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文檔簡介
1、 專業(yè)報(bào)告樣本 / Professional report sample 編號(hào): 2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告4篇After reading or practice, get the feeling, and after reflection and summary,to guid the work or life.姓 名:班級(jí)(單位):日 期:2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告4篇溫馨提示:本文是通過讀書或?qū)嵺`后,對(duì)某個(gè)事件、某個(gè)現(xiàn)象、某個(gè)問題調(diào)查研究所獲得的成果性文章。文檔下載完成后可以直接編輯,請(qǐng)根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改后套用。調(diào)查主題:威海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r局部概況受訪對(duì)象:威海市神龜餡餅(古寨店)經(jīng)
2、理調(diào)查日期:XX.2.18XX.2.21前言:選題初衷據(jù)筆者所知, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身是一個(gè)立體概念, 大致包含三個(gè)層次。第一層次, 是經(jīng)濟(jì)量的增長, 它指的是產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增多;第二層次, 是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和優(yōu)化, 具體表現(xiàn)為技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化;第三層次, 則是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的改善提高, 與社會(huì)民生緊密相連, 直接表現(xiàn)為人民生活水平的提高。筆者認(rèn)為, 大學(xué)生應(yīng)當(dāng)摒棄好高騖遠(yuǎn)的假大空作風(fēng), 從身邊的小事做起, 切實(shí)把握實(shí)踐機(jī)會(huì), 對(duì)有限的資源作好充分的利用, 故對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一層次未作專門、明確的涉及。而目前大學(xué)生處在就業(yè)的前夜, 同時(shí)享受著也社會(huì)中的種種資源
3、, 故對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三層次理應(yīng)有著較深的體會(huì), 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二層次理應(yīng)引起足夠的重視?;谝陨峡紤], XX年寒假期間, 筆者會(huì)同組內(nèi)成員, 秉承大處著眼、小處著手的理念, 對(duì)基礎(chǔ)教育學(xué)院團(tuán)委下發(fā)的選題要求進(jìn)行了慎重分析, 最終于寒假接近尾聲之際, 采取局部抽樣的方式, 著重在神龜集團(tuán)的對(duì)話背景下, 結(jié)合自身生活實(shí)際, 對(duì)威海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了走訪調(diào)查, 重點(diǎn)著眼于就業(yè)、民生層面, 以概況結(jié)題式調(diào)查報(bào)告的形式展現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成果, 旨在通過對(duì)已采集的有限信息的整合達(dá)到以小見大、觀一斑而知全豹的效果, 并試圖就此對(duì)政府提出合理有效的建議。專題一:透過餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀, 看威海市就業(yè)形勢(一)概況
4、本著團(tuán)委文件中的就近就便、因地制宜的精神, 筆者帶領(lǐng)組內(nèi)成員首先來到了住宅附近的神龜餡餅連鎖店。(神龜餡餅是發(fā)家于威海本地的一家餐飲企業(yè), 筆者年幼時(shí)其整個(gè)店面只是十_大型餐飲連鎖機(jī)構(gòu)。)在筆者表明來意后, 通過與筆者的交涉, 在值的沈經(jīng)理接受了筆者的采訪。對(duì)目前神龜餡餅自身的發(fā)展?fàn)顩r, 沈經(jīng)理表示, 目前威海餐飲業(yè)面臨的主要是人員問題。其一, 在當(dāng)前教育體制不斷完善的條件之下, 國民素質(zhì)不斷提高, 高學(xué)歷求職者在待分配人力資源中所占比重逐漸提高。就餐飲行業(yè)而言, 對(duì)服務(wù)員、收銀員等基層工作人員的需求量較大, 而該職業(yè)對(duì)學(xué)歷要求并不高?,F(xiàn)階段的情況是, 神龜餡餅服務(wù)員職位有著較多空缺需要人員,
5、 而人才市場有著大批待就業(yè)人員需要工作, 二者看似需求互補(bǔ), 但卻由于后者的高眼光難以協(xié)調(diào)。其二, 在對(duì)經(jīng)理等高層工作人員的招聘方面, 沈經(jīng)理指出, 學(xué)歷在招聘方的考量中所占比重并不很大, 取而代之的, 招聘方更重視應(yīng)聘人員在餐飲領(lǐng)域的思路。推而廣之, 由此可見, 學(xué)歷本位并非放之四海而皆能大行其道, 技術(shù)與能力上的專精往往比一紙空泛的文憑更加可靠。(二)結(jié)題綜合以上兩點(diǎn), 我們可以初步得出如下結(jié)論:第一, 威海存在著數(shù)量可觀的人力空閑, 從整體上看就業(yè)形勢良好, 但并不容過分樂觀。第二, 威海目前存在著的人力空閑并不是由人力冗余所造成的, 部分行業(yè)所需人才依然稀缺。第三, 目前, 威海市人才
6、培養(yǎng)可能在某種程度上并不完全與企事業(yè)單位對(duì)人才的需求相協(xié)調(diào)。據(jù)此, 筆者團(tuán)隊(duì)建議政府, 一方面從教育問題上尋找突破口, 加大專才教育投入, 努力、適度地培養(yǎng)符合當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才需要的專業(yè)對(duì)口型人才;另一方面, 通過社會(huì)宣傳的力量, 采取多種形式, 積極對(duì)閑置人才進(jìn)行正確引導(dǎo), 促進(jìn)滿足條件的人才與相應(yīng)就業(yè)單位的對(duì)接。專題二:透過市民生活變化, 看威海市民生動(dòng)態(tài)(一)概況筆者團(tuán)隊(duì)著重就住房與出行問題與沈經(jīng)理交換了意見。住房方面, 威海屬于三線城市, 市民住房壓力并不大, 大學(xué)生畢業(yè)后如果選擇在本地發(fā)展往往能夠從父母手中繼承房產(chǎn)。然而對(duì)于外來務(wù)工人員或擬在威海發(fā)展的外地大學(xué)生來講, 面對(duì)一路上揚(yáng)的房
7、價(jià), 在短期內(nèi)買到一套屬于自己的房子也并非易事。但總體來講, 相對(duì)于一線城市, 住房壓力要小得多。加之近期政府對(duì)房價(jià)的宏觀調(diào)控, 禁止了開發(fā)商以叫賣期房樓花的方式籠集資金牟取暴力的行為, 房價(jià)也有望被調(diào)控在某一穩(wěn)定水平, 甚至可能產(chǎn)生小幅回落。出行方面, 由于近幾年威海市家用車激增, 車流量顯著增大, 堵車問題出現(xiàn)的頻率日益升高。并且近幾年, 出于某種考慮, 政府重修了于十_大面積減產(chǎn), 玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設(shè)施不健全, 僅有的一座水庫(渣口子水庫), 至今沒有排灌渠道, 受益的只有6社部分農(nóng)田, 而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難, 農(nóng)田灌溉只有靠自然雨
