Ⅰ課程性質與設置目的要求1

1、課程性質與設置目的要求1 課程內容與考核目標2第一章 產業(yè)經濟學導論2一、學習目的和要求2二、課程內容2三、考核知識點3四、考核要求3第二章 產業(yè)經濟學的理論基礎及其發(fā)展3一、學習目的和要求3二、課程內容3三、考核知識點4四、考核要求4第三章 企業(yè)5一、學習目的和要求5二、課程內容5三、考核知識點6四、考核要求6第四章 市場7一、學習目的和要求7二、課程內容7三、考核知識點7四、考核要求7第六章 產業(yè)結構的演變及其規(guī)律8一、學習目的和要求8二、課程內容8三、考核知識點9四、考核要求9第七章 關聯(lián)9一、學習目的和要求9二、課程內容9三、考核知識點10四、考核要求11第八章 優(yōu)化11一、學習目的和

2、要求11二、課程內容11三、考核知識點12四、考核要求13第九章 布局14一、學習目的和要求14二、課程內容14三、考核知識點15四、考核要求15第十章 產業(yè)政策16一、學習目的和要求16二、課程內容16三、考核知識點17四、考核要求17第十一章 政策類型18一、學習目的和要求18二、課程內容18三、考核知識點19四、考核要求20第十二章 產業(yè)規(guī)制21一、學習目的和要求21二、課程內容21三、考核知識點22四、考核要求23第十四章 產業(yè)發(fā)展理論24一、學習目的和要求24二、課程內容24三、考核知識點24四、考核要求24第十五章 中國產業(yè)發(fā)展展望25一、學習目的和要求25二、課程內容25三、考核

3、知識點25四、考核要求26三、有關說明與實施要求26課程性質與設置目的要求產業(yè)經濟學是全國高等教育自學考試區(qū)域經濟開發(fā)與管理專業(yè)本科階段必考的專業(yè)課。產業(yè)經濟學是經濟學本科教育的基礎學科之一，是以“產業(yè)”為研究對象的新興應用經濟理論。在現(xiàn)代經濟學中用來分析現(xiàn)實經濟問題，介于宏觀和微觀之間的“中觀”經濟學，是在宏觀經濟學和微觀經濟學的基礎上，向“產業(yè)”這一中間層次的延伸和拓展而形成的應用經濟理論。是國際上公認的相對獨立的應用經濟學產業(yè)經濟學課程具體要求是：使學習者理解和掌握具有某些相同特征的經濟組織集團的發(fā)展規(guī)律及其相互作用的規(guī)律。掌握產業(yè)經濟學的基本概念、基本知識、基本原理和基本方法；解析產業(yè)

4、經濟學發(fā)展的新動向和趨勢；提高學習者綜合分析一個國家產業(yè)發(fā)展的能力；培養(yǎng)與提高學習者研究經濟領域中關于產業(yè)的組織、結構、政策與發(fā)展規(guī)律等問題的能力；發(fā)展學習者的科學研究能力與批判性思維；增進學習者從事經濟領域研究與改革創(chuàng)新的能力。本課程是我國經濟學門類應用經濟學一級學科的二級學科。產業(yè)經濟學中所指的“產業(yè)”不僅僅單指“工業(yè)”或“商業(yè)”或其它某個行業(yè)，而是泛指國民經濟中的各行各業(yè)。包含了原來我們按照蘇聯(lián)分類的工業(yè)經濟、農業(yè)經濟、商業(yè)經濟、運輸經濟等多門學科的綜合性應用經濟學科。產業(yè)經濟學與微觀經濟學存在緊密聯(lián)系。微觀經濟學側重基本經濟理論，產業(yè)經濟學側重實際應用。由于微觀經濟學有時也稱為“價格理

5、論”，因此產業(yè)經濟學也可稱為“應用價格理論”。并且部分與西方經濟學、區(qū)域經濟學、計量經濟學以及發(fā)展經濟學有不同程度交叉。因而對本門課程的學習有助于加強這些學科之間知識的融會貫通。本課程的考試范圍：1、 產業(yè)經濟學的研究對象、學科領域、學科體系。2、 產業(yè)的涵義與常用的產業(yè)分類方法。3、 產業(yè)組織的定義、決定市場結構的主要因素、市場績效的評價以及市場結構、市場行為與市場績效之間的相互作用關系。4、 產業(yè)結構理論的研究對象及理論體系、產業(yè)結構演變的一般趨勢、產業(yè)結構效應、產業(yè)結構優(yōu)化的含義與主要內容、產業(yè)結構合理化的含義與主要內容、產業(yè)結構不協(xié)調的主要原因。5、 產業(yè)布局理論的研究內容、影響產業(yè)布

6、局的因素。6、 產業(yè)政策的目標、手段、特征、作用及局限。7、 產業(yè)結構政策的含義與基本內容、戰(zhàn)略產業(yè)的扶植政策、衰退產業(yè)的調整政策。8、 產業(yè)發(fā)展的含義、產業(yè)發(fā)展與人口、資源和生態(tài)環(huán)境之間的關系9、 我國產業(yè)結構的調整方向以及調整重點。 課程內容與考核目標（考核知識點、考核要求）第一章 產業(yè)經濟學導論一、學習目的和要求通過本章的學習，了解產業(yè)的含義、產業(yè)的分類，產業(yè)經濟學的含義、產業(yè)經濟學的學科領域、學科體系、方法論、具體研究方法、研究產業(yè)經濟學的理論、實踐與現(xiàn)實意義二、課程內容 第一節(jié) 產業(yè)的含義與分類(一) 產業(yè)的含義 是具有某種同類屬性的企業(yè)經濟活動的集合。(二) 產業(yè)的一般分類方法。主

7、要包括：關聯(lián)方式分類；三次產業(yè)分類；國家標準分類；國際標準分類；兩大部類分類；農輕重分類；生產要素分類。(三) 產業(yè)的其他分類方法。包括：四次產業(yè)分類法；發(fā)展階段分類；生產流程分類；霍夫曼分類；錢納里泰勒分類。第二節(jié) 產業(yè)經濟學的研究對象(一) 產業(yè)經濟學的含義 是研究具有某些相同特征的經濟組織集團的發(fā)展規(guī)律及其相互作用規(guī)律的學科。(二) 產業(yè)經濟學的學科領域 包括產業(yè)組織理論、產業(yè)結構理論、產業(yè)關聯(lián)理論、產業(yè)布局理論、產業(yè)發(fā)展理論、產業(yè)政策研究。(三) 產業(yè)經濟學的學科體系 有中國特色產業(yè)經濟學的學科體系一般包含以下幾個方面：第一層次，闡述產業(yè)經濟學的研究對象、意義、方法，形成發(fā)展及理論基礎

