn)行，與主體工 程生產(chǎn)運(yùn)行相協(xié)調(diào)，避免重復(fù)設(shè)計(jì)。 2.4 設(shè)計(jì)深度、方案設(shè)計(jì)水平年設(shè)計(jì)深度、方案設(shè)計(jì)水平年及方案服務(wù)期及方案服務(wù)期 根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范 （gb50433-2008）的規(guī)定，方案編 制的內(nèi)容應(yīng)與主體工程的設(shè)計(jì)深度相適應(yīng)。因本方案為補(bǔ)報(bào)方案，主體工程已在生產(chǎn) 運(yùn)行期，本方案設(shè)計(jì)深度應(yīng)為初步設(shè)計(jì)階段。 方案設(shè)計(jì)水平年是指水土保持工程全部到位、初具規(guī)模并開始發(fā)揮作用的時(shí)間， 一般為工程完工后的第一年?；凇叭瑫r(shí)”制度，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)水土保持措施能夠正 常發(fā)揮效用的時(shí)限，本方案設(shè)計(jì)水平年為 2011 年。 本水保方

41、案服務(wù)期限為 2010 年 7 月2019 年 6 月，服務(wù)期為 10 年。 按照甘肅省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告 （2000 年 5 月 19 日） ，項(xiàng)目區(qū)域?qū)偎亮魇е攸c(diǎn)治理區(qū)，因此水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)為級(jí)。 3 3 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 3.1 基本情況基本情況 3.1.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)況項(xiàng)目簡(jiǎn)況 （1）項(xiàng)目名稱：隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠 （2）建設(shè)單位：隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠 （3）建設(shè)性質(zhì)：已建工程 （4）生產(chǎn)規(guī)模：年生產(chǎn)機(jī)制空心磚 400 萬塊 （5）工程投資：工程總投資 150 萬元 （6）地理位置：隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠在縣道 107 旁，有鄉(xiāng)村道路與廠區(qū)相 連，占地 2.23

42、hm2，行政區(qū)劃隸屬于隴西縣渭陽鄉(xiāng)管轄。具體位置詳見項(xiàng)目區(qū)地理位 置圖。工程主要特性詳見表 3-1。 表表 3-1 工程主要特性表工程主要特性表 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠 工程等級(jí)二級(jí) 建設(shè)地點(diǎn)隴西縣渭陽鄉(xiāng) 建設(shè)單位隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材廠 建設(shè)性質(zhì)已建 建設(shè)規(guī)模年生產(chǎn) 400 萬塊機(jī)制空心磚 廠區(qū)包括生產(chǎn)生活區(qū)、廠院及道路、坯磚區(qū) 主體工程 土料場(chǎng)區(qū)用來制磚坯的取土場(chǎng)地 進(jìn)廠道路在縣道 107 旁，有鄉(xiāng)村道路與廠區(qū)相連，無需開辟新路便可滿足施工要求 工程投資工程總投資 150 萬元，土建投資 75 萬元。 建設(shè)工期 二、工程占地 單位： hm2 工程名稱占地面積占地類型占地

43、性質(zhì) 廠區(qū)1.18道路、建筑物、坪地、綠化地永久 土料場(chǎng)區(qū)1.05坪地、旱地永久 合計(jì)2.23永久 備注 三、工程土石方平衡 單位：m3 項(xiàng)目挖方調(diào)入調(diào)出利用廢方備注 土料場(chǎng)區(qū)58512556622850調(diào)出為制磚坯，廢方最后表土還原 廠區(qū)55662536622000調(diào)入為制磚坯，調(diào)出為空心磚，廢 方為廢磚等填入土料場(chǎng)區(qū)的凹坑或 鋪路 合計(jì)585125566255662536624850 3.2 項(xiàng)目組成及布置項(xiàng)目組成及布置 3.2.1 廠區(qū)廠區(qū) （1）輪窯 18 門輪窯長(zhǎng) 50m，寬 13m，高 3m。每個(gè)窯室高 2.6m，寬 3m。每門窯裝磚 20 排，每排 500 塊，共計(jì) 10000

