法制調(diào)研報(bào)告3篇_精選

1、 精編范文 法制調(diào)研報(bào)告3篇溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。保密工作是黨和國家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作, 是維護(hù)國家安全和利益的一項(xiàng)十_大保密法制宣傳工作力度, 以保密法為核心的保密法律知識得到進(jìn)一步普及, 廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強(qiáng), 保密管理法制化水平明顯提高, 保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作, 近年來, 區(qū)委、區(qū)政府高度重視, 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作, 對工作需要的投入給予

2、大力支持, 確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動情況及時調(diào)整區(qū)保密委員會成員, 切實(shí)加強(qiáng)對保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程, 僅20xx年, 區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作, 解決了工作中的有關(guān)問題;對保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦, 20xx年以來, 共開展專項(xiàng)督查14次, 確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。二是及時制定xx保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行, 按照南昌市xx保密法制宣傳教育規(guī)劃, 結(jié)合西湖實(shí)際, 及時制定下發(fā)了西湖區(qū)xx保密法制宣傳教育規(guī)劃, 進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和

3、必要性, 使保密法制宣傳工作有章可循。三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識, 自覺遵守保密法律法規(guī), 全區(qū)認(rèn)真開展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合xx普法, 依托區(qū)委黨校教育資源, 組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片, 學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型, 加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓(xùn)班, 增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料, 確保了全區(qū)副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。20xx年全區(qū)共開展宣教活動310余人次, 辦

4、櫥窗板報(bào)50余塊, 增強(qiáng)了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進(jìn)一步增強(qiáng), 遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進(jìn)一步提高。在看到成績的同時, 我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn), 涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變, 使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化, 保守國家秘密的難度加大, 泄密渠道增多, 保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下, 我區(qū)一些涉密人

5、員保密意識淡薄、敵情觀念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位, 涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱, 泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識到保密法制宣傳教育的重要性, 要根據(jù)形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內(nèi)容, 普及保密法律知識, 增強(qiáng)廣大公民保密意識。二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動, 但從總體上看, 多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào), 內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際, 形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式, 使得干部群眾參與熱情不高, 效果不很理想。三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前, 保密法制宣傳教育xx規(guī)劃已

6、經(jīng)制定下發(fā), 全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立, 規(guī)章制度比較健全, 但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象, 規(guī)劃和制度成了一紙空文, 形同虛設(shè)。二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見建議根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀, 針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié), 提出以下幾點(diǎn)意見建議：(一)形成三個支持, 切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用, 及時制定完善保密法制宣傳教育年度計(jì)劃, 明確對不同對象的教育任務(wù), 將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化, 建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系, 實(shí)現(xiàn)”人人肩上有指標(biāo), 保密重?fù)?dān)人人

7、挑”, 做到”年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際, 把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算, 為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障, 并做到?？顚Ｓ?。三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況, 及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題, 為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在”學(xué)法、用法”活動中的模范帶頭作用, 從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。(二)突出五個重點(diǎn), 切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組

8、學(xué)習(xí), 集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神, 使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會上, 將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容, 要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際, 對照檢查保密意識、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn), 積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班, 組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn), 使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識, 自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合, 把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中, 抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培

9、訓(xùn), 加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè), 把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中, 可有組織地學(xué)習(xí)國家保密法、保密法實(shí)施辦法和有關(guān)保密工作法律法規(guī), 組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片, 開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn), 定期組織開展保密教育學(xué)習(xí), 及時學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部, 要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn), 建立健全專職保密干部持證上崗制度, 建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對兼職保密干部, 既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo), 又要

10、通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn), 使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄, 采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機(jī), 不斷創(chuàng)新活動形式, 進(jìn)一步加大宣傳教育力度。(三)抓好兩個關(guān)鍵, 切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力, 吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用, 對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育, 協(xié)調(diào)安排保密教育

11、課程, 努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動, 不斷豐富教學(xué)形式, 充實(shí)教學(xué)內(nèi)容, 提高教學(xué)質(zhì)量, 確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo), 確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作, 對全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn), 積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施, 對各考場的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查, 確?？荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作, 主動介入重大涉密活動與會議, 結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項(xiàng)重大招商、外事活動, 采