8、水。 2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理, 全村農(nóng)作物播種面積2140畝, 玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上, 蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少, 且品種老化、分布零星, 質(zhì)量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢, 市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上, 集約化程度低, 沒有形成規(guī)模, 再加上農(nóng)民對(duì)“市場”知識(shí)了解不多, 生產(chǎn)帶有盲目性, 有時(shí)還倒虧。如:今年*村大部分農(nóng)戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”, 由于品質(zhì)差, 目前市場價(jià)僅2.5元/斤, 不夠飼料成本。 3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低, 農(nóng)民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu), 生產(chǎn)效益低, 嚴(yán)重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性
9、和低效益, 嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性, 導(dǎo)致該村勞動(dòng)力大量外出, 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì), 全村774個(gè)勞動(dòng)力長期外出的達(dá)174人, 占總勞動(dòng)力的22.5%, 舉家外出的有20余戶, 其結(jié)果是導(dǎo)致部份土地?cái)R荒, 耕作粗放, 農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收不起來等一列問題;二是基層組織對(duì)農(nóng)民增收辦法不多, 措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富, 怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu), 增加農(nóng)民收入不多;三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化, 農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收。如, 今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加, 但由于市場價(jià)格低迷, 不僅沒增收, 反而出現(xiàn)不同程度的虧損。 4、農(nóng)民文化素質(zhì)低, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn), 大
10、部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識(shí)都不懂, 更談不上科學(xué)種田。如, 該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害, 很少有農(nóng)戶懂得防治。對(duì)于養(yǎng)殖方面的知識(shí)懂得更少, 疫病防治, 飼料配制一點(diǎn)不懂, 依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng), 靠運(yùn)氣, 以致常出現(xiàn)“買得多活得少, 老本全蝕光”的現(xiàn)象。 三、*村未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路 1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。一是要加快水利設(shè)施建設(shè), 要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫, 盡快將排灌渠道修通, 同時(shí)加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建, 如, 水池、小塘堰等, 以增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力;二是加強(qiáng)交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 主要是加強(qiáng)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。 2
11、、重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成情況, 建議:一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整, 主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu), 要充分利用龍多山臺(tái)地獨(dú)特的地域優(yōu)勢, 種植優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米, 大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當(dāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹, 在水源條件相對(duì)較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;⑸唐坊?。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌, 做大、做強(qiáng)鴨產(chǎn)業(yè), 實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖, 在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化, 選擇適銷對(duì)路、品質(zhì)好的品種, 飼養(yǎng)水平要不斷提高, 逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。 3、實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn), 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從*村目前的狀況來看,
