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文檔簡介

1、編制依據(jù)1、國家安全生產法2、建設工程安全生產管理條例3、建筑施工安全檢查標準jgj-994、建筑機械使用安全技術規(guī)程5、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范、6、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范安全管理保證體系項目安全管理體系圖項目經理項目總工總經濟師安環(huán)工程部質量技術部預算合同部綜合管理部作業(yè)施工隊作業(yè)班組項目指揮公司總經理公司安全管理部安全管理保證制度一、 安全生產制度1、 安全責任制建立以項目經理為第一責任人的橫向到邊、縱向到底,項目部各部門、專業(yè)施工單位,直至班組職責明確,落實到人的項目安全管理責任制。且在項目經理部設立專職安全管理班子,具體負責項目安全管理工作。2、 安全技術交底制度項目部按單

2、項工程編制施工方案和安全措施。按分級交底的原則,以編制并完成審批的“施工方案和安全措施”應由項目部主任工程師在開工前對各施工隊的主要施工負責人進行安全技術交底。各施工隊主要施工負責人應根據(jù)本單位所承擔的工程項目的內容,每周對各工段(班組)負責人進行安全技術交底。各工段(班組)應每天在開始施工之前,對參加施工全體作業(yè)人員進行安全技術交底。安全技術交底的內容應包括:* 該工程項目施工中存在的危險、有害因素。* 針對危險、有害因素應采取的安全技術措施。* 如何應對突發(fā)事件,自救和互救的方法。* 項目部的安全管理規(guī)定。* 項目部的安全獎懲措施。安全技術交底應按照建設公司“三合一”體系的要求,留有記錄,

3、應由交底人和被交底人本人簽字。3、 安全教育制度班組根據(jù)當天施工任務進行安全意識,安全措施交底并做好班組安全交底書面記錄,工長每周集中檢查并簽字確認。工段每周針對施工特點進行安全教育,并做書面記錄,作業(yè)隊長抽查確認。作業(yè)隊每周應對全隊職工,針對全隊實際情況做安全教育,安全總結,部署每周安全計劃。4、 安全檢查制度項目經理部每月至少組織一次專業(yè)施工隊參加的聯(lián)合檢查。各專業(yè)施工隊也必須每半月組織一次本單位安全檢查。班組兼職安全員、班組長應在施工過程中隨時對安全操作、安全措施進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。專業(yè)施工隊專職安全員、項目部安全員負責日常安全檢查及重點項目跟綜檢查。安全檢查做到全面全員全過程控

4、制,隱患整改率為100%。5、 安全生產經濟獎罰制度項目部將制定安全獎罰規(guī)定,并嚴格按規(guī)定給予獎罰;對實現(xiàn)無事故單位給予獎勵;對安全生產中成績突出、事跡顯著有功人員給予加獎;對發(fā)生重傷以上事故、負傷率超指標單位進行處罰;對違章作業(yè)、違反安全管理規(guī)定的單位簽發(fā)隱患整改通知單、經濟處罰直至停工整頓的處理。6、 環(huán)境衛(wèi)生制度施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、現(xiàn)場辦公室、會議室、工具房、廁所,按福建省和廈門市環(huán)境衛(wèi)生有關規(guī)定執(zhí)行。7、 特種作業(yè)人員臺帳及持證上崗制度建立特種人員管理臺帳實行計算機管理。對特種作業(yè)人員和中小型機械操作工的培訓時間、培訓項目、取證(復證)時間、證件號、發(fā)證單位等實行了計算機動態(tài)管理制度,如

5、有人員變更、取證、復證等內容變化,其臺帳也及時相應作的增加、修改調整,使其所有特種作業(yè)人員和中小型機械操作工的持證情況得到有效控制。建立證件臺帳。對特種作業(yè)人員和中小型機械操作工的證件都按工種類別分別建立了證件的復印件臺帳,其目的是掌握證件有效性的核實和查閱。建立持證上崗檢查制度為了保證作業(yè)人員上崗持證率為100%,建立了兩級檢查制度和不定期檢查制度。一級檢查是公司有關部門每2-3個月對工程項目中的作業(yè)人員進行實地檢查。二級檢查是項目管理部對所在的工程中作業(yè)人員的持證檢查,每月一次。不定期檢查是公司有管部門及項目部根據(jù)情況,隨時抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的持證情況。對特種作業(yè)人員和中小型機械操作工的持證

6、上崗檢查,不管是一級檢查、二級檢查或是不定期檢查都要形成檢查記錄,并由被檢查人員簽字確認。對無證上崗人員處理實行罰款和待工處理。如第一次查到無證的罰款500元,如第二次再查到無證的除罰款外還作待工處理。8、 班組安全活動制度班組在班前進行安全交底班長/兼職安全員分配每天作業(yè)任務和向班組人員的安全注意事項。參加作業(yè)的員工在班組交底本上簽字,班長/兼職安全員在每日交底卡上簽字填寫考核結果。二、 安全措施保證項目施工現(xiàn)場全體人員按國家規(guī)定正確使用勞動防護用品。施工現(xiàn)場各類孔洞、臨邊必須有防護設施。施工用電符合施工現(xiàn)場安全用電技術規(guī)范jgj46-2005。施工腳手架、井架安裝完畢須經使用單位、機械部門

