峨眉至漢源高速公路控制性工程（金口河隧道）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)

1、國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第 3208 號(hào) 峨眉至漢源高速公路控制性工程峨眉至漢源高速公路控制性工程 （金口河隧道）（金口河隧道） 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) （簡(jiǎn) 本） 建設(shè)單位：四 川 省 交 通 運(yùn) 輸 廳 編制單位：中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司 四川省交通運(yùn)輸廳交通勘察設(shè)計(jì)研究院 二一三年六月 目目 錄錄 1 總總 論論.1 1.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).1 1.2 評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)時(shí)段.3 1.3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo).4 2 工程概況工程概況.2 2.1 工程設(shè)計(jì)推薦方案.2 2.2 預(yù)測(cè)交通量.2 2.3 建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).2 3 工程分析工程分析.5 3.1 路線方案環(huán)境比選.5 3.2 項(xiàng)目建設(shè)與相關(guān)

2、規(guī)劃的協(xié)調(diào)性.5 4 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).7 4.1 自然環(huán)境概況.7 4.2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).7 4.3 環(huán)境空氣現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).8 4.4 地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).8 4.5 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).8 4.6 地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià).9 4.7 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià).9 5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià).10 5.1 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià).10 5.2 地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià).11 5.3 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià).12 5.4 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià).12 5.5 地下水環(huán)境影響分析.13 5.6 社會(huì)環(huán)境影響分析.14 6 水土保持水土保持.15 7 公眾參與公眾參與.16 7.1 公眾

3、參與的目的.16 7.2 公眾參與的實(shí)施.16 7.3 公眾參與調(diào)查結(jié)果分析.19 7.4 網(wǎng)上公示調(diào)查結(jié)果.24 7.5 公眾意見(jiàn)采納及處理.24 8 危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故污染風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故污染風(fēng)險(xiǎn)分析.25 9 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證.26 9.1 本評(píng)價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)措施與建議.26 9.2 環(huán)保投資估算.39 10 環(huán)境保護(hù)管理及監(jiān)控計(jì)劃環(huán)境保護(hù)管理及監(jiān)控計(jì)劃.41 10.1 環(huán)境管理計(jì)劃.41 10.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃.43 10.3 竣工環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容.44 11 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析.46 1212 評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)論.47 1

4、總總 論論 1.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)樂(lè)山市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于峨眉至漢源高速公路控制性工程(金口河隧道)環(huán)境影 響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函(樂(lè)市環(huán)評(píng)201361 號(hào))，本評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下： 1.1.1 地表水環(huán)境 峨眉至漢源高速公路控制性工程(金口河隧道)沿線分布的地表水體（大渡河、官料 河）執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3838-2002)類標(biāo)準(zhǔn)；涉及飲用水源等符合類 水體的執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3838-2002)類標(biāo)準(zhǔn)。類水體禁止新設(shè)排污 口；排入類水體的廢水執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb8978-96)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn) 表 1.5-1、表 1.1-2。 表 1.1-1 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb383

5、8-2002) 單位：mg/l(ph 除外) 項(xiàng) 目 phnh3-ndo 高錳酸鹽指數(shù) bod5 石油類總 磷 類標(biāo)準(zhǔn)69 1.05640.05 0.2（湖、庫(kù) 0.05） 表 1.1-2 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb8978-96) 單位：mg/l 序號(hào)污染物適用范圍一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1 懸浮物(ss)其它排污單位 70 2 化學(xué)需氧量(cod)其它排污單位 100 3 生化需氧量(bod5)其它排污單位 20 4 石油類一切排污單位 5 5nh3-n 其它排污單位 15 6 磷酸鹽(以 p 計(jì))一切排污單位 0.5 1.1.2 地下水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 工程所在區(qū)域地下水資源現(xiàn)狀主要用于生活飲用、農(nóng)業(yè)灌溉

6、，地下水現(xiàn)狀執(zhí)行地 下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb/t14848-93)中的類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表 1.1-3。 表 1.1-3 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄） 單位：mg/l（ph 除外） ph 硫酸鹽氯化物硝酸鹽 femnnh3-n 8.3115.331.421.210.030.010.155 cdcuznpbhgascr6+ 0.0010.0010.120.010.000050.000060.004 1.1.3 環(huán)境空氣 現(xiàn)狀和影響評(píng)價(jià)采用環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-1996)中二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn) 值見(jiàn)表 1.1-4。 表 1.1-4 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-1996) 單位：mg/m3 項(xiàng) 目

7、 coso2no2tsp 日平均 4.000 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 小時(shí)平均 10.000.500.24 大氣污染物排放擬執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb16297-1996)表 2 中二 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值。標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 1.1-5。 表 1.1-5 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb16297-1996) 最高允許排放速率(kg/h) 污染物 最高允許排放 濃度(mg/m3)排氣筒高度(m)二級(jí) 無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限 值點(diǎn)(mg/m3) 153.5 205.9 顆粒物 120 3023 周界外濃度最高點(diǎn) 1.0 150.18 200.30 瀝青煙 75 301.3 1.1.4

8、 聲環(huán)境 聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096-2008）中 2 類標(biāo)準(zhǔn)。 營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境在下述范圍分別執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096-2008）中 4a 類 和 2 類標(biāo)準(zhǔn)。 若臨路建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主，第一排建筑物面向公路一側(cè) 的區(qū)域執(zhí)行 4a 類標(biāo)準(zhǔn)，其后排區(qū)域執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)；若臨路建筑以低于三層樓房的建筑 為主，公路兩側(cè)紅線外 35m 以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行 4a 類標(biāo)準(zhǔn)；公路兩側(cè)紅線外 35m 以外的評(píng)價(jià) 范圍執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院（療養(yǎng)院、敬老院）等特殊敏感建筑物， 其室外晝間按 60db，夜間按 50db 執(zhí)行。各類標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 1.1

9、-6。 施工期執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(gb12523-2011)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 1.1-7。 表 1.1-6 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008） 單位：db(a) 標(biāo)準(zhǔn)值 標(biāo)準(zhǔn)類別 晝間夜間 2 類 6050 4a 類 7055 表 1.1-7 建筑施工場(chǎng)界噪聲排放(gb12523-2011) 單位：db(a) 噪聲限值 晝間夜間施工階段 7055 1.1.4 生態(tài)環(huán)境 采用開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) （gb50434-2008） ，以不減少工程區(qū)域內(nèi)動(dòng) 植物種類和不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性為目標(biāo)。 按照開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn) （gb50434-2008） ，本項(xiàng)目全路段水土流

10、失 防治標(biāo)準(zhǔn)均執(zhí)行建設(shè)類項(xiàng)目二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 1.2 評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)時(shí)段 1.2.1 評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)、建設(shè)地區(qū)環(huán)境特征、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ，本評(píng)價(jià)采用 等級(jí)如表 1.2-1 所示。 表 1.2-1 評(píng)價(jià)等級(jí)劃分 評(píng)價(jià)內(nèi)容 工作 等級(jí) 依 據(jù) 生態(tài)環(huán)境三級(jí) 依據(jù) hj 19-2011，本項(xiàng)目長(zhǎng)度為 10.10km（50km），工程永久占地為 24.98hm2（2km220km2），不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)及重要生態(tài)敏感區(qū)。 地表水 環(huán)境 三級(jí) 依據(jù) hj/t2.3-93，污水排放量1000m3/d 執(zhí)行-類地面水標(biāo)準(zhǔn)的大、中、小河流。 地下水 環(huán)境 一級(jí) 依據(jù) hj 6102

