風(fēng)險評估報告

1、精選文庫合江縣火麻溝磚廠安全風(fēng)險評估報告風(fēng)險評估單位：合江縣火麻溝磚廠2016 年 03 月 18 日-精選文庫目錄1、 風(fēng)險評估對象 . 12、 風(fēng)險評估活動概述 . 53、 風(fēng)險辨識 . 74、 事故風(fēng)險分級 . 105、 風(fēng)險評估 . 116、 定性、定量風(fēng)險評估 . 187、 綜合分析與評估 . 278、 整改意見 . 31-精選文庫合江縣火麻溝磚廠風(fēng)險評估報告一、風(fēng)險評估對象1、交通地理任置合江縣火麻溝磚廠位于合江縣縣城東北方向，直距約 17km,政隸屬合江縣南灘鄉(xiāng)中塝村。采礦權(quán)人：合江縣火麻溝磚廠 ,屬民營獨資企 業(yè) ， 法 人 代 表 ： 韓 明 杰 ， 現(xiàn) 持 采 礦 許 可

2、證 證 號 ：c5105222010127120099871,有效期自 2010 年 12 月 30 日至 2015 年12 月 30 日，露天開采頁巖礦，生產(chǎn)規(guī)模 0.7 萬噸年，登記面積為0.0131km2，開采深度 +300m+250m。礦山位于南（灘）石（龍） 水泥公路東側(cè)，交通方便。主要從事頁巖礦石的生產(chǎn)和銷售。目前，礦山從業(yè)人員 9 人，其中管理人員 3 人，特殊工種人員 2 人，其它作業(yè)人 4 人。開采礦石主要用于生產(chǎn)建筑用磚瓦，產(chǎn)品面向 當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)。磚廠位于四川盆地南緣，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，受高原和盆地 影響，春暖夏熱，潮濕多雨。本地屬地震波及區(qū)，四川地震區(qū)主要位于東經(jīng) 104

3、以西高原山 地。國家地震局 1981 年對瀘州市地區(qū)地震觀測表明，本區(qū)屬 03 級 地震區(qū)。根據(jù)國家地震局 1990 年版中國地震烈度區(qū)劃圖，評估區(qū) 內(nèi)地震烈度小于度。磚廠生產(chǎn)及生活用水均取自附近的山泉水和南灘鄉(xiāng)供水管路水。 磚廠電源來自南灘鄉(xiāng)供電站，10kv 線路已至磚廠。-精選文庫2、周邊重要基礎(chǔ)設(shè)施：距離南灘鄉(xiāng)政府約 8 公里、距合江縣縣城路程在 1 小時以內(nèi)，地 理位置十分便利。距瀘州礦山救護隊約 1.00 小時路程。距合江縣急救中心、人民醫(yī)院不超過 1 小時路程。3、 評估企業(yè)概況名稱地址企業(yè)法人經(jīng)濟類型合江縣火麻溝磚廠 合江縣南灘鄉(xiāng)中塝村韓明杰民營獨資聯(lián)系電話投資額780 萬元從業(yè)

4、人員數(shù)9專職安全管理員2 人發(fā)證機關(guān)瀘州市合江縣工商行政管理局企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照工商注冊號有效期年月日至長期發(fā)證機關(guān)瀘州市國土資源局采礦許可證證號 c5105222010127120099871有效期 2015 年 12 月 30 日發(fā)證機關(guān)瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)許可證證號 （川）fm 安許證字有效期年月日主要負(fù)責(zé)人安全資 格證-發(fā)證機關(guān)證號瀘州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局精選文庫有效期年月日采礦礦種生產(chǎn)能力開采方式頁巖礦 0.7 萬噸/年露天開拓礦山類型 標(biāo)準(zhǔn)化有效期露天開采4、生產(chǎn)工藝流程露天開采：挖掘機地表剝離 挖掘機分離礦石 鏟裝小汽車運 至加工房。5、聯(lián)系方式地址：合江縣南灘鄉(xiāng)中塝村

5、。法人：韓明杰，電話：取系人：王淋，電話：135409725886、評估組織機構(gòu) 評估人員評估組組長 評估組成員 評估組成員 評估組成員姓 名韓明杰王淋蔣福林陳華益職 務(wù)法人 主要負(fù)責(zé)人 安監(jiān)科長安全員報告編制人 報告審核人王淋韓明杰-精選文庫二、風(fēng)險評估活動概述2.1 風(fēng)險評估目的應(yīng)用組織化與系統(tǒng)化的方法，對有關(guān)職業(yè)安全作業(yè)活動、設(shè)備設(shè) 施的危險源（危險、有害因素，以下同）進行辨識，并及時更新，評 估其風(fēng)險水平，制定風(fēng)險控制措施并實施，以此作為：1、 制定管理方針和目標(biāo)指標(biāo)、策劃、實施并持續(xù)改進管理體系 的重要基礎(chǔ)。2、 決定設(shè)施要求、培訓(xùn)需求或操作規(guī)程的修改。3、 監(jiān)督管理需求以確認(rèn)其實施

