瑞金市X433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段改建工程可行性研究報告

1、 目 錄 1 概 述41.1 項目背景41.2 編制依據(jù)41.3 研究過程及內容51.4 建設的必要性61.5 主要結論71.6 問題和建議122 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃132.1 研究區(qū)域概況132.2 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟概況132.3 項目影響區(qū)域交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展173 交通分析及發(fā)展預測223.1 交 通 分 析223.2 交通調查223.3 未來交通量發(fā)展預測234 技術標準274.1 建設規(guī)模274.2 技術標準275 建設方案285.1 建設條件285.2 建設方案起終點論證305.3 備選方案擬定305.4 方案概況306 投資估算與資金籌措336.1 主要工程數(shù)量

2、336.2 投資估算336.3 資金籌措367 經(jīng)濟評價387.1 評價依據(jù)387.2 評價原則387.3 評價參數(shù)397.4 費用調整407.5 效益分析447.6 國民經(jīng)濟評價及敏感性分析458 實施方案488.1 建設安排488.2 實施方案508.3 招投標方案509 土地利用評價529.1 區(qū)域土地利用、類型及人均占有量529.2 江西省土地利用發(fā)展規(guī)劃539.3 項目建設用地559.4 土地復墾5610 環(huán)境評價5710.1 概述5710.2 社會環(huán)境影響評價5710.3 生態(tài)環(huán)境影響評價5810.4 水環(huán)境的影響5910.5 環(huán)境空氣影響評價5910.6 環(huán)境噪聲影響評價6011

3、 節(jié)約能源6211.1 概 述6211.2 節(jié)約能源的計算6212 社會評價6312.1 項目對社會的影響分析6312.2 項目與所在地互適性分析6312.3 社會評價的結論6413 風險分析6513.1 項目主要風險因素識別6513.2 風險程度分析6513.3 防范和降低風險措施6514 問題和建議661 概 述1.1 項目背景瑞金市對坊至瑞林段改建工程是縣道x433線對坊至森峰公路中的一段。該項目起于寧都縣對坊鄉(xiāng)的半逕（起點樁號k16+200），途經(jīng)瑞林的元田、龍臥、終于瑞林鎮(zhèn)的梅江大橋橋頭（終點樁號為k22+925.865），并與瑞金市x510線泉水逕至瑞林公路起點相交，路線全長6.7

4、公里，其中小橋1座。該項目的改建，對改善沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村及周邊的交通條件和提升對外形象，完善瑞金市公路交通網(wǎng)絡，將有利于瑞金市區(qū)域及沿線經(jīng)濟的發(fā)展，密切了與寧都縣之間的交通往來，促進了兩地互助、交往、沿線新農(nóng)村建設；為加快贛州市各區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展和改革開放步伐，加強市內各區(qū)域之間以及通過與周圍各縣市和外省的聯(lián)系，提高公路等級，普遍實現(xiàn)路面硬化，加大公路網(wǎng)密度，提高路網(wǎng)通達深度，完善江西省交通網(wǎng)絡體系，在全面提高國省道的通行能力條件下，同時提升縣鄉(xiāng)道路的等級，改建現(xiàn)有縣道顯得尤為緊迫。為加快項目的建設進程，我單位于2011年4月下旬成立了瑞金市x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段改建工程可行性報告項

5、目組，在1:5萬和1:1萬地形圖上對路線方案進行布設，對1:1萬地形圖上確定的路線方案進行實地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進行了路線、水文、氣象、地質、征地拆遷等情況的勘測與調查，收集和調查了項目影響區(qū)的交通運輸量、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、城鄉(xiāng)規(guī)劃和公路交通的發(fā)展狀況，對初擬的路線走向、路線主要控制點等問題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、旅游、城建、交通等有關部門的意見和建議。專門組織人員在相關道路上布設多個交通量調查站點，對公路交通量及汽車行使起點進行了調查。依據(jù)瑞金市交通運輸管理局“關于編制瑞金市x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段改建工程可行性研究報告委托”的有關要求，遵照交通部

6、2011年頒發(fā)的公路建設項目可行性究報告編制辦法和有關規(guī)范、規(guī)程的要求，我單位組織力量編制了瑞金市x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段改建工程可行性研究報告。1.2 編制依據(jù)1.交通運輸部2010年頒布的公路建設項目可行性研究報告編制辦法。2.公路工程技術標準（jtg b012003）3.交通部1996年頒布的公路基本建設工程投資估算編制辦法。4、公路路線設計規(guī)范（jtg d20-2006）5、公路橋涵設計通用規(guī)范（jtg d60-2004）6、公路交通安全設施設計規(guī)范（jtg d81-2006）7、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(發(fā)改投資20061325號)(第三版)8、現(xiàn)行的公路建設相關規(guī)范、

7、標準及調查收集的相關區(qū)域的社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。9. 瑞金市交通運輸管理局“關于編制瑞金市對坊至瑞林公路工程可行性研究報告委托”的有關要求。通過實地勘測調查、發(fā)展預測、方案比選、綜合評價，于2011年5月編制完成瑞金市x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段改建工程可行性研究報告。1.3 研究過程及內容根據(jù)委托書的要求，我單位于2011年4月下旬成立了本項目研究組，前往瑞金市項目地進行現(xiàn)場踏勘。由于本項目路線研究區(qū)域內地形較為復雜。因此，如何布線、合理利用地形，不但直接影響到整個工程造價，甚至關系到路線方案的確定。為此，我們在1:50000和1:10000地形圖上反復對路線方案進行研