7、、安全部門共同進行聯(lián)合檢查,驗收后掛牌使用。施工機械的操作者持證上崗,起重機械安裝須取得勞動局驗收,嚴格遵守十不吊規(guī)定。施工現(xiàn)場材料、構件、設備、易燃物品、交通道路、場地排水規(guī)劃有序,保證安全通道暢通,推行標準化作業(yè)。特種作業(yè)人員持證上崗。做好防暑降溫、防臺防汛、防寒保暖工作,按公司文件執(zhí)行。貫徹執(zhí)行上級有關部門安全工作指示,自覺服從接受有關上級部門安全監(jiān)督檢查指導,落實各項安全工作。高處作業(yè)一定要張掛安全網,操作者要帶好安全帶。高空走道跳板要固定,并且拉好安全繩。嚴防高空墜落。大型設備安裝就位后,要注意采取必要的保護措施。安全管理的內容與要點三、 工程施工多發(fā)事故1、 火災工程施工階段,易燃

8、、可燃物品較多。外墻門窗封閉后,油漆、防水作業(yè)區(qū)揮發(fā)性易燃氣體濃度高,交叉施工明火作業(yè)頻繁,這此因素一旦失控便會導致火災。2、 觸電工程施工階段,電動工具特別是手持電動工具使用廣泛,防護和管理不力,就可能引起觸電。3、 物體打擊裝飾工程施工與結構工程施工立體交叉頻繁,作業(yè)環(huán)境易導致物體打擊事故。4、 機械傷害工程施工除了廣泛使用電動工具以外,還采用大量氣動工具,導致機械傷害事故的因素多。5、 高處墜落工程施工階段,特別是結構外沿和各種洞口尚未封閉之前,各種等級的高處作業(yè)隨處可見,防護不力即導致高處墜落事故。四、 安全管理的內容1、 安全監(jiān)督重點內容內容說明現(xiàn)場安全管理施工方案技術措施必須有針對

9、性:安全技術交底針對任務進行書面交安全紀律牌;施工公告牌;安全標志牌;安全標語牌;現(xiàn)場道路通暢程序;場區(qū)排不情況;材料、構件堆放情況安全“三寶”使用指安全帽(包括女工帽)、安全帶和安全網(平網、立網、圍網)洞口防護指樓梯口、電梯口、預留洞口、出入(通道)口、井字架進料口和門式架進料口臨邊防護樓層周邊、層面周邊、施工樓層周邊、卸料臺周邊斜道(跑道)周邊、側邊道路防護、側邊民房防護腳手架據(jù)資料介紹,從腳手架上墜落的事故占高處墜落事故的50%龍門架、井架等起重作業(yè)設備重點檢查纜風繩錨樁和限位保險裝置施工用電與周圍高壓線的保護措施電線破皮漏電現(xiàn)象現(xiàn)場照明是否使用安全施工機具機械防護措施,做到輪有罩、軸

10、有帽2、 工程施工組織設計的安全技術要求編制施工組織設計時,要針對施工的全過程擬定安全技術措施,在施工方案的擬定過程中,工程技術人員必須考慮操作人員施工時的安全度,盡量避免和減少因設計方案而產生的冒險施工和危險作業(yè)。如按計劃要求無法避免危險作業(yè)時,在施工組織設計中要有確保施工人員安全的防護措施和管理措施。要施工組織總設計批準后,每一項分項工程施工組織設計中都要有具體的安全技術措施,施工人員必須嚴格執(zhí)行安全技術措施。凡遇有必須修改原施工組織設計,變更施工方法或施工工藝時,必須相應變更或補充安全技術措施,并經原施工組織設計審批單位或部門批準。施工組織設計一經批準,要把組織設計中的各項安全措施落實到

11、每個單項施工負責人及施工班組,而且要經常檢查安全措施的落實和執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、發(fā)現(xiàn)原方案的漏洞要及時彌補,以防釀成安全事故。在竣工收尾階段,應當注意施工組織設計各分項安全技術措施的歸納整理,為日后的安全管理積累經驗。3、 施工現(xiàn)場“三?!薄八目凇卑踩头雷o施工現(xiàn)場人員和場地必須佩戴安全帽、安全帶和安全網。對樓梯口、通道口、電梯井道口和預留洞口等容易造成人員安全事故的場所按規(guī)范要求加設防護,保證施工人員的絕對安全。4、 安全防護材料主要有:安全帽、泡沫滅火器、干粉滅火器、漏電保護器、低壓燈泡、防爆燈頭、安全帶、防護手套、護目鏡等。五、 安全用火要求及防火措施1、 防火間距各類建筑設施、

12、材料的防火間距見下表。防火間距(m)建筑物臨時設施非易燃庫站易燃庫站固定明火處木料堆廢料易燃雜料建筑物201520252030臨時設施205620151530非易燃庫站156615151020易燃庫站20201520252030固定明火處251515252530木料堆201510202530廢料易燃雜料3030203030302、 現(xiàn)場消防管理現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志。每月對職工進行一次治安、防火教育,培訓義務消防隊。定期組織保衛(wèi)、消防式作業(yè)檢查,建立保衛(wèi)、防火工作檔案;施工現(xiàn)場必須設置消防車道,其寬度不小于3.5m。消防車道不能環(huán)行的,應在適當?shù)攸c修建回轉車輛場地;施工現(xiàn)場要配備足夠的消防

13、器材,并做到布局合理,經常維護、保養(yǎng),保證消防器材靈敏有效;施工現(xiàn)場進水干管直徑不少于100mm消火栓處晝夜要設有明顯標志,配備足夠的水龍頭,周圍3m內,不準存放任何物品;消防供水應保證水槍的充實直射能達到最高、最遠點。消防泵房應用非燃材料建造,設在安全位置,消防泵的專用配電線路,應引自施工現(xiàn)場衷情斷路器的上端,并設專人值班,要保證連續(xù)不間斷供電;電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣切割作業(yè),要有操作證和用火證。動火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火主當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù);使用電氣設備和易燃易爆物品,必須采取嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確