6、有效性及適時性。2.2 適用范圍本程序適用于本磚廠范圍內(nèi)產(chǎn)品、活動和服務(wù)中等危險源辨識、 風(fēng)險評估和風(fēng)險控制。1、 規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2、 常規(guī)和異?；顒?；3、 事故及潛在的緊急情況；4、 所有進入作業(yè)場所的人員的活動；5、 原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6、 作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；7、 人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 8、丟棄、廢棄、拆除與處置；9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。2.3 風(fēng)險評估的依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令（2014） 第 13 號）。-精選文庫2、 金屬非金屬礦山安全規(guī)程gb16423-20

7、06。3、 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（gb/t1386111992）。 4、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（gb644186）。5、 重大危險源辨識（gb18218-2009）。6、 企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企2012 16 號）。2.4 評估步驟與方法評估方法依據(jù)風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，評估人員執(zhí)行的評估步驟如下：評估的策劃與準(zhǔn)備 首次會議情況熟悉 調(diào)查與分析 管理系統(tǒng)評估 符合性評估 發(fā)現(xiàn)評估 反饋會議 完成報告 制定預(yù)防 計劃。由于時間的限制，評估人員不可能均等地接觸所有人員及現(xiàn)場， 因而評估人員采取下列抽樣的方法：將對全部員工中抽取有代表性的一部分或一定數(shù)量進行檢查與 測試。評估

8、只是基于抽樣，評估發(fā)現(xiàn)也僅是對抽樣的及時反映。 使用的評估方式包括：查、看、問等形式。2.5 評估原則結(jié)合單位自身實際情況，按照國家安監(jiān)總局總體思路和工作要求，堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，建立和完善加強安全評估的技術(shù)支撐體 系。三、風(fēng)險辨識-精選文庫根據(jù)合江縣火麻溝磚廠礦山地質(zhì)、資源狀態(tài)、開拓開采方式、 選礦方式以及實際生產(chǎn)情況，可能存在以下危險源及其風(fēng)險。1、采場崩塌滑坡（1）危險性分析造成采場邊坡崩塌、滑坡事故的主要因素：1） 礦山頁巖巖質(zhì)的穩(wěn)定性較差；2） 未按自上而下分臺階、斜坡式開采；3） 臺階高度大于 10 米；4） 邊坡角大于 70 度；5） 防洪、排水設(shè)施不完善；6） 沒有加強對邊坡

9、危巖的檢查；7） 沒有及時清理邊坡上的浮石；（2）邊坡（臺階）參數(shù)該露天礦采用挖掘機剝離礦石鏟裝運礦至加工點，按設(shè)計規(guī) 定臺階高度不大于 10 米。（3）該礦采場邊坡有崩塌、滑坡事故發(fā)生的可能性。1）邊坡的危害性該礦山頁巖固結(jié)程度較高，其抗壓強度較好，不易粉碎。無滑坡、垮塌等不良地質(zhì)災(zāi)害，礦區(qū)范圍內(nèi)斜坡穩(wěn)定，礦山開采工程地質(zhì)條件 較好，杜絕掏采，以防地害發(fā)生造成安全事故。臺階高度也可能對邊坡穩(wěn)定產(chǎn)生影響，當(dāng)邊坡角為一定數(shù)時，臺階高度越大則穩(wěn)定性降低，同時臺階高度增加，臺階坡面上揭露的巖-精選文庫體增加，從而揭露的結(jié)構(gòu)面增加，使得一些結(jié)構(gòu)面的下端在坡面上出露，變成弱結(jié)構(gòu)面。因此，當(dāng)臺階高度增加，

10、則邊坡角就要求降低， 以此達(dá)到平衡。2）違章開采造成的影響違章開采一般都在生產(chǎn)邊坡（采剝工作面）上發(fā)生，傘檐形（老鷹嘴）、陰山坎（巖體前傾）、空洞（神仙洞）等，不同程度的都會給 邊坡穩(wěn)定帶來影響。該廠采場礦山最終邊坡高度較大，開采結(jié)束時最大采高可達(dá)幾十米，采場邊坡崩塌、滑坡是該廠的主要危險因素，應(yīng)隨時注意觀測邊 坡的地質(zhì)變化。2、高處墜落（1）危險性分析造成高處墜落的主要因素：1） 沒有按要求使用安全帶、安全帽；2） 使用梯子不當(dāng)；3） 高處作業(yè)時安全防護設(shè)施損壞；4） 工作責(zé)任心不強，主觀判斷失誤；5） 使用安全保護裝置不完善或缺乏的設(shè)備、設(shè)施進行作業(yè)； 6）作業(yè)人員疏忽大意、疲勞過度。（2

11、）該廠高處墜落事故發(fā)生的可能性礦山采場臺階高度較高，采場有挖掘機剝離礦石、鏟裝等高處作業(yè)環(huán)節(jié)，工人在采場作業(yè)時若無安全防護措施或安全措施失效，如不-精選文庫系安全帶作業(yè)，清理邊坡浮石或過于接近工作平臺邊緣，就容易發(fā)生 高處墜落事故。挖掘機剝離礦石至最低采礦地坪工序以及用鏟裝車或人工手搬將破碎的石塊轉(zhuǎn)運上車，由機動車輛外運等工序采用分段作業(yè)，禁止 同時平行作業(yè)，以防落礦時飛出傷人。該礦此類事故可能發(fā)生的地點：采礦工作面，包括清理浮石、鏟 裝礦石、運礦石等。3、機械傷害危險性分析機械設(shè)備自身存在固有危險，安全保護措施不當(dāng)或設(shè)計不完善，機械設(shè)備運動部件與人體接觸引起剪切、卷入、絞割等，就會產(chǎn)生機 械