8、究，赴項目所在地收集各方面資料并廣泛聽取甲方及地方意見。鑒于本項目的特殊性，為加強項目的管理與技術指導，由單位領導及部分專家組成該項目管理組，對項目的全過程進行質量監(jiān)控。1、初步研究階段（1）現(xiàn)場踏勘，初步了解項目所在地區(qū)域自然環(huán)境。（2）組織人員、設備、成立項目研究組及單位專家指導審查組。（3）收集項目所在區(qū)域社會經(jīng)濟、綜合交通、公路網(wǎng)和城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面資料，為社會經(jīng)濟分析、交通量預測和建設必要性論證提供可靠依據(jù)。（4）收集總體方案研究所需資料，如1:10000地形圖，區(qū)域地質資料，相關公路可行性研究報告等資料。 （5）初步構思可能的路線方案，并依次在1:50000、1:10000地形圖上布設

9、。（6）進行建設條件、路線起終點、結點和路線方案（包括現(xiàn)有道路使用狀況）路線實地調查、踏勘。（7）收集既有歷年交通量觀測資料，并實施了交通調查與典型路線斷面交通量觀測。（8）整理分析調查資料、地方政府意見和實地踏勘結果，形成初步研究意見，并就路線走向方案向甲方等作了匯報，征得相關意見與建議。2、詳細研究階段該階段重點進行了以下工作：（1）綜合各方意見，深入分析調查資料，調整優(yōu)化路線方案。（2）完成各特征年度區(qū)間交通量和結點交通量分配、預測。（3）分析論證擬建項目采用的標準與建設規(guī)模。（4）比選論證擬建項目采用的標準與建設規(guī)模。（5）進行投資估算和經(jīng)濟評價。（6）撰寫研究報告。本報告是在廣泛收集

10、項目影響區(qū)內相關最新資料，進一步深入分析影響路線走向的主要因素及重要控制點，結合擬建項目在路網(wǎng)中的地位和作用及必備的功能，依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和交通量預測結果，研究論證了路線走向方案、建設標準與規(guī)模等，其研究的主要內容為：1、項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟狀況及發(fā)展；2、項目影響區(qū)域交通運輸狀況及發(fā)展，公路網(wǎng)及主要相關道路；3、交通量分析預測；4、項目建設必要性；5、建設條件與環(huán)境；6、技術標準與建設規(guī)模；7、路線方案研究；8、項目建設方案意見；9、投資估算與資金籌措；10、國民經(jīng)濟評價11、實施方案；12、問題與建議。1.4 建設的必要性擬建項目位于瑞金市瑞林鎮(zhèn)和寧都縣對坊鄉(xiāng)境內，是瑞金市公路規(guī)劃網(wǎng)中的一

11、條主要縣道公路。原有道路為四級公路，原有路基寬度為4.56.5米，路線線型、老路路況很差，現(xiàn)有的道路狀況難以滿足“十二五”規(guī)劃的要求，因此，對本項目進行改建升級顯得尤為重要。改善道路的線形和道路狀況，提高了道路的通行能力，為沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村及周邊鄉(xiāng)村提供了便捷的交通條件，對完善瑞金市各功能區(qū)規(guī)劃和促進沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義，對促進瑞金市的經(jīng)濟社會和旅游業(yè)發(fā)展起到非常重要作用，因此，本項目的建設是十分必要的。1、路網(wǎng)升級改造建設的需要瑞金市x433線對坊至森峰公路是瑞金市縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃網(wǎng)絡規(guī)劃中的一條主要縣道公路；該項目的改建，將改善瑞金市城鄉(xiāng)交通條件，加強了瑞金市城區(qū)與瑞林及丁陂各鄉(xiāng)（

12、鎮(zhèn)）村之間的聯(lián)系。改善鄉(xiāng)村群眾進城的交通條件，完善瑞金市公路交通網(wǎng)絡。2、是地方經(jīng)濟發(fā)展、群眾脫貧致富奔小康的需要本項目建設期間，隨著工程的進展和資金的投入，將帶動地方材料和勞力的需求，為當?shù)氐钠髽I(yè)和農(nóng)民從項目建設上直接受益，地方政府也增加了稅收等收入；項目建成后，交通的便利將吸引更多的外商來瑞金投資興業(yè)，同時也帶動當?shù)刭Y源的開發(fā)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)鼐用裆钏降闹鸩教岣摺Ρ卷椖窟M行改建升級，將大大提升該道路的交通通行能力，帶動沿線區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為此范圍區(qū)域的村民走出山區(qū)、脫貧致富之路，該道路的建設將促進瑞金市社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。3、交通量增長的需要隨著“十二五”計劃的實施和社會經(jīng)濟的