14、保施工安全;施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時,應設有防火措施的吸煙室;施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規(guī)定,不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料;在施工過程中堅持防火安全交底制度,特別是在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,要有具體防火要求;施工現(xiàn)場和生活區(qū)內,未以保衛(wèi)部門批準不得使用電熱器具;氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不少于5m,兩瓶同時明火作業(yè)距離不小于10m。禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè);3、 電氣設備防火要點各類電氣設備、線路不準超負荷使用,接頭須接實、接牢,以免線路過熱

15、或打火短路。發(fā)現(xiàn)問題立即修理;存放易燃液體、可燃氣瓶和電石的庫房,照明線路穿管保護,采用防爆燈具,開關設在庫外;穿墻電線和靠近易燃物的電線穿管保護,燈具與易燃物一般應保持30cm間距,大功率燈泡要加大間距。式棚內不準使用碘鎢燈;高壓線下不準搭設臨時建筑,不準堆放可燃材料。4、 現(xiàn)場明火管理現(xiàn)場生產、生活用火均應經主管消防的領導批準,使用明火要遠離易燃物,并備有消防器材。使用無齒鋸,須開具用火許可證;電、氣焊工作人員均應受專門培訓持證上崗。作業(yè)前辦理用火手續(xù),并配備適當?shù)目椿鹑藛T,隨身應帶滅火器具。吊頂內安裝管道,應在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè),如因工程特殊需要必須在頂棚內進行電、氣焊作業(yè)

16、,應先與消防部門商定妥善防火措施后方可施工;及時清理施工現(xiàn)場,做到工完場清;油漆施工要注意通風,嚴禁煙火,防止靜電起火和工具碰撞打火。工地設吸煙室,施工現(xiàn)場嚴禁吸煙;六、 防止物體打擊及高空墜落的措施1、 防止物體打擊事故的措施進入現(xiàn)場的人員戴安全帽;交叉作業(yè)通道搭護頭棚;高處作業(yè)的工人應具工具袋,零件、螺栓、螺母隨手放入工具袋,嚴禁向下拋擲物品;高處碼放的板材要加壓重物,以防被大風掀翻吹落,高處作業(yè)的余料、廢物須及時清理,以防無意碰落或被風吹落;高處作業(yè)的操作平臺應密實,周圍欄桿底部應設高度不低于18cm的擋腳板,以防物料從平臺縫隙或欄桿底部漏下。2、 防止機械傷害事故要點卷揚機須搭防砸、防

17、雨的操作棚,固定機身須牢固在錨,傳動部份須裝護罩,導向滑輪不得用開口拉板式滑輪;圓鋸的傳動部份應裝防護罩。長度小于50cm、厚度大于鋸片半徑的木料,嚴禁上鋸,破料鋸與橫截鋸不得混用;砂輪機應使用單向開關,砂輪須裝不少于108的防護罩和牢固的工件插架、嚴禁使用不圓、有裂紋和剩余部分不足25mm砂輪;各種施工機械的安全防護裝置必須齊全有效;經常保養(yǎng)機具,按規(guī)定潤滑或換配件,所用刀具必須匹配,換夾具、刀具時一定要拔下電源插頭;注意著裝,不穿寬松服裝操作電動工具,留長發(fā)者應帶工作帽,不能帶手套操作;打開機械的電源開關前,檢查調整刀具的扳手是否取下,插頭插入插座前先檢查工具的開關是否關著;操作施工機具必

18、須注意力集中,嚴禁疲勞操作。3、 防止高空墜落要點洞口、臨邊防護1.5m1.5m以下的孔洞,應預埋長鋼筋網或加固定蓋板;1.5m1.5m以上的孔洞,四周須設兩道護身欄桿(高度大于1m),中間掛水平安全網;電梯井口須設刻度不低于1.2m的金屬防護門,井道內首層和以上每隔四層設一道水平安全網封嚴;在安裝正式樓梯欄桿、扶手前,須設兩道防護欄或立掛安全網;回轉式樓梯間中央的首層設一道水平安全網;建筑物地下室頂層臨邊,無圍護結構時,須設兩道防護欄桿,或立掛安全網加一道防護欄桿。外沿施工防護外沿施工用腳手架須按規(guī)范搭設,特殊腳手架和高度超過20m的高大腳手架必須有設計方案;插口、吊籃、橋式腳手架及外掛架應

19、按規(guī)定支搭,設有必要的安全裝置。工具式腳手架升降時,必須用保險繩,操作人員須系安全帶,吊鉤須有防脫鉤裝置。室內施工高處作業(yè)防護移動式操作平臺應按相關規(guī)范進行設計,臺面滿鋪木板,四周按臨邊作業(yè)要求設防護欄桿,并安裝登高爬梯;凳上操作時,單凳只準站一人,雙凳搭跳板,兩凳間距不超過2m,只準站二人,腳手板上不準放灰桶;梯子不得缺檔,不得墊高,橫檔間距以30cm為宜。七、 安全用電要點在任何用電范圍內,均需接受電工的管理、指導,不得違反;嚴禁一制多機(或工具)用電;一切電線接頭均要接觸牢固,嚴禁隨手接電,電線接頭嚴禁裸露空間;一切臨時電路均要在2m高度以上,嚴禁拖地電線長度超過5m;任何拖地電線必須做

20、好防水、防漏電工作;每一工作小區(qū)(分區(qū))設一漏電保護開關;照明燈泡懸掛,嚴禁近人及靠近木材、電線、易燃品;一切金屬外殼的機具均設地線接地;凡用電工種須配備測電筆、膠鉗等常用工具,嚴禁任何危險操作;手持電動工具均要求在配電箱裝設額定工作電流不大于15ma,額定工作時間不大于0.15s的漏電保護裝置,電動機具定期檢驗、保養(yǎng);每臺電動機械應有獨立的開關和熔斷保險,嚴禁一閘多機;電工須經專門培訓,持供電局核發(fā)的操作許可證上崗,非電氣操作人員不準擅動電氣設施,電動機械發(fā)生故障,要找電工維修;施工現(xiàn)場內一般不架設裸導線?,F(xiàn)場架空線與施工建筑物水平距離不小于10m,與地面距離不小于6m,跨越建筑物或臨時設施