11、011，地下水涌水為大規(guī)模，地下水位變化區(qū)域大，場(chǎng)地地下水敏感， 建設(shè)項(xiàng)目造成的環(huán)境水文地質(zhì)強(qiáng)。 聲環(huán)境二級(jí) 依據(jù) hj/2.4-2009，本項(xiàng)目屬于新建大型項(xiàng)目，項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域基本為鄉(xiāng)村區(qū)域，項(xiàng)目 建成后部分居民點(diǎn)噪聲增量大于 35db(a)，確定聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。 環(huán)境空氣三級(jí)依據(jù) hj/t2.2-2008，pmax10%或 d10%污染源距廠界最近距離。 1.2.2 評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范評(píng)價(jià)范圍的劃分原則和本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào) 查實(shí)際情況，確定評(píng)價(jià)范圍如下： 生態(tài)環(huán)境：根據(jù)生態(tài)因子之間互相影響和依存的關(guān)系，評(píng)價(jià)范圍集中在公路中 心線兩側(cè)各 300m 以內(nèi)區(qū)域，對(duì)受項(xiàng)目

12、施工活動(dòng)影響，分布在 300m 以外的棄渣場(chǎng)、施工 生產(chǎn)生活區(qū)等臨時(shí)用地也納入評(píng)價(jià)范圍。 聲環(huán)境：隧道兩端引道中心線兩側(cè)各 200m 以內(nèi)的范圍以及施工期施工場(chǎng)地邊界 以外 200m 區(qū)域。 地表水環(huán)境：大渡河、官料河等跨河橋梁上游 500m 至下游 1000m 水域。 地下水環(huán)境：隧道兩側(cè) 50km2。 環(huán)境空氣：隧道兩端引道中心線兩側(cè)各 200m 以內(nèi)的范圍。 社會(huì)環(huán)境：項(xiàng)目位于樂(lè)山市峨邊縣和金口河區(qū)，社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為上述直接 影響區(qū)域。 1.2.3 評(píng)價(jià)時(shí)段 根據(jù)工程建設(shè)年限和交通量預(yù)測(cè)，評(píng)價(jià)時(shí)段為： 施工期：2013 年底開(kāi)工，2018 年底建成通車，建設(shè)工期 5 年。 營(yíng)運(yùn)期：按

13、2019 年、2025 年、2033 年三個(gè)特征年。 1.3 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 1.3.1 聲環(huán)境及大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，工程推薦方案（k 線）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共分布有 4 個(gè)敏感點(diǎn)，其中居民 點(diǎn) 3 個(gè)，學(xué)校 1 所。 1.3.2 地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 將本項(xiàng)目推薦方案（k 線）跨越的大渡河、官料河等水體列為水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。沿 線不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。 本項(xiàng)目隧道出口附近的觀音溝居民取水點(diǎn)，在金口河區(qū)和平彝族鄉(xiāng)迎春村一組 斑竹河溪溝，供水量 5000t/d，供水人口 10000 人，有制水設(shè)施。線路不經(jīng)過(guò)此取水點(diǎn) 飲用水源保護(hù)區(qū)。 金口河互通匝道橋跨越大渡河。橋位位于紅華實(shí)業(yè)有限公司（814）

14、飲用水源 （永和鎮(zhèn)也集中飲用該水源，地下水源）取水口下游約 750m 處。橋位不經(jīng)過(guò)飲用水源 保護(hù)區(qū)。 1.3.3 生態(tài)保護(hù)目標(biāo) 生態(tài)敏感區(qū) 距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)敏感區(qū)有 3 個(gè)，峨邊縣和金口河區(qū)區(qū)域內(nèi)分布的特殊生態(tài)敏 感區(qū)有 2 個(gè)，即四川黑竹溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和八月林區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)；分布的重要生態(tài) 敏感區(qū) 1 個(gè)，即四川大渡河峽谷國(guó)家地質(zhì)公園；上述敏感區(qū)均距離本項(xiàng)目 5km 之外，因 此，本工程不涉及任何生態(tài)敏感區(qū)。 重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)無(wú)國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)植物及古大樹(shù)木分布。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料，擬建公路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)分布有國(guó)家級(jí)

15、重點(diǎn) 保護(hù)野生動(dòng)物 3 種：普通鵟、雀鷹、縱紋腹小鸮。省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物共 1 種：中 國(guó)林蛙。具體見(jiàn)表 1.7-4 及附圖 04。 其它生態(tài)保護(hù)目標(biāo) 將公路沿線評(píng)價(jià)范圍分布的耕地、基本農(nóng)田、棄土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境列為生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。 2 工程概況工程概況 2.1 工程設(shè)計(jì)推薦方案 金口河隧道工路段起于亥子坪（k61+650）跨官料河后至巖門(mén)子，進(jìn)金口河隧道 （8400m） ，出洞在游旋坪設(shè)置金口河互通（k71+190） ，止于解放村 k71+750，里程長(zhǎng) 10.10 公里?？偼顿Y估算為 23.73 億元，平均每公里造價(jià)23491.37萬(wàn)元。其中主線橋梁 總長(zhǎng) 978m/3 座，隧

16、道總長(zhǎng) 8400m/1 座，橋隧比為 92.85%；互通 1 處。 2.2 預(yù)測(cè)交通量 根據(jù)工程可行性研究報(bào)告，推薦方案各特征年交通量預(yù)測(cè)結(jié)果詳見(jiàn)表 2.2-1，車型 比和晝?nèi)毡纫?jiàn)表 2.2-2。 表2.2-1 交通量預(yù)測(cè)結(jié)果 單位：pcu/d 測(cè)年 路段 2019 年2025 年2033 年 亥子坪金口河 100291574425949 金口河烏斯河 90081409523158 全線平均 99721565325794 表2.2-2 車型比和晝?nèi)毡?車型比（） 預(yù)測(cè)年 小型車中型車大型車 晝?nèi)毡龋ǎ?2019 70.2420.019.75 2025 70.3519.759.9 2033 70

17、.6719.1710.16 80.27 注：晝?nèi)毡葹闀冮g（6:0022:00）16小時(shí)占全天24小時(shí)的比例。 2.3 建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2.3.1 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 推薦方案（k 線）主要技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表 2.3-1。 表 2.3-1 主要技術(shù)指標(biāo) 指標(biāo)名稱單位k 線（k61+650k71+750) 公路等級(jí)高速公路 設(shè)計(jì)速度 km/h80 路基寬度 m24.5 路線長(zhǎng)度 km10.10 路基排水及防護(hù)工程 1000m34.03 路面工程(面層） 1000m211.17 橋梁m/座 978/3 大、中橋m/座 978/3 隧道（雙洞）m/座 8400/1 特長(zhǎng)隧道（雙洞）m/座 8400/1 樞

18、紐互通 0 互通立交 單喇叭互通 處 1 連接線 km1.805 橋隧比 %92.85 投資估算總額億元 23.73 平均每公里造價(jià)萬(wàn)元 23491.37 2.3.2 建設(shè)規(guī)模 金口河隧道工路段起于亥子坪（k61+650）跨官料河后至巖門(mén)子，進(jìn)金口河隧道 （8400m） ，出洞在游旋坪設(shè)置金口河互通（k71+190） ，止于解放村 k71+750，主線全長(zhǎng) 10.1km，其中路基長(zhǎng) 0.722km；橋梁均為大橋，總長(zhǎng) 978m/3 座；隧道為超長(zhǎng)隧道，總長(zhǎng) 8400m/1 座；項(xiàng)目橋隧比為 92.85%；設(shè)互通 1 處?；ネㄟB接線全長(zhǎng) 2.193km，路基長(zhǎng) 1.805km；橋梁為大橋，總長(zhǎng)