13、發(fā)展必然導致交通量增加。人流、物流、信息流將急劇上升，交通量預測（見表11），到2027年路段最大機動車交通量折合成小客車2154輛日，2033年為3324輛日?，F(xiàn)有道路的狀況無法適用交通量的發(fā)展，已遠不能滿足該地區(qū)發(fā)展的需求。為解決當?shù)貜V大群眾的出行以及生產(chǎn)、生活資料的運輸，促進縣鄉(xiāng)公路交通規(guī)劃網(wǎng)絡的建設，有必要對該項目進行改建。1.5 主要結論隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)鼐用裆钏降闹鸩教岣?，加快了農(nóng)村集貿市場的形成和農(nóng)資材料、當?shù)刭Y源的貿易，居民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化和科技的需求，需要有更加便利的交通和信息網(wǎng)絡。同時，隨著“十二五”計劃的實施，對瑞金市x433線對坊至森峰

14、公路對坊至瑞林段工程進行三級公路改建，將大大提升該路段的交通通行能力及帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，為此范圍區(qū)域的村民走出山區(qū)、脫貧致富之路，也為當?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)品貿易創(chuàng)造了條件。綜上所述，改建瑞金市x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段工程很有必要。1.5.1 交通量預測本項目交通量的生成由趨勢交通量、誘增交通量和轉移交通量三部分組成，在充分調查分析項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟與交通運輸?shù)幕A上，考慮項目所在地區(qū)經(jīng)濟并不發(fā)達，路網(wǎng)也比較簡單，其中趨勢交通量采用間接法預測，轉移交通量采用直接法預測，本項目交通量預測結果見表1-1。未來特征年的預測交通量 表1-1特征年預測交通量（輛/日）其中： （輛/日）汽車拖拉

15、機摩托車其它20135834663544372015727582445547202012079667292772027215417231291641382033332426591992532131.5.2技術標準根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃和交通量預測結果，參照交通部公路工程技術標準jtgb01-2003、jtg d20-2006公路路線設計規(guī)范中規(guī)定，全線擬定按三級公路標準新建，設計速度為30公里/小時。技術標準主要指標見表13主 要 技 術 標 準 表13指 標 名 稱單 位技 術 標 準備 注公路等級三級設計速度km/h30路基寬度米7.5路面寬度米6.5橋面寬度米7.5土路肩寬度米20.51最大縱

16、坡8荷載等級公路-ii級設計洪水頻率大中橋p1/500小橋涵及路基p1/25路面面層結構水泥砼路面1.5.3、路線走終點、走向、主要控制點及建設規(guī)模該項目起于寧都縣對坊鄉(xiāng)的半逕（起點樁號k16+200），途經(jīng)瑞林的元田、龍臥、終于瑞林鎮(zhèn)的梅江大橋橋頭（終點樁號為k22+925.865），并與瑞金市x510線泉水逕至瑞林公路起點相交，路線全長6.7公里。建設規(guī)模見表1-2。建設規(guī)模表 表12序號指標名稱單位數(shù)量1路線長度公里6.72土石方數(shù)量千立方米17.373水泥砼路面千平方米44.1384大橋米座5中橋米座6小橋米座12/17涵洞道278平面交叉處39占用土地畝34.81.5.4投資估算、資

17、金籌措及工期安排1、投資估算本項目投資估算根據(jù)交通運輸部交公路發(fā)1996611號通知頒發(fā)的公路基本建設工程投資估算編制辦法和公路工程估算指標及江西省交通運輸廳贛交發(fā)1996146號江西省公路基本建設工程概預算編制辦法補充規(guī)定編制。估算費用按四級施工隊伍取定各項費率，人工費單價為17.60元工日，其他直接費和間接費率按省交通運輸廳的補充規(guī)定計算，材料單價根據(jù)現(xiàn)場調查提供的材料價格選用，運雜費按交通運輸廳補充規(guī)定中的規(guī)定一律按社會運輸計算。建設項目估算總造價為1772.2845萬元。各方案估算成果見表1-4、1-5。人工、主要材料數(shù)量匯總表 表1-4序號工、料名稱單位數(shù)量1人工工日498292原木

18、m3233鋸材m3264級鋼筋t255級鋼筋t356鋼絞線t07鋼材t38加工鋼材t29水泥t575810石油瀝青t1111生石灰t912砂、砂礫m32830213片石m3262914碎（礫）石m3975115塊石m31169總投資估算表 表1-5工程和費用名稱金額(元)第一部分 建筑安裝工程8781569一、路基工程1089048二、路面工程5839491三、橋涵工程1100320五、交叉工程及沿線設施253673六、施工技術裝備費93177七、計劃利潤124235八、稅金281625第二部分 設備及工具器具購置費15544第三部分 工程建設及其他費用1199408第一、二、三部分費用合計9

19、996521預留費用899687估算總金額108962082、資金籌措本項目經(jīng)費采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮：申請上級補助資金268萬元（按每公里40萬元計）；地方自籌821.6208萬元。3、工期安排根據(jù)項目所需的人工及各分項工程量，結合具體的施工環(huán)境，對各分項工程的實施進行具體的時間安排。參考已建同類公路的經(jīng)驗，本項目的施工工期為12個月。1.5.5、經(jīng)濟評價本項目經(jīng)濟評價包括經(jīng)濟評價和敏感性分析，推薦方案評價結果各項指標見表16、1-7。1、國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價主要指標 表1-6靜態(tài)折現(xiàn)率8內部收益率eirr()回收期n（年）凈現(xiàn)值enpv(萬元)回收期n(年)效益