12、土地合理流轉(zhuǎn)程度低, 雖然有部分的土地?zé)o人耕種, 但要擴(kuò)大生產(chǎn)土地又集中不起來。實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的關(guān)鍵所在, 在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí), 村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn), 實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖, 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程, 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 增加農(nóng)民收入。 4、加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度, 全面提高農(nóng)民文化素質(zhì)。從這次調(diào)查的情況看, 農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求迫切, 百分之九十_大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度, 將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過不同的方式傳遞到農(nóng)民手中。同時(shí), 要不斷引導(dǎo)農(nóng)民開展健康文明的娛樂活動(dòng), 進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)??梢酝ㄟ^開辦村夜校、村圖書館、培訓(xùn)會(huì)的形式
13、, 引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)和實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。 二OO二年七月十_大力發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 關(guān)于加快石柱縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告大力發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 關(guān)于加快石柱縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告 為了摸清我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀, 加快民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 按照縣委辦、政研室關(guān)于開展加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研活動(dòng)的通知(石委辦30號(hào))要求, 近期, 我局組織對(duì)我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題等進(jìn)行了一次調(diào)查研究, 現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下: 一、我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效 近幾年, 隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和大力推進(jìn)
14、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 我縣個(gè)體、私營等民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大, 由弱到強(qiáng), 得到了較快發(fā)展。據(jù)調(diào)查, 我縣在搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 大力發(fā)展特色種植業(yè)工作中, 共引進(jìn)扶持發(fā)展了重慶益民菌業(yè)有限公司、重慶芋富綠色食品開發(fā)有限公司、石柱薯業(yè)制品廠、三益紅辣椒食品制造廠、黃水福吉利莼菜加工廠、石柱縣紅源綠色食品加工廠、黃水萬盛綠色食品廠、石柱縣聯(lián)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品有限公司、石家莼菜廠、東田藥業(yè)有限公司等10多家個(gè)體、私營種植業(yè)產(chǎn)品加工流通企業(yè)(以下簡稱民營農(nóng)業(yè)企業(yè)), 另外還有一定數(shù)量從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通的個(gè)體工商業(yè)戶, 它們主要集中在香菇、莼菜、甘薯、黃連等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。這些民營農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為企業(yè)帶動(dòng)型, 主要通過合
15、同契約方式帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)生產(chǎn), 即“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。到目前為止, 我縣通過民營農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶約有2萬戶, 這對(duì)發(fā)展我縣特色種植業(yè), 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起到了重要作用。 1、發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì), 有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。引導(dǎo)和扶持民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn), 有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī)?;较虬l(fā)展, 從而加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。同時(shí), 通過民營農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn), 可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題, 并能延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈, 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工, 增加農(nóng)業(yè)附加值, 提高農(nóng)業(yè)效益, 促進(jìn)農(nóng)民增收。如