8、。第二層次，闡述產業(yè)經濟學是一門融合了經濟學、管理學與文化學基本理論的應用性經濟學科。第三層次，構成本書的主體部分包括組織、結構、管理、發(fā)展四大塊。第四層次，闡述產業(yè)經濟發(fā)展的關鍵在于“人為為人”。第五層次，闡述產業(yè)經濟發(fā)展的目的在于獲得最大的社會經濟效益。第三節(jié) 產業(yè)經濟學的研究方法(一) 產業(yè)經濟學研究的方法論 包括系統(tǒng)分析方法論、唯物辯證方法論和“人為為人”方法論。(二) 產業(yè)經濟學的具體研究方法 包括實證分析與規(guī)范分析相結合；定性分析與定量分析相結合；靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結合；統(tǒng)計分析與比較分析相結合；博弈論的分析方法；結構主義分析方法；案例研究方法；系統(tǒng)動力學方法。第四節(jié) 研究產業(yè)經

9、濟學的意義(一) 研究產業(yè)經濟學的理論意義(二) 研究產業(yè)經濟學的實踐意義(三) 研究產業(yè)經濟學的現(xiàn)實意義三、考核知識點(一) 產業(yè)(二) 產業(yè)經濟學(三) 產業(yè)經濟學(四) 產業(yè)經濟學研究方法(五) 產業(yè)經濟學研究意義四、考核要求(一) 產業(yè)1. 識記：（1）產業(yè)的含義；（2）產業(yè)的一般分類2. 領會：（1）其他分類(二) 產業(yè)經濟學1. 識記：（1）產業(yè)經濟學的含義；（2）產業(yè)經濟學的學科領域（3）產業(yè)經濟學的學科體系(三) 產業(yè)經濟學研究方法1. 識記：方法論2. 領會：具體研究方法(四) 產業(yè)經濟學研究意義1. 領會：（1）理論意義 （2）實踐意義（3）現(xiàn)實意義第二章 產業(yè)經濟學的理論

10、基礎及其發(fā)展一、學習目的和要求本章主要探討產業(yè)組織的理論基礎及其發(fā)展、中國產業(yè)經濟學的思想淵源、產業(yè)經濟學的其他理論基礎及其發(fā)展。學生在學完本章后,應當能夠對產業(yè)經濟學完整的理論基礎有一定的了解。二、課程內容 第一節(jié) 產業(yè)組織的理論基礎及其發(fā)展(一) 產業(yè)組織的定義與思想淵源 1.產業(yè)組織的定義。產業(yè)組織(Industrial organization)，通常是指同一產業(yè)內企業(yè)間的組織或者市場關系。這種企業(yè)間的市場關系主要包括：交易關系、行為關系、資源占用關系和利益關系。2.競爭機制與市場秩序。3.“馬歇爾悖論 ”與不完全競爭。4.競爭與效益。經濟學原理認為，競爭是一切經濟進步的不可缺少的一種

11、原動力。(二) 產業(yè)組織理論的形成 1.產業(yè)組織理論體系的建立過程。2.哈佛學派的SCP分析框架。在哈佛學派的SCP分析框架中，產業(yè)組織理論由市場結構、市場行為、市場績效這三個基本部分和政府的產業(yè)組織政策組成，其基本分析程序是按市場結構市場行為市場績效產業(yè)組織政策展開的。三者的關系是結構決定行為、行為決定績效。(三) 產業(yè)組織理論的發(fā)展 1.產業(yè)組織理論的芝加哥學派的基本觀點。2.認識可競爭市場理論的基本觀點。第二節(jié) 產業(yè)結構的理論基礎及其發(fā)展(一) 產業(yè)結構的含義 產業(yè)結構的含義。產業(yè)結構是產業(yè)間的技術經濟聯(lián)系與聯(lián)系方式。(二) 產業(yè)結構理論的歷史背景 (三) 產業(yè)結構理論的思想淵源 追溯到

12、17世紀，配第和魁奈的發(fā)現(xiàn)和研究是產業(yè)結構理論的重要思想來源之一。(四) 產業(yè)結構理論的形成與發(fā)展 兩個階段及其有突出貢獻的主要代表人物。(五) 產業(yè)結構理論的研究對象及基本體系 以產業(yè)之間的技術經濟聯(lián)系及其聯(lián)系方式為研究對象。第三節(jié) 產業(yè)經濟學的其他理論基礎及其發(fā)展(一) 中國產業(yè)經濟學的思想淵源 包括農本思想、工商業(yè)思想及水利基礎建設思想。(二) 產業(yè)經濟學的其他思想淵源 包括馬克思主義的政治經濟學、西方經濟學和鄧小平產業(yè)經濟思想、新制度經濟學。(三) 管理文化對產業(yè)經濟的作用 管理文化對產業(yè)經濟的作用機理；管理文化對產業(yè)組織的影響；管理文化對產業(yè)結構的影響；管理文化對產業(yè)政策的影響；管理

13、文化對產業(yè)發(fā)展的影響。三、考核知識點(一) 產業(yè)組織(二) 馬歇爾悖論(三) 不完全競爭(四) 有效競爭(五) 市場結構、市場行為、市場績效(六) 哈佛學派的SCP分析框架(七) 芝加哥學派(八) 可競爭市場理論(九) 產業(yè)結構(十) 管理文化對產業(yè)經濟的作用四、考核要求(一) 產業(yè)組織1. 識記：（1）產業(yè)組織的定義；2. 領會：（1）與其他組織的區(qū)別(二) 馬歇爾悖論 1.識記：規(guī)模經濟和競爭效益之間的兩難選擇，稱為“馬歇爾悖論”。(三) 不完全競爭 2.領會：不完全競爭理論是對壟斷到完全競爭之間的各種形態(tài)的分類及其分析(四) 有效競爭 1.識記有效競爭的含義 2.領會：有效競爭的判斷標準

14、(五) 市場結構、市場行為、市場績效 1.領會：市場結構、市場行為、市場績效(六) 哈佛學派的SCP分析框架 1.識記：市場結構市場行為市場績效 (七) 芝加哥學派 1.識記：芝加哥學派的基本觀點: 即使市場中存在著某些壟斷勢力或不完全競爭，只要不存在政府的進入規(guī)制，長期競爭均衡狀態(tài)在現(xiàn)實中也是能夠成立的。2.領會：芝加哥學派與哈佛學派的不同要表現(xiàn)在：產業(yè)持續(xù)出現(xiàn)高利率的原因、效率與競爭的關系、SCP三者的關系、進入壁壘、采取的政策、分析方法。(八) 可競爭市場理論 1.識記：可競爭市場理論的基本觀點: 包括自然壟斷在內的高集中度的市場結構是可以和效率并存的。2.領會：與哈佛學派、芝加哥學派在

15、主要觀點上的異同。(九) 產業(yè)結構1.識記：（1）產業(yè)結構的定義：產業(yè)間的技術經濟聯(lián)系與聯(lián)系方式（2）研究對象：產業(yè)之間的技術經濟聯(lián)系及其聯(lián)系方式 2.領會：（1）產業(yè)結構理論的重要思想來源；（2）產業(yè)結構理論的基本體系。(十) 管理文化對產業(yè)經濟的作用 1.領會：作用機理；對產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)政策、產業(yè)發(fā)展的影響。第三章 企業(yè)一、學習目的和要求通過本章的學習，了解西方主流經濟學中關于企業(yè)的理論，熟悉以日本為主要代表的東方企業(yè)理論及東方企業(yè)的特點，明確企業(yè)在現(xiàn)代經濟社會及產業(yè)經濟中的地位和作用。二、課程內容 第一節(jié) 西方觀點：什么是企業(yè)(一) 新古典企業(yè)理論主要從技術角度出發(fā)，運用邊際分