44、塊；每天約燒 3 萬塊磚。窯體排煙采用抽出式，用 1 臺(tái) 5.5kw 引風(fēng)機(jī)將輪窯焙燒過程中產(chǎn)生的煙塵排出。 （2）坯場(chǎng) 渭陽鄉(xiāng)花園建材廠建有坯場(chǎng) 3 塊，每個(gè)坯場(chǎng)長(zhǎng)為 60m，寬 45m，沿東西方向分布， 行間距 5m，共 80 行。土坯單列擺放，每列 9 層。 （3）辦公室和宿舍 辦公室和宿舍設(shè)計(jì)在磚廠的南邊，便于管理，且可減少工地噪音干擾和粉塵的污 染，總建筑面積為 200m2。 3.2.2 土料場(chǎng)區(qū)土料場(chǎng)區(qū) 土料場(chǎng)區(qū)位于廠區(qū)以南，占地面積 1.05hm2，現(xiàn)已開挖取土占地 0.10hm2，根據(jù) 磚的年產(chǎn)量，推算出從建廠到現(xiàn)在已開挖土方量為 2500m3，在方案服務(wù)期新增占地 0.95h

45、m2。廠區(qū)平面布置見附圖 1：渭陽鄉(xiāng)花園建材廠工程總平面布置圖（lxx- hyjcc-fa-01） 。 3.3 工程征占地工程征占地 本工程總占地面積為 2.23hm2，全部為永久占地，其中廠區(qū)占地面積為 1.18hm2，占地類型為道路、建筑物、坪地、綠化地；土料場(chǎng)區(qū)占地面積 1.05hm2，占 地類型為旱地，工程占地情況詳見表 3-2。 表表 3-23-2 工程占地面積統(tǒng)計(jì)表工程占地面積統(tǒng)計(jì)表 占地類型及面積（hm2）行政 區(qū)劃 項(xiàng)目組成 道路建筑物坪地旱地合計(jì) 占地 性質(zhì) 備注 廠院及道 路 0.20 0.41 0.61 永久 坯磚區(qū) 0.55 0.55 永久 生產(chǎn)生活 區(qū) 0.02 0.

46、02 永久 廠 區(qū) 小計(jì) 0.20 0.02 0.96 1.18 土料場(chǎng)區(qū) 0.10 0.951.05 永久 現(xiàn)有 0.10hm2，新增 0.95hm2 隴西 縣 合計(jì) 0.20 0.02 1.06 0.95 2.23 3.4 土石方平衡土石方平衡 由于該項(xiàng)目為補(bǔ)報(bào)方案，廠區(qū)已建成生產(chǎn)，不存在土石方挖填平衡問題，主要是 生產(chǎn)磚坯過程，因此土石方平衡主要發(fā)生在生產(chǎn)運(yùn)行過程中，開挖產(chǎn)生一定的表土剝 離及回填。本工程因生產(chǎn)性質(zhì)，決定其開挖的土方絕大部分用于生產(chǎn)產(chǎn)品，而表層因 為植被稀疏，根系很淺，故只產(chǎn)生少量的剝離表土。清理的表土?xí)簳r(shí)堆積在土料場(chǎng)平 坦地，采用編織土袋攔擋，作為覆土綠化備用土料；燃煤

47、棄渣臨時(shí)堆放于廠區(qū)空地， 之后又回收利用到制磚坯中，不會(huì)對(duì)廠區(qū)造成水土流失，無需做防護(hù)措施。 方案服務(wù)期生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生廢磚等棄渣 2000m3；土料場(chǎng)區(qū)開挖土方量 58512m3，其中剝離表層土 2850m3。土石方平衡見表 3-3，土石方流向見圖 3-2。 土料場(chǎng)區(qū) 總挖方58512m3 剝離表土2850m3 制磚料土55662m3 表土還原 心心心53662m 廢磚等2000m 3 3 制磚料土55662m3 圖圖 3-2 土石方流向框圖土石方流向框圖 3.5 施工組織施工組織 3.5.1 施工工藝施工工藝 （1）粘土開采方式 土料場(chǎng)區(qū)采用露天機(jī)械開采，主要機(jī)械設(shè)備為推土機(jī)。 （2）粘土