20、費用比ebcr凈現(xiàn)值enpv(萬元)7.97 5223.45 10.29 2.12 1200.32 17.864 從表中可知該項目建成后，當折現(xiàn)率為8，效益費用比大于1，內部效益率大于8，在使用期內能收回投資，說明本項目效益好。本工程項目是可行的。2、經(jīng)濟敏感性分析經(jīng)濟敏感性分析主要指標表（當投資增加20，同時效益減少20） 表17靜態(tài)折現(xiàn)率8內部收益率eirr()回收期n（年）凈現(xiàn)值enpv(萬元)回收期n(年)效益費用比ebcr凈現(xiàn)值enpv(萬元)10.40 3866.59 15.54 1.53 629.19 12.444 對本項目的經(jīng)濟敏感性分析，按工程投資增加20，效益減少20，同時

21、發(fā)生的情況下，當折現(xiàn)率為8時，效益費用比為1.53 ，內部收益率為12.444%，回收期為15.54年，說明本項目具有一定的抗風險能力，本項目實施后，徹底改善了瑞金市對坊至瑞林公路境內的交通條件，為瑞金市及沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定更堅實的基礎，同時對項目沿線的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造更有的條件；本項目的社會效益和經(jīng)濟效益顯著。1.6 問題和建議1、下階段設計時，進一步進行平面、縱斷面優(yōu)化設計，落實好主要控制點的具體位置。實施階段應減少對生態(tài)的破環(huán)，對路基邊坡盡量采用植物防護措施，減少水土流失。2、本項目大部分路段利用老路，施工期間交通干擾較大，因此應維持好交通秩序，以免影響工程施工進度。

22、3、擬建項目是由地方籌資建設，項目資金缺口大，在建設資金和經(jīng)濟政策方面，希望得到上級有關部門的大力扶持，使公路早日建成通車。2 經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃2.1 研究區(qū)域概況 瑞金市x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段工程的改建，必將對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響，特別是將帶動瑞金市對坊至瑞林公路沿線經(jīng)濟的發(fā)展，加強對外聯(lián)系。根據(jù)影響程度，將影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中瑞金市為直接影響區(qū)，寧都、于都、會昌、石城、福建長汀為間接影響區(qū)。直接影響區(qū)各項經(jīng)濟指標現(xiàn)狀見表2-1。直接影響區(qū)各項經(jīng)濟指標現(xiàn)狀 表2-1 指標區(qū)域人口（萬人）土地面積（平方公里）國內生產(chǎn)總值（萬元）工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）農(nóng)業(yè)

23、總產(chǎn)值（萬元）影 響 區(qū)域內贛州市897393801119470057766002851400瑞金市712448650600340621208415占全市 比 重瑞金市7.916.265.815.8977.312.2 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟概況2.2.1贛州市社會經(jīng)濟概況贛州市位于贛江上游，江西省南部，簡稱贛南。贛南土地面積39380平方公里，占全省土地總面積23.6%，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。贛州市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個縣，2010年年未總人口897萬人，平均每平方公里227.8人。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，平均年降水量1573.4毫米，水電資源可開發(fā)量158.6萬

24、千瓦，生物資源種類繁多。森林資源豐富，是全國柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點建設的十八大林區(qū)之一。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛，無霜期長，氣候宜人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎。贛州市是江西省南部的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。京九鐵路的貫通自然把宋城贛州推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。贛州市內大

25、小河流縱橫交錯，水資源豐富，旅游資源獨特，是江西所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又數(shù)宋代最多、品位高，被專家學者譽為“宋代博物館”，有中國唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚海內外的八鏡臺、郁孤臺，均為國家級、省級、市級重點文物保護單位，成為旅游觀光的好去處。改革開放以來，贛州經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，經(jīng)濟結構顯出獨有的特色和優(yōu)勢。國民經(jīng)濟總體運行良好，綜合實力得到加強。2010年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）首次突破千億元大關，達到1119.47億元，按可比價計算，增長13.8%，增速比上年提高0.5個百分點，創(chuàng)1996年以來新高。從生產(chǎn)角度

26、看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值211.89億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值496.7億元，增長16.3%，其中，工業(yè)增加值425.14億元，增長17.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值410.88億元，增長15.5%，增速比上年提高3.1個百分點。從增長貢獻率來分析，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為5.8%；第二產(chǎn)業(yè)增勢強勁，是拉動我市經(jīng)濟快速增長的主要力量，其對經(jīng)濟增長的貢獻率達到52.2%，拉動經(jīng)濟增長7.2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)貢獻率為42%，比上年提高6.5個百分點，拉動經(jīng)濟增長5.8個百分點。從產(chǎn)業(yè)結構來觀察，第一產(chǎn)業(yè)占gdp比重為18.9%，比上年下降1.8個百分點；第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重為44.4%，比上年提高