16、析方法，研究了在完全競爭的市場條件下一個產業(yè)最佳產出水平和市場均衡價格的決定問題，還研究了與此相應的企業(yè)最優(yōu)生產規(guī)模和最佳生產范圍的決定問題。它在利潤最大化目標和完全競爭的假定下，該理論在分析企業(yè)最優(yōu)生產選擇、一個產業(yè)(或企業(yè))的整體行為、企業(yè)之間策略相互作用等方面，一直很有用。但是，新古典企業(yè)理論也存在著很大的弱點。它無法回答以下問題：既然市場機制是資源配置的最有效方式，也就是說市場交易是最優(yōu)的，那么為什么在現(xiàn)實中存在大量的企業(yè)，事實上有很多資源是通過企業(yè)這種組織形式進行配置的？如果企業(yè)規(guī)模由技術決定，為什么很多公司的規(guī)模遠遠超過工程需要？要回答這些問題，就要論述現(xiàn)代企業(yè)理論。(二) 現(xiàn)代企

17、業(yè)理論 現(xiàn)代企業(yè)理論是在對新古典企業(yè)理論的反思和不滿中發(fā)展起來的。科斯于1937年發(fā)表的著名的企業(yè)的性質一文，被公認為是現(xiàn)代企業(yè)理論的開山之作。他認為：(1)市場和企業(yè)是執(zhí)行相同職能因而可以相互替代的配置資源的兩種機制，企業(yè)最顯著的特征就是對價格機制的替代。(2)無論運用市場機制還是運用企業(yè)組織來協(xié)調生產，都是有成本的。(3)市場經濟中之所以存在企業(yè)的原因在于有些交易在企業(yè)內部進行比通過市場所花費的成本要低。(4)市場機制被替代是由于市場交易有成本，企業(yè)沒有無限擴張成世界上只有一家的巨大企業(yè)則是因為企業(yè)組織也有成本。從70年代開始，科斯開創(chuàng)的現(xiàn)代企業(yè)理論主要沿著兩個分支發(fā)展，一是交易成本理論，

18、著眼點在于企業(yè)與市場的關系；二是代理理論，側重于分析企業(yè)內部組織結構及企業(yè)成員之間的代理關系。這兩種理論的共同點是都強調企業(yè)的契約性，故一般將現(xiàn)代企業(yè)理論又稱為“企業(yè)的契約理論”。第二節(jié) 東方觀點:什么是企業(yè) (一) 東方人本主義企業(yè)理論 由于日本是東方最早進入工業(yè)化的國家，同時又是工商企業(yè)最發(fā)達的國家，因此主要介紹日本學者具有東方特色的企業(yè)理論，包括企業(yè)的性質、企業(yè)經濟活動的本質特征和企業(yè)生存的依據(jù)。(二) 東方企業(yè)的特點 除效率性和社會性的統(tǒng)一是東西方企業(yè)共同擁有的特性外，東方企業(yè)還具有許多不同于西方企業(yè)的特點。以日本企業(yè)為例，主要具有以下三個方面的特點：家庭風格與超血緣意識共存；企業(yè)目標

19、與個人利益相融；儒家倫理與制度理性并用。(三) 中國當代企業(yè)理論的形成與發(fā)展 1978年以來，如何搞活企業(yè)的問題日益成為人們關注的焦點，隨著經濟體制和企業(yè)改革的不斷深入，我國企業(yè)的自主權逐步擴大、主體地位逐漸增強，理論界對企業(yè)的認識和研究也有了進一步的發(fā)展。進入90年代以后，隨著我國社會主義市場經濟體制的確立和發(fā)展，國有企業(yè)開始了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革，標志著我們對企業(yè)的認識和研究上升到一個新高度。第三節(jié) 企業(yè)在產業(yè)經濟中的地位和作用(一) 企業(yè)的地位 在介于微觀經濟學和宏觀經濟學之間的產業(yè)經濟學中企業(yè)有很重要的地位：企業(yè)是產業(yè)分析和研究的出發(fā)點；企業(yè)行為本身就是產業(yè)組織理論研究的對象。(二)

20、 企業(yè)的作用 企業(yè)對產業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用：企業(yè)將成為我國產業(yè)發(fā)展的主體和突破口；企業(yè)是產業(yè)結構升級和增長方式轉變過程的中心環(huán)節(jié)。三、考核知識點(一) 范圍經濟(二) 交易性質(三) 古典企業(yè)(四) 東方人本主義企業(yè)理論(五) 企業(yè)在產業(yè)經濟中的地位和作用四、考核要求(一) 范圍經濟 1.識記：什么是范圍經濟(二) 交易性質1.識記：交易性質的三個維度(三) 古典企業(yè)1.識記：古典企業(yè)的特征；分析時必須具備的兩個前提條件(四) 東方人本主義企業(yè)理論 1.識記：企業(yè)的定義 2.領會：企業(yè)的特征；生存依據(jù)(五) 企業(yè)在產業(yè)經濟中的地位和作用1.識記：（1）企業(yè)的在經濟中的地位：企業(yè)是產業(yè)分

21、析和研究的出發(fā)點；企業(yè)行為本身就是產業(yè)組織理論研究的對象。（2）作用：企業(yè)將成為我國產業(yè)發(fā)展的主體和突破口；企業(yè)是產業(yè)結構升級和增長方式轉變過程的中心環(huán)節(jié)。第四章 市場一、學習目的和要求通過本章的學習，掌握市場結構、市場行為和市場績效的主要內容，明確三者之間的關系。二、課程內容 第一節(jié) 市場結構(一) 市場結構的含義和基本類型 1.市場結構的含義：在產業(yè)組織理論中，產業(yè)市場結構是指企業(yè)市場關系的特征和形式。2.四種基本類型：完全壟斷的市場結構、寡頭壟斷的市場結構、壟斷競爭的市場結構及完全競爭的市場結構。(二) 決定市場結構的主要因素 1.主要因素包括：市場集中度、產品差別化、進入退出壁壘市場結

22、構要素的綜合作用。第二節(jié) 市場行為(一) 市場行為的定義 1.市場行為（又稱企業(yè)的市場行為）是指企業(yè)在市場上為實現(xiàn)其目標(如利潤最大化、更高的市場占有率等)而采取的適應市場要求的戰(zhàn)略性行為。(二) 市場競爭行為 1.分成三種具體的行為：包括定價行為、廣告行為及兼并行為(三) 市場協(xié)調行為 1.市場協(xié)調行為是指同一市場上的企業(yè)為了某些共同的目標而采取相互協(xié)調的市場行為。2.卡特爾。3.價格領導制第三節(jié) 市場績效(一) 市場績效的定義 1.市場績效是指在一定的市場結構中，由一定的市場行為所形成的價格、產量、成本、利潤、產品質量和品種以及技術進步等方面的最終經濟成果。市場績效反映了在特定的市場結構和