21、時垂直距離不小于2.5m;各種電氣設備均須采取接零或接地保護。單相220v電氣設備應有單獨的保護零線或地線。嚴禁在同一系統(tǒng)中接零、接地兩種混用,不準用保護接地做照明零線。八、 現(xiàn)場保衛(wèi)工作工程施工現(xiàn)場必須按照“誰主管,誰負責”的原則,確定具體人員保衛(wèi)工作,實行項目部負責的保衛(wèi)工作責任制,建立保衛(wèi)工作領導小組。工程施工單位應根據(jù)工程規(guī)模,建立保衛(wèi)、消防組織,配備保安、消防人員。施工組織設計要有保衛(wèi)、消防措施方案及設施平面布置圖,需要制定治安保衛(wèi)和消防工作方案。施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)和巡邏護場制度,護場守衛(wèi)人員要佩戴執(zhí)勤標志,實行憑證件出入的制度。要加強對施工隊的管理,掌握人員底數(shù),簽訂治安消防協(xié)議。

22、非施工人員不得住在施工現(xiàn)場,特殊情況要經保衛(wèi)工作負責人批準。財會室等易發(fā)案部位要指定專人管理,制定防范措施,防止發(fā)生盜竊案件。嚴禁賭博、酗酒,傳播淫穢物品及打架斗毆。變電室、泵房、大型設備及工程的關鍵部位和關鍵工序,是現(xiàn)場的要害部位,要制定保衛(wèi)措施,確保安全。料場、庫房的設置應符合治安消防要求,并配備必要的防范措施。貴重、劇毒、易燃易爆、放射性等物品,要設專庫專管。建立存放、保管、信用、回收制度,做到帳物相符。職工攜物出現(xiàn)場,要開出門證。做好成品保衛(wèi)工作,制定具體措施,嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場發(fā)生各類案件和災害事故,要立即報告有關部門并保護好現(xiàn)場,配合公安相關查破。安全施工

23、保證及管理措施安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內容。九、 落實安全生產制度,實施責任管理建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織。有組織、有領導的開展安全管理活動,承擔組織、領導安全生產的責任。施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查,并得到認可。施工項目負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經歷損失。一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出

24、安全保證。安全生產責任落實情況的檢查,應認真紀錄,作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。十、 人員安全教育與培訓一切管理、操作人員應具有一定的基本條件與較高的素質。具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽訂勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病。沒有感官缺陷,感性良好。具有適于不同層次操作所必須的文化。輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質。經過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。安全教育、訓練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。安全知識教育、訓練。使操作者了解、掌握生產操作過程中,潛在的危險因素及防范措

25、施。安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。培訓計劃和培訓形式序號培訓計劃時間培訓形式1三級安全教育員工進場項目部、施工隊和班組對每位員工分批/集中培訓2安全技術交底各專業(yè)施工前項目部對各施工隊培訓3施工節(jié)點安全交底各工序施工前施工隊對班組培訓4事故和隱患教育周安檢總結會項目部集中培訓5每周安全教育周一早2小時各施工隊集中培訓6班前安全交底每天早晨0.5小時各班組集中培訓結合施工生產的變化,適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適。結合生產組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分

26、步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。安全教育的內容隨實際需要而確定。受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產環(huán)境,作業(yè)條件的變化所進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快適應變化,減少人為失誤。培訓教材、大綱、培訓師和培訓記錄、考核序號培訓科目培訓教材培訓師培訓記錄、考核1三級安全教 育安全生產法等法律法規(guī)/業(yè)主和本單位的各項安全生產規(guī)章制度/個人勞防用品的使用/安全設施的使用及用電安全/本單位以往的生產安全事故機及

27、教訓等。項目副經理施工隊安全員班組長/兼職安全員參加培訓的員工填寫三級安全教育卡安全/承諾書,培訓師和受培訓人員分別簽名,考核結果合格后發(fā)入場施工胸卡。2安全技術交 底熟悉施工程序和各工序存在的危險有害因素/掌握各工序施工的安全施工要點及防護措施。項目部總工參加培訓的員工填寫培訓記錄,培訓師填寫考核結果培訓師和受培訓人員分別簽名3施工節(jié)點安全交底單項工程的施工程序和本工序存在的危險有害因素/掌握施工安全注意事項。施 工 員參加培訓的員工填寫培訓記錄,培訓師填寫考核結果培訓師和受培訓人員分別簽名4事故和隱患教育通報工程事故/隱患,分析事故原因,總結事故/隱患和整改情況/預防措施。項目副經理施工隊

28、安全員培訓師填寫教育記錄5每周安全教 育總結上周安全隱患和違章現(xiàn)象/一周施工安排和安全注意事項。隊 長施工隊安全員培訓師填寫教育記錄6班前安全交底分配每天作業(yè)任務和班組人員的安全注意事項。班組長/兼職安全員參加培訓的員工在班組交底本上簽字,培訓師在每日交底卡上簽字填寫考核結果十一、 特種設備管理特種設備的采購、運輸和管理按照國家規(guī)范和行業(yè)標準執(zhí)行,應及時建立臺帳。特種設備的管理應符合業(yè)主要求。建立安全技術文檔。使用前核對其是否附有安全技術規(guī)范要求的設計文件,產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。使用后30日內,應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志

