《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部激勵機制匯報材料》.doc

1、精品文章鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部激勵機制匯報材料當前，區(qū)劃調(diào)整后梅村鎮(zhèn)轄19個村，原高坦12個村村級經(jīng)濟普遍薄弱，沉積矛盾多，基層組織弱化，村級干部工作積極性不高，嚴重影響了黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。同時，原梅村7個村集體經(jīng)濟相對較好，村干部又強烈要求區(qū)鎮(zhèn)兩級盡快出臺如辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相關(guān)村干部激勵保障機制，有鑒于此，我鎮(zhèn)從如何村干部激勵保障機制建立入手，以創(chuàng)新基層組織建設(shè)為內(nèi)容，從激活村級干部隊伍等方面，認真開展專題調(diào)研。具體如下：一、村級干部現(xiàn)狀在調(diào)研中，我們認真調(diào)查思考了村級干部難當，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性難調(diào)動的主要原因。一是集體經(jīng)濟空虛，村級干部工作沒有好心情。我鎮(zhèn)19

2、個村，有15個村負債，個別村債務達10多萬元。一些村干部經(jīng)常被個人替集體借款的債務纏身，有時搞得焦頭爛額，工作哪有好心情。二是個人工資低且難兌現(xiàn)，（原高坦村干部年工資3000元）村級干部缺乏工作熱情。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差，有部分村干部一年忙到頭，工資難以拿到手。他們與外出務工、經(jīng)商農(nóng)民的收入形成很大的反差。結(jié)果落得三頭怨：任務沒完成好上級怨，工作沒到位群眾怨，家里沒顧到老婆怨，致使他們工作無熱情。三是激勵機制不明顯，村級干部工作無激情。在基層組織建設(shè)中，存在偏重精神鼓勵，忽視物質(zhì)獎勵的傾向，甚至不管不問，漠然置之。有的村干部工作幾十年各類榮譽證書一大堆，退休后除一年600多元的退休費外一無所有。由于

3、缺乏激勵機制，致使村級干部中存在干多干少一個樣，干好干壞一個樣的思想。村級干部隊伍像一潭死水，一代不如一代。在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些村干部工作壓力大，希望上級理解；工資難兌現(xiàn)，盼望上級關(guān)心；自己努力工作，渴望上面有一個好的激勵機制。通過認真調(diào)研思考，我們感覺到農(nóng)村村級干部的現(xiàn)狀令人擔憂，如不迅速控制扭轉(zhuǎn)局面，將會影響農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。同時，我們認為要解決當前農(nóng)村村級干部的矛盾，在加強對村級干部的政治思想工作教育，加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的同時，還必須堅持“以人為本”的工作思路，建立激勵保障機制，激活村級干部隊伍。具體應該做到，變動轍撤職為正面鼓勵為主，改變以處代教的粗暴作法，增強對村干部管理的有效

4、性；變單一考核為綜合考核，改變以經(jīng)濟任務定優(yōu)劣的作法，增強績效考核的合理性；變黨委印象為群眾參與，改變以上級定優(yōu)劣的作法，增強決策程序的民主性；變一槌定音為多槌定音，改變以結(jié)果論過程的作法，增強管理的科學性。具體措施和建議1、適度合并村組，精減村干部合理設(shè)置村級規(guī)模，規(guī)范村干部職數(shù)。以農(nóng)村綜合改革為契機，原則上人口在1000人以下的村全部予以撤并，1000人以上的村根據(jù)實際情況也可以開展撤村并村工作。通過撤村并村使我鎮(zhèn)行政村總數(shù)保留在15個左右。以村人口數(shù)量為主要依據(jù)，參與地域面積、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，統(tǒng)一核定村干部職數(shù)。脫產(chǎn)干部原則上控制在3-4人。人口在10001500人左右的村，設(shè)村干部

5、3人；1500xx人的村，設(shè)村干部4人；xx人以上的村，設(shè)村干部不超過5名。提倡村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，提倡村“兩委”成員交叉任職，提倡村“兩委”成員兼任村級其他組織負責人或村民小組長。2、普遍落實、逐步提高村干部報酬待遇村干部報酬由基本工資、考核工資、績效工資三部分構(gòu)成。（1）基本工資部分。村黨支部書記、村委會主任按每人每月260元的標準發(fā)放。村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的，基本工資310元。村黨支部副書記、村委會副主任和村文書、計生專干每人每月180元；村黨支部副書記、村委會副主任和村文書相互兼職的，按一個崗位30元追加計算?；竟べY部分，采取工資卡的形式，由區(qū)財政局統(tǒng)一

6、撥付到鎮(zhèn)財務管理中心，按月發(fā)放到人。（2）考核工資部分。由鎮(zhèn)依據(jù)各村上年度工工作成效，實行3000分量化考核，按1元分計算，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批后發(fā)放。（3）績效工資部分。考評總分為前三名的村，在鎮(zhèn)“三干會”予以表彰，授予“三個文明建設(shè)”先進單位榮譽稱號，并計發(fā)獎金；村集體收支平衡，當年盈余有一定可用資金的，可以發(fā)放年終獎金；發(fā)放要求：按照尊重歷史的原則，經(jīng)鎮(zhèn)“村帳鎮(zhèn)管”辦公室核算，報鎮(zhèn)黨委、政府研究批準后發(fā)放。3、實行村干部離任補貼制度。對連續(xù)或累計擔任村黨支部書記、村委會主任xx年且正常離任的，年齡滿60歲后，每年給予600元的生活補貼；離任村干部任職時間認定堅持村初審、鎮(zhèn)把關(guān)、區(qū)審定并在一定范圍

7、內(nèi)進行公示的程序。離任補貼所需經(jīng)費由區(qū)財政解決。對其他村干部的離任補貼，將根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長情況適時制定具體標準和實施辦法。4、建立激勵保障機制建立養(yǎng)老保險機制。近幾年，我們積極探索在村脫產(chǎn)干部中實行辦理養(yǎng)老保險辦法。按集體、個人11配套原則，符合下列條件之一者，辦理養(yǎng)老保險。提倡有條件的村為村干部辦理醫(yī)療保險，立精神獎勵機制。鎮(zhèn)委結(jié)合每年的三級干部會、“七一”表彰會對優(yōu)秀村干部實行評先、評模的獎勵，給他們披紅戴花，在全鎮(zhèn)樹立模范村支部書記、模范村主任、模范村干部標兵。還以召開現(xiàn)場會、模范事跡報告會等形式，大張齊鼓地宣傳表彰先進模范，形成良好的政治氛圍，極大地調(diào)動了村干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。對政績突出、議政能力強的村黨支部書記、村委會主任，可積極推薦他們作為各級人