12、傷害事故。該廠使用的機械設(shè)備有挖掘機、裝載機、運輸汽車等，如果安全防護裝置不完善、不規(guī)范，在機械部分的傳動部位就會存在傷人的危 險。該廠應(yīng)加大安全整改資金的投入，確保人員安全。4、觸電危險性分析（1）造成觸電事故的主要因素該廠使用了用電設(shè)備，存在用電危害，電力設(shè)備如果長時間過負(fù)荷運行，產(chǎn)生大量熱量，導(dǎo)致電器設(shè)備內(nèi)部絕緣體破壞，保護監(jiān)測裝置失效，造成火災(zāi)；另外，配電線路、開頭、熔斷器、插銷座、照明設(shè)備、電動機等均有可能引起電傷害，也可能成為火災(zāi)的引燃源。1）一些電氣裝置缺少屏護往往造成觸電，如閘刀開關(guān)或磁力啟動器缺少護殼；電路的熱元件沒有隱蔽；高壓電氣設(shè)備沒有遮攔等。-精選文庫2） 電氣設(shè)備未有

13、良好的接地，一旦設(shè)備漏電時人觸及造成觸電 危害。3） 電線或電纜因絕緣磨損或腐蝕而損壞、也能造成人員觸電危 害。4） 電氣維修保護不當(dāng)，安全管理不嚴(yán)，非電工作業(yè)人員裝修電氣設(shè)備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不施行驗電及懸掛標(biāo)示牌制度，或電工日常作業(yè)時不穿絕緣鞋、選用安全用具不當(dāng)（過期或不合格） 極易發(fā)生觸電事故。5）由于防雷設(shè)施不良，雷電可摧毀房屋，劈裂樹木，損壞電氣設(shè)備和電力線路，而且可傷害人，雷擊電流能迅速通過人體，立即使呼吸中樞麻痹，心室纖顫或心跳驟停，以致使腦組織及一些主要臟器受到嚴(yán)重?fù)p害，出現(xiàn)休克或突然死亡，雷擊時產(chǎn)生的電火花，還可使人 遭到燒傷。（2）該廠觸電事故發(fā)生的可能性電源線、

14、接頭、電纜絕緣層破損、閘刀、開關(guān)頭外殼破損、電氣設(shè)備絕緣老化等，在潮濕和易觸及帶電體的場所未使用安全電壓，電氣設(shè)備無接地、接零裝置，電鉆、電焊機等移動電器未安裝漏電綜合保護裝置，帶電檢修或搬遷電氣設(shè)備等情況都可能造成觸電事故的發(fā)生。廠房屋面破損，雨水易打濕電機、電線易造成觸電傷害。 5、職業(yè)危害因素（1）粉塵危害1）粉塵的危害性-精選文庫粉塵是在礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的細(xì)粒狀礦物或巖石粉塵，粉塵的 主要危害是能引起塵肺病。該礦山采礦在落礦、鏟裝礦將會產(chǎn)生一定濃度的粉塵，該廠挖掘機剝離礦石、裝載機鏟裝礦石、運礦道路和地表剝離等易產(chǎn)生粉塵，沒有采取噴霧降塵措施，粉塵對工人的危害沒有根本解決。因此，挖掘

15、機剝離礦石、鏟裝礦石、運礦道路和地表剝離的粉塵危害是該廠的 主要危害因素。2）治理粉塵的方法礦山需鋪設(shè)一趟小管徑水管，供采礦場所噴霧灑水之用，產(chǎn)塵作業(yè)點的人員必須佩帶個人防塵護具，以減輕粉塵對操作工人身體的危 害。（2） 噪聲危害危險性分析凡是人們不需要的，使人感到討厭和煩躁的聲音通稱為噪聲。該廠噪聲主要來源各種設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中振動、摩擦、碰撞，超過 85分貝的噪聲危害主要在采礦作業(yè)中的落礦的挖掘機剝離礦石、鏟裝礦 石和汽車運礦等。6、礦石運輸危害危險性分析在礦石裝運過程中，轉(zhuǎn)動設(shè)備無防護罩會造成人員絞傷事故，機動車輛超載運礦石也可能會發(fā)生從車上掉石傷人事故，道路不平或坡 度太大時也容易造成翻

16、車事故。7、 作業(yè)環(huán)境危害危險性分析夏天工作人員在采石過程中，如果防暑降溫措施不當(dāng)，會造成人-精選文庫員中暑；冬天工作人員如保暖不好，會造成人員凍傷事故。8、自然災(zāi)害危險性分析自然災(zāi)害主要包括以下幾個方面：（1） 雷雨季節(jié)落雷；（2） 龍卷風(fēng)；（3） 地震；（4） 洪水。9、物體打擊危害危險性分析在礦山剝離和采礦、運輸?shù)裙ぷ鬟^程中，都有可能發(fā)生作業(yè)面浮石、飛石傷害設(shè)備人員，鏟裝礦石時滾石或鏟斗撒石傷人，搬運設(shè)備 或零部件時砸傷人員、設(shè)備等原因造成事故。10、車輛傷害危險性分析（1）在運輸堆積品、半成品及成品等過程中，各種車輛來往頻繁。車輛的挖掘和駕駛、車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā)車