29、應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。經常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。對經自查合格的設備應貼上“檢查合格、檢查人、檢查日期”標志,并對此負責.對安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗監(jiān)測機構提出定期檢驗要求。所有進場的特種設備必須通過國家檢測機構的年審,并將檢測合格的證明材料的復印件報項目監(jiān)理.出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,應當及時予以報廢,并辦理

30、注銷。應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。不合格的設備不得進入現(xiàn)場; 未經許可不得使用業(yè)主的設備。十二、 安全目視化管理現(xiàn)場“一圖四牌”齊全,即總平面示意圖、施工公告牌、工程概況牌、施工進度牌、安全記錄牌。在各主要作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口掛設相關的安全標志。十三、 驗收確認掛牌制度為了有效控制各類機具、器材和防護設施的安全性,凡進入施工現(xiàn)場的機具、器材和在施工現(xiàn)場新設置的防護設施都必須進行驗收確認掛牌。進入施工現(xiàn)場的機具、器材和在施工現(xiàn)場新設置的防護設施的驗收確認掛牌由業(yè)主、項目部和施工單位三方共同進行。進入施工現(xiàn)場的機具應保證機械防護裝置完好,操作裝置有效,接地接零裝置齊全,防雨措

31、施合理。進入施工現(xiàn)場的器材必須是合格供應商的產品且有出廠合格證。在施工現(xiàn)場新設置的防護設施應設置平穩(wěn)、堅實,符合安全規(guī)定的要求。三方共同進行驗收確認合格后,符合上述要求的可分別掛上以下驗收合格牌。安全技術措施十四、 人機環(huán)境設專人指揮機械,機械作業(yè)范圍內不得站人,無關人員不得進入現(xiàn)場;機械進場前,必須經過保養(yǎng),符合安全條件才能進入現(xiàn)場;杜絕違章作業(yè)。十五、 深坑作業(yè)坡頂堆載和車輛行走的限值要滿足基坑安全設計要求,不能超出設計要求,具體堆載要求見設計資料?;铀闹茉O置防護欄桿,人員上下設置爬梯或馬道。(2)基坑排水:在坑內外設置38口降水井進行降水,在坑頂設置截水措施,在坑底四周設置排水溝和集水

32、井進行明排。 (3)防止塌方的措施場地需平整、夯實;挖土時要注意土壁的穩(wěn)定型性,發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾塌可能時,人員要立即離開并及時處理。人工挖土,前后操作人員間距離不應小于23米,堆土要在1米以外,并且高度不得超過1.5米。每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況,在確保安全的情況下繼續(xù)工作,并且不得將土和其它物件堆在支撐上,不得在支撐下行走或站立。機械操作業(yè)應符合安全操作規(guī)程要求,進鏟不應過深,提升不應過猛。機械應停在堅實的地基上,如基礎過差,應采取走道板等加固措施,不得將挖土機履帶與控空的基坑平行2米停、駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛,防止塌方翻車。基坑四周必須設置1.5公尺高護攔,且應設置一定數(shù)

33、量臨時上下施工樓梯。在開挖杯基坑時,必須設有確實可行的排水措施,以免基坑積水,影響坑土壤結構。基坑開挖前,必須摸清楚基坑下的管線排列和地址開采資料,以利考慮開挖過程中的以外應急措施(流砂等特殊情況)。清坡清底人員必須根據(jù)設計標高作好清底工作,不得超挖。如果超挖不得將松土回填,以免影響基礎的質量。開挖出的土方,要嚴格按照組織設計堆放,不得堆于基坑外側,以免引起地面堆載超荷引起土體位移,板樁位移或支撐破壞。挖土機械不得在施工中碰撞支撐,以免引起支撐破壞或拉損。根據(jù)工程特點設置有排水和支護,施工過程中設置臨邊防護和周邊維護。 防護、維護欄桿上掛設安全警示牌和警示燈;挖機等司機和特殊工種的操作工必須持

34、證上崗。十六、 觸電電力線路和設備的選型必須按國家標準限定安全載流量,選用經國家安全認可的合格分供方的產品。所有電氣設備都必須按國家用電規(guī)定采用三相五線制的制式,電氣設備的金屬外殼必須具備良好的保護接零接地。所有的臨時電源和移動電具必須設置有效的漏電保護開關。在潮濕的場所或金屬構架等導體性能良好的作業(yè)場所,宜使用安全電壓(24v以下)?,F(xiàn)場使用的交流電焊機,焊把線不破皮,手把不漏電;一次側均應加裝焊機空載降壓保護裝置。施工用電設備應有醒目的電氣安全標志。現(xiàn)場臨時變電所或現(xiàn)場臨時用電一次電源柜的選址要適當,變壓器安裝高度,變壓器間面積及操作間距等應符合國家規(guī)定。應做到一機一閘一保險,開關應采用與

35、用電設備相匹配的漏電開關。箱內開關、熔斷器、插座等設備齊全完好;配線及設備排列整齊,壓接牢固,操作面無外露帶電體;動力和照明分開控制。施工現(xiàn)場的固定露天電箱、分電箱必須架空設置,底邊距地高度不小于0.5m。所電工持證上崗,應每天進行巡檢并留下記錄,確保運行正常。臨時用電設施設備和線路必須定期對電氣絕緣、接地接零電阻進行測試?,F(xiàn)場臨時用電在使用期滿后必須立即拆除,拆除工作應由專職電工負責。十七、 垂直運輸設備.機械進場前,必須經過保養(yǎng),符合安全條件才能進入現(xiàn)場;井架需經過安全監(jiān)督部門驗收后,才能使用;杜絕違章作業(yè);定期對垂直運輸設備進行安全檢查。十八、 腳手架的搭設及拆除編制腳手架搭設及拆除方案