19、388m/1 座。項(xiàng)目總投資估算為 23.73 億元，平均每公里造 價(jià) 23491.37 萬(wàn)元。 本項(xiàng)目占地包括工程永久占地和施工臨時(shí)占地，總面積為 47.47hm2，其中工程永久 占地 24.98hm2，施工臨時(shí)占地 22.49hm2。永久占地包括路基路面、橋梁、互通立交、隧 道、交通工程等；施工臨時(shí)占地包括施工道路、施工營(yíng)地和棄渣場(chǎng)占地等。 全線土石方開(kāi)挖總量 228.68 萬(wàn) m3(自然方，下同)，土石方填筑總量 6.91 萬(wàn) m3，綜 合利用 0.09 萬(wàn) m3(均為路基剝離表土回鋪)，棄渣總量為 221.68 萬(wàn) m3，棄渣總量合松方 333.93 萬(wàn) m3。 推薦方案主要工程量見(jiàn)表

20、 2.3-2。 表表 2.3-22.3-2 推薦方案主要工程量表推薦方案主要工程量表 樁 號(hào)k 線（k61+650k71+750) 公路等級(jí)高速公路 設(shè)計(jì)速度km/h80 路基寬度m24.5 路線長(zhǎng)度km10.10 耕地37.55 非耕地197.15 棄土場(chǎng)78.24 占用土地 合計(jì) 畝 312.94 挖土方10000m31.12 挖石方10000m33.37 填土方10000m30.23 路基土石方 填石方10000m30.10 路基排水及防護(hù)工程1000m34.03 特殊路基處治m0.00 路面工程(面層）1000m211.17 橋梁m/座978/3 大、中橋m/座978/3 隧道（雙洞）

21、m/座8400/1 特長(zhǎng)隧道（雙洞）m/座8400/1 樞紐互通0 互通立交 單喇叭互通 處 1 連接線km1.805 橋隧比%92.85 投資估算總額億元23.73 平均每公里造價(jià)萬(wàn)元23491.37 3 工程分析工程分析 3.1 路線方案環(huán)境比選 經(jīng)過(guò)工程、環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面因素的綜合比選， “工可”推薦的 k 線方案具有 明顯的優(yōu)越性，本環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告同意采用“工可”推薦的的 k 線線方案為推薦方案； 為切實(shí)作好本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作，建議設(shè)計(jì)單位下階段對(duì)路線做進(jìn)一步優(yōu)化，從工程、 環(huán)境等多方面做好路線的選線工作，通過(guò)必要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性論證，選擇最佳的方 案，盡量做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)

22、效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 3.2 項(xiàng)目建設(shè)與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性 3.2.1 與路網(wǎng)規(guī)劃的相符性 本項(xiàng)目是峨眉至漢源高速公路的控制性工程。峨眉至漢源高速公路是四川省高速 公路網(wǎng)規(guī)劃4 橫中的一條，將雅西高速、樂(lè)雅高速、成樂(lè)高速、樂(lè)宜高速、樂(lè)自高速 等省內(nèi) 5 條重要高速公路有機(jī)連接起來(lái)，使之形成完善的高速公路網(wǎng)絡(luò)，最大限度地發(fā) 揮高速公路的綜合效率。 峨眉至漢源高速公路東接國(guó)家高速公路網(wǎng)成渝地區(qū)環(huán)線的樂(lè)雅高速、樂(lè)峨連接線高 速和成樂(lè)高速公路，西接京昆高速公路(g5)雅安至西昌段，從國(guó)家高速公路網(wǎng)層面看， 本項(xiàng)目連接了兩條國(guó)家高速公路，是重要的備用通道；從四川省高速公路網(wǎng)層面看，本 項(xiàng)目屬于四川省

23、高速公路網(wǎng)規(guī)劃東西方向布局的“第 4 橫線”漢源至自貢高速公路 的一段，項(xiàng)目建成后將直接與成樂(lè)、樂(lè)雅、樂(lè)峨、樂(lè)自、樂(lè)宜等高速公路等交叉相連， 使區(qū)域高速公路銜接成網(wǎng)；同時(shí)本項(xiàng)目還連接了成昆鐵路、成綿樂(lè)城際鐵路、成貴客運(yùn) 專線、樂(lè)宜、樂(lè)自瀘等多條鐵路干線客貨站點(diǎn)以及樂(lè)山港和規(guī)劃中的樂(lè)山機(jī)場(chǎng)，形成綜 合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略布局，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合四川高速公路網(wǎng)規(guī)劃 。擬建項(xiàng)目在四川高速公路 網(wǎng)規(guī)劃中的位置關(guān)系見(jiàn)附圖 05。 2008 年 6 月，四川省環(huán)保局在成都市主持召開(kāi)了四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響 報(bào)告書(shū)審查會(huì)，認(rèn)為四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局

24、總體合理，與其他相關(guān)規(guī)劃基本協(xié)調(diào)、 相容，從生態(tài)和環(huán)境保護(hù)角度，四川高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局合理、可行。 3.2.2 與沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性 與峨邊縣城總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性 峨眉至漢源高速公路控制性工程（金口河隧道）起點(diǎn)距峨邊縣城總體規(guī)劃中規(guī)劃的 縣城規(guī)劃區(qū)邊界約 5km，不在峨邊縣城總體規(guī)劃范圍內(nèi)。 與金口河區(qū)總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性 根據(jù)金口河區(qū)總體規(guī)劃，工程設(shè)計(jì)在征求地方政府意見(jiàn)并經(jīng)實(shí)地考察后，確定路線 推薦方案（k 線）設(shè)金口河隧道至金口河城區(qū)西南出洞于大渡河南岸，設(shè)金口河互通與 省道 s306 相連，作為金口河區(qū)交通上下高速出入口。路線推薦方案主線和互通及匝道 位于規(guī)劃

25、的工業(yè)用地未建成區(qū)范圍內(nèi)，地方政府支持該路線方案走向。 3.2.3 與沿線環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃的協(xié)調(diào)性 本項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期經(jīng)采取污染防治措施后，污染物的排放和環(huán)境質(zhì)量可以滿足 樂(lè)山市環(huán)保局批復(fù)執(zhí)行的各項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，公路沿線環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應(yīng)的環(huán)境 功能要求。 4 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 4.1 自然環(huán)境概況 項(xiàng)目區(qū)整體地形地勢(shì)西高東低，大渡河由西向東穿越全境。地勢(shì)兩邊低，中間高， 最高點(diǎn)海拔達(dá) 1380 米，區(qū)內(nèi)地形標(biāo)高一般在 624738 米之間，烏斯河、金口河、峨邊 等地河流切割較深，多呈“v”字型，縱向溝谷與山脈走向近于平行，形如梳狀，常見(jiàn) 懸崖峭壁，地勢(shì)陡峻