48、開采方法概述 數(shù)量來源數(shù)量去向數(shù)量來源數(shù)量去向 土料場(chǎng)區(qū)5851255662制磚坯2850表土還原 廠區(qū)55662制磚坯53662空心磚2000 廢磚等填入 土料場(chǎng)凹坑 合計(jì)58512536624850 表表3 3- -3 3 土土石石方方平平衡衡表表 單單位位：m 3 分區(qū)開挖回填 調(diào)入調(diào)出外借廢棄 渭陽鄉(xiāng)花園建材廠粘土礦位于廠區(qū)以東，與制坯作業(yè)線相隔 10m，土料場(chǎng)區(qū)土層 厚度約為 15m，采場(chǎng)南北走向。采土場(chǎng)場(chǎng)地開闊，土質(zhì)較好。該場(chǎng)地采用露天機(jī)械 開采的辦法，用推土機(jī)自上而下分層開采，所采土料由人工運(yùn)至制坯作業(yè)線生產(chǎn)土坯。 （3）煤渣利用 工程在生產(chǎn)過程中，所用燃煤產(chǎn)生的年棄渣量為 75

49、.50m3，燃煤棄渣直接回收利 用到制磚坯中，不會(huì)對(duì)廠區(qū)造成水土流失，無需做防護(hù)措施。 3.5.2 供水、供電系統(tǒng)供水、供電系統(tǒng) （1）供水系統(tǒng)采用拖拉機(jī)拉水至蓄水池，供生產(chǎn)使用。 （2）供電系統(tǒng)由距廠區(qū)約 500m 的渭陽變電所 10kv 高壓線引入廠區(qū) 1 臺(tái)降壓 變壓器供應(yīng)廠區(qū)生產(chǎn)生活用電。廠低壓配電室配備干粉滅火器、沙箱、消防鉤等消防 器材。 3.5.3 交通運(yùn)輸條件交通運(yùn)輸條件 在縣道 107 旁，有鄉(xiāng)村道路與廠區(qū)相連，為外購(gòu)物資材料和產(chǎn)品外運(yùn)提供了便利 交通。 4 4 項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)概況 4.1 自然環(huán)境自然環(huán)境 4.1.1 區(qū)域地質(zhì)區(qū)域地質(zhì) 渭陽鄉(xiāng)花園建材廠所處位置為渭河南岸，

50、區(qū)域構(gòu)造部位為秦嶺緯向構(gòu)造體系、祁 呂賀“山”字型構(gòu)造體系、隴西旋卷構(gòu)造體系等幾大構(gòu)造體系的復(fù)合、交接帶。各構(gòu)造 體系間相互干擾，使得地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜化，其中控制性的構(gòu)造線主要為北北西（或 北北西向）或北西西向兩套，渭河河谷盆地基本是沿這兩條構(gòu)造線而發(fā)育的，多為斷 陷盆地。 4.1.2 地形地貌地形地貌 渭陽鄉(xiāng)花園建材廠位于渭河支流大咸河左岸的梁峁坡上。隴西縣渭陽鄉(xiāng)花園建材 廠位于渭河支流大咸河左岸的梁峁坡上。廠區(qū)段在梁峁坡上狹長(zhǎng)起伏不平。 根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb500112001） ，隴西縣地震分組為第二組，抗震 設(shè)防基本烈度為度，設(shè)計(jì)基本地震加速度為 0.2g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期值

51、為 0.40s。 4.1.3 氣象水文氣象水文 （1）氣象 渭陽鄉(xiāng)花園建材廠位于隴西縣境內(nèi)，地處中緯內(nèi)陸，是典型的大陸性季風(fēng)氣候特 征，屬溫帶半干旱區(qū)，兼有溫寒半濕潤(rùn)區(qū)，為農(nóng)牧氣候過渡帶。根據(jù)隴西氣象站 19712000 年 30 年間系列觀測(cè)資料，項(xiàng)目區(qū)多年平均氣溫 7.7，10積溫 2585.4，極端最高溫 35.9，極端最低氣溫-23.4，多年平均降水量 450.6mm，多 年平均蒸發(fā)量 1440.7mm，60 分鐘平均降雨量 22.4mm，最大凍土層深 90cm，年平均 無霜期 158d，多年平均風(fēng)速 1.4m/s。 （2）水文 縣內(nèi)最大河流為渭河，從渭源的湫家鋪流入，從文峰鎮(zhèn)四十里鋪