12、取以會代訓(xùn)的形式, 加強(qiáng)行前保密教育, 增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識, 確保國家秘密的絕對安全。(四)做到三個結(jié)合, 切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開展的整頓五風(fēng)、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動, 在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容, 對保密法等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署, 不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識, 提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合全區(qū)重大會議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會等全區(qū)性重大會議上, 對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào), 不時失機(jī)地對保密

13、工作重要性進(jìn)行有效宣傳, 不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作, 加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育, 對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患, 提出整改意見, 促使其及時整改, 進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識, 把好保密安全關(guān)。在校生違法犯罪問題的專題調(diào)研報(bào)告市司法局法制宣傳處根據(jù)寧政法委電明發(fā)XX55號文通知, 我局組織有關(guān)人員對六合區(qū)和棲霞區(qū)在校青少年的違法犯罪的情況進(jìn)行調(diào)研, 聽取了兩個區(qū)教育局、公安局、政法委、司法局、團(tuán)委等部分領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào), 深入到六合區(qū)職業(yè)學(xué)校

14、、六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、卸甲甸街道社區(qū)、棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)營防中學(xué)、營防中心小學(xué)、堯化中學(xué)、新港職業(yè)中學(xué)、伯樂中學(xué)進(jìn)行了調(diào)研, 發(fā)放教師、學(xué)生、家長調(diào)查問卷200余份, 現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 1、在校生違法犯罪的總體狀況 今年1-9月份, 兩區(qū)共發(fā)生在校青少年涉案犯罪案件45起, 涉案在校生46人, 其中六合33起, 棲霞12起, 45起案件中屬于區(qū)屬學(xué)校的32起, 涉案學(xué)生33人, 受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質(zhì)來看, 涉嫌盜竊的有25人, 占犯罪總數(shù)的54%, 涉嫌尋釁滋事的10人, 占22%, 涉嫌聚眾斗毆的有6人占13%, 涉嫌xx、故意毀壞財(cái)物的有3人占6。5%, 涉嫌投毒的有

15、2人占4。3%。從學(xué)歷層次看：大專8人、占17%, 高中、職高22人占48%, 初中6人占14%, 小學(xué)10人占21%, 從年齡看, 最大的23歲, 最小的11周歲, 其中11-15周歲的有17人占23%, 16-23歲有29人占36%。 2、學(xué)校開展預(yù)防和減少青少年犯罪工作情況 學(xué)校是預(yù)防和減少青少年犯罪工作的主陣地, 通過問卷調(diào)查可以看出兩區(qū)的中小學(xué)校在預(yù)防和減少青少年犯罪工作中, 領(lǐng)導(dǎo)是重視的, 組織是健全的, 制度是落實(shí)的, 效果是明顯的, 他們都能以法制宣傳教育為主線, 以警校、庭校、軍校共建為手段, 以豐富多彩的活動為載體, 以培養(yǎng)良好行為規(guī)范為重點(diǎn), 以社會家庭教育為補(bǔ)充, 切實(shí)

16、做好預(yù)防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如, 六合區(qū)把抓住轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的工作作為預(yù)防和減少在校學(xué)生犯罪的關(guān)鍵, 積極創(chuàng)造有利于后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的校園環(huán)境, 多年來全區(qū)中小學(xué)都不分快慢班, 針對后進(jìn)生存在的問題, 采取一幫一的方法, 教師按人頭包教, 學(xué)生由學(xué)優(yōu)生和學(xué)困生結(jié)成對子, 把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作分解到各處室, 并列入教師的考核、獎懲中去, 為提高教師的法律意識和師德水平, 在教師中開展轉(zhuǎn)化一個后進(jìn)生和培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣光榮的宣傳教育, 開展閃光的標(biāo)志演講, 師德標(biāo)兵、十_大欺小, 敲詐錢財(cái), 小偷小摸等違紀(jì)違法行為；三是建議類, 對學(xué)校、社會、家長提出的意見；四是心理類, 青春期心理反映請求心理咨