16、重慶益民菌業(yè)有限公司成功引進(jìn)我縣后, 菌農(nóng)每年每戶可增收5000元以上, 增收效果顯著。 2、發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì), 有利于解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾, 提高農(nóng)民的組織化程度。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要問題之一就是農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。通過民營農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動(dòng)和發(fā)展, 企業(yè)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)購銷合同(即“訂單農(nóng)業(yè)”), 通過合同把企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)起來, 從而解決了廣大弱小農(nóng)戶不熟悉市場, 產(chǎn)品賣難等問題。同時(shí), 通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織, 提高了農(nóng)民的組織化程度, 有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新。 3、發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì), 有利于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌, 提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。品牌就是效益,
17、就是競爭優(yōu)勢, 就是先進(jìn)生產(chǎn)力。民營農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中, 把品牌經(jīng)營作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效手段, 爭創(chuàng)名品, 打造特色品牌, 以名優(yōu)特產(chǎn)品占領(lǐng)市場, 提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)效益。如我縣“林野”牌香菇、“三益”牌辣椒、“福吉利”牌、“綠晶莼”牌、“連湖”牌莼菜等品牌在市場競爭中得到創(chuàng)立和發(fā)展, 擴(kuò)大了我縣農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù), 提高了我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。 4、發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì), 有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重慶益民菌業(yè)有限公司、東田藥業(yè)公司等民營農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中, 以市場為導(dǎo)向, 以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ), 將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來, 實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營, 從而加快了我
18、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展, 提高了農(nóng)業(yè)整體效益, 實(shí)現(xiàn)了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合。 二、我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題 雖然我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效, 但與先進(jìn)地區(qū)相比, 與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比還有不少差距, 存在不少問題。 1、民營農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少, 規(guī)模小, 競爭能力較弱, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才剛剛起步。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣, 種植業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位, 但到目前為止, 全縣涉及種植業(yè)的民營企業(yè)僅有10多家, 并且這些組織普遍存在規(guī)模較小, 經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱, 組織形式單一, 市場競爭能力不強(qiáng)等問題, 多數(shù)民營農(nóng)業(yè)企業(yè)只有幾十_大外, 不少民營農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)
19、作用還比較有限。 4、民營農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。各級(jí)為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)制定了一系列政策措施, 但目前落實(shí)的不夠理想。一些干部對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)重視不夠, 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還時(shí)常遇到這樣或那樣的阻力和困難。解放思想, 轉(zhuǎn)變觀念, 形成扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí), 仍是當(dāng)前亟待解決的重要問題。 三、加快我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和主要措施 (一) 加快我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和總體目標(biāo) 針對(duì)我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題, 結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求, 建議加快我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路為:緊緊圍繞以農(nóng)業(yè)增效, 農(nóng)民增收和加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 促進(jìn)
20、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為中心, 以培育有競爭優(yōu)勢和帶動(dòng)能力的民營農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn), 以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化和組織化程度為基礎(chǔ), 以科技創(chuàng)新和先進(jìn)適用技術(shù)推廣為動(dòng)力, 大力發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì), 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。 為此, 建議近期我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)為:大力培育有競爭優(yōu)勢和帶動(dòng)力強(qiáng)的民營農(nóng)業(yè)企業(yè), 力爭在5年左右發(fā)展23家在重慶市乃至全國有一定實(shí)力的民營農(nóng)業(yè)企業(yè), 使我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、效益和加工增值能力有一個(gè)大的提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域布局更趨合理, 按照比較優(yōu)勢形成的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地初具規(guī)模;利益聯(lián)結(jié)機(jī)制趨于完善, 農(nóng)民得到的實(shí)惠明顯增加;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 增