26、，項(xiàng)目區(qū)走廊帶屬低中山地貌。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)較大的河流主要有大渡河、官料河等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，沿線土地類型 多為林地，主要土壤類型為山地黃壤、山地暗黃壤、山地黃棕壤、山地暗棕壤及少量的 紫色土 5 個(gè)亞類。 4.2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 本工程不涉及任何生態(tài)敏感區(qū)，峨邊縣和金口河區(qū)區(qū)域內(nèi)分布的特殊生態(tài)敏感 區(qū)有 2 個(gè)，即四川黑竹溝自然保護(hù)區(qū)和八月林區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)；分布的重要生態(tài)敏感區(qū) 1 個(gè)，即四川大渡河峽谷國(guó)家地質(zhì)公園；上述敏感區(qū)均距離本項(xiàng)目 5km 之外。 植物資源 根據(jù)四川植被的分區(qū)系統(tǒng)，評(píng)價(jià)區(qū)屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域，東部（濕潤(rùn)） 常綠闊葉林亞區(qū)域的中亞熱帶常綠闊葉林地帶，盆地底部丘陵

27、低山植被小區(qū)和盆地西部 中山植被地區(qū)，長(zhǎng)江上游丘陵低山植被小區(qū)。評(píng)價(jià)區(qū)的自然植被共劃分為 4 級(jí)，6 種植 被型，10 個(gè)群系。人工植被 8 個(gè)群系。 評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)無(wú)保護(hù)植物和古大樹(shù)木分布；工程不占用天然保護(hù)林。 動(dòng)物資源 評(píng)價(jià)區(qū)的兩棲動(dòng)物有 1 目 2 科 7 種，有四川省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)兩棲類 1 種即中國(guó)林蛙； 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)爬行類共有 2 目 7 科 8 種，無(wú)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和四川省重點(diǎn)保護(hù)野生 爬行類；評(píng)價(jià)區(qū)的鳥(niǎo)類有 28 種，隸屬于 7 目 14 科，其中以雀形目鳥(niǎo)類最多，共 17 種， 占 60.71%，有國(guó)家級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類 3 種：普通鵟、雀鷹、縱紋腹小鸮；評(píng)價(jià)區(qū)獸類共有 5 目 8 科

28、 14 種，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)獸類。 擬建公路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)分布有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物 3 種：普通鵟、雀鷹、縱紋 腹小鸮。省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物共 1 種：中國(guó)林蛙。 水生生物 擬建公路推薦方案跨越水體主要有大渡河和大渡河的一級(jí)支流官料河等。評(píng)價(jià)區(qū)有 浮游植物計(jì) 7 門(mén) 53 屬 113 種；有浮游動(dòng)物 72 種；評(píng)價(jià)區(qū)有底棲動(dòng)物計(jì) 3 門(mén) 6 綱 13 目 27 科 44 種（屬） ；評(píng)價(jià)區(qū)有魚(yú)類 67 種，分別隸屬于 4 目 13 科 55 屬。 土地利用現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)范圍林地面積 238.99hm2，占評(píng)價(jià)范圍面積的 37.56%，是該評(píng)價(jià)范圍的主要土 地利用類型。其次為灌草地，面積

29、達(dá)到 194.07hm2，占整個(gè)評(píng)價(jià)范圍面積的 30.50%。 4.3 環(huán)境空氣現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 推薦方案沿線大部分為農(nóng)村，公路沿線環(huán)境空氣污染源除現(xiàn)有公路汽車尾氣和農(nóng)村 各戶的生活用燃料之外，無(wú)大的工業(yè)污染。 從評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，各測(cè)點(diǎn) no2和 tsp 日均值濃度均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (修改版)（gb3095-1996）二級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量狀況良好。 4.4 地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)，項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的水體主要污染源是城鎮(zhèn)和 農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排入該水體，農(nóng)業(yè)面源污染、流域附近出現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)也是 評(píng)價(jià)區(qū)水體的主要污染源。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)

30、查和咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)，沿線不涉及集中式生活飲用水源。 大渡河、官料河等河流地表水的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (gb3838-2002)中類標(biāo)準(zhǔn)要求，公路跨越河流地表水水質(zhì)現(xiàn)狀良好。 4.5 聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，工程沿線主要噪聲源為既有公路的交通噪聲及村莊居民生產(chǎn)、生活 噪聲，公路沿線所穿越的農(nóng)村區(qū)域未進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃。 通過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查，本項(xiàng)目推薦路線方案兩側(cè) 200m 內(nèi)的聲環(huán)境敏感點(diǎn)共有 26 處，其中學(xué)校 1 處村莊及居民點(diǎn) 3 處。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié) 果表明：項(xiàng)目沿線各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量較好，所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的環(huán)境噪聲滿足聲環(huán)境 質(zhì)

31、量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)?？傮w表明，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀較好。 4.6 地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 隧道出口段接近觀音溝取水水源地，金口河互通匝道橋跨越大渡河。橋位位于 紅華實(shí)業(yè)有限公司（814）飲用水源（永和鎮(zhèn)也集中飲用該水源）取水口下游約 750m 處。 金口河隧道位于四川盆地與橫斷山過(guò)渡地帶，大地構(gòu)造部位上屬于楊子準(zhǔn)地臺(tái)， 跨涼山塊陷及川中臺(tái)坳，位于川滇南北構(gòu)造帶的北段，為“歹”字形構(gòu)造體系與經(jīng)向構(gòu) 造體系、華夏系與新華夏系三大構(gòu)造體系的復(fù)合部位，地質(zhì)構(gòu)造極為復(fù)雜，由一系列北 西南東向的褶皺和斷裂組成。 隧址區(qū)地下水可分為第四系松散巖類孔隙水、碳酸鹽巖類巖溶水、碎屑巖裂

32、隙 孔隙水和基巖裂隙水，以碳酸鹽巖類巖溶水為主。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)地下水主要為降雨所補(bǔ)給， 因而大氣降水對(duì)地下水動(dòng)態(tài)具有明顯的控制作用。不同類型地下水由于其所處構(gòu)造部位、 巖性組合特征以及地形地貌差異，其補(bǔ)給、徑流和排泄條件也因而不同。 金口河隧道影響水資源匯流區(qū)域 109.41km2，該區(qū)總水資源約 2887.47l/s；地 表總徑流量（q1）2551.14l/s；地下水徑流量（q2）336.34l/s，約合 29059.51m3/d， 地下水徑流模數(shù)均值約為 3.1l/skm2。 布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn) 7 個(gè)，評(píng)價(jià)結(jié)果表明，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)（gb/t14848-93）中類標(biāo)準(zhǔn)要求，說(shuō)明

33、金口河隧道隧址區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀良好。 4.7 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 項(xiàng)目直接影響區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體水平不高，以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，近年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有 較大轉(zhuǎn)變，一些特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)有了極大的發(fā)展，但農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件有待進(jìn)一步改善。 項(xiàng)目直接影響區(qū)工業(yè)已經(jīng)逐步形成以電力、冶金、建材、化工為支柱的四大產(chǎn)業(yè)。 區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源、水能資源、旅游資源豐富。開(kāi)發(fā)價(jià)值較大，具有良好的發(fā)展前景，旅游 業(yè)的發(fā)展相當(dāng)迅速。 項(xiàng)目直接影響區(qū)交通運(yùn)輸主要以公路為主，公路的客貨周轉(zhuǎn)量占有重要的位置， 從整體路網(wǎng)看區(qū)域內(nèi)干線網(wǎng)絡(luò)已趨于完善，但由于經(jīng)濟(jì)、地理等因素的限制，區(qū)域內(nèi)的 支線網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有完全形成，不能很好、高效的利用干線路網(wǎng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