17、 輛傷害事故。（2）常見的車輛傷害事故有：車輛行駛中引起的擠壓、撞車或傾翻等造成的人身傷害；車輛行駛中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建構(gòu)筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面等造成的人身傷害。產(chǎn)生事故的主要原因是缺乏安全知識的教育，無證駕駛，司機精力不集中， 疲勞駕駛，以及運輸設(shè)備和運輸工具存在缺陷等。11、火災(zāi)危害危險性分析露天礦山火災(zāi)主要為外因火災(zāi)，包括明火引燃的火災(zāi)；油料在運-精選文庫輸、保管和使用時引起的火災(zāi)；機械作用引起的火災(zāi)；電氣設(shè)備的絕緣損壞和性能不良、短路和過負(fù)荷引起的火災(zāi)。雷擊造成的火災(zāi)。 12、 行為性危險因素分析行為性危險因素既是非煤礦山造成工傷事故的主要危險因素之 一，也是發(fā)

18、生工傷事故的主要原因之一，主要包括：（1）指揮失誤指揮失誤易造成設(shè)備損毀、系統(tǒng)故障、人員傷害。造成指揮失誤的原因主要是指揮者基本功不夠，安全意識差，考慮事情不周，對事故缺乏預(yù)見性。指揮失誤容易發(fā)生在設(shè)備、設(shè)施的運行、操作和事故 處理過程中。該廠的管理人員，應(yīng)具備必要的安全管理理論知識和足夠的安全 管理經(jīng)驗，以防發(fā)生的指揮失誤的可能性。（2）監(jiān)護失誤操作人員在操作過程中，監(jiān)護管理人員監(jiān)護不力，業(yè)務(wù)素質(zhì)差， 判斷失察，處理故障等易造成事故。如果專職安全員未經(jīng)培訓(xùn)考核，無安全資格證，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，存 在監(jiān)護失誤的可能。（3）操作失誤操作人員受知識面和技能方面的影響，安全素質(zhì)差、責(zé)任心不強、 違反操作規(guī)

19、程、精力不集中等因素易導(dǎo)致操作失誤事故。該廠作業(yè)人員應(yīng)熟悉工藝和設(shè)備操作技能，加強安全教育，特別 是新工人教育，以免發(fā)生操作失誤的可能。-精選文庫13、 安全管理危險因素分析安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案和部分制度還需要完善，關(guān)鍵在于制度、規(guī)程的落實：勞動組織安排不合理。缺乏對工人進行操作規(guī)程的培訓(xùn)，缺乏必要的檢查督促；對現(xiàn)場工作缺乏 檢查指導(dǎo)，導(dǎo)致工傷事故發(fā)生。14、重大危險源辨識根據(jù)重大危險源辨識（gbi8218-2009）和關(guān)于開展重大危險監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)督管協(xié)調(diào)字200456 號）之規(guī)定，重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。由于 該礦無爆破作業(yè)

20、，因此該礦只有生產(chǎn)場所存在危險源物質(zhì)。四、事故風(fēng)險分級按照事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡情況和搶險救援工作難 易程度，可分為以下四級：1、特別重大事故（級）造成 30 人以上死亡（含失蹤）或 100 人以上重傷的事故。 造成 30 人以上被掩埋，危及生命安全的事故。2、重大事故（級）造成 10 人以上、30 人以下人員被掩埋，危及生命安全的事故。 3、較大事故（級）1 造成 3 人以上、10 人以下人員死亡（含失蹤）或 10 人以上、 50 人以下重傷的事故。2 造成 3 人以上、10 人以下人員被掩埋，危及生命安全的事故。 -精選文庫4、一般事故（級）造成 3 人以下人員死亡（含失蹤）或 1

21、0 人以下重傷的事故。 造成 3 人以下人員被掩埋，危及生命安全的事故。該頁巖廠全員未超過 10 人，所以，不可能發(fā)生重大（級）以 上事故。五、風(fēng)險評估1、風(fēng)險種類和范疇：風(fēng)險范疇風(fēng)險種類人身傷害類 掩埋、坍塌、觸電、墜落、打擊、摔絆、交通意外、機械 傷害、灼（燙）傷、扭傷、撞擊、劃刺等設(shè)備類設(shè)備損害、設(shè)備停運、設(shè)備性能下降等職業(yè)健康類 矽塵、肺功能障礙、聽力受損、視力受損、接觸性皮膚傷 害、中署、健康影響事件等環(huán)境類大氣污染、水污染、土壤污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染 等2、可能暴露于風(fēng)險的人員作業(yè)內(nèi)容暴露時間（h）接觸風(fēng)險種類挖掘機 46坍塌、觸電、打擊、摔絆、機械傷害、扭傷、撞擊、矽塵、肺