21、強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品競爭力中的作用得到體現(xiàn)。 (二)加快我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施 為加快我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 結(jié)合我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和總體目標(biāo), 特提出以下建議措施。 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 高度重視民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前, 我縣民營經(jīng)濟(jì)整體水平不高, 特別是民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是落后。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性, 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 認(rèn)真搞好政策宣傳, 積極提供各種有效服務(wù), 努力推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì), 特別是民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 提高全縣農(nóng)業(yè)的整體效益和水平。 2、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 努力為民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
22、一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)可以引來一批好的龍頭企業(yè), 一個(gè)好的龍頭企業(yè)可以帶動(dòng)一方農(nóng)民致富。因此, 我縣應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢, 以市場為導(dǎo)向, 加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)(種植業(yè)結(jié)構(gòu))調(diào)整步伐, 大力發(fā)展香菇、莼菜、辣椒、魔芋、黃連等特色農(nóng)業(yè), 建好各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地, 培育名牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 積極為民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。 3、引進(jìn)、扶持和壯大民營農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè), 努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。龍頭企業(yè)具有開拓市場, 引導(dǎo)生產(chǎn), 深化加工, 聯(lián)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè), 延長產(chǎn)業(yè)鏈等功能, 其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場競爭力和產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力的大小強(qiáng)弱, 直接決定著民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和水平。國內(nèi)不少成功實(shí)例證明, 實(shí)力超強(qiáng)的龍頭企業(yè)對(duì)促進(jìn)一方經(jīng)
23、濟(jì)發(fā)展, 帶動(dòng)一方農(nóng)民致富起著不可估量的作用。我縣成功引進(jìn)香菇、莼菜產(chǎn)業(yè), 也證明了這一點(diǎn)。因此, 引導(dǎo)扶持和壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的核心。 4、制定優(yōu)惠政策, 努力促進(jìn)民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政策扶持和引導(dǎo)。建議各有關(guān)部門制定和完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施, 特別要制定和完善民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施。要制定切實(shí)可行的財(cái)政、稅收、金融等優(yōu)惠扶持政策, 完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益分配機(jī)制, 鼓勵(lì)農(nóng)村土地依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)等, 促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展, 努力為把我縣早日建成三峽庫區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出貢獻(xiàn)。 四月十_大力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的意見(鄂政發(fā)20x
24、x82號(hào))情況進(jìn)行了檢查。同時(shí), 要求市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市人民銀行等部門對(duì)該意見的落實(shí)情況進(jìn)行了自查, 并到九江市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:一、基本情況近年來, 我市民營經(jīng)濟(jì)在面臨諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下, 依然呈現(xiàn)出民間投資不斷升溫、規(guī)??偭坎粩鄶U(kuò)大、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)不斷提升的良好態(tài)勢。截止到20xx年末, 全市登記注冊民營企業(yè)發(fā)展到14526家, 從業(yè)人員64.1萬人。工業(yè)民營企業(yè)5295家, 占全市民營企業(yè)總數(shù)的36.45%;其中規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)473家,占全市規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)總數(shù)的94.2%。今年一季度, 全市市場主體