17、詢。靖安鎮(zhèn)利用青少年法制信箱, 開展在校青少年的維權(quán)工作, 作了一系列的規(guī)定, 青少年法制信箱由公安局派出所同志開啟和信件的處理。收到信件后, 及時整理分類, 對違紀(jì)違法的由派出所出面協(xié)同學(xué)校負(fù)責(zé)幫教, 對法律需求的, 由法制副校長上法制課給予解答, 對建議類移交有關(guān)部門認(rèn)真解決, 對心理類組織有關(guān)人員開展心理咨詢活動。 3、注重社區(qū)教育, 消滅在校青少年違法犯罪的盲點(diǎn)。學(xué)生的寒暑假期間是學(xué)生引發(fā)違法犯罪的高發(fā)期, 將社區(qū)教育與學(xué)校教育相結(jié)合, 是預(yù)防和減少青少年犯罪的有效措施, 六合區(qū)卸甲甸社區(qū)為消滅盲點(diǎn), 注意整合社區(qū)法律資源, 組織了公、檢、法、司, 老干部等人員成立自愿者隊(duì)伍, 在寒暑

18、假期間對青少年進(jìn)行法制宣傳教育。學(xué)校在學(xué)生放寒暑假前, 下發(fā)社區(qū)法制實(shí)踐表, 要求學(xué)生在寒暑假期間參與社區(qū)的法制實(shí)踐, 社區(qū)則根據(jù)不同年齡的學(xué)生特點(diǎn), 組織多種形式的法制實(shí)踐活動, 如法制夏令營, 參觀所, 庭審旁聽等, 凡是參加活動的學(xué)生, 都由社區(qū)填寫意見, 蓋上社區(qū)章, 開學(xué)時交學(xué)校審核。一張社區(qū)法制實(shí)踐表把社區(qū)教育和學(xué)校教育緊密的結(jié)合起來, 消滅了在校生違法犯罪的盲點(diǎn)。 三、 問題分析及對策 從調(diào)研情況來看, 在校青少年犯罪數(shù)量逞逐年上升趨勢, 形式上具有突發(fā)性和盲目性, 以盜竊等侵財(cái)性犯罪為主, 犯罪手段向團(tuán)伙化、成人化智能化方面發(fā)展, 其原因： 1、社會環(huán)境的影響, 隨著改革開放的

19、進(jìn)一步深入, 西方社會的垃圾、丑惡現(xiàn)象乘虛而入, 拜金主義、享樂主義思想在社會上蔓延渲染、兇殺、暴力的書刊音像制品充斥文化市場, 黃、賭、毒和封建迷信及xx等社會丑陋現(xiàn)象屢禁不止, 嚴(yán)重侵害了青少年的身體健康, 使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落, 甚至走上犯罪的道路。 2、學(xué)校教育的漏洞。當(dāng)前, 相當(dāng)一部分學(xué)校只注重書本知識的教育, 對學(xué)生的思想和法制教育不夠, 法制教育未納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃, 教材缺乏課時不落實(shí), 師資力量薄弱, 導(dǎo)致許多青少年缺乏正確的法制信念教育, 不知何為違法, 何為犯罪, 缺乏普通的法律常識, 頭腦中沒有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn), 不懂法、不知法, 也就談不上遵紀(jì)守法

20、, 這是導(dǎo)致青少年犯罪的一個重要原因。而且許多學(xué)校將班級、學(xué)生三、六、九等的劃分, 缺乏對后進(jìn)生和差生的關(guān)懷和幫助, 批評多鼓勵少, 傷害了部分學(xué)生的自尊心和上進(jìn)心, 導(dǎo)致其自暴自棄、厭學(xué)、輟學(xué), 過早的流入社會。 3、家庭教育的誤區(qū)。近年來, 我國的離婚率直線上升, 家庭結(jié)構(gòu)的殘缺, 父愛和母愛的缺乏成為了導(dǎo)致青少年違法犯罪的第一誘因。此處, 即使家庭結(jié)構(gòu)健全, 教育方法的不當(dāng)也會影響青少年的成長發(fā)育。溺愛、放任等家庭教育的誤區(qū), 也會養(yǎng)成青少年貪圖享受、自私自利、專橫霸道的性格, 一遇上不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。 4、青少年自身素質(zhì)不高, 交友不慎, 素質(zhì)較低, 分辨是非能力較差