22、功能障礙、聽力受損、 視力受損等-鏟裝 6-8小汽車運輸 6-83、現(xiàn)有控制措施精選文庫掩埋、坍塌、打擊、摔絆、機械傷害、扭傷、撞擊、矽塵、肺功能障礙、聽力受損、 視力受損等掩埋、坍塌、打擊、摔絆、機械傷害、聽 力受損、視力受損等作業(yè)內(nèi)容暴露時間（h）現(xiàn)有控制措施挖掘機 46鏟裝 6-8小汽車運輸 6-8有規(guī)程制度、已技術(shù)交底、已發(fā)個人防護用品，安全標(biāo)識有，人員已教育培訓(xùn)、應(yīng) 急措施有，已學(xué)習(xí)。有規(guī)程制度、已技術(shù)交底、已發(fā)個人防護用品，安全標(biāo)識有，人員已教育培訓(xùn)、應(yīng) 急措施有，已學(xué)習(xí)。有規(guī)程制度、已技術(shù)交底、已發(fā)個人防護用品，安全標(biāo)識有，人員已教育培訓(xùn)、應(yīng) 急措施有，已學(xué)習(xí)。4、風(fēng)險量化評估評

23、估三個因素：既后果的嚴(yán)重性、暴露、可能性，評估公式如下：風(fēng)險評估公式：風(fēng)險值后果的嚴(yán)重性暴露可能性（各因素 的分配值如下表）：第一個元素，后果的嚴(yán)重性：考慮由于危害導(dǎo)致或造成的最可 -精選文庫能的嚴(yán)重后果，其中包括受傷、財產(chǎn)損壞、環(huán)境（或職業(yè)健康）的可能影響。事故的最可能后果被分配了數(shù)字化的分值，從 100 分的災(zāi)難、 各種程度嚴(yán)重性到 1 分的輕微影響。后果嚴(yán)重程度評估結(jié)果分值災(zāi)難性嚴(yán)重死亡 3 人以上；財產(chǎn)損失在 1000 萬元以上； 極不可能造成 39 例無法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)病或 9 例以上很難治 極不可能 愈的職業(yè)病；大范圍破壞環(huán)境；影響后果可造成人員死亡、環(huán)境恢極不可能復(fù)困難；極端違法

24、，政府責(zé)令關(guān)閉。死亡 23 人；財產(chǎn)損失在 100 萬元至 1000 萬元之間； 極不可能造成 12 例無法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)病或 39 例難以治 極不可能 愈的職業(yè)病病例；較大范圍破壞環(huán)境；影響后果可導(dǎo)致急性疾病或重大極不可能傷殘，居民需撤離；嚴(yán)重違法，政府責(zé)令關(guān)閉整頓；10050危險死亡 1 人；財產(chǎn)損失在 10 萬元至 100 萬元之間； 意外 25造成 12 例難治愈的職業(yè)?。辉斐?39 例可治愈的 極不可能 職業(yè)病例；造成 9 例以上與職業(yè)有關(guān)的疾??；造成中度影響周邊居民及生態(tài)環(huán)境，引起居民抗?fàn)?。極不可能一般的特別嚴(yán)重的傷害（殘廢等）；財產(chǎn)損失在 1 萬元至 10 意外，很不 15 萬元

25、之間 可能-精選文庫造成 1-2 例可治愈的職業(yè)?。辉斐?39 例與職業(yè)有關(guān) 很不可能 的疾病對周邊居民及生態(tài)環(huán)境有些影響，引起居民抱怨有可能次要造成輕傷；財產(chǎn)損失 1000 元到 1 萬 有可能 5造成 1-2 例與職業(yè)有關(guān)的疾?。徊糠秩藛T（3 人以上） 不可能 輕微影響健康輕微輕度影響周邊居民及小范圍（現(xiàn)場）生態(tài)環(huán)境造成輕微傷；財產(chǎn)損失在 1000 元以下； 個別輕微影響健康事件對景觀有輕度影響有可能有可能有可能極不可能1第二個元素：暴露，定義為危害事件，出現(xiàn)的頻率，危害事件是第一個可能引發(fā)事故序列的意外危險事件。危害事件發(fā)生的頻率， 從連續(xù)的 10 分通過不斷的降低到特別的少 0.5 分

26、。危害事件的暴露序號a安全、環(huán)境影響持續(xù)（或每天許多次；）職業(yè)健康暴露期大于 2 倍 oel分值10暴露期介于 1 倍 oel 和 2 倍b經(jīng)常（大概每天一次；）6oel 之間有時（從每周一次到每月c暴露期處于 1 倍 oel 之間 3一次）-de精選文庫偶爾（從每月一次至每年暴露期介于允許水平和 oel一次）之間很少（據(jù)說它曾經(jīng)發(fā)生過） 暴露期在允許允許之間21f特別的少，幾乎不可能暴露期遠(yuǎn)小于允許水平0.5注明： 1，oel (occupational exposure level/limit)： 職業(yè)接觸 限值。2，允許水平：由企業(yè)制定的不低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全水平。第三個元素：可能性，