25、增長較快, 達(dá)到106268戶, 注冊資本750.7億元, 同比分別增長32.84 %、15.54 %。大量市場主體尤其是民營市場主體的增加, 使我市民營經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出較強(qiáng)的生機(jī)與活力。1、民間投資逐步升溫, 民營經(jīng)濟(jì)增加值不斷提高。20xx年, 我市第一產(chǎn)業(yè)投資30億元, 增長105.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資429億元, 增長27.6%, 其中工業(yè)投資425億元, 增長26.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資291億元, 增長18.0%, 其中房地產(chǎn)開發(fā)投資55億元, 增長29.4%。隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 民營經(jīng)濟(jì)增加值和民營經(jīng)濟(jì)的比重不斷提高, 民間投資的主導(dǎo)地位正在形成。近年來, 我市先后有新鑫鋼鐵、山力興冶
26、薄板、鑫冶礦業(yè)、勁牌二期、三期等一大批民營項(xiàng)目落地投產(chǎn), 為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越積蓄了后勁, 注入了活力。2、規(guī)??偭坎粩鄶U(kuò)大, 市場主體增長較多。從民營經(jīng)濟(jì)數(shù)量來看, 截止20xx年底, 我市共有各類市場主體101790戶, 民營經(jīng)濟(jì)主體共有95552戶, 占市場主體總數(shù)的93.87%。20xx年新增民營經(jīng)濟(jì)主體26143戶, 同比增長102.97%, 增幅位居全省第一。其中新增私營企業(yè)3491戶, 同比增長89.32%;新增個(gè)體工商戶22348戶, 同比增長106.95%;新增農(nóng)民專業(yè)合作社304戶, 同比增長28.27%。在各類市場主體中, 個(gè)體工商戶是一種投資規(guī)模較小、經(jīng)營管理靈活、運(yùn)行成
27、本低廉的經(jīng)濟(jì)模式, 一直以來倍受廣大投資者的青睞, 在我市民營經(jīng)濟(jì)數(shù)量中居于主導(dǎo)地位。3、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬, 行業(yè)覆蓋范圍較廣。我市民營經(jīng)濟(jì)不僅數(shù)量上迅速增加, 而且行業(yè)覆蓋范圍越來越廣, 呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢。從產(chǎn)業(yè)分布來看, 20xx年第一產(chǎn)業(yè)4290戶, 第二產(chǎn)業(yè)11007戶, 第三產(chǎn)業(yè)80255戶, 三大產(chǎn)業(yè)占比分別為4.49%、11.52%、83.99%。民營經(jīng)濟(jì)已涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、賓館餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè), 在第二、第三產(chǎn)業(yè)中所占比重逐年提高。4、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng), 研發(fā)成果轉(zhuǎn)化較快。近年來, 我市以提高企業(yè)核心競爭力為重點(diǎn), 積
28、極鼓勵(lì)、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新, 企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化成效明顯。20xx年, 全市民營企業(yè)專利申請(qǐng)量為1438件, 專利授權(quán)量383件。全市重新認(rèn)定的59家高新技術(shù)企業(yè)中, 民營企業(yè)有41家, 占69.49%。全市39家國家高新技術(shù)企業(yè)中, 民營企業(yè)有26家, 占66.67%。全市民營企業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)7件, 占全市總數(shù)的58.3%;擁有中國名牌產(chǎn)品2個(gè), 占全市總數(shù)的40%。民營企業(yè)三豐智能公司在深交所成功上市, 邦柯、振華、馳順等7家民營企業(yè)分別進(jìn)入證監(jiān)會(huì)上市后備企業(yè)和省市重點(diǎn)培育計(jì)劃。5、就業(yè)稅收不斷提升, 社會(huì)貢獻(xiàn)較大。隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 民營企業(yè)對(duì)我市就業(yè)、稅
29、收的貢獻(xiàn)不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì), 20xx年, 全市民營經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)人員占全市從業(yè)人員總數(shù)的75%以上, 其中當(dāng)年新增就業(yè)人員53011人, 占全市新增就業(yè)人員總數(shù)80.75%, 有力地緩解了就業(yè)壓力, 維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年, 全市民營經(jīng)濟(jì)單位納稅總額55.9億元, 占全市納稅總額的56.77%, 同比增長29.88%;而當(dāng)年全市完成地方稅收收入46.27億元, 同比只增長了18.66%。據(jù)市國稅局統(tǒng)計(jì), 20xx年全市納稅額前10名企業(yè)中, 民營企業(yè)有1戶, 前20名有3戶, 前30名有6戶, 前50名有15戶。納稅200萬元以上的民營企業(yè)有225戶, 全年共納稅23.16億元, 占納稅20
30、0萬元以上企業(yè)稅收總量45.13億元的51.31%。據(jù)市地稅局統(tǒng)計(jì), 20xx年全市納稅總戶數(shù)為42691戶、納稅金額42.3億元, 其中民營企業(yè)有40921戶、納稅金額37.09億元, 與XX年同比戶數(shù)增長6542戶, 納稅金額增長6.8億元。二、主要問題雖然近年來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快, 但與兄弟市州和九江相比, 發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我市最為突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì), 20xx年, 我市地區(qū)生產(chǎn)總值1040.95億元, 在全省排第8位, 在武漢城市圈排第4位;規(guī)模以上工業(yè)增加值537.64億元, 在全省排第5位, 在武漢城市圈排第2位;固定資產(chǎn)投資750.85億元, 在全省排第9位,