36、;對作業(yè)人員進行安全技術交底;作業(yè)人員系好安全帶;嚴格按施工方案進行搭設和拆除。十九、 火災應嚴格按區(qū)域防火管理等級辦理“動火申請許可證”,動火應辦理動火手續(xù);動火作業(yè)周圍設警戒區(qū)。動火點旁應備有有效的消防器材。動火時,火星可能飛濺到的部位必須在動火前清理可燃物。如不能清除時,則可用水澆濕或蓋上礦棉板、礦棉布、濕麻袋等方法以隔絕火星。在高空動火作業(yè)時,要把下方的可燃物清理干凈,必要時用薄鐵板、礦棉板等非燃材料作為接火盆,并在盤中鋪上一層濕沙子。在有風天動火時,要設置擋風,防止火星飛濺引發(fā)火災。氧氣、乙炔瓶的間距應大于5m,氧氣、乙炔瓶必須有防回火裝置,氣瓶必須配備瓶帽。氣瓶接管必須用夾箍予以緊

37、固,氣瓶擺放牢固可靠,乙炔瓶嚴禁臥倒放置,乙炔瓶和氧氣瓶離火源應大于10m 。動火作業(yè)人員應事前對動火部位進行詳細了解和確認,嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。做好動火監(jiān)護:應做到高處動火下面監(jiān)護,平面動火橫向監(jiān)護。作業(yè)人員持證上崗,專人監(jiān)護清理周邊易燃物;二十、 物體打擊按照規(guī)范要求,臨邊處設置牢固的臨時欄桿和踢腳板,懸掛安全警示牌,做好夜間警示照明燈。大的孔洞處設置牢固的臨時欄桿,下部掛設安全網;小的孔洞(250-1000mm)應加蓋。供料分層傳送;上下錯開作業(yè);必要時應鋪設臨時走道。 臨邊孔洞處應及時施工,消除安全隱患。砌塊堆放不超過負荷;工具、螺栓、釘子等應隨手放入工具袋內,上下傳遞物件禁止拋擲

38、。做好現(xiàn)場文明施工,余料及時清理。二十一、 高處墜落高處作業(yè)的人員必須掛安全帶,要定期進行體檢,經醫(yī)生診所,凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥以及其它不適應于進行高空作業(yè)疾病的,不得從事高處作業(yè)。所有從事高處作業(yè)人員必須進行安全技術教育及交底,落實所有安全技術措施和人身防護用品。高空作業(yè)衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。安全繩、安全網按規(guī)定設置,遇有惡劣氣候(如風力在六級以上)影響施工安全時,停止進行露天高處作業(yè)。腳手架搭設合格,應鋪設雙跳板且綁扎牢靠;拉設安全欄桿和密目式安全網,必要時搭設簡易操作平臺。攀登作業(yè)的用具,結構構造上必須牢固可靠,使用梯子作業(yè)時,梯腳底部應堅實,不得墊高使用

39、。立梯工作角度以子梯不得缺檔,梯子橫檔間距以30cm為宜,使用時上端要扎牢,下端應采取防滑措施,單面梯與地面夾角以75度5度為宜;禁止二人同時在梯上作業(yè),如需接長使用,應綁扎牢固,人字梯底腳要拉牢;在通道處使用梯子,應有人監(jiān)護或設置圍欄。懸空作業(yè)應有牢固的立足處,并視具體情況,配置防護欄網,欄桿或其他安全設施。臨邊、洞口作業(yè)應加防護欄桿或其他可靠措施。懸空作業(yè)所有的索具、腳手板、吊籃、吊籠等設備,均需經過技術鑒定后方可使用,使用吊籃作業(yè)時應加兩道保險繩。各工種進行上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作,下層作業(yè)的位置,必須處于其上層高度確定的可能墜落范圍半徑以外,不符合時應設置安全防護層

40、。腳手架的搭設和拆除,都必須由有效持證的架工完成,進行腳手架拆除時,下方除安全監(jiān)視人員外,不得有其他人員。二十二、 其他傷害布料時專人指揮,抬放鋼筋時步調一致,防止鋼筋滑脫壓腳或鋼筋頭傷人。場地照明設施及照度應滿足施工要求;支筋和墊塊墊實,綁扎牢靠,鋼筋上的臨時通道處鋪設木跳板。砂輪切割、打磨作業(yè)時正確使用勞防用品,戴護目鏡模板隨拆隨運,工具使用應嚴格按照管理制度執(zhí)行。隨時注意施工車輛。安全檢查二十三、 施工現(xiàn)場安全作業(yè)處罰規(guī)定1、 管理內容各項目部及生產單位安全員加強日常的現(xiàn)場檢查和巡視,若發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)的事項,需要進行經濟處罰時,應當場對當事人告知處罰原因。執(zhí)行處罰人開出內部罰款通知單時,

41、就說明涉及的處罰內容和處罰標準。由部門負責人或項目部、生產單位主管經理簽字確認。其中一聯(lián)發(fā)當事人據(jù)此整改。其中一聯(lián)由執(zhí)行處罰人留存,其余二聯(lián)交所屬的單位的財務管理部門。公司安全管理部門組織對所屬施工生產現(xiàn)場管理的檢查中,發(fā)現(xiàn)涉及本規(guī)定所列的處罰事項,安全管理部門參照本規(guī)定執(zhí)行。財務管理部門單獨設立現(xiàn)場罰款科目,并負責將罰款落實到責任單位或責任人。無財務部門的項目部應由專人管理,單獨建帳,罰款情況應定期通報。所有罰款均作為安全、環(huán)保及消防的獎勵,獎勵流程由獎勵執(zhí)行部門向主管經理請示,批準后由財務部門負責將現(xiàn)金或支票,交獎勵執(zhí)行單位兌現(xiàn)給被獎勵人或單位。2、 具體處罰細則2.1、 違反安全環(huán)保管理