27、2.1個百分點，其中工業(yè)比重為38%，提高2.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重為36.7%，比上年下降0.2個百分點。2.2.2瑞金市社會經(jīng)濟概況1、基本概況瑞金市位于江西省東南邊陲，贛江東源貢水上游，在北緯2530至2620、東徑11542至11622之間。東與福建省長汀縣交界，南、西、北三面分別接本省的會昌、于都、寧都、石城等縣。市政府駐地距省會南昌市410公里。2010年年未總人口71萬人，平均每平方公里290人。瑞金土地面積2448平方公里，全境為丘陵地形，其中山地面積的77.0%，耕地占9.9%，村莊道路、水面占13.1%。瑞金資源豐富，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力很大。農(nóng)林資源，現(xiàn)有耕地3

28、6.2萬畝，有林業(yè)用264.3萬畝，占全市總面積的72%，有林地面積174萬畝。全市有22個少數(shù)民族，民族構成主要為漢族，漢族占99%以上。 瑞金下設19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，272個村委會、6個居委會。市政府駐地象湖鎮(zhèn)。改革開放以來，是瑞金歷史上發(fā)展最快的時期。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長，工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進、自然條件：瑞金市屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，具有較好的氣候條件，春季雖天氣易變，但回暖較早，春夏之交濕潤多雨，夏秋間晴熱干燥，冬季陰冷，但霜凍期短。四季比較分明，春秋季短而夏冬秋長?？偟氖菤夂驕囟?、光照充足、雨量充沛，無霜期長，具有亞熱帶濕潤氣候特色，年平均氣溫18.9度。、自然資源：瑞金資源豐富，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的

29、潛力很大。農(nóng)林資源，現(xiàn)有耕地36.2萬畝，有林業(yè)用264.3萬畝，占全市總面積的72%，有林地面積174萬畝，主要農(nóng)副產(chǎn)品有茶葉、土紙、竹筍、煙葉、淮山、荸薺、生姜、板粟等，還有豐富的蛇、穿山甲和芒桿、中藥材等動物資源、水力資源；全市有集雨面積20平方公里以上的河流35條，水能蘊藏量10.09萬千瓦，可開發(fā)水能4.17萬千瓦。水面資源；全市有水域面積14.4萬畝，其中河流.3萬畝，水庫1.9萬畝，山塘1.5萬畝，溝渠1.7萬畝。礦產(chǎn)資源；目前已探明的有十三大類，26種礦種，主要有白云石、石灰石、瑩石和金礦、鈮鉭、稀土、鎢、銀、鐵、錳、粘土、無煙煤、磷、礦泉水等，其中瑩石礦蘊藏量193.1萬噸，

30、石灰石礦總蘊藏量8.546億噸，白云石礦4.54億噸。旅游資源；瑞金是第二次國內革命戰(zhàn)爭時期中華蘇維埃臨時中央政府所在地，為昔日“紅色故都”，有一大批革命人文景觀文物。有15家國家級文物保護單位、3個省級文物保護單位，自然景觀有“瑞金八景”之說，以羅漢巖風景區(qū)為著。素有“小廬山”之美稱。）勞動力資源；瑞金有農(nóng)村勞力轉移到工業(yè)、交通、飲食、商業(yè)販運及勞務輸出方面，仍有3.5萬人有待轉移到第二、第三產(chǎn)業(yè)中去。經(jīng)濟改革開放30年,尤其是“十一五”期間，是瑞金市歷史上發(fā)展最快的時期。2005年2010年國內生產(chǎn)總值年均遞增10以上，“十一五”期間年均增長13。2010年國內生產(chǎn)總值650600萬元。

31、其中第一產(chǎn)業(yè)104200萬元，第二產(chǎn)業(yè)224100萬元，第三產(chǎn)業(yè)322300萬元。投資環(huán)境極大改善。交通方面，目前瑞金市已初步形成了一個三線貫穿，六路輻射的交通網(wǎng)絡；贛龍鐵路、贛瑞高速公路、尋瑞高速公路、鷹瑞高速公路以及昌下公路、206國道和323國道縱貫瑞金市境內。贛龍鐵路通過瑞金市并設有三級客、貨兩站?；疖囌矩泩鋈f噸倉儲基地，庫容5000萬公斤的瑞金國家糧食儲備中轉庫。內郵電通訊方面，達到了當今世界的先進水平。光纜、程控電話、移動電話、現(xiàn)代化通訊設施齊全，形成了以程控交換、光纖傳輸、數(shù)字微波為主的電訊網(wǎng)絡和以郵件計算機處理的現(xiàn)代郵政網(wǎng)。奇山異水、古跡名勝和紅色旅游，為瑞金的改革開放增添了活

32、力。城鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高。改革開放以來，人民生活水平顯著提高。年均職工工資由1980年的675元增加到2010年的21297元，農(nóng)民人均純收入由1980年的65元增加到2010年的4077元。2.2.3 社會經(jīng)濟發(fā)展預測1、贛州市社會經(jīng)濟發(fā)展預測根據(jù)今后五年規(guī)劃，贛州市基本形成與人口大市相適應的較強經(jīng)濟實力，經(jīng)濟發(fā)展總量和質量明顯提升，持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競爭能力明顯增強，到2011年全市生產(chǎn)總值躍上1000億元臺階，綜合經(jīng)濟實力在全省名列前茅；三次產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，二產(chǎn)比重超過40%，財政總收入五年翻一番；城鎮(zhèn)人口失業(yè)率控制在4%以下，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長9%和8%以上，人