21、, 其涉世的無知性、盲目性就很難應(yīng)付來自社會各方面的影響, 經(jīng)不起誘惑, 很容易被別人拉攏、利用, 或控制不住自己的情緒, 義氣用事, 不計(jì)后果等, 從而走上了犯罪的道路。 針對在校青少年違法犯罪的問題和起因可采取如下對策： 1、增強(qiáng)在校青少年的兩種意識 一是法律意識。青少年在違法犯罪時, 表現(xiàn)出對一切危害行為和后果漠然無視, 他們不計(jì)利害和后果, 法律意識淡薄, 往往犯罪不知罪, 違法不懂法。因此, 要注重法律知識的教育, 要教育學(xué)生什么可為, 什么不可為, 遠(yuǎn)離犯罪, 通過學(xué)法、懂法來達(dá)到守法、用法、的目的, 使學(xué)生具有一定的法律意識。 二是責(zé)任意識。青少年做事往往不考慮后果, 缺乏對社會

22、和家庭的責(zé)任感, 一旦犯罪, 給社會和家庭造成嚴(yán)重危害。因此, 要在培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識上下功夫, 要讓他們懂得自己是社會的一分子, 家庭的一分子, 自己的所作所為要符合中小學(xué)生行為規(guī)范、道德規(guī)范, 使學(xué)生明白遵守常規(guī)的意義和重要性, 做到自覺守紀(jì)、關(guān)心集體、孝敬父母, 對家庭、社會有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識。 2、加強(qiáng)兩項(xiàng)教育 一是普法教育。學(xué)校要保證法制教育的四落實(shí)在當(dāng)前還不能做到四落實(shí)的情況下, 要把法制教育納入思想品德課教育中去。學(xué)校要充分發(fā)揮晨會、班會、隊(duì)會、黑板報(bào)、櫥窗等的作用, 積極、持久地開展普法宣傳教育活動。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動, 如法律知識競賽、法制宣

23、傳手抄報(bào)、漫畫比賽、法制教育小品、演講比賽等, 通過這些競賽, 使學(xué)生在潛移默化中接受教育, 受到啟迪。 二是幫扶轉(zhuǎn)化教育。學(xué)校、家長、社會要參與對問題學(xué)生的幫扶轉(zhuǎn)化教育, 深入開展一幫一結(jié)對活動, 完善問題學(xué)生的幫教網(wǎng)絡(luò), 以高度的責(zé)任感教育他們, 以高尚的情感感化他們, 提高轉(zhuǎn)化工作的實(shí)效, 矯正未成年人的不良行為, 防患于未然。 3、架設(shè)兩座橋梁 第一座橋梁由學(xué)校主動架設(shè)通向社區(qū), 通向家長的橋梁, 學(xué)校要主動走出去, 與家庭、社區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系, 開辦家長學(xué)校, 開辦社區(qū)法制學(xué)校, 把學(xué)校的法制教育與家庭教育與社區(qū)的法制教育緊密結(jié)合起來。第二座橋梁由法制副校長牽頭銜接政法機(jī)關(guān)、社會與學(xué)校

24、的橋梁, 預(yù)防青少年犯罪, 其工作范圍不僅僅局限在學(xué)校, 要向政法部門延伸, 向社會延伸, 學(xué)校法制副校長除參與學(xué)校教育工作, 共同優(yōu)化校園環(huán)境, 還要組織政法部門、社會開辟第二課堂, 讓學(xué)生親身感受法制教育。 4、構(gòu)建三道防線 一是家庭教育防線。學(xué)生一天的活動時間, 約三分之二在家里, 家庭是其活動的主要場所之一, 現(xiàn)在的在校生基本上都是獨(dú)生子女, 他們對家長的依賴性特別強(qiáng), 所以, 其父母的世界觀、思想意識、學(xué)識、氣質(zhì)對子女都起著潛移默化的作用, 他們的教育方式方法、經(jīng)驗(yàn)和能力等諸多因素更決定了家庭教育的質(zhì)量。家長是子女的啟蒙老師, 家庭是孩子的第一所學(xué)校。孩子的第一位老師沒有當(dāng)好, 是少