42、制度的處罰未落實安全生產責任制的給予單位罰款1000元至2000元。施工單位未按規(guī)定配備專(兼)職安全員的給予單位罰款2000元至3000元。施工組織設計中無安全措施方案或未經審批的給予單位罰款2000元至3000元。施工方案中的安全措施不全面或無針對性給予單位罰款1000元至1500元。無書面安全技術交底記錄的給予單位罰款1000元至2000元。安全技術交底記錄未履行簽字手續(xù)的給予責任單位罰款200元至500元。未按規(guī)定對環(huán)境進行監(jiān)測或無環(huán)境監(jiān)測記錄的給予單位罰款1000至1500元。未定期組織安全檢查或安全檢查無記錄的給予單位罰款500元至1000元。對安全隱患整改通知書所列項目未如期完成

43、給予單位罰款1000元至3000元。作業(yè)人員上崗未經安全教育或擅自串崗使用的給予單位罰款1000元至2000元。在合格供應方以外采購勞保用品且未經安全環(huán)保部門同意的給予單位罰款1000元至2000元。承發(fā)包工程未簽訂合同、安全協(xié)議書或安全協(xié)議書的條款不落實給予單位罰款1000元3000元。項目未實行安全交底卡制度的給予單位罰款500元至1000元。班前安全交底未進行或無記錄給予單位罰款500元。同時給予責任人罰款50元?,F(xiàn)場未按規(guī)定設置安全標志每一處給予單位罰款500元。特種作業(yè)無證每發(fā)現(xiàn)一人次給予單位罰款500元。同時給予無證上崗人員和指派其上崗的人員各罰款50元。專職安全員未穿統(tǒng)一制服,給

44、予個人罰款50元。違反安全管理規(guī)定其它有關條款給予單位罰款500元至2000元。2.2、 違反腳手架安全管理規(guī)定的處罰七米以上腳手架架體與建筑結構拉接不堅固或每少一處拉結罰款500元至1000元。腳手架無掃地桿、腳手板不滿鋪、有一處探頭板及不按規(guī)定設置剪刀撐的給予單位罰款500元至800元。施工層不設1.2m高防護欄桿和18cm高檔腳板的給予單位罰款500元至1000元。腳手架搭設完畢未辦理驗收手續(xù)就使用的給予單位罰款1000元。架體不設上下通道給予單位罰款500元至1000元。腳手架拆除區(qū)域未設警戒繩或無人監(jiān)護給予單位罰款500元至1000元。違反腳手架管理規(guī)定的其它有關條款給予單位罰款50

45、0元至1000元。2.3、 違反基坑支護安全管理的處罰深度超過2m的基坑施工無臨邊防護措施給予單位罰款500元至1000元。臨邊及其它防護措施不符合要求給予單位罰款500元至800元??硬坶_挖設置邊坡不符合安全要求給予罰款500元至1000元。積土、料具堆放距槽邊距離小于設計規(guī)定給予單位罰款500至800元。人員上下無安全通道或設置有通道不符合要求給予單位罰款500元至800元。基坑內作業(yè)無安全立足點或垂直作業(yè)上下無隔離防護措施給予單位罰款1000元。違反基坑管理規(guī)定的其它有關條款給予單位罰款500元至1000元。2.4、 違反模板工程管理規(guī)定的處罰模板支撐代替腳手架給予單位罰款500元。兩米

46、以上高處作業(yè)無可靠立足點給予單位罰款800元。模板拆除區(qū)域未設置警戒線且無監(jiān)護人給予單位罰款500至1000元。留有未拆除的懸空模板給予單位罰款500元。作業(yè)面孔洞及臨邊無安全防護措施給予單位罰款1000元。垂直作業(yè)面上下無隔離防護措施給予單位罰款1000元。違反模板工程管理規(guī)定的其它有關條款給予單位罰款500元至1000元。2.5、 違反“三寶”、“四口”防護規(guī)定的處罰進入施工現(xiàn)場不戴安全帽或安全帽不合格的給予個人罰款50元。未按規(guī)定掛設安全網給予單位罰款1000元至5000元。洞口無防護措施或措施不符合要求每發(fā)現(xiàn)一處給予單位罰款500元至1000元。作業(yè)面孔洞及臨邊無安全防護措施給予單位罰

47、款1000元。高處作業(yè)人員未經體檢上崗作業(yè)給予單位罰款1000元。電梯井每隔兩層(不大于10m)少一道平網給予單位罰款500元至1000元。有一處臨邊無防護措施或措施不符合要求給予單位罰款500元至1000元。高處作業(yè)不戴安全帶或不掛好安全帶者給予個人罰款100元。違反“三寶”、“四口”防護規(guī)定的其它有關條款給予單位罰款500元至1000元。2.6、 違反施工用電管理規(guī)定的處罰無專項用電施工組織設計給予單位罰款1000元。未采用tns系統(tǒng)給予單位罰款1000元。保護接零或重復接地不符合規(guī)范要求給予單位罰款500元。不符合“三級配電兩級保護”要求給予單位罰款800元。配電箱、開關箱材質不符合規(guī)定

48、要求給予單位罰款800元。配電箱無門、無鎖、無防雨措施給予單位罰款500至1000元。開關箱不符合“一機、一閘、一漏、一箱”要求給予單位罰款500元。配電箱無電工日常巡檢記錄或巡檢不符合規(guī)定要求給予單位罰款500元至1000元。同時對責任人罰款50元。未按規(guī)定裝設漏電保護器或保護器失靈給予單位罰款500至800元。碘鎢燈外殼有一處未作接零保護給予單位罰款500元。潮濕作業(yè)或管道、容器內作業(yè)未使用36v以下安全電壓給予單位罰款1000元。電工、電焊作業(yè)未按規(guī)定穿戴勞動防護用品給予個人罰款50元。電線老化、破皮未包扎或線路過道無保護措施給予單位罰款500元。用其它金屬絲代替熔絲給予單位罰款1000