27、定義為一旦危害事件發(fā)生，事件的完整事故順序隨著時間并導(dǎo)致事故和后果（危害事件導(dǎo)致最可能的嚴(yán)重后 果的機會）。危害事件導(dǎo)致最可能嚴(yán)重后果的機會序號安全事件職業(yè)健康分值如果危險事件發(fā)生的話，它 頻繁：平均每 6 個月發(fā)生一a10是最可能和預(yù)期的結(jié)果次并不是罕見，大約是 1/2 的 持續(xù)的：平均每 1 年發(fā)生一bcd機會可能很少的可能性，曾經(jīng)發(fā)生6次經(jīng)常的：平均每 2 年發(fā)生一3次偶然的： 39 年發(fā)生一次 1相當(dāng)少但是確有可能，經(jīng)過 很難的：1020 年才發(fā)生一e0.5多年都沒有發(fā)生過次-精選文庫盡管暴露了許多年，從來沒f罕見的：幾乎從未發(fā)生過 0.1有發(fā)生過對評估出的風(fēng)險按相同類別的風(fēng)險值判定，

28、風(fēng)險值在高風(fēng)險區(qū)的任何操作必須停止，直到采取了降低風(fēng)險措施，并使分?jǐn)?shù)降低到可 接受水平的類別：(1) 非常高的風(fēng)險：400風(fēng)險值，考慮放棄、停止；(2) 高風(fēng)險：200風(fēng)險值400，需要立即采取糾正措施進行糾正； (3)中等風(fēng)險：70風(fēng)險值200，需要采取措施進行糾正；(4) 可能的風(fēng)險：20風(fēng)險值70，需要進行關(guān)注(5) 可接受的風(fēng)險：風(fēng)險值20，容忍。5、風(fēng)險控制措施的經(jīng)濟性判斷（1）確定為減輕風(fēng)險而提出的糾正措施是否恰在此時當(dāng)，糾正措施的估計成本是否平平衡或與風(fēng)險等級相對應(yīng)。需綜合考慮成本因素與 糾正程度，判斷公式如下：判斷（j）=風(fēng)險值/（成本因素糾正程度）判斷（j）10，預(yù)期的控制措

29、施的費用支出恰當(dāng)；判斷（j）10，預(yù)期的控制措施的費用支出不恰當(dāng)。（2）成本因素判斷如下表：序號成本因素等級123超過 500 萬元100 萬元500 萬元50 萬元100 萬元 -1064序號精選文庫成本因素等級456710 萬元50 萬元5 萬元10 萬元1 萬元5 萬元 1 萬元以下3210.5（3）糾正程度是估計提議糾正措施消除或減輕危險的程度：序號12345糾正程度肯定消除危害，100%風(fēng)險至少降低 75%，但不是完全 風(fēng)險降低 50%75%風(fēng)險降低 25%50%對風(fēng)險的影響少（低于 25%）六、定性、定量風(fēng)險評估等級12346（一）、評估單元劃分根據(jù)本磚廠生產(chǎn)系統(tǒng)的特點和安全生產(chǎn)實

30、際情況，以及危險、有害因素類別的相對獨立性，評估單元以其相對獨立性進行劃分為5個 評估大單元：安全管理風(fēng)險評估采場風(fēng)險評估職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評估機電系統(tǒng)風(fēng)險評估-精選文庫災(zāi)害風(fēng)險評估（二）、評估方法的選擇風(fēng)險評估方法是對本頁巖廠各個系統(tǒng)的危險、有害因素及危險、危害程度進行分析評估的方法。主要采用以下三種評估方法進行分析 評估。1 、安全檢查表法安全檢查表法是將一系列分析企業(yè)列出檢查表進行分析， 確定系統(tǒng)狀態(tài)的一種評估方法。根據(jù)金屬與非金屬礦山企業(yè)安全條件自查表的相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)實際情況，制定各單元的安 全檢查表，然后對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行風(fēng)險評估。2 、事故樹分析法事故樹是從結(jié)果到原因描繪事故發(fā)

31、生的有向邏輯樹。它形似倒立著的樹，樹中的節(jié)點具有邏輯判斷性質(zhì) . 樹的”根部”頂點節(jié)點表示系統(tǒng)的某一事故，樹的“梢”底部節(jié)點表示事故發(fā)生的基本原因，樹的“樹叉”中間節(jié)點表示由基本原因促成的事故結(jié)果，又是系統(tǒng)事故的中間原因。事故因果關(guān)系的不同性質(zhì)用不同的邏輯門表示。這樣畫成的一個“樹” 系，稱之為事故樹。用來描述某事故發(fā)生的因果關(guān)事故樹分析邏輯性強，靈活性高，適應(yīng)范圍廣，既能找到引起事故的直接原因，又能揭示事故發(fā)生的潛在原因，既可定性分析，又可定量分析。事故樹分析用來分析事故，特別是重大惡性 事故的因果關(guān)系。-精選文庫3 、作業(yè)條件危險性評估法（格雷厄姆一一金尼法）作業(yè)條件危險、 評估方法是通過