23、企業(yè)行為條件下市場運行的效果。(二) 績效指標 1.包括：利潤率指標、勒納指數(shù)和貝恩指數(shù)。(三) 市場績效的綜合評價 1. 包括：產業(yè)的資源配置效率、產業(yè)的規(guī)模結構效率及產業(yè)技術進步。第四節(jié) 市場結構、市場行為與市場績效 如果說市場結構是經濟運行環(huán)境，企業(yè)行為是經濟運行方式，那么經濟績效就是經濟運行效果。三者之間的關系，產業(yè)組織理論的研究經歷了一個不斷發(fā)展的過程。三、考核知識點(一) 市場結構(二) 市場行為(三) 市場績效(四) 三者之間的關系四、考核要求(一) 市場結構1.識記：（1）市場結構的含義：在產業(yè)組織理論中，產業(yè)市場結構是指企業(yè)市場關系的特征和形式。（2）四種基本類型：完全壟斷的

24、市場結構、寡頭壟斷的市場結構、壟斷競爭的市場結構及完全競爭的市場結構。(二) 市場行為1.識記：（1）市場行為（又稱企業(yè)的市場行為）是指企業(yè)在市場上為實現(xiàn)其目標(如利潤最大化、更高的市場占有率等)而采取的適應市場要求的戰(zhàn)略性行為。（2）市場競爭行為分類：定價行為、廣告行為及兼并行為。（3）市場協(xié)調行為定義：是指同一市場上的企業(yè)為了某些共同的目標而采取相互協(xié)調的市場行為。（4）卡特爾定義(5)價格領導制的定義；三種形式。2.領會：（1）三種市場競爭行為的詳細劃分。（2）卡特爾不穩(wěn)定性分析。（3）stackelberg leader model(三) 市場績效1.識記：市場績效的定義 2.領會：績

25、效指標：利潤率指標、勒納指數(shù)和貝恩指數(shù)。(四) 市場績效的綜合評價 1. 識記包括：產業(yè)的資源配置效率、產業(yè)的規(guī)模結構效率及產業(yè)技術進步。(五) 三者之間的關系如果說市場結構是經濟運行環(huán)境，企業(yè)行為是經濟運行方式，那么經濟績效就是經濟運行效果。三者之間的關系，產業(yè)組織理論的研究經歷了一個不斷發(fā)展的過程。第六章 二、產業(yè)結構的演變及其規(guī)律一、學習目的和要求通過本章的學習，了解產業(yè)結構的演變及其規(guī)律，影響產業(yè)結構變動的因素。二、課程內容 第一節(jié) 產業(yè)結構的演變及其規(guī)律(一) 產業(yè)結構演變與經濟增長的內在聯(lián)系 1. 產業(yè)結構演變與經濟增長具有內在的聯(lián)系。產業(yè)結構的高變換率會導致經濟總量的高增長率，而

26、經濟總量的高增長率也會導致產業(yè)結構的高變換率。(二) 產業(yè)結構演變的一般趨勢 1.產業(yè)結構的演進從不同角度來看有不同的規(guī)律性，有如下幾種角度：工業(yè)化發(fā)展的階段、主導產業(yè)的轉換過程、三大產業(yè)的內在變動、產業(yè)結構演進的順序。(三) 產業(yè)結構演變規(guī)律的理論考察 1.主要有配第-克拉克定理、庫茲涅茨人均收入影響論、羅斯托主導產業(yè)擴散效應理論和經濟成長階段論、錢納里工業(yè)化階段理論、霍夫曼工業(yè)化經驗法則、赤松要雁行形態(tài)理論。第二節(jié) 產業(yè)結構變動的影響因素(一) 供給因素對產業(yè)結構變動的影響(二) 需求因素對產業(yè)結構變動的影響(三) 國際貿易因素對產業(yè)結構變動的影響(四) 國際投資因素對產業(yè)結構變動的影響(

27、五) 其他因素對產業(yè)結構變動的影響三、考核知識點(一) 產業(yè)結構(二) 產業(yè)結構的演變規(guī)律(三) 產業(yè)結構演變規(guī)律的理論(四) 產業(yè)結構變動的影響因素四、考核要求(一) 產業(yè)結構1.識記：產業(yè)結構定義：產業(yè)結構則是產業(yè)間的技術經濟聯(lián)系與聯(lián)系方式。本章產業(yè)結構是指國民經濟中各產業(yè)之間和各產業(yè)內部的比例關系。從三個層次來考察：第一、二、三次產業(yè)構成；三次產業(yè)各自的內部構成；三次產業(yè)內部的行業(yè)構成，即產品結構。2.領會：產業(yè)結構演變與經濟增長具有內在的聯(lián)系。產業(yè)結構的高變換率會導致經濟總量的高增長率，而經濟總量的高增長率也會導致產業(yè)結構的高變換率。(二) 產業(yè)結構的演變規(guī)律1.識記：產業(yè)結構的演進從

28、不同角度來看有不同的規(guī)律性，有如下幾種角度：工業(yè)化發(fā)展的階段、主導產業(yè)的轉換過程、三大產業(yè)的內在變動、產業(yè)結構演進的順序。(三) 產業(yè)結構演變規(guī)律的理論1.識記：（1）主要有配第-克拉克定理（2）庫茲涅茨人均收入影響論（3）羅斯托主導產業(yè)擴散效應理論和經濟成長階段論（4）錢納里工業(yè)化階段理論（5）霍夫曼工業(yè)化經驗法則、（6）赤松要雁行形態(tài)理論。(五) 產業(yè)結構變動的影響因素1.識記：技術創(chuàng)新能力、需求能供給能力、對外貿易發(fā)展、經濟政策和其他因素第七章 關聯(lián)一、學習目的和要求通過本章的學習，了解產業(yè)關聯(lián)的涵義、實質和關聯(lián)方式，理解投入產出表和投入產出模型相關經濟涵義，能夠對產業(yè)波及效果進行分析。

29、二、課程內容 第一節(jié) 產業(yè)關聯(lián)概述(一) 產業(yè)關聯(lián)的含義 產業(yè)關聯(lián)的含義和實質1.產業(yè)關聯(lián)是指產業(yè)間以各種投入品和產出品為連接紐帶的技術經濟聯(lián)系。技術經濟聯(lián)系可以是實物形態(tài)的，也可是價值形態(tài)的。一般在產業(yè)關聯(lián)分析的實際應用中使用更多的是價值形態(tài)的技術經濟聯(lián)系。2.產業(yè)關聯(lián)實質，就是各產業(yè)相互間的供給與需求關系。 (二) 產業(yè)關聯(lián)方式 1.產業(yè)關聯(lián)方式是指產業(yè)部門間發(fā)生聯(lián)系的依托或基礎，以及產業(yè)間相互依托的不同類型。2.產業(yè)間聯(lián)系的紐帶：主要有產品、勞務聯(lián)系，生產技術聯(lián)系，價格聯(lián)系，勞動就業(yè)聯(lián)系，投資聯(lián)系等。3.產業(yè)間聯(lián)系方式的類型：有單向聯(lián)系與多向聯(lián)系，順向聯(lián)系和逆向聯(lián)系，直接聯(lián)系與間接聯(lián)系。