49、元。違反施工用電管理規(guī)定的其它有關條款給予單位罰款500元至1000元。2.7、 違反井架、龍門架管理規(guī)定的處罰搭設完畢后未辦理驗收手續(xù)使用的給予單位罰款2000元。吊籃無??肯尬槐kU裝置給予單位罰款1000元。物料提升機無超高限位裝置給予單位罰款1000元。高架提升機無下部限位器、緩沖器或無超載限制器給予單位罰款500元。平臺無防護門或不起作用給予單位罰款1000元。地面進料口無防護棚給予單位罰款1000元。卷揚機無操作棚或鋼絲繩無脫離卷筒的防護措施給予單位罰款800元。違反井架、龍門架管理規(guī)定的其它有關條款給予單位罰款500元至1000元。2.8、 違反施工機具管理規(guī)定的處罰平刨無護手安全

50、裝置給予單位罰款800元。使用多功能(平刨和圓盤鋸合用一臺電機)木工機具給予單位罰款1000元。圓盤電鋸無鋸盤護罩、分料器、防護擋板安全裝置和傳動部位無防護給予單位罰款800元。電焊機未安裝漏電保護器給予單位罰款1000元。交流電焊機或交直流電焊機未安裝空載降壓保護器給予單位罰款1000元。電焊機一次線長度超過規(guī)定要求給予單位罰款500元。焊把線接頭超過3處或使用鋁芯線代替焊把軟線給予單位罰款800元。使用自制的電焊把鉗給予單位罰款800元。攪拌機無保險鉤、傳動部位無防護罩給予單位罰款500元。不同類別的氣瓶間距小于5m、氣瓶與明火小于10m給予單位罰款800元。氣瓶與膠管或氧槍與膠管纏繞使用

51、的罰款500元。2.9 違反起重作業(yè)管理規(guī)定的處罰 (1)起重設備未制定安裝拆卸方案給予單位罰款1500元。 (2)起重設備無保護裝置或不靈敏給予單位罰款1000元。i. (3)司機無證上崗或違章指揮給予個人罰款50元。(4)違反起重作業(yè)管理規(guī)定的其它有關條款給予單位罰款500元至1000元。2.10 違反環(huán)境管理規(guī)定的處罰(1)有害有毒物跑、冒、泄漏、溢流的,對責任單位給予罰款1000元至2000元。(2)廢油、酸、堿液未按規(guī)定處置直接排入下水道的,對責任單位給予罰款1000元至2000元。(3)操作管理不善或設備問題造成超標排放的責任單位給予單位罰款1000元至2000。(4)施工現(xiàn)場無垃

52、圾收集、處置措施的,對責任單位罰款1500元ii. (5)對污染物、有毒有害物質等未作有效處置措施,對責任單位罰款1000元至2000元。a) (6)在敏感地帶施工,未采取有效的防治噪聲污染、施而使噪聲超標的責任單位罰款1000元至2000元(7)施工生產、生活污水、泥漿不作處置直接排入污管網的,對責任單位罰款1500元至2000元。 (8)在施工生產過程中,由于控制措施不力,造成粉塵嚴重污染的給單位罰款1500元至2000元。 (9)粉塵作業(yè)區(qū)域施工人員不戴口罩給予單位罰款500元,同時給予個人罰款50元。2.12 違反消防管理規(guī)定的處罰(1) 施工、生產、辦公區(qū)域無節(jié)能措施,水、電、煤跑、

53、冒、滴、漏款1000元,同時給予責任人罰款100元。(2) 電器產品、設備、電源接插件處在通電正常使用時堆放紙張(袋)和其他雜物的給予單位罰款1000元至1500元。(3) 占用防火間距,阻塞消防疏散通道的給予單位罰款1000元至2000元。(4) 防火重點部位不按規(guī)定配置消防器材,給予責任單位罰款1000元至2000元。滅火器空置、失效、嚴重銹蝕、零部件缺損、堆垛影響使用、滅火栓漏水、消防箱缺損等,每發(fā)現(xiàn)一處給予責任單位罰款500元至1500元。(5) 擅自開啟滅火器或將滅火器材移作他用的,給予個人罰款50元。(6) 現(xiàn)場油脂點未按規(guī)定或確認點存放,防火安全措施不落實的,給予單位罰款500元

54、至1500元。(7) 在一級禁火區(qū)域違章動火,給予違章者罰款100元,同時給予單位罰款1500元。(8) 在二級禁火區(qū)域違章動火,給予違章者罰款80元,同時給予單位罰款1000元。(9) 在三級禁火區(qū)域違章動火,給予違章者罰款50元,同時給予單位罰款800元。(10) 防火安全責任制不落實,存在嚴重火災隱患的,給予單位罰款1000元至2000元。(11) 在防火重點部位或施工現(xiàn)場私自使用電爐或用電燈取暖的,給予違章者罰款50元,同時給予單位罰款1000元至2000元。(12) 下班時電腦(測試、網絡主機除外)、電燈及其他用電設備未關的給予單位罰款1000元。同時給予責任人罰款50元。(13) 用電線路不按規(guī)定要求(申請)私拉亂接電源線或超負荷使用開關接插工具并引起導線燃燒、短路給予單位罰款1500元至2000元。(14) 違反防火安全管理規(guī)定,造成火險事故或過失引起火災,尚未造成嚴重損失的給予單位罰款2000元至5000元。同時根據(jù)責任分析給予直接責任人罰款300元至1000元。(15) 違反防火安全管理規(guī)定的其它有關條款給予單位罰款500元至3000元。

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