32、對人員作業(yè)時事故或危險事件發(fā)生的可能性（ l) 、人員暴露于危險環(huán)境的頻率（ e) 、發(fā)生事故可能造成的后果（ c) 取值以確定人員作業(yè)條件的危險性（ d) 的 方法。1) 事故發(fā)生的可能性（ l) .事故發(fā)生的可能性定性表達(dá)了事故發(fā)生的概率。必然發(fā)生的事故的概率為 1 ，規(guī)定對應(yīng)的分值為 10 ；絕對不發(fā)生的事故的概率為 0，規(guī)定實際上不可能發(fā)生事故的情況對應(yīng)分值為 0. 1 ；其他對 應(yīng)分值見表 1事故發(fā)生的可能性分值 l表 1分?jǐn)?shù)值10631事故發(fā)生的可能 性完全會被預(yù)料到 相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常完全意外， 很不可分?jǐn)?shù)值0 50 20 1事故發(fā)生的可能性可以設(shè)想，很不可能 極不可能實際上

33、不可能能2 ）人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（ e) ：人員暴露在危險環(huán)境中的時間越多， 受到傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險性也越大。 規(guī)定人員連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的分值為 10 ， -精選文庫最小分值為 0. 5 ，具體標(biāo)準(zhǔn)見表 2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分值 e 表 2分?jǐn)?shù)值10暴露于危險環(huán)境的頻 繁程度連續(xù)暴露分?jǐn)?shù)值2暴露于危險環(huán)境的頻 繁程度每月暴露一次63每天工作時間內(nèi)暴露 1每周一次或偶然暴露 0 5每年幾次暴露非常罕見地暴露3) 發(fā)生事故可能造成的后果（ c) ：由于事故造成人員的傷害程度的范圍很大， 規(guī)定把需要治療的輕傷對應(yīng)分值為 1 ，許多人同時死亡對應(yīng)的分值為 100 ，其他情況

34、打分標(biāo)準(zhǔn)見表 3 ，并可依據(jù)事故后果嚴(yán)重程度應(yīng)用插分法取值、 賦分。發(fā)生事故可能造成的后果（ c ）表 3分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的 后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的 后果1004015大災(zāi)難，許多人死亡， 7或造成重大財產(chǎn)損失災(zāi)難，數(shù)人死亡，或 3造成很大財產(chǎn)損失非常嚴(yán)重，一人死亡， 1或造成一定的財產(chǎn)損嚴(yán)重，重傷，或造成較小的財產(chǎn)損失重大，致殘，或很小 的財產(chǎn)損失引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求-精選文庫失確定每一危險源的 l ec 各項分值，然后再以三個分值的積 來評估作業(yè)條件危險性的大小，即： d=l ec4 ）危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)驗，危險性分值在 20 以下為低危險性：在 70-16

35、0 之間有顯著的危險性，需要采取措施整改：在 160-320 之間，有高度危險性，必須立即整改： 大于 320 時，有異常危險， 應(yīng)立即停止作業(yè)， 徹底整改。詳見表 4 。危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)表 4危險事故造成的后果等級危險事故造成的后等級性分值大于320極度危險，不能繼續(xù)作業(yè)性分值五級 20 一70果比較危險，需要注意二級160 一320高度危險，需要立即整改四級小于20稍有危險可以 接受一級70-160顯著危險，需要 整改三級（三）、定性、定量風(fēng)險評估-精選文庫1、安全管理單元安全管理單元采用安全檢查表法分析評估，認(rèn)為，建立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配有安全專職管理人員；主要負(fù)責(zé)人、安管人員依法培

36、訓(xùn)，并取得安全合格證書；特種作業(yè)人員取得操作資格證；其他員工經(jīng)培訓(xùn)后上崗作業(yè)；制定了主要負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員等崗位責(zé)任制；建立了各種安全生產(chǎn)管理制度；制定了安全投入計劃，并按規(guī)定提取用于企業(yè)安全生產(chǎn)的費用；制定了生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與合江縣龍山救護隊簽訂了救護協(xié)議；按規(guī)定向員工發(fā)放勞動保護用品；為員工繳納了工傷保險；通過以上安全管理體系的分析評估，本頁巖廠的安全管理體系現(xiàn)狀基本能保證安全生產(chǎn)的需要。但安全生產(chǎn)管理制度和作業(yè)規(guī)程還需要進一步完善，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和作業(yè)規(guī)程不過 硬，員工安全意識還比較淡薄。2、采場單元采場單元，采用安全檢查表、事故樹和作業(yè)條件危險性分析 進行評估。

37、本頁巖廠采用 挖掘機地表剝離 挖掘機分離礦石 鏟裝 小汽車運至加工房工藝流程。 遵循了露天開采的基本原則 ，由于方法簡 單，基本符合規(guī)范要求。（1）、采場崩塌滑坡嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)定的采高和邊坡角分臺階進行開采，杜絕掏采，隨 時觀測邊坡的地質(zhì)變化，以防地害發(fā)生造成安全事故。發(fā)生的可能性為：有可能。己采取一些安全防護措施。 -精選文庫（2）高處墜落礦山采場臺階高度較高，采場有挖掘機剝離礦石、鏟裝等高處作業(yè)環(huán)節(jié)，工人在采場作業(yè)時若無安全防護措施或安全措施失效，如不系安全帶作業(yè)，清理邊坡浮石或過于接近工作平臺邊緣，就容易發(fā)生 高處墜落事故。發(fā)生的可能性為：有可能。己采取一些安全防護措施。（3）、觸電：電源

