2021年非煤礦山專項整治實施方案

1、非煤礦山專項整治實施方案 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設(shè)為目標，強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作，不斷加強非煤礦山安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和 _，堅決杜絕較大以上事故，繼續(xù)推動我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、整治目標 （一）嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序； （二）全面排查非煤礦山違法

2、違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患； （三）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山； （四）建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治長效機制； （五）杜絕較大以上事故。 三、整治重點 以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全生產(chǎn)條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風(fēng)管理、提升運輸、頂板邊幫三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)；露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。 （一）通風(fēng)系統(tǒng) 1、強制推行機械通風(fēng)。建立完善機械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用； 2、配備通風(fēng)檢測儀器。地下礦山必須配備風(fēng)機性能檢測儀器和通

3、風(fēng)檢測儀器，礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器； 3、建立完整的測風(fēng)測塵制度。用風(fēng)工作面、爆破點及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求； 4、存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。 （二）提升運輸系統(tǒng) 1、提升運輸系統(tǒng)要符合設(shè)計要求； 2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施； 3、提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗； 4、嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避硐室；防跑車的阻車器和 _設(shè)施要隨時保持有效； 5、斜井提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留，井筒內(nèi)不得有人員行走； 6、提升運輸操作

4、人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。 （三）頂板管理 1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度； 2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度； 3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測； 4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護； 5、加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。 (四)露天礦山 1、有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采； 2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采； 3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強制 _使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)

5、爆破作業(yè)； 4、 _液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)； 5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求， _物品管理必須符合 _物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作； 6、加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能 _生產(chǎn)； 7、加強排土場管理。排土場的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定；按金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、道路等設(shè)施安全。 四、具體實施方案 本次專項整治采取宣傳動員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗收、市安監(jiān)局抽查驗收四個階段進行，12月底前結(jié)束。 第一階段：宣傳動員，成立 _小組，制定專項整治實施方案，4月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要成立非煤礦山專項整治工作 _小組，制定本縣區(qū)范圍內(nèi)的實施方案，明確目標和重點，作出具體要求和時間安排，