34、發(fā)展。 項(xiàng)目直接影響區(qū)教育和文化事業(yè)發(fā)展水平較低；醫(yī)療水平和人民就醫(yī)條件較差； 城鄉(xiāng)人民的收入逐年提高，生活水平越來(lái)越好。 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)查明的各級(jí)文物保護(hù)單位。 5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 5.1 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 工程施工期隧道的挖掘修建，渣、料的堆放，施工道路的修建都會(huì)使施工區(qū)域的植 被受到直接破壞，這些區(qū)域周圍的植被也將受到不同程度的間接影響，工程造成的植物 生物量損失為 929.07t。評(píng)價(jià)區(qū)植物群落的建群種和優(yōu)勢(shì)種有柳杉、馬尾松、川柏木桉 樹(shù)、桉樹(shù)、栓皮櫟、四角柃木、川灰木、白櫟、短柄袍櫟、白茅、芒等。這些植物在評(píng) 價(jià)區(qū)內(nèi)分布廣泛，種群數(shù)量較大，但從總體來(lái)講，施工期不會(huì)造成評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)

35、生長(zhǎng)的植物 物種消失。 由于公路所經(jīng)區(qū)域主要為山地丘陵地貌，植被類型以桉樹(shù)林、馬尾松林、杉木林和 竹林為主的人工林；且本項(xiàng)目為隧道工程，工程主要從地下穿越，工程實(shí)施不占用隧道 頂?shù)耐恋?，因而避免了大片的林地植被受破壞，大大減少了林緣效應(yīng)影響。公路建成后， 公路兩側(cè)植被將得以恢復(fù)，且隨著公路綠化發(fā)揮效益，邊緣效應(yīng)的影響會(huì)減小。 施工期間，公路建設(shè)對(duì)兩棲動(dòng)物和爬行動(dòng)物的影響較其它種類大，但由于它們可遷 移到非施工區(qū)，因而對(duì)其生存不會(huì)造成威脅。施工期間，臨時(shí)征地區(qū)域的鳥(niǎo)類和獸類將 被迫離開(kāi)原來(lái)的領(lǐng)域，鄰近領(lǐng)域的鳥(niǎo)類和大型獸類由于受到施工噪聲的驚嚇，也將遠(yuǎn)離 原來(lái)的活動(dòng)區(qū)域，當(dāng)臨時(shí)征地區(qū)域的植被恢復(fù)后

36、，它們?nèi)钥苫氐皆瓉?lái)的領(lǐng)域。 運(yùn)營(yíng)期交通噪音會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物產(chǎn)生一定的影響，會(huì)導(dǎo)致該地區(qū)動(dòng)物活動(dòng)范圍縮小， 并向附近地區(qū)轉(zhuǎn)移，但不會(huì)造成特別的破壞。本項(xiàng)目公路占地主要為林地，沿線森林植 被率較高，動(dòng)物的生境比較復(fù)雜。本項(xiàng)目橋隧比達(dá)到 92.85%，其中隧道長(zhǎng) 8400m，本項(xiàng) 目營(yíng)運(yùn)期交通噪聲和夜間車輛行駛時(shí)燈光對(duì)動(dòng)物的影響相對(duì)較小。 本項(xiàng)目橋隧比達(dá)到 92.85%，其中隧道長(zhǎng) 8400m，隧道和橋梁的設(shè)置可以減緩對(duì)動(dòng)物 行動(dòng)和覓食的阻隔影響，隧道設(shè)置最大限度的保護(hù)了沿線植被和動(dòng)物活動(dòng)、棲息場(chǎng)所， 可以確保對(duì)大中型哺乳動(dòng)物不產(chǎn)生阻隔影響，滿足小型涉水動(dòng)物、兩棲、爬行動(dòng)物活動(dòng)、 覓食的通道需要。 全

37、線橋梁跨越主要水體有大渡河和大渡河支流官料河。橋梁施工攪動(dòng)水體和河床底 泥，在局部區(qū)域會(huì)破壞魚(yú)類的棲息地，對(duì)魚(yú)類有驅(qū)趕作用，也會(huì)使魚(yú)類遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，局部涉水工程所在河段不存在魚(yú)類三場(chǎng)。因此，對(duì)魚(yú)的產(chǎn)卵、繁殖等無(wú) 直接影響。涉水橋墩的施工不會(huì)阻斷魚(yú)類通道，但工程施工仍然會(huì)對(duì)魚(yú)類的活動(dòng)產(chǎn)生一 定的影響。若水域施工時(shí)間選擇在魚(yú)類洄游期間，對(duì)魚(yú)類種群數(shù)量和密度將帶來(lái)負(fù)面影 響。此外，涉水施工中還需盡量減少由于施工材料、棄渣的不當(dāng)堆放以及生活廢渣廢水 帶來(lái)的不利影響。隨著水質(zhì)的改變，施工區(qū)浮游生物、底棲動(dòng)物等餌料生物量的減少， 改變了原有魚(yú)類的生存、生長(zhǎng)和繁衍條件，魚(yú)類將擇水而棲遷到其它

38、地方，施工區(qū)域魚(yú) 類密度會(huì)明顯降低。 5.2 地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià) 5.2.1 施工期對(duì)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià) 涉水橋梁施工期會(huì)對(duì)該處水體造成一定程度的影響，特別是對(duì)河底的擾動(dòng)和鉆 渣的遺灑，使局部水體的懸浮物濃度大大增加，但是由于水體流動(dòng)較湍急，這種擾動(dòng)的 恢復(fù)較快，ss 隨水體流向，在水體的自凈作用下將逐漸消失，不會(huì)改變下游 150m 以外 水體的水質(zhì)。 為減少生活污水對(duì)沿線水體的影響，應(yīng)對(duì)施工營(yíng)地產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行集中收 集處理后方可排放；由于擬建公路沿線居民區(qū)較分散，因此建議施工單位就近租用農(nóng)房 作為施工營(yíng)地使用，施工人員的就餐和洗滌采用集中管理，如集中就餐、洗滌等，盡量 減少產(chǎn)生生活污水的

39、數(shù)量。洗滌過(guò)程中控制洗滌劑的用量，采用餐巾紙擦拭后再用熱水 或其它方法替代洗滌劑的使用，以減少污水中洗滌劑的含量。在施工營(yíng)地附近設(shè)改進(jìn)型 化糞池，將糞便污水和餐飲洗滌污水分別收集，糞便用于農(nóng)田，餐飲洗滌污水經(jīng)處理后 用于場(chǎng)地清潔、綠化灌溉等。 隧道施工對(duì)地表水環(huán)境影響 隧道施工工序包括巖石打孔、松動(dòng)爆破、碎石清理、隧道壁修整、襯砌和錨固。其 中在巖石打孔、隧道壁修整、襯砌和錨固過(guò)程中，有施工廢水的產(chǎn)生。 隧道施工廢水中污染物成分簡(jiǎn)單，主要是泥沙等小顆粒懸浮物，其 ss 濃度值在 80010000mg/l 之間，這些污染物比重較大，若不進(jìn)行收集處理，任其排放，將對(duì)進(jìn)出 口附近地表水體或農(nóng)田植被造