30、第二節(jié) 產業(yè)關聯(lián)分析的基本工具(一) 投入產出的含義 投入產出法是研究國民經濟體系中或區(qū)域經濟體系中各個產業(yè)部門間投入與產出的相互依存關系的數(shù)量分析方法。投人產出的“投入”，是指產品生產所消耗的原材料、燃料、動力、固定資產折舊和勞動力；“產出”是指產品生產出來后所分配的去向、流向，例如用于生產消費、生活消費和積累。(二) 投入產出表 投入產出表也叫里昂惕夫表或產業(yè)聯(lián)系表，包括實物型和價值型兩種類型，使用最廣泛的是價值型分析工具。投入產出表包括三部分，即內生部分、最終需求部分和毛附加價值部分。(三) 投入產出模型 投入產出模型是由系數(shù)、變量的函數(shù)關系組成的數(shù)學方程組構成。其建立一般分兩步：一是先

31、依據(jù)投入產出表計算各類系數(shù)；二是在此基礎上，再依據(jù)投入產出表的平衡關系，建立起投入產出的數(shù)學函數(shù)表達式，即投入產出模型。(四) 投入產出分析的主要內容 包括各產業(yè)部門的投入結構和銷路結構、產業(yè)間的比例關系、各產業(yè)部門的“中間需求率”和“中間投入率”、產業(yè)部門間的聯(lián)系廣度與深度。第三節(jié) 產業(yè)波及效果分析(一) 產業(yè)波及效果及其分析工具 1.在國民經濟產業(yè)體系中，當某一產業(yè)部門發(fā)生變化，這一變化會沿著不同的產業(yè)關聯(lián)方式，引起與其直接相關的產業(yè)部門的變化，并且這些相關產業(yè)部門的變化又會導致與其直接相關的其他產業(yè)部門的變化，依次傳遞，影響力逐漸減弱，這一過程就是產業(yè)波及。這種波及對國民經濟產業(yè)體系的影

32、響，就是產業(yè)波及效果。2.產生產業(yè)波及效果的原因是產業(yè)波及源。3.產業(yè)波及效果分析，主要使用三個基本工具：投入產出表、投入系數(shù)表和逆陣系數(shù)表。(二) 產業(yè)波及效果現(xiàn)狀分析 包括產業(yè)的感應度系數(shù)和影響力系數(shù)，生產誘發(fā)系數(shù)及生產的最終依賴度，綜合就業(yè)系數(shù)和綜合資本系數(shù)。(三) 產業(yè)波及效果分析的其他應用 利用生產誘發(fā)系數(shù)原理對逆陣表進行縱向分析，可得到波及效果的其他應用，如綜合就業(yè)系數(shù)、綜合資本系數(shù)、特定產業(yè)波及效果預測分析、價格波及效果預測分析等。三、考核知識點(一) 產業(yè)關聯(lián)(二) 投入產出(三) 產業(yè)波及效果四、考核要求(一) 產業(yè)關聯(lián)1.識記：（1）產業(yè)關聯(lián)的含義。（2）產業(yè)關聯(lián)本質。（3

33、）產業(yè)關聯(lián)方式含義。（4）產業(yè)關聯(lián)的紐帶。（5）產業(yè)關聯(lián)的方式。(二) 投入產出1.識記：（1）投入產出的含義。（2）投入產出表 2.簡單應用：（1）投入產出模型。（2）投入產出分析的主要內容。(三) 產業(yè)波及效果1.識記：（1）產業(yè)波及效果的含義 2.領會：（1）產業(yè)波及效果的分析工具。（2）產業(yè)波及效果分析的其他應用：利用生產誘發(fā)系數(shù)原理對逆陣表進行縱向分析，可得到波及效果的其他應用，如綜合就業(yè)系數(shù)、綜合資本系數(shù)、特定產業(yè)波及效果預測分析、價格波及效果預測分析等。3.簡單應用：產業(yè)波及效果現(xiàn)狀的分析：（1）產業(yè)的感應度系數(shù)和影響力系數(shù)。（2）生產誘發(fā)系數(shù)及生產的最終依賴度。（3）綜合就業(yè)系

34、數(shù)。（4）綜合資本系數(shù)。第八章 優(yōu)化一、學習目的和要求通過本章學習，明確產業(yè)結構優(yōu)化的概念和內容，掌握產業(yè)結構高度化的機制、主導產業(yè)的選擇、產業(yè)結構合理化的調整，了解區(qū)域產業(yè)結構的影響因素，熟悉反映區(qū)域產業(yè)結構專業(yè)化和趨同化的指標計算。二、課程內容 第一節(jié) 產業(yè)結構優(yōu)化概述(一) 產業(yè)結構優(yōu)化的含義與主要內容 1.含義：產業(yè)結構優(yōu)化是指推動產業(yè)結構合理化和高度化發(fā)展的過程。2.產業(yè)結構優(yōu)化的內容：包括產業(yè)結構優(yōu)化的目標、對象、措施或手段、政策等。目標就是要實現(xiàn)產業(yè)結構的高度化和合理化，最終實現(xiàn)經濟的持續(xù)快速增長。從對象角度來說，主要包括供給結構的優(yōu)化、需求結構的優(yōu)化、國際貿易結構的優(yōu)化、國際投

35、資結構的優(yōu)化。(二) 產業(yè)結構效應 產業(yè)結構效應是指產業(yè)結構變化作用對經濟增長所產生的效果，包括產業(yè)的關聯(lián)效應、產業(yè)的擴散效應。第二節(jié) 產業(yè)結構的高度化(一) 創(chuàng)新與產業(yè)結構的高度化 1.含義：產業(yè)結構高度化是指產業(yè)結構從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)的發(fā)展過程。2.關系：創(chuàng)新不僅可以提高生產商品和服務的能力，而且可以增加品種；創(chuàng)新的出現(xiàn)在產業(yè)結構效應的作用下引起關聯(lián)產業(yè)的一系列的積極變化。因此創(chuàng)新對產業(yè)結構的影響既有直接的，也有間接的。(二) 產業(yè)結構高度化的機制 產業(yè)結構的高度化是通過產業(yè)間優(yōu)勢地位的更迭來實現(xiàn)的。產業(yè)結構的高度化，是各個產業(yè)變動的綜合結果。(三) 主導產業(yè)的選擇 1.包括主導產業(yè)

36、的作用、主導產業(yè)形成的條件、主導產業(yè)的實現(xiàn)形式、主導產業(yè)的轉換和發(fā)展。2.產業(yè)結構的高度化是主導產業(yè)及其群體不斷更替、轉換的一個歷史演進過程，是一個產業(yè)結構由低級到高級、由簡單到復雜的漸進過程。第三節(jié) 產業(yè)結構的合理化(一) 產業(yè)結構合理化的含義和內容 1. 含義：產業(yè)結構合理化是指產業(yè)與產業(yè)之間協(xié)調能力的加強和關聯(lián)水平的提高的過程。產業(yè)結構合理化要求在一定的經濟發(fā)展階段上，根據(jù)消費需求和資源條件，對初始不理想的產業(yè)結構進行有關變量的調整，理順結構，使資源在產業(yè)間合理配置，有效利用。2.內容：協(xié)調是產業(yè)結構合理化的中心內容。只有強化產業(yè)間的協(xié)調，才能提高其結構的聚合質量，從而提高產業(yè)結構的整體