33、口自然增長率控制在8.2%以內。2、人口與社會經(jīng)濟發(fā)展預測（1）人口預測 表中數(shù)據(jù)可見，各各影響區(qū)的人口增長都比較穩(wěn)定，基本隨時間的變化呈線性增長，在本省人口計劃政策控制下，預計未來年各影響區(qū)的增長趨勢比較平穩(wěn)，選用一元線性模型預測未來人口值。具體模型及預測值見下表： 未來特征年人口預測（萬人） 表2-2人口-年份r2009年2013年2020年2025年2032年回歸曲線贛州市25.509x-468280.912690093399510401109瑞金市13.568x-267810.93277173.5978.35489.62595.426（2）社會經(jīng)濟發(fā)展預測根據(jù)國內外多個國家和地區(qū)的發(fā)展

34、經(jīng)驗，社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是先慢再快后慢的過程。目前我國正處在高速發(fā)展時期，對未來經(jīng)濟發(fā)展預測，根據(jù)已有的經(jīng)濟數(shù)據(jù)集當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢和全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標進行適當調整的方法進行預測。影響區(qū)未來年的經(jīng)濟增長率及預測值，如下表：未來特征的gdp增長率（%）表2-3贛州瑞金市正常方案2009年2013年8112013年2020年892020年2025年7.582025年2032年5.57 未來特征年的gdp預測值（億元） 表2-42013年2020年2025年2032年正常方案贛州市1227210330194391瑞金市98.766180.547265.283425.9872.3 項目影響區(qū)域交

35、通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展2.3.1交通運輸現(xiàn)狀1、贛州市綜合運輸網(wǎng)全市運輸體系是以公路運輸為主，鐵路、水運、航空為輔的主體交通網(wǎng)絡。（1）公路全市公路由二縱二橫4條國道（105、206、323和319國道），總長964.75公里）、59條省道和1萬多公里的縣鄉(xiāng)道路構成三級公路網(wǎng)絡。2009年全市公路通車總量程25525.76公里，其中高速公路372.51公里，有3451個行政村通公路，占行政村總數(shù)的99.57%。省養(yǎng)公路2710公里，縣鄉(xiāng)公路22815.76公里，2009年完成公路客運量8928萬人，客運周轉量5.53億人公里，完成貨運量12517萬噸，貨運周轉量129.07億噸公里。（2）鐵路199

36、6年京九鐵路建成通車，贛南路段262公里，經(jīng)過興國贛縣、贛州、南康、信豐、龍南、定南七個縣（市），結束了贛南沒有鐵路的歷史，1998年京九復線通車后，使其更成為帶動贛南騰飛的龍頭。贛龍鐵路贛南段260公里于2005投入運營，贛韶鐵路、贛龍鐵路復線進入實施階段。2009年鐵路完成客運量1156萬人，貨運量687.5萬噸。（3）水運主要有贛江航線，贛南境內通航里程285公里，其次有貢水航線和章水航線。因水土流失嚴重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎縮，航程逐漸縮短。贛州港為江西六大港巷口之一，可停泊300噸級的輪船。（4）民航贛州黃金機場始建于1937年，解放后經(jīng)多次改建，2008年贛州新機場已建成

37、通航，新機場為國際4c級機場，可起降波音737等大型客機，目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、上海、南京、重慶等航線。（5）公路運輸網(wǎng)的地位和作用在區(qū)域交通運輸業(yè)中，公路運輸以其方便，快捷的特點成為區(qū)域運輸?shù)闹髁?，特別是隨著贛州市路網(wǎng)的不斷改善和高等級公路里程的不斷增加，公路運輸在整個交通運輸中的地位和作用將不斷得到體現(xiàn)。贛州市公路運輸在綜合運輸網(wǎng)中地位和作用見表22。各種運輸方式客運比重表（%） 表22年份公路鐵路水運民航運量周轉量運量周轉量運量周轉量運量周轉量85年98.9499.151.060.8595年98.8599.321.150.6805年88.6199.89.891.460.2

38、0.0510年89.099.89.551.400.220.052、贛州市運輸發(fā)展水平及特點2010年全市擁有汽車149800輛，是2000年的6.34倍，年均遞增率為20.3%，全市近年機動車擁有量見表23。各種運輸方式貨運比重表（%） 表23年份公路鐵路水運民航運量周轉量運量周轉量運量周轉量運量周轉量85年87.8963.2212.1136.7895年96.7585.793.2514.2105年73.8582.839.9216.2117.1710年73.6383.7811.7714.6016.220.0023、瑞金市交通運輸網(wǎng)瑞金市交通運輸網(wǎng)基本上由公路運輸網(wǎng)構成，2010年底，全市公路通車