52、鴉兒峽進(jìn)入武山 縣，境內(nèi)河流全長(zhǎng) 46.1km，流域面積 2150.9km2。根據(jù)隴西縣文峰鎮(zhèn)水文站觀測(cè)資料， 多年平均徑流量為 5710 萬 m3，年平均輸沙量為 1520.7 萬 t。渭河為季節(jié)性河流，在 大旱年份或季節(jié)，河水?dāng)嗔?，但在汛期或暴雨季?jié)，洪水流量迅速增大，河流洪水平 均含沙量為 126.8/m3，在汛期含沙量高達(dá) 194.5/m3。 4.1.4 土壤植被土壤植被 （1）土壤 項(xiàng)目區(qū)主要土壤類型為黃綿土，黃綿土土質(zhì)較疏松，易造成水土流失。 （2）植被 項(xiàng)目區(qū)植被類型屬于草甸化草原植被，植被主要以草本植物為主。最常見的有禾 草、冰草、苔草、駱駝蓬等。人工林樹種主要有沙棘、楊樹、柳

53、樹、刺槐、側(cè)柏、榆 樹、柏樹、松樹、青楊、花椒、山杏、梨等樹種；人工種植的草類主要有紫花苜蓿、 無芒雀麥、沙打旺等。 4.2 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 4.2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 隴西縣位于甘肅省中部，秦嶺之北，屬渭河流域。地處東徑 1041910453， 北緯 34513522之間，北靠安定、西鄰渭源、東接通渭，南與漳縣及天水地區(qū)的 武山縣相鄰，東西長(zhǎng) 46.1km，南北寬 52km。全縣總土地面積 24.08 萬 hm2，其中耕 地面積 12.09 萬 hm2；總?cè)丝?50.78 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 43.25 萬人，勞力 19.67 萬人。 農(nóng)民人均耕地 4.2 畝

54、。 2009 年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到 11680 萬 kg，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 69445.18 萬元，農(nóng)民 人均產(chǎn)糧 272kg，人均純收入 2180 元。 項(xiàng)目所在地渭陽鄉(xiāng)渭陽村總土地面積 776.7hm2，其中耕地 416.9hm2；總?cè)丝?1729 人，勞力 787 人。農(nóng)民人均耕地 3.6 畝，農(nóng)民人均純收入 1680 元。 項(xiàng)目區(qū)地處渭陽鄉(xiāng)渭陽村，距渭陽鄉(xiāng) 2km，交通便利，水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完 備，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，畜牧，勞務(wù)等業(yè)初步發(fā)展。 4.2.2 土地利用概況土地利用概況 渭陽鄉(xiāng)渭陽村總土地面積 776.7hm2，其中耕地 416.9hm2，園地 0.47hm2，林地 13.8h

55、m2，牧草地 195.0hm2，建設(shè)用地 32.2hm2，其它用地 78.2hm2，難利用地 40.1hm2。人均耕地 3.6 畝。 4.3 水土流失及水土保持現(xiàn)狀水土流失及水土保持現(xiàn)狀 4.3.1 水土流失現(xiàn)狀水土流失現(xiàn)狀 根據(jù)隴西縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃 （隴西縣水土保持局，2000 年 11 月） ， 水土流失類型以水力侵蝕為主，兼有重力侵蝕，全縣水土流失面積 2399.6km2，占總 土地面積的 99.6%，年平均土壤侵蝕模數(shù) 7070t/km2.a。全縣水土流失面積及強(qiáng)度分級(jí) 詳見表 4-1。 表表 41 水土流失面積及侵蝕強(qiáng)度分級(jí)水土流失面積及侵蝕強(qiáng)度分級(jí) 單位：?jiǎn)挝唬簁m2，%

56、 輕度中度強(qiáng)烈極強(qiáng)烈 縣名 水土流 失面積 占土 地總 面積 面積比例面積比例面積比例面積比例 隴西縣2399.699.6238.719.9427.517.8546.0122.81187.4249.5 依據(jù)土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （sl1902007） ，黃土丘陵溝壑區(qū)土壤侵蝕容許 值為 1000t/km2.a。 該磚瓦廠占地范圍屬隴西縣渭陽鄉(xiāng)，根據(jù)甘肅省人民政府關(guān)于劃分水土流失重 點(diǎn)防治區(qū)的通告 （2000 年 5 月 19 日） ，項(xiàng)目區(qū)屬水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，該區(qū)以水力 侵蝕為主，兼有重力侵蝕，經(jīng)實(shí)地勘測(cè)和對(duì)比分析資料 1甘肅省暴雨洪水圖集 中年平均土壤侵蝕模數(shù)等值線圖和資料 2連霍國(guó)道主干