40、成污染和水土流失，可進(jìn)行簡(jiǎn)單沉淀處理減少對(duì)環(huán)境的影 響。經(jīng)過(guò)沉淀后的施工廢水可基本恢復(fù)到使用前的水質(zhì)功能，因此還可重復(fù)利用。 施工廢油的影響 目前在橋梁施工中，各大型部件均在預(yù)制場(chǎng)中制造，然后通過(guò)吊運(yùn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工， 因此不存在施工廢油的影響。只是樁基施工時(shí)機(jī)械油污可能隨雨水沖刷或泄露后進(jìn)入水 體，使水體中石油類指標(biāo)值增加，但是其進(jìn)入水體的量很小，不會(huì)對(duì)水體造成嚴(yán)重的影 響。 5.2.2 營(yíng)運(yùn)期對(duì)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目擬設(shè) b 級(jí)服務(wù)區(qū) 1 個(gè)（金口河服務(wù)區(qū) k71+500 路左，k71+700 路右） ，隧道管 理站 1 個(gè)（金口河隧道管理站 k70+850） ；設(shè) 1 個(gè)收費(fèi)站（金口河收

41、費(fèi)站） 。沿線附屬設(shè) 施遠(yuǎn)離城市，生活污水和洗車廢水無(wú)法進(jìn)入城市污水處理及排放系統(tǒng)，因此，對(duì)生活污 水和沖洗廢水進(jìn)行收集處理，達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排至附近溝渠， 基本不會(huì)對(duì)水環(huán)境造成污染影響。 降雨期間，橋面徑流所挾帶的污染物主要成分為懸浮物及少量石油類，多發(fā)生于一 次降水初期，在一般情況下，污染物量遠(yuǎn)較最大估算量輕微。因此，沿線跨越水系的大 橋橋面徑流可使所跨越水體的水質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)會(huì)有所降低，但這種影響只發(fā)生在降雨初 期，在水體自凈能力的作用下，可為環(huán)境所接納。 5.3 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 5.3.1 施工期噪聲影響評(píng)價(jià) 施工期單機(jī)施工噪聲晝間最大在距源 20m 以外可符合標(biāo)準(zhǔn)

42、要求；夜間最大在 150m 以外可符合標(biāo)準(zhǔn)要求。晝間多種施工機(jī)械同時(shí)作業(yè)，噪聲在距源 50m 以外可符合標(biāo)準(zhǔn)要 求；夜間在 200m 以外可符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 5.3.2 營(yíng)運(yùn)期交通噪聲預(yù)測(cè)及影響評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)分布的 4 個(gè)敏感點(diǎn)（其中集中居民點(diǎn) 3 個(gè)，學(xué)校 1 所）營(yíng)運(yùn)近中期噪聲 預(yù)測(cè)結(jié)果均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象；營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果均滿足相應(yīng)標(biāo) 準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。 5.4 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià) 5.4.1 施工期對(duì)環(huán)境空氣影響分析 擬建公路建設(shè)過(guò)程中，將進(jìn)行土石方填挖、筑路材料的運(yùn)輸及拌合、瀝青熬煉、攤 鋪等作業(yè)工作。根據(jù)工程可行性研究成果，本工程路面采用瀝青混凝土路面，因此，

43、該 工程施工期的主要環(huán)境空氣污染物是 tsp，其次為瀝青熬煉、攤鋪時(shí)的煙氣和動(dòng)力機(jī)械 排出的尾氣污染物，其中尤以 tsp 對(duì)周圍環(huán)境影響較為突出。 5.4.2 營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境空氣影響分析 當(dāng)隧道內(nèi)風(fēng)速為 0.5m/s（不采取機(jī)械通風(fēng)）時(shí)，隧道內(nèi)不同位置的 co 濃度均能達(dá) 標(biāo)。 隧道營(yíng)運(yùn)期按照設(shè)計(jì)制定的通風(fēng)方案，采取機(jī)械送風(fēng)，使隧道內(nèi)換氣風(fēng)速達(dá)到 2.5m/s，隧道外各種風(fēng)速情況下，隧道口下風(fēng)向 co 濃度均能滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (gb3095-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成 co 超標(biāo)污染影響。本項(xiàng)目隧道 進(jìn)、出口兩側(cè) 200m 范圍內(nèi)無(wú)學(xué)校、集中居民區(qū)等敏感點(diǎn)，因此對(duì)隧道口大

44、氣污染物排 放對(duì)周邊大氣環(huán)境空氣影響較小。 5.5 地下水環(huán)境影響分析 采用徑流模數(shù)法計(jì)算，隧道正常涌水量為 6478.27m3/d，最大涌水量為 9717.405m3/d。金口河隧道進(jìn)口段及前半段穿越震旦系燈影組（zbdn）地層，主要為近 水平的灰?guī)r、白云巖發(fā)育，巖溶較發(fā)育，預(yù)測(cè)影響范圍較大，為 1772.2m；隧道后段穿 越前震旦系峨邊群（pteb）變質(zhì)砂板巖地層，雖然巖體破碎，但由于隧道穿越段埋深大， 地層風(fēng)化弱，預(yù)測(cè)影響范圍較小，為 358.35551.877m 之間。 隧道進(jìn)口高程約為 640m，出口高程為 730m，隧道主體洞身段位于地下水位以下， 施工過(guò)程中，隧道的中部深埋段及穿

45、越不同地層的接觸帶部位可能發(fā)生涌突水害。經(jīng)地 下水非穩(wěn)定流數(shù)值模擬計(jì)算，隧道無(wú)封堵、全斷面排水條件下，初期排水較快。隧道施 工到 100 天范圍內(nèi)，隧道涌水量呈直線下降；在 1000 天左右，隧道涌水基本穩(wěn)定。 隧道出口段 100m 的范圍內(nèi)無(wú)人居住，出口段居民區(qū)距離隧道大于 200m，因此對(duì)居 民生活用水及家禽牲畜用水影響較小，臨近居民生產(chǎn)用地，可能會(huì)影響作物生長(zhǎng)用水造 成一定的影響，隧道施工總體對(duì)附近地下水環(huán)境影響較小。隧道穿越段為無(wú)人煙深山老 林區(qū)，又因隧道埋深較大，因此，隧道對(duì)其影響較小。 根據(jù)水文地質(zhì)圖分析，隧道出口與觀音溝集中式飲用水源地距離超過(guò) 500m，并且分 屬不同的地表水系

46、統(tǒng)；隧址區(qū)穿越地層以變質(zhì)巖為主，為峨邊群變質(zhì)板巖和砂巖，總體 含水性較差，含基巖裂隙水，富水性較弱，因此隧道對(duì)觀音溝集中式飲用水源不會(huì)產(chǎn)生 影響。 金口河互通匝道橋跨越大渡河。橋位位于紅華實(shí)業(yè)有限公司（814）飲用水源（永 和鎮(zhèn)也集中飲用該水源）取水口下游約 750m 處。橋位不在劃定的紅華實(shí)業(yè)有限公司 （814）飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。橋址區(qū)地表水主要為大渡河河水，目前其水量變化受 上游深溪溝水電站控制，地下水主要來(lái)自河水滲透補(bǔ)給。金口河互通匝道橋橋基建設(shè)對(duì) 紅華實(shí)業(yè)有限公司（814）飲用水源影響較小。 隧道建設(shè)對(duì)地下水環(huán)境的影響主要在施工期，隧道建設(shè)完成后，施工結(jié)束后，施工 廢水不再產(chǎn)生，地