39、里程1475公里（不含國道），省養(yǎng)公路147.49公里，縣鄉(xiāng)村公路1475公里。高速公路:贛瑞高速公路、尋瑞高速公路、鷹瑞高速公路以及昌下公路、206國道和323國道縱貫瑞金市境內。鐵路：贛龍鐵路經(jīng)云石山、沙洲、澤潭、葉坪四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長32公里。瑞金火車站是三級站，日流量1500人左右，貨運站年吞吐量4500萬噸。瑞金市20010年營運客、貨車擁有量見表2-4，營運機動車擁有量見表2-5。2010年營運客、貨車擁有量表 表2-4合計交通部門非交通部門個體輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位輛座位噸位營運客車160272010170701190801360營運貨車2802240150120013010

40、402010年營運機動車擁有量表 表2-5其它機動車出租車（輛）拖拉機（輛）總計（輛）載客載貨輛座位輛噸位4401602720280224078622.3.2相關公路技術狀況項目影響區(qū)內與本項目相關的道路有：贛瑞高速公路、尋瑞高速公路、鷹瑞高速公路：路基寬26米，路面寬2x7.5+2x3米，瀝青路面；206國道江西境內全長744公里，路基寬度為12米，路面寬度為9米，路面為水泥混凝土及瀝青路面，技術等級二級。2004該路改造成二級公路。全線年平均汽車交通量為3288輛/日（折算值，以下同），機動車交通量為3479輛/日，混合交通量為3560輛/日。20002004年其相應的交通量增長率為9.8

41、%。319國道寧都至瑞金段96公里，技術等級一級公路，路面為水泥混凝土及瀝青路面。323國道起于瑞金，江西省境內全長239公里技術等級為二級，路基寬度為1215米，路面寬度為912米，路面為水泥混凝土路面?？h道x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段改建工程，技術等級四級，路基寬度為6.5米,路面寬度為4.0米?？h道x507線瑞林至公館公路瑞林至蛇子崗段改建，技術等級四級，路基寬度為5.0米7.5米,路面寬度為4.0米。縣道x510線泉水逕至瑞林公路瑞林至賴村段改建工程，技術等級四級，路基寬度為5.06.5米,路面寬度為4.0米。2.3.3交通運輸發(fā)展趨勢（一）、贛州市 依據(jù)贛州地區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃（1

42、9962020年）中得知：贛州市公路網(wǎng)規(guī)劃布局分為三個層次：公路網(wǎng)骨架、干線網(wǎng)、次干線網(wǎng)。（1）、公路網(wǎng)骨架（二縱三橫）二縱：1、贛粵高速公路 2、廣昌寧都瑞金上猶尋烏三橫：1、隘嶺贛州小梅關 2、老營盤興國寧都石城寧化 3、翁源龍南坪石安遠尋烏其中，公路網(wǎng)主骨架為二縱一橫，即贛粵高速公路，廣昌尋烏和隘嶺贛州小梅關（2）、區(qū)域干線網(wǎng)：由省道組成，勾通贛州市各市、縣城的公路交通聯(lián)系。（3）、區(qū)域次干線網(wǎng)：由縣道組成，起加密干線網(wǎng)的作用，溝通贛州市各縣（市）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及（鎮(zhèn)）內的公路交通聯(lián)系。（4）、具體建設布局方案：19962000年，公路網(wǎng)總里程達9000公里，公路網(wǎng)密度達22.84公里/百平

43、方公里；20012011年，公路網(wǎng)總里程達10000公里，公路網(wǎng)密度達25.38公里/百平方公里；20112020年，公路網(wǎng)總里程達11032公里，公路網(wǎng)密度達28公里/百平方公里。（二）、瑞金市瑞金市公路網(wǎng)布局方案為干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)二個層次。干線公路是由高速公路、國省道公路和主要縣道和部分新建公路組成；農(nóng)村公路網(wǎng)由部分縣道、鄉(xiāng)道、專用公路、村道組成。2.3.4項目在公路運輸網(wǎng)中的地位瑞金市x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段改建工程是瑞金市公路規(guī)劃網(wǎng)內的縣道公路，是瑞金城區(qū)經(jīng)寧都對坊鄉(xiāng)通往瑞林、丁陂的一條主要道路，它的改建，將對瑞金整個公路運輸網(wǎng)絡功能的增強起著積極的作用，帶動項目沿線

44、自然資源、生態(tài)旅游資源的開發(fā)，為該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展提供更便利的公路運輸條件，推動瑞金市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。改建好瑞金市x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段工程，將改善項目沿線及周邊區(qū)域的交通基礎設施，交通條件的改變，將減少安全事故的發(fā)生，降低運輸成本，使瑞金市的公路運輸更加方便、快捷，營運效益大為提高。3 交通分析及發(fā)展預測3.1 交 通 分 析3.1.1影響區(qū)域內的公路交通發(fā)展現(xiàn)狀1、客貨運輸量經(jīng)調查，2008年江西省公路運輸完成客運量6.06億人、旅客周轉量260.66億人公里、貨運量3億噸、貨物周轉量149.42億噸公里，所有各項指標均有所增長。根據(jù)江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃

45、交通運輸發(fā)展重點專項規(guī)劃，按江西省國民經(jīng)濟增長速度為8%，對各種運輸方式進行結構分析、偶合，最后預測出“十一五” 時期江西省旅客運輸量年均增長11.2%，旅客周轉量年均增長6.84%，貨物運輸量年均增長6.6%，貨物周轉量年均增長5.9%，預計到2010年公路客、貨運輸量及周轉量分別為6.45萬人次、4.64億噸、1279億人公里、1217億噸公里。據(jù)調查，贛州市的客貨運輸主要以公路、鐵路為主，2010年贛州市的公路客、貨運輸量分別為8929萬人，12517萬噸。2010年瑞金市的公路客、貨運輸周轉量分別為32718萬人公里，35622萬噸公里。2、公路交通現(xiàn)狀項目影響區(qū)內的公路主要有鷹瑞高速

46、公路，瀝青路面，路基寬26米，路面寬2x7.5+2x3米；瑞贛高速公路：瀝青路面，路基寬26米，路面寬2x7.5+2x3米，在建的尋瑞高速公路：瀝青路面，路基寬26米，路面寬2x7.5+2x3米；206國道，路基寬度為12米，路面寬度為9米，路面為水泥混凝土及瀝青路面，技術等級二級，319國道，基寬度為12米，路面寬度為9米，路面為水泥混凝土及瀝青路面，技術等級一級公路， 323國道，路基寬度為1215米，路面寬度為912米，路面為水泥混凝土路面，技術等級為二級。瑞金市x433線對坊至森峰公路對坊至瑞林段改建工程，技術等級四級，路基寬度為5.0米6.5米,路面寬度為4.0米。3.2 交通調查o

47、d調查概述交通調查是公路項目可行性研究的重要環(huán)節(jié),其目的是為了了解項目所在地區(qū)公路交通量的特性和構成,掌握公路交通流量、流向及車輛構成等數(shù)據(jù)資料，為未來擬建公路交通量預測提供基礎數(shù)據(jù)，同時也為經(jīng)濟評價和公路設計提供可靠的依據(jù)。為了全面了解現(xiàn)有道路及相關公路的交通特性及構成，把握現(xiàn)有公路交通的流量、流向，為交通量預測工作提供基礎數(shù)據(jù)，2011年4月23日8時至2011年4月24日8時在瑞林鎮(zhèn)的龍臥村進行了交通量抽樣調查。1、載貨汽車多，貨車（包括拖拉機）占機動車交通量50-70%，但呈逐年下降趨勢。在貨車交通構成中，中、小貨車較多，但呈逐年下降趨勢，大貨較少，但呈逐年上升趨勢。2、載客汽車中小客

48、絕對值比重大，約為50-70%，且呈逐年上升趨勢?？停ㄘ洠┸嚻骄鶉崳ㄗ┪灰姳?-1客（貨）車平均噸位表成 表3-1車型小貨中貨大貨拖掛車小客大客拖拉機平均噸(座)位3.806.5010.7021.205.4015.7513.433.3 未來交通量發(fā)展預測3.3.1預測目的公路交通量是社會經(jīng)濟發(fā)展對公路交通需求的反映，其發(fā)生和發(fā)展與項目影響區(qū)域的社會經(jīng)濟狀況密切相關，交通量預測是公路建設項目可行性研究工作的重要內容之一。它既是確定項目的建設規(guī)模及技術標準的科學依據(jù)，又是對項目進行經(jīng)濟評價的基礎和前提。3.3.2 預測方法交通量預測屬于預測學范疇，它是預測科學在公路交通建設中的具體應用。目前，在

49、我國公路建設的實踐中，應用較廣的預測方法主要有“四階段預測法”、直接法和間接法三種。依據(jù)交通部水運、公路建設項目可行性研究報告編制辦法、公路建設項目可行性研究報告編制辦法（討論稿）和公路建設項目交通量評價方法（討論稿）的規(guī)定，公路建設項目交通量預測一般應采用以od調查為基礎的“四階段預測法”，但對于經(jīng)濟欠發(fā)達且路網(wǎng)簡單地區(qū)的非高等級公路建設項目，交通量預測工作可適當簡化或采用其它的預測技術。因此，根據(jù)本項目的實施特點和實際情況，本項目采用了直接以交通量作為研究對象的直接法進行交通量預測。3.3.3預測步驟1、收集交通量預測的基礎資料，主要包括路網(wǎng)資料、擬建項目相關公路歷年的交通量觀測資料和交通

50、特性資料、項目影響區(qū)域歷年的社會經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計資料和未來的社會發(fā)展目標資料等；2、確定交通預測基年和預測年限，根據(jù)交通調查資料和路網(wǎng)分布情況確定擬建項目的基年交通量。3、研究和分析項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟與交通運輸?shù)幕雨P系，采用彈性系數(shù)法確定項目影響區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展與擬建項目的交通增長之間的相關關系，從而根據(jù)國民經(jīng)濟預測結果確定擬建項目在未來年的交通量增長率。4、根據(jù)確定的基年交通量和未來年的交通量增長率進行項目的遠景交通量預測。3.3.4 預測結果 1、正常交通量由于交通影響區(qū)域內基礎設施較薄弱，重工業(yè)比例小，輕工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)均不發(fā)達，由于交通的落后，旅游等服務性行業(yè)所占重也較小，項目建成后土建項目將增大，原材料及半成品將大大增加，由此所產(chǎn)生的貨車運輸量及人口流動量大。經(jīng)