38、線、接頭、電纜絕緣層破損，閘刀、開關(guān)頭外殼破損，電氣設(shè)備絕緣老化等，在潮濕和易觸及帶電體的場所未使用安全電壓，電氣設(shè)備應(yīng)無接地、接零裝置，水泵、電焊機等移動電器未安裝漏電綜 合保護裝置，帶電檢修或搬遷電氣設(shè)備等。事故發(fā)生的可能性為：有可能。己采取一些安全防護措施。 （4）、物體打擊：在礦山剝離和采礦、運輸?shù)裙ぷ鬟^程中，都有可能發(fā)生作業(yè)面浮 石、飛石傷害設(shè)備人員，鏟裝礦石時滾石或鏟斗撒石傷人，搬運設(shè)備 或零部件時砸傷人員、設(shè)備等原因造成事故。事故發(fā)生的可能性為：有可能。己采取一些安全防護措施。 （5）、火災(zāi)危害：露天礦山火災(zāi)主要為外因火災(zāi)，包括明火引燃的火災(zāi)；油料在運 輸、保管和使用時引起的火災(zāi)

39、；機械作用引起的火災(zāi)；電氣設(shè)備的絕 緣損壞和性能不良、短路和過負(fù)荷引起的火災(zāi)。雷擊造成的火災(zāi)。3. 職業(yè)衛(wèi)生評估單元（1）、粉塵主要來自于 挖掘機剝離鏟裝小汽車運輸?shù)壬?產(chǎn)環(huán)節(jié)，己采取一些安全防護措施。-精選文庫（2）、生產(chǎn)過程中主要噪音來源于 挖掘機剝離鏟裝小汽車運輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)， 振動噪聲未超過85分貝，對作業(yè)人員身體無危 害。（3）、 高溫，室內(nèi)溫度未超過規(guī)定值，對作業(yè)人員身體無危 害。（4）、 放射性未超標(biāo)，對作業(yè)人員身體無危害。（5）、 有毒有害氣體有超標(biāo)現(xiàn)象， 己采取一些安全防護措施。 4、機電系統(tǒng)評估單元本單元采用作業(yè)條件危險性進行分析評估。（1）、機械系統(tǒng)作業(yè)子單元作業(yè)條件危險性

40、1)該生產(chǎn)區(qū)有挖掘機機、裝載機、小汽車、水泵等，機械轉(zhuǎn)動部分防護網(wǎng)罩，基本符合規(guī)范要求，按規(guī)定穿戴勞動防護用品；事故 發(fā)生的可能性為：極不可能。2) 每天有員工作業(yè)；人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度為：每天 工作時間內(nèi)暴露。2) 機械系統(tǒng)作業(yè)條件危險性評估結(jié)果包括挖掘機機、裝載機、小 汽車、水泵等，容易發(fā)生機運事故的各種原因：人員在主道讓車不當(dāng)； 方向失靈；操作工責(zé)任心差，人為造成的機運事故；外殼無防護裝置； 設(shè)備不合格或違章操作造成觸電傷人，損壞設(shè)備等事故。事故發(fā)生的 可能性為：有可能。己采取一些安全防護措施。（2）、電氣系統(tǒng)作業(yè)子單元作業(yè)條件危險性1)本頁巖廠電氣系統(tǒng)設(shè)施較完善，制度健全；事故

41、發(fā)生的可能性 為：極不可能。-精選文庫2) 作業(yè)人員按照電氣安全操作規(guī)程進行電氣設(shè)備操作；人員暴露 于危險環(huán)境的頻繁程度為：每天工作時間內(nèi)暴露。3) 本頁巖廠電氣線路較先進，無發(fā)生觸電事故的危險；發(fā)生事故 可能造成的后果為：極不可能。3) 電氣系統(tǒng)作業(yè)條件危險性評估結(jié)果電氣系統(tǒng)作業(yè)條件危險性對照危險性等級標(biāo)準(zhǔn)為：稍有危險，可 以接受。5、災(zāi)害風(fēng)險評估（1）、地震：礦區(qū)所處區(qū)域?qū)俚卣鹆叶葏^(qū)劃是四度區(qū)，地震活動較少，其區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較好，但若發(fā)生地震可能引起建（構(gòu)） 筑物破壞，可能造成設(shè)備損壞和人員傷害。（2）、雷電：夏季高空的分別帶正、負(fù)電荷的雷云團相互接近時，將空氣擊穿而強烈放電，在放電時產(chǎn)生大氣過電壓沿江線路涌入 變配電裝置，將電器設(shè)備損壞造成火災(zāi)。（3）、山洪：由于雨季過于集中，防排水不暢引發(fā)山洪，造成 采場、邊坡、道路等設(shè)施發(fā)生泥石流或滑坡等危害。七、綜合分析與評估各評估單元經(jīng)采用現(xiàn)場實地評估和安全檢查表法、事故樹分析法、作業(yè)條件危險性評估法（格雷厄姆一一金尼法）評估，評估單元不存在極度危險，部份存在高度危險?，F(xiàn)就評估情況列表如 下：-精選文庫各單元評估概況部沒評估結(jié)果序號層面/方面安全控制 /措施落實分落實有落實適用基本適用不適用安全生產(chǎn)管理機構(gòu)管理員和特種作業(yè)員安全資格證書 教育培訓(xùn)