37、效果。產業(yè)結構的協(xié)調涉及到產業(yè)之間各種關系的協(xié)調，如生產、技術、利益和分配等(二) 產業(yè)結構合理化的基準 產業(yè)結構合理化的基準：主要有國際基準、需求結構基準、產業(yè)間比例平衡基準。在識別和論證產業(yè)結構是否合理及產業(yè)結構的變化方向時，通常采用國際比較法、影子價格分析法、需求判斷法、需求適應性判斷法、結構效果法。(三) 產業(yè)結構合理化的調整 產業(yè)結構合理化的兩個調整過程：一是在部門、行業(yè)之間不斷進行調整、協(xié)調，使之趨于均衡的過程；二是這種均衡被打破的過程。如果短期技術水平不發(fā)生重大變化，產業(yè)結構由不合理向合理轉變的邊際收益是遞減的；從長期看，由于技術進步而進行的產業(yè)結構調整的邊際收益，并不表現(xiàn)遞減的

38、規(guī)律。產業(yè)結構從不合理向合理化方向調整，其動力是結構調整過程中存在收益。但在不同的結構調整機制中，結構調整動力的表現(xiàn)形式是不同的。根據(jù)輸入信號的性質和調整方式的類型，理論上可以把產業(yè)結構的調整機制分為市場機制和計劃機制。第四節(jié) 地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化(一) 地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化與經濟發(fā)展 1.含義區(qū)域產業(yè)結構是指國家按照一定劃分標準劃分的經濟區(qū)域內產業(yè)與產業(yè)間的技術經濟聯(lián)系和數(shù)量比例關系。2.區(qū)域產業(yè)結構按不同劃分標準可劃分為區(qū)域三次產業(yè)結構、農輕重結構、原材料與加工工業(yè)結構、要素密集型產業(yè)結構等。3.區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化將會促進經濟快速發(fā)展，經濟快速發(fā)展也會促進區(qū)域產業(yè)結構的高度化和合理化，從而促進區(qū)域產

39、業(yè)結構的優(yōu)化。(二) 地區(qū)產業(yè)結構的影響因素 1.影響區(qū)域產業(yè)結構的主要因素是區(qū)域性的特殊條件，包括地區(qū)要素稟賦、需求結構導向、地區(qū)間的經濟聯(lián)系、生產的區(qū)域集中度。2.此外，地區(qū)的政治法律環(huán)境、經濟政策環(huán)境、交通條件、歷史文化背景等都會不同程度地影響地區(qū)產業(yè)結構。(三) 地區(qū)產業(yè)結構分析的經濟指標 1.反映區(qū)域產業(yè)結構專業(yè)化的經濟指標：區(qū)位商、人均產量系數(shù)和人均產值系數(shù)、區(qū)域產業(yè)區(qū)際輸出指標、區(qū)域產業(yè)輸出系數(shù)。2.反映地區(qū)產業(yè)結構趨同化的經濟指標：相關系數(shù)和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織推薦使用的相似系數(shù)。三、考核知識點(一) 產業(yè)結構優(yōu)化(二) 產業(yè)結構效應(三) 創(chuàng)新與產業(yè)結構的高度化(四) 產業(yè)結構

40、高度化的機制(五) 主導產業(yè)的選擇(六) 產業(yè)結構合理化的含義和內容(七) 產業(yè)結構合理化的基準(八) 產業(yè)結構合理化的調整(九) 地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化與經濟發(fā)展(十) 地區(qū)產業(yè)結構的影響因素(十一) 地區(qū)產業(yè)結構分析的經濟指標四、考核要求(一) 產業(yè)結構優(yōu)化 1.識記：（1）含義：產業(yè)結構優(yōu)化是指推動產業(yè)結構合理化和高度化發(fā)展的過程。（2）產業(yè)結構優(yōu)化的內容：包括產業(yè)結構優(yōu)化的目標、對象、措施或手段、政策等。目標就是要實現(xiàn)產業(yè)結構的高度化和合理化，最終實現(xiàn)經濟的持續(xù)快速增長。從對象角度來說，主要包括供給結構的優(yōu)化、需求結構的優(yōu)化、國際貿易結構的優(yōu)化、國際投資結構的優(yōu)化。(二) 產業(yè)結構效應 1.

41、識記：（1）產業(yè)結構效應是指產業(yè)結構變化作用對經濟增長所產生的效果，包括產業(yè)的關聯(lián)效應、產業(yè)的擴散效應。(三) 創(chuàng)新與產業(yè)結構的高度化 1.識記：(1）含義：產業(yè)結構高度化是指產業(yè)結構從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)的發(fā)展過程。2.領會：（1）關系：創(chuàng)新不僅可以提高生產商品和服務的能力，而且可以增加品種；創(chuàng)新的出現(xiàn)在產業(yè)結構效應的作用下引起關聯(lián)產業(yè)的一系列的積極變化。因此創(chuàng)新對產業(yè)結構的影響既有直接的，也有間接的。(四) 產業(yè)結構高度化的機制 1.領會：（1）產業(yè)結構的高度化是通過產業(yè)間優(yōu)勢地位的更迭來實現(xiàn)的。產業(yè)結構的高度化，是各個產業(yè)變動的綜合結果(五) 主導產業(yè)的選擇 1.識記：（1）包括主導產

42、業(yè)的作用（2）主導產業(yè)形成的條件（3）主導產業(yè)的實現(xiàn)形式（4）主導產業(yè)的轉換和發(fā)展。（5）產業(yè)結構的高度化是主導產業(yè)及其群體不斷更替、轉換的一個歷史演進過程，是一個產業(yè)結構由低級到高級、由簡單到復雜的漸進過程。i. 產業(yè)結構合理化的含義和內容 1.識記：（1）含義：產業(yè)結構合理化是指產業(yè)與產業(yè)之間協(xié)調能力的加強和關聯(lián)水平的提高的過程。產業(yè)結構合理化要求在一定的經濟發(fā)展階段上，根據(jù)消費需求和資源條件，對初始不理想的產業(yè)結構進行有關變量的調整，理順結構，使資源在產業(yè)間合理配置，有效利用。2.領會：（1）協(xié)調是產業(yè)結構合理化的中心內容。只有強化產業(yè)間的協(xié)調，才能提高其結構的聚合質量，從而提高產業(yè)結構

43、的整體效果。產業(yè)結構的協(xié)調涉及到產業(yè)之間各種關系的協(xié)調，如生產、技術、利益和分配等(六) 產業(yè)結構合理化的基準 1.識記：（1）產業(yè)結構合理化的基準：主要有國際基準、需求結構基準、產業(yè)間比例平衡基準。（2）在識別和論證產業(yè)結構是否合理及產業(yè)結構的變化方向時，通常采用國際比較法、影子價格分析法、需求判斷法、需求適應性判斷法、結構效果法。(七) 產業(yè)結構合理化的調整 1.領會：(1)產業(yè)結構合理化的兩個調整過程：一是在部門、行業(yè)之間不斷進行調整、協(xié)調，使之趨于均衡的過程；二是這種均衡被打破的過程。如果短期技術水平不發(fā)生重大變化，產業(yè)結構由不合理向合理轉變的邊際收益是遞減的；從長期看，由于技術進步而