31、在武漢城市圈排第5位;地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入65.64億元, 在全省排第6位, 在武漢城市圈排第3位。而20xx年九江市地區(qū)生產(chǎn)總值為1420.1億元, 規(guī)模以上工業(yè)增加值為621.29億元, 固定資產(chǎn)投資為1326.33億元, 地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入141.87億元, 分別是黃石的1.36倍、1.16倍、1.77倍、2.16倍。黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展在省內(nèi)不僅明顯落后于一主兩副, 在武漢城市圈中的位置也不容樂觀, 與九江市的差距也比較明顯。而導(dǎo)致這個(gè)問題的主要原因又在于我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠、發(fā)展不快。根據(jù)本次調(diào)查了解的情況, 當(dāng)前, 我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:1、市場主體不多,
32、 總體規(guī)模仍然較小。據(jù)統(tǒng)計(jì), 截止20xx年底, 我市共有各類市場主體101790戶, 處于全省中游水平。20xx年, 九江實(shí)有市場主體191409戶, 比我市多89619戶。全市企業(yè)20626戶, 在全省排第8位, 占全省企業(yè)總戶數(shù)的4.05%;注冊資本為660.6億元,居全省第6位,占全省企業(yè)注冊資本總量的3.11%,低于宜昌、襄陽、荊州、黃岡等地。XX年我市民營經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)增加值463.29億元, 僅相當(dāng)于宜昌的36.81%、襄陽的43.46%;占全市g(shù)dp比重為50.0%,與咸寧的72.2%、隨州的67.3%、孝感的62.1%、黃岡的61.5%和鄂州的58.6%相比,明顯偏低。同時(shí),我
33、市民營企業(yè)規(guī)模較小,注冊資本100萬元以上的私營企業(yè)1997戶,只占私營企業(yè)總數(shù)的13.88%。2、要素供應(yīng)不足, 企業(yè)成長仍然較慢。盡管近年來我市中小企業(yè)成長工程取得一定成效, 但由于一些企業(yè)缺資金、缺土地、缺人才、缺市場, 從小微企業(yè)成長為中小企業(yè)再成長為大企業(yè)的速度比較慢, 一些個(gè)體工商戶即使做到一定規(guī)模也不愿擴(kuò)規(guī)升級(jí), 甚至有的私營企業(yè)回歸為個(gè)體工商戶。20xx年, 全市規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)只有473家, 比九江少近200家。規(guī)上工業(yè)民營企業(yè)僅占工業(yè)民營企業(yè)總數(shù)的8.12%, 絕大部分工業(yè)民營企業(yè)都處于規(guī)模以下。去年, 我市沒有一家企業(yè)入選中國企業(yè)500強(qiáng)和民營企業(yè)500強(qiáng), 入選全國
34、民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)的也只有鑫鵬銅材和勁牌公司2家。20xx年, 新設(shè)立登記各類市場主體26701戶, 其中個(gè)體工商戶22348戶, 占新發(fā)展市場主體總數(shù)的83.7%。3、創(chuàng)新能力不強(qiáng), 技術(shù)含量仍然較低。近年來, 我市民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng), 但總體上還處于創(chuàng)業(yè)發(fā)展初期, 主要集中在工業(yè)和建筑業(yè), 而電子信息、新能源、新材料、高端制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分布較少。民營企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端, 從業(yè)者大多為農(nóng)民和手工業(yè)者, 產(chǎn)品技術(shù)含量低, 缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。去年, 我市只有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家、省工程實(shí)驗(yàn)室1家, 并且大多集中在大中型企業(yè), 90
35、%以上的中小企業(yè)沒有自主研發(fā)力量。4、內(nèi)外因素影響, 經(jīng)濟(jì)效益仍然較差。近年來, 受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響, 各種原材料價(jià)格普遍上漲, 企業(yè)用工成本不斷增加, 加之企業(yè)在人才、產(chǎn)品、管理等方面的因素, 使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體不佳, 民營中小微企業(yè)尤為困難。在全市14000多家經(jīng)濟(jì)實(shí)體中, 實(shí)際運(yùn)營和納稅的企業(yè)只有75%左右。20xx年, 我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降8.5個(gè)百分點(diǎn), 購進(jìn)價(jià)格下降7.3個(gè)百分點(diǎn)。20xx年1-11月, 全市規(guī)模以上工業(yè)利潤總額只有46.8億元, 同比下降18.9%;實(shí)現(xiàn)利稅90.4億元, 同比下降1.8%;虧損企業(yè)80家, 同比增長1.3%;虧損企業(yè)虧損額8.1億元, 同
36、比增長30.2%。對(duì)上述問題的原因進(jìn)行分析, 主要有以下幾個(gè)方面:一是缺乏濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍, 全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。盡管去年我市被評(píng)為全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市, 但少數(shù)職能部門主動(dòng)性不強(qiáng), 群眾對(duì)相關(guān)政策了解度、知曉度、認(rèn)可度較差;民營企業(yè)家隊(duì)伍現(xiàn)狀堪憂, 我市民營企業(yè)家主要來源于改制企業(yè)、自身資本積累企業(yè)和外來投資辦廠企業(yè), 整體年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化, 部分民營企業(yè)家小富即安, 做強(qiáng)做大的愿望不強(qiáng);部分創(chuàng)業(yè)人員思想守舊, 行為保守, 技能不高, 全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃。二是缺乏科學(xué)的企業(yè)運(yùn)行, 企業(yè)核心競爭力不突出。我市多數(shù)民營企業(yè)為家族式企業(yè), 單打獨(dú)斗型的較多, 聯(lián)合集群的較少, 并且生產(chǎn)經(jīng)營粗放, 裝備水平低, 缺乏現(xiàn)代公司治理機(jī)制, 缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌, 生命力不強(qiáng)。三是缺乏低成本的融資, 資金滿足率不高。由于民營中小企業(yè)直接融資的門檻高、融資的綜合成本高、貸款的風(fēng)險(xiǎn)高等問題, 加大了
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