47、下水水質(zhì)、地表水質(zhì)隨徑流和交替將很快恢復(fù)；對(duì)較大涌水點(diǎn)采取封 堵措施后，由于評(píng)價(jià)區(qū)降雨量大，地下水補(bǔ)給豐富，地下水位在 12 年內(nèi)可以完全恢 復(fù)。因此隧道施工排水對(duì)地下水環(huán)境影響屬短期影響。 5.6 社會(huì)環(huán)境影響分析 項(xiàng)目建成以后，將促進(jìn)土地資源開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)，交通條件的改善為礦產(chǎn)資源 的開(kāi)發(fā)和旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這無(wú)疑對(duì)公路沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 合理調(diào)整產(chǎn)生積極的影響，在加快增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的同時(shí)，第二、第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值的比重也會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)，促使沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。 本項(xiàng)目的建設(shè)在一定程度上會(huì)提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，但公路在實(shí)施過(guò)程中， 不可避免的會(huì)對(duì)公

48、路沿線居民的出行帶來(lái)一定程度的影響；施工車輛揚(yáng)塵、施工噪聲、 施工人員的文明程度等可能會(huì)影響當(dāng)?shù)卮迕竦娜粘Ｉ睢?本項(xiàng)目永久占用的耕地將造成公路沿線農(nóng)村各社區(qū)人均耕地面積有所下降，短 時(shí)間內(nèi)這將會(huì)給沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。 工程建設(shè)臨時(shí)占地在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，由于機(jī)械碾壓、施工人員踐踏等，施工作業(yè) 周圍的農(nóng)作物和植被將遭到不同程度的破壞，造成農(nóng)作物和林地資源的減少，但臨時(shí)占 地對(duì)植被的破壞影響是短期的、可恢復(fù)的，在施工便道、施工營(yíng)地可以采取恢復(fù)植物措 施，棄渣場(chǎng)可采取復(fù)耕措施，盡量恢復(fù)所占土地以前的使用功能。因此，臨時(shí)占地將不 會(huì)改變沿線土地的使用性質(zhì)。 本工程建設(shè)需拆遷建筑物 1.82

49、104m2，公路拆遷和安置將給受影響戶帶來(lái)一定 影響，主要表現(xiàn)為拆遷過(guò)渡階段帶來(lái)的生活干擾等影響，另外新的安置地點(diǎn)也會(huì)對(duì)拆遷 安置戶帶來(lái)不同程度的影響。 雖然本項(xiàng)目涉及的拆遷面積大，但若能貫徹移民安置的政策和落實(shí)好各項(xiàng)措施，最 大限度到地保留拆遷戶的原有生活環(huán)境，改善拆遷戶的生活條件，本項(xiàng)目給拆遷戶生活 習(xí)慣帶來(lái)的影響是有限的。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)走訪和調(diào)查，并和沿線文化局和文物管理所進(jìn)行溝通，明確本項(xiàng)目征 地范圍內(nèi)沒(méi)有各級(jí)文物保護(hù)單位。 施工中如另有新的文物古跡發(fā)現(xiàn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，施工單位應(yīng)切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)， 并及時(shí)通知相關(guān)文物行政主管部門(mén)，協(xié)商處理措施，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行和國(guó)家文 物的安全。

50、6 水土保持水土保持 區(qū)域水土流失以輕、中度水力侵蝕為主。根據(jù)四川省人民政府關(guān)于劃分水土 流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告，本項(xiàng)目涉及的峨邊縣、金口河區(qū)、位于四川省水土流失重點(diǎn) 治理區(qū)內(nèi)(大渡河下游)，區(qū)域內(nèi)土壤容許流失量為 500t/km2a。路線經(jīng)過(guò)區(qū)域水土流 失防治標(biāo)準(zhǔn)均執(zhí)行建設(shè)類項(xiàng)目二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將擾動(dòng)地表面積共 47.47hm2，損壞水土保持設(shè)施 面積 46.62hm2，在水土流失預(yù)測(cè)年限內(nèi)，水土流失預(yù)測(cè)總量為 3.08 萬(wàn) t，其中背景流失 量為 0.45 萬(wàn) t，新增水土流失量為 2.64 萬(wàn) t。棄渣場(chǎng)新增流失量占預(yù)測(cè)流失量的 88.02%，是新增水土流失量最大的部

51、位。水土流失防治的重點(diǎn)是棄渣場(chǎng)，應(yīng)加強(qiáng)防治措 施。 經(jīng)估算，本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍面積 58.83 hm2，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū) 47.47 hm2，直接影響區(qū) 11.36hm2。 本項(xiàng)目水保工程總投資為 3897.16 萬(wàn)元，占工程總投資（237263 萬(wàn)元）的 1.64，其中主體工程設(shè)計(jì)中已有水土保持措施投資為 1774.88 萬(wàn)元，本水土保持方案 新增投資 2122.28 萬(wàn)元。 7 公眾參與 7.1 公眾參與的目的 峨眉至漢源高速公路控制性工程（金口河隧道）的建設(shè)對(duì)改善當(dāng)?shù)亟煌ōh(huán)境，促進(jìn) 公路沿線地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。但是，項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地會(huì)給當(dāng)?shù)厣?態(tài)環(huán)境造成一定影響，特

52、別是對(duì)沿線居民的生產(chǎn)和日常生活帶來(lái)一定的影響。為了廣泛 征求項(xiàng)目沿線干部、群眾對(duì)擬建公路的意見(jiàn)和建議，本項(xiàng)目環(huán)評(píng)小組在赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘 的同時(shí)，專門(mén)進(jìn)行了公眾意見(jiàn)調(diào)查，通過(guò)走訪座談和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表的方式，收集沿線 干部、群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，特別是對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)和建議。 7.2 公眾參與的實(shí)施 7.2.1 調(diào)查對(duì)象及范圍 本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查對(duì)象是項(xiàng)目沿線直接影響區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民、政府部門(mén)和沿線 企事業(yè)單位，調(diào)查對(duì)象包括縣、鄉(xiāng)干部和公務(wù)員、村干部、沿線居民及受影響的農(nóng)民和 個(gè)體工商戶、在校師生等。 在踏勘過(guò)程中，環(huán)評(píng)小組人員走訪了項(xiàng)目沿線的城建、交通、環(huán)保、旅游、國(guó)土、 水利、林業(yè)等部門(mén)，了解公路

53、建設(shè)對(duì)項(xiàng)目直接影響區(qū)及地方城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī) 劃、文物資源的影響及上述部門(mén)對(duì)公路建設(shè)的態(tài)度及建議等。 7.2.2 調(diào)查方法 公眾參與調(diào)查主要采用了以下 3 種方式： 讓公眾（包括擬建公路沿線政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校和受影響 的居民）填寫(xiě)事先準(zhǔn)備好的公眾意愿調(diào)查表； 在擬建公路經(jīng)過(guò)的村組進(jìn)行公示； 建設(shè)單位通過(guò)傳播媒體進(jìn)行公示。 7.2.3 調(diào)查內(nèi)容 本次調(diào)查著重對(duì)以下8個(gè)方面的問(wèn)題征詢了公眾的意見(jiàn)： 對(duì)修建該公路的態(tài)度； 是否了解項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)情況； 本地交通狀況； 項(xiàng)目沿線的主要環(huán)境問(wèn)題 對(duì)項(xiàng)目的占地問(wèn)題的態(tài)度； 是否了解公路建設(shè)征地、拆遷補(bǔ)償政策； 修建該公路帶來(lái)的影響；