44、進行的產業(yè)結構調整的邊際收益，并不表現(xiàn)遞減的規(guī)律。產業(yè)結構從不合理向合理化方向調整，其動力是結構調整過程中存在收益。但在不同的結構調整機制中，結構調整動力的表現(xiàn)形式是不同的。根據(jù)輸入信號的性質和調整方式的類型，理論上可以把產業(yè)結構的調整機制分為市場機制和計劃機制。(八) 地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化與經濟發(fā)展 1.領會：（1）含義區(qū)域產業(yè)結構是指國家按照一定劃分標準劃分的經濟區(qū)域內產業(yè)與產業(yè)間的技術經濟聯(lián)系和數(shù)量比例關系。（2）區(qū)域產業(yè)結構按不同劃分標準可劃分為區(qū)域三次產業(yè)結構、農輕重結構、原材料與加工工業(yè)結構、要素密集型產業(yè)結構等。(3)區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化將會促進經濟快速發(fā)展，經濟快速發(fā)展也會促進區(qū)域產業(yè)

45、結構的高度化和合理化，從而促進區(qū)域產業(yè)結構的優(yōu)化。(九) 地區(qū)產業(yè)結構的影響因素 1.識記：（1）影響區(qū)域產業(yè)結構的主要因素是區(qū)域性的特殊條件，包括地區(qū)要素稟賦、需求結構導向、地區(qū)間的經濟聯(lián)系、生產的區(qū)域集中度。（2）此外，地區(qū)的政治法律環(huán)境、經濟政策環(huán)境、交通條件、歷史文化背景等都會不同程度地影響地區(qū)產業(yè)結構。(十) 地區(qū)產業(yè)結構分析的經濟指標 1.識記：（1）反映區(qū)域產業(yè)結構專業(yè)化的經濟指標：區(qū)位商、人均產量系數(shù)和人均產值系數(shù)、區(qū)域產業(yè)區(qū)際輸出指標、區(qū)域產業(yè)輸出系數(shù)。（2）反映地區(qū)產業(yè)結構趨同化的經濟指標：相關系數(shù)和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織推薦使用的相似系數(shù)。第九章 布局一、學習目的和要求通過本

46、章學習，理解產業(yè)布局理論的形成與發(fā)展，明確產業(yè)布局理論的研究內容，熟悉產業(yè)布局理論的影響因素，掌握全國性產業(yè)布局的目標和主旨，以及地區(qū)性產業(yè)布局的依據(jù)、基本走勢、地區(qū)性產業(yè)生長點選擇和地區(qū)性產業(yè)布局的主要模式。二、課程內容 第一節(jié) 產業(yè)布局理論概述(一) 產業(yè)布局理論的形成和發(fā)展 1.含義：產業(yè)布局是指一個國家或地區(qū)產業(yè)各部門在地域上的動態(tài)組合分布，是國民經濟各部門發(fā)展運動規(guī)律的具體表現(xiàn)。2.形成與發(fā)展：產業(yè)布局理論的形成期以德國學者杜能的農業(yè)區(qū)位論和韋伯的工業(yè)區(qū)位論為代表；二次大戰(zhàn)后產業(yè)布局理論形成了各種不同的理論流派，有成本學派、市場學派、成本一市場學派以及以后起國家為出發(fā)點的西方產業(yè)布局

47、理論；馬克思主義經濟學家，在研究社會一般分工基礎上，吸取了比較成本學說的“合理內核”，形成了自己的勞動地域分工理論。(二) 產業(yè)布局理論的研究內容 主要包括產業(yè)布局條件、布局特點、布局層次、布局機制和區(qū)域產業(yè)結構。第二節(jié) 產業(yè)布局的影響因素(一) 地理位置因素(二) 自然因素(三) 人口因素(四) 社會經濟因素(五) 科學技術因素第三節(jié) 產業(yè)布局的實踐(一) 國際分工與國際產業(yè)轉移 國際分工是國際產業(yè)轉移的前提和基礎，而國際產業(yè)轉移也會對國際分工格局的演進起重大作用，并不斷地改變著國際分工格局。(二) 全國性產業(yè)布局 一個國家產業(yè)布局的總體目標是實現(xiàn)產業(yè)的合理布局和經濟資源在空間上的有效配置。

48、但從根本上講，產業(yè)布局的目標可分為兩個，即效率目標和公平目標。此外，生態(tài)目標和國家安全目標也是非常重要的目標。全國性產業(yè)布局非均衡協(xié)調發(fā)展的主旨，是在考慮產業(yè)在各地區(qū)布局非均衡條件下，在把區(qū)域經濟不斷引向高水平過程中，謀求在地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)比較優(yōu)勢與國家綜合優(yōu)勢之間，建立一種動態(tài)的協(xié)調關系，以此消除非均衡發(fā)展的副作用。全國性產業(yè)布局非均衡協(xié)調發(fā)展要求產業(yè)政策與地區(qū)政策相結合，既要堅持產業(yè)政策區(qū)域化，又要堅持區(qū)域政策產業(yè)化。(三) 地區(qū)性產業(yè)布局 含義：地區(qū)性產業(yè)布局是地區(qū)產業(yè)運行在空間上的表現(xiàn)，主要研究在地區(qū)經濟發(fā)展的不同階段，地區(qū)內部各產業(yè)空間組合的最佳形式和一般規(guī)律，以

49、求合理地利用本地資源，求得最大的區(qū)域效益。主要包括地區(qū)性產業(yè)布局的依據(jù)、基本走勢、地區(qū)性產業(yè)生長點的選擇和地區(qū)性產業(yè)布局的主要模式及其在中國的應用。三、考核知識點(一) 產業(yè)布局理論的形成和發(fā)展 (二) 產業(yè)布局的影響因素(三) 國際分工與國際產業(yè)轉(四) 全國性產業(yè)布局(五) 地區(qū)性產業(yè)布局 四、考核要求(一) 產業(yè)布局理論的形成和發(fā)展 1.識記：（1）產業(yè)布局是指一個國家或地區(qū)產業(yè)各部門在地域上的動態(tài)組合分布，是國民經濟各部門發(fā)展運動規(guī)律的具體表現(xiàn)。2.領會：（1）形成與發(fā)展：產業(yè)布局理論的形成期以德國學者杜能的農業(yè)區(qū)位論和韋伯的工業(yè)區(qū)位論為代表；二次大戰(zhàn)后產業(yè)布局理論形成了各種不同的理論

50、流派，有成本學派、市場學派、成本一市場學派以及以后起國家為出發(fā)點的西方產業(yè)布局理論；馬克思主義經濟學家，在研究社會一般分工基礎上，吸取了比較成本學說的“合理內核”，形成了自己的勞動地域分工理論。(二) 產業(yè)布局理論的研究內容 1.識記：（1）產業(yè)布局條件。（2）布局特點（3）布局層次（4）布局機制（5）區(qū)域產業(yè)結構。(三) 產業(yè)布局的影響因素 1.領會：（1）地理位置因素。（2）自然因素。（3）人口因素。（4）社會經濟因素。（5）科學技術因素。(四) 國際分工與國際產業(yè)轉 1.識記：國際分工與國際轉移的關系：國際分工是國際產業(yè)轉移的前提和基礎，而國際產業(yè)轉移也會對國際分工格局的演進起重大作用，