57、線天水至定西高速公路工 程水土保持方案報(bào)告書（報(bào)批稿） 中取土場(chǎng)土壤侵蝕模數(shù)。確定廠區(qū)土壤侵蝕模數(shù) 為 1000t/km2.a，屬微度侵蝕；土料場(chǎng)區(qū)原地貌土壤侵蝕模數(shù)為 4000t/km2.a，屬中度 侵蝕，項(xiàng)目區(qū)水土流失背景值為土壤侵蝕模數(shù) 1750t/km2.a。 4.3.2 水土保持現(xiàn)狀水土保持現(xiàn)狀 隴西縣的水土保持工作，開展以小流域?yàn)閱卧?，以梯田生產(chǎn)運(yùn)行為中心的水土保 持綜合治理。制定了實(shí)施退耕還林還草，以糧代賑、封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜、開展生態(tài) 修復(fù)等一系列的政策措施，推行了多種形式的治理承包責(zé)任制，為改善生態(tài)環(huán)境注入 了新的活力，為加強(qiáng)水土流失防治工作取得了一定的成績(jī)。 截止 2009

58、 年全縣累計(jì)初步治理水土流失面積 926.2km2，占全縣水土流失總面積 的 38.60%，其中興修梯田 82.06km2，經(jīng)濟(jì)林 50.01km2，水保林 127.07km2，種草 198.52km2，建成淤地壩 37 座，其中骨干壩 11 座，中型壩 20 座，興修各類小型水土 保持?jǐn)r蓄工程 5727 處，減少輸入江河泥沙 2.5 萬 t，攔蓄徑流 1120 萬 m3。 4.3.3 水土保持經(jīng)驗(yàn)水土保持經(jīng)驗(yàn) （1）依法編報(bào)水土保持方案是作好水土保持工作的前期。經(jīng)水行政主管部門批 復(fù)的水土保持方案不僅是做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的設(shè)計(jì)性文件，而且是開展 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的法律性文件

59、。 （2）在建設(shè)過程中落實(shí)水土保持方案是防治水土流失的關(guān)鍵，生產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目 水土流失主要發(fā)生在生產(chǎn)運(yùn)行期，應(yīng)及時(shí)落實(shí)水土保持方案設(shè)計(jì)的各項(xiàng)防治措施。隴 西縣鞏昌鎮(zhèn)十里鋪磚瓦廠采用的經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行，經(jīng)實(shí)踐證明可作為經(jīng)驗(yàn)推廣的 措施有：在生產(chǎn)運(yùn)行中以鄉(xiāng)土樹草種（沙棘、青楊、無芒雀麥）為主布設(shè)在土料 場(chǎng)區(qū)，不僅美化了環(huán)境、改善了景觀，而且有效地控制了措施布設(shè)部位的水土流失； 土方做到了平衡，合理調(diào)用；集中取土，取土結(jié)束后對(duì)土料場(chǎng)整治綠化；臨 時(shí)防護(hù)（剝離表土臨時(shí)攔擋） 。 （3）積極取得當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的支持是搞好水土保持工作的保證。水土保 持工作面廣，涉及內(nèi)容多，生產(chǎn)建設(shè)單位對(duì)水土保持專業(yè)了

60、解較少，難免出現(xiàn)顧此失 彼的情況，當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的積極宣傳，對(duì)落實(shí)水土保持方案具有很大的促進(jìn)作 用。 5 5 主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià) 5.1 主體工程水土保持制約性因素分析與評(píng)價(jià)主體工程水土保持制約性因素分析與評(píng)價(jià) 本工程為生產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目，屬于黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，原地貌土壤侵蝕強(qiáng)度 為中度侵蝕，對(duì)照開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范（gb50433-2008） 的相關(guān)限制 性規(guī)定和不同類型區(qū)規(guī)定，做出如下分析與評(píng)價(jià)： （1）廠區(qū)選擇和布局 廠址選擇，兼顧了水土保持要求，避開了泥石流易發(fā)區(qū)，崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)以及 引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)。 廠址遠(yuǎn)離全國(guó)水土保