54、 建議采取何種措施減輕影響。 7.2.4 調(diào)查過(guò)程 公眾參與調(diào)查 評(píng)價(jià)單位在第二次公示之后，于 2013 年 6 月采用發(fā)放公眾參與調(diào)查表的形式組織 了公眾參與調(diào)查。 公眾調(diào)查表發(fā)放到被調(diào)查對(duì)象后，由被調(diào)查對(duì)象簽名，同時(shí)注明被調(diào)查者的工作單 位、性別、年齡、民族、文化程度、職稱、職務(wù)、住址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，最后由環(huán)評(píng) 單位對(duì)收集上來(lái)的公眾參與調(diào)查表進(jìn)行整理、匯總、分析。 走訪座談 評(píng)價(jià)單位在接受環(huán)境評(píng)價(jià)工作委托后，走訪了項(xiàng)目沿線企事業(yè)單位以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保、 水利、林業(yè)、交通等相關(guān)職能部門(mén)，就他們關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了座談，收集了公眾意見(jiàn)。 村組公示 評(píng)價(jià)單位于 2012 年 6 月在項(xiàng)目沿線村組的公示欄

55、張貼項(xiàng)目環(huán)境影響公示。 公示內(nèi)容包括：本項(xiàng)目概況、可能帶來(lái)的環(huán)境影響、環(huán)評(píng)擬采取的保護(hù)措施以及建 設(shè)單位及其聯(lián)系方式；環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位及其聯(lián)系方式；公眾意見(jiàn)反饋方式等內(nèi)容。 第一輪網(wǎng)上公示 根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，評(píng)價(jià)單位在接受環(huán)境評(píng)價(jià)工 作委托后，于 2013 年 5 月 21 日2013 年 6 月 3 日期間在樂(lè)山市人民政府網(wǎng) （http:/）將峨眉至漢源高速公路控制性工程（金口河隧道）的簡(jiǎn) 介；工程實(shí)施可能帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題；建設(shè)單位及其聯(lián)系方式；環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位及 其聯(lián)系方式；公眾意見(jiàn)反饋方式等內(nèi)容通過(guò)對(duì)社會(huì)予以公示，為公眾提供查詢、查閱及 咨詢、解疑服務(wù)。 第二

56、輪網(wǎng)上公示 評(píng)價(jià)單位編制完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)初稿后，于 2013 年 6 月 3 日2013 年 6 月 17 日 將峨眉至漢源高速公路控制性工程（金口河隧道）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)主要評(píng)價(jià)內(nèi)容；建設(shè) 單位及其聯(lián)系方式；環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位及其聯(lián)系方式；公眾意見(jiàn)反饋方式等內(nèi)容通過(guò)樂(lè) 山市人民政府網(wǎng)（http:/）對(duì)社會(huì)予以公示，為公眾提供查詢、查 閱及咨詢、解疑服務(wù)。 第一輪網(wǎng)上公示 第二輪網(wǎng)上公示 7.3 公眾參與調(diào)查結(jié)果分析 7.3.1 單位調(diào)查結(jié)果 評(píng)價(jià)單位在業(yè)主的積極支持和配合下，走訪了樂(lè)山市峨邊縣和金口河區(qū)有關(guān)政府部 門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和部分企業(yè)共計(jì) 27 個(gè)單位。名單見(jiàn)表 7.3-1；調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表 7

57、.3-2。 表 8.3-1 公眾參與名單統(tǒng)計(jì)（單位） 序號(hào)單位名稱所在地區(qū)單位人數(shù)其他 1 宜坪鄉(xiāng)人民政府宜坪鄉(xiāng) 24 2 峨邊彝族自治縣審計(jì)局峨邊縣 11 3 峨邊彝族自治縣民政局峨邊縣 21 4 峨邊彝族自治縣地方稅務(wù)局峨邊縣 48 5 四川省川南林業(yè)局峨邊縣 1494 6 峨邊彝族自治縣縣委峨邊縣 3 7 峨邊彝族自治縣人力資源和社會(huì)保障局峨邊縣 73 8 峨邊彝族自治縣衛(wèi)生局峨邊縣 13 9 峨邊彝族自治縣人口和計(jì)劃生育局峨邊縣 15 10 峨邊彝族自治縣統(tǒng)計(jì)局峨邊縣 10 11 峨邊彝族自治縣司法局峨邊縣 28 12 和平彝族鄉(xiāng)人民政府和平彝族鄉(xiāng) 30 13 和平彝族鄉(xiāng)迎春村村民委員

58、會(huì)和平彝族鄉(xiāng) 14 14 樂(lè)山市金口河區(qū)財(cái)政局金口河區(qū) 28 15 樂(lè)山市金口河區(qū)民宗局金口河區(qū) 13 16 樂(lè)山市金口河區(qū)農(nóng)業(yè)局金口河區(qū) 43 17 樂(lè)山市金口河區(qū)民政局金口河區(qū) 12 18 樂(lè)山市金口河區(qū)審計(jì)局金口河區(qū) 10 19 樂(lè)山市金口河區(qū)國(guó)土資源局金口河區(qū) 18 20 和平彝族鄉(xiāng)解放村委會(huì)金口河區(qū) 10 21 樂(lè)山市金口河區(qū)人們法院金口河區(qū) 38 22 樂(lè)山市金口河區(qū)水務(wù)局金口河區(qū) 21 23 樂(lè)山市金口河區(qū)林業(yè)局金口河區(qū) 24 24 樂(lè)山市金口河區(qū)統(tǒng)計(jì)局金口河區(qū) 9 25 樂(lè)山市金口河區(qū)人大常委會(huì)辦公室金口河區(qū) 17 26 樂(lè)山市金口河區(qū)環(huán)境保護(hù)局金口河區(qū) 15 27 永和鎮(zhèn)人民

59、政府金口河區(qū) 15 表 7.3-2 公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)（單位） 調(diào)查內(nèi)容調(diào)查項(xiàng)目單位數(shù)比例（%） 飲用水源保護(hù)區(qū) 518.52 其他（地質(zhì)災(zāi)害） 13.70 城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃 311.11 不受任何制約 2074.07 修建該工程受到環(huán)境敏感因素的制約（多 選） 不清楚 13.70 該工程對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響（多選）植被破壞 2074.07 水土流失 1140.74 能源 518.52 交通 27100.00 信息 933.33 教育 622.22 衛(wèi)生 725.93 文化娛樂(lè) 622.22 就業(yè) 725.93 該工程對(duì)本地區(qū)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展的影響 （多選） 其他 311.11 土地資源

60、829.63 森林資源 518.52 礦產(chǎn)資源 1451.85 水資源 311.11 該工程對(duì)沿線地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)利用的影響 （多選） 旅游資源 27.41 贊同 27100.00 不贊同 00.00 對(duì)本項(xiàng)目修建的態(tài)度 無(wú)所謂 00.00 對(duì)改修建該公路的具體要求、建議及其他 需說(shuō)明的問(wèn)題 1.望盡快開(kāi)工，保證工程質(zhì)量，早日完工； 2.該公路建設(shè)應(yīng)符合現(xiàn)時(shí)發(fā)展要求 3 降低施工噪聲 根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果： 工程建設(shè)面臨的主要環(huán)境敏感因素 絕大多數(shù)單位代表認(rèn)為本項(xiàng)目沒(méi)有任何制約因素，占總數(shù)的 74.07%；18.52%的被調(diào) 查單位認(rèn)為飲用水源保護(hù)區(qū)是本項(xiàng)目受到的環(huán)境敏感制約因素；11.11%的被調(diào)查單