51、并不斷地改變著國際分工格局。(五) 全國性產業(yè)布局 1.領會：一個國家產業(yè)布局的總體目標是實現(xiàn)產業(yè)的合理布局和經濟資源在空間上的有效配置。但從根本上講，產業(yè)布局的目標可分為兩個，即效率目標和公平目標。此外，生態(tài)目標和國家安全目標也是非常重要的目標。全國性產業(yè)布局非均衡協(xié)調發(fā)展的主旨，是在考慮產業(yè)在各地區(qū)布局非均衡條件下，在把區(qū)域經濟不斷引向高水平過程中，謀求在地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)比較優(yōu)勢與國家綜合優(yōu)勢之間，建立一種動態(tài)的協(xié)調關系，以此消除非均衡發(fā)展的副作用。全國性產業(yè)布局非均衡協(xié)調發(fā)展要求產業(yè)政策與地區(qū)政策相結合，既要堅持產業(yè)政策區(qū)域化，又要堅持區(qū)域政策產業(yè)化。(六) 地區(qū)性產

52、業(yè)布局 1.領會：含義：地區(qū)性產業(yè)布局是地區(qū)產業(yè)運行在空間上的表現(xiàn)，主要研究在地區(qū)經濟發(fā)展的不同階段，地區(qū)內部各產業(yè)空間組合的最佳形式和一般規(guī)律，以求合理地利用本地資源，求得最大的區(qū)域效益。主要包括地區(qū)性產業(yè)布局的依據(jù)、基本走勢、地區(qū)性產業(yè)生長點的選擇和地區(qū)性產業(yè)布局的主要模式及其在中國的應用。第十章 產業(yè)政策一、學習目的和要求通過本章學習，掌握產業(yè)政策的概念及其作用和局限性，明確產業(yè)政策的分類、目標、手段和特點，了解產業(yè)政策評估的意義、標準和體系。二、課程內容 第一節(jié) 產業(yè)政策概述(一) 產業(yè)政策的內含 嚴格地講，產業(yè)政策是各國在工業(yè)化過程中所采取的一種經濟政策，任何有能力履行經濟職能的國家

53、都存在某種形態(tài)的產業(yè)政策。這是各派學者的總體看法。概括地講，產業(yè)政策是一個國家的中央或地區(qū)政府為了其全局和長遠利益而主動干預產業(yè)活動的各種政策的總和。構成要素通常包括：政策對象、政策目標、政策手段與措施、政策實施機構，以及產業(yè)政策的決策程序與決策方式。(二) 產業(yè)政策的起源 產業(yè)政策的實踐隨著農牧業(yè)的出現(xiàn)和政府的誕生就已存在了，但現(xiàn)代意義上的產業(yè)政策思想及其實踐是在現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展的時期開始的。(三) 產業(yè)政策興起與存續(xù)的理論依據(jù) 產業(yè)政策興起與存續(xù)的理論依據(jù)主要包括“市場失靈”說、“趕超戰(zhàn)略”說、“國際競爭”說。(四) 產業(yè)政策的作用 作用表現(xiàn)在：彌補市場失靈的缺陷；實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，縮短趕超時

54、間；促進產業(yè)結構合理化與高度化，實現(xiàn)產業(yè)資源的優(yōu)化配置；增強產業(yè)的國際競爭力；在經濟全球化過程中趨利避害，保障國家的經濟安全。(五) 產業(yè)政策的局限性 局限性表現(xiàn)在：產業(yè)政策并非對任何產業(yè)都具有同等的作用；產業(yè)政策本身并非是萬能的魔杖，片面夸大產業(yè)政策作用是不可取的；產業(yè)政策的實施是需要一定的成本和代價的；產業(yè)政策作為政府行為，也存在失敗的可能性。第二節(jié) 產業(yè)政策的一般模式和演變規(guī)律(一) 產業(yè)政策的分類根據(jù)功能定位不同，可分為產業(yè)組織政策、產業(yè)結構政策、產業(yè)布局政策和產業(yè)技術政策；根據(jù)政策對象領域不同，可分為農業(yè)政策、能源政策、對外貿易政策、金融政策、環(huán)保政策、中小企業(yè)政策；根據(jù)政策目標不同

55、，可對產業(yè)政策進行細分，如產業(yè)結構政策就可以細分為戰(zhàn)略產業(yè)扶植政策、衰退產業(yè)調整政策、新興技術產業(yè)化政策等。(二) 產業(yè)政策的目標和手段 產業(yè)政策的目標體系可以分解為三個方面：實現(xiàn)經濟振興和經濟趕超、實現(xiàn)產業(yè)結構合理化和高度化和增強本國產業(yè)國際競爭力。產業(yè)政策的手段通?？煞譃橹苯痈深A、間接誘導和法律規(guī)制三大類。(三) 產業(yè)政策的一般特征 主要包括時代性、民族性、政治性、供給指向性以及市場功能彌補性等。(四) 產業(yè)政策的演變規(guī)律 演變規(guī)律表現(xiàn)為：(l)政策內容從簡單到復雜，從分散到系統(tǒng)，從不規(guī)范到規(guī)范，政策對象從局部產業(yè)向全體產業(yè)發(fā)展。(2)政策手段從直接干預為主向間接干預為主轉變，政策推行方式

56、從日常行政為主向法治化方向轉變。(3)政策目標從單一性向多元化轉變，從局部向全局，從短期向長期，從純經濟領域向綜合國力和生活質量領域擴展。(4)產業(yè)政策決策方式向民主化、科學化發(fā)展。 (五) 產業(yè)政策趨同的可能性 趨同表現(xiàn)為：產業(yè)政策功能定位的趨同、產業(yè)政策對象的趨同、產業(yè)政策目標與手段的趨同、產業(yè)政策內容的趨同。第三節(jié) 產業(yè)政策評估(一) 產業(yè)政策評估的意義 主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)產業(yè)政策評估是客觀、公正地評價產業(yè)政策效果的基本途徑。(2)產業(yè)政策評估是及時糾正產業(yè)政策偏差、合理調整產業(yè)政策目標和手段的前提條件。(3)產業(yè)政策評估是產業(yè)政策走向決策民主化和科學化的必由之路。(二) 產業(yè)政策評估的原則和一般標準 原則：福利經濟學原則-最大多數(shù)人的最大福利。標準：生產力標準、綜合效益標準、國際競爭力標準。(三) 產業(yè)政策效果評估體系 產業(yè)政策評估體系是由評估者、評估對象、評估方法和評估結論等要素共同構成。它涉及由誰評估、如何評估，以及評估結論。完整的產業(yè)政策評估體系，需要具備中立的評估主體、科學的評估工具、完備的信息收集渠道和可靠的評估結論等基本要素。三、考核知識點(一) 產業(yè)政策的內含(二) 產業(yè)政策的作用(三) 產業(yè)政策的局限性(四) 產業(yè)政策的分類(五) 產業(yè)政策的目標和手段(六) 產業(yè)政策的一般特征(七) 產業(yè)政策的演變規(guī)律(八)