25、數(shù)學(xué)生素質(zhì)不高的一個重要因素。為此, 學(xué)校要重視家長學(xué)校的建設(shè), 辦好家長學(xué)校, 通過家長學(xué)校提高家長的素質(zhì), 教給他們正確的教育子女的方法。對家長進(jìn)行法制教育, 繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識, 構(gòu)建起家庭教育防線。 二是社區(qū)幫教防線。學(xué)校要充分挖掘社區(qū)法制教育資源, 借助關(guān)工委、退協(xié)等社區(qū)教育力量積極開展工作, 與駐區(qū)部隊(duì)、公、檢、法、司的基層庭所建立軍校共建、警（庭）校共建的合作關(guān)系, 采用走出去、請進(jìn)來, 設(shè)立警鐘長鳴宣傳欄, 組織學(xué)生參觀少管所, 開設(shè)模擬法庭等方式, 使學(xué)生感受知法守法的重要性, 樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。 三是校園安全防線。加強(qiáng)學(xué)校周邊公共場所管理,

26、狠抓校園周邊突出問題的整治, 對校園周邊無證經(jīng)營攤點(diǎn), 電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營場所, 開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查, 嚴(yán)格禁止中小學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧。 5、注重5種結(jié)合 一是法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合, 課堂教育是對學(xué)生進(jìn)行教育的最直接、最經(jīng)常的途徑。我們要把法制教育納入學(xué)校整體教育之中, 以思想品德課、政治課為主渠道, 輔以時政課、校班會, 把法制教育納入學(xué)校整體教育之中。 二是法制教育與德育教育相結(jié)合。五熱愛教育是學(xué)校德育教育的中心和永恒的主題, 我們要把法制教育貫穿到五熱愛教育中去, 利用三旗三校（隊(duì)旗、團(tuán)旗、黨旗, 少年團(tuán)校、青年團(tuán)校、學(xué)生黨校）活動, 積極配合法制教育。 三是法制教育與日常行為規(guī)

27、范教育相結(jié)合。守法與守紀(jì)密切相關(guān), 只有自覺守紀(jì)的人, 才會自覺守法。因此法制教育要同中小學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范的宣傳學(xué)習(xí)；行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練；日常行為的綜合檢查結(jié)合起來。 四是法制教育與防差轉(zhuǎn)差工作相結(jié)合。要組織力量開展在校學(xué)生違法犯罪問題的專題調(diào)查, 研究幫教措施, 落實(shí)轉(zhuǎn)差工作責(zé)任制, 層層簽訂責(zé)任狀, 做到每個差生都有專人幫教, 每個教師都有自己的幫教對象。 五是法制教育與社區(qū)教育相結(jié)合。社區(qū)教育是青少年法制教育的最有效的補(bǔ)充, 社區(qū)要整合人力、物力資源, 以法律進(jìn)社區(qū)為載體, 強(qiáng)化社區(qū)法律自愿者隊(duì)伍, 強(qiáng)化法治宣傳陣地, 為在校青少年在社區(qū)的教育營造一個良好法治氛圍。 青少年違法犯罪問

28、題是多種因素的綜合癥, 但只要我們采取綜合治理的辦法, 分析清楚當(dāng)代青少年違法犯罪的特點(diǎn)和原因, 對癥下藥, 學(xué)校、家庭、社會三位一體, 齊抓共管, 形成全方位的法制教育網(wǎng)絡(luò), 牢固形成家庭、社區(qū)、學(xué)校多道防線, 青少年的違法犯罪問題必將得到有效的控制。在社會各界的共同努力下, 青少年將會健康成長。新農(nóng)村建設(shè)與法制宣傳教育情況的調(diào)研報(bào)告新農(nóng)村建設(shè)與法制宣傳教育情況的調(diào)研報(bào)告：“五五”普法規(guī)劃的工作全面啟動以來, 在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下, 各級普法依法治理部門根據(jù)中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十_大歷史任務(wù)。”的要求, 圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心工作, 開展法制宣傳教育活動。做了以下基礎(chǔ)性工作。

29、(一)五五”普法規(guī)劃得到落實(shí)。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的“五五”普法規(guī)劃, 加強(qiáng)對廣大農(nóng)民的法制宣傳教育, 市、縣、鄉(xiāng)、村四級層層制定了“五五”普法規(guī)劃, 圍繞“三農(nóng)”開展法制宣傳教育。按照中央宣傳部、司法部、全國普法辦進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的意見, 結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際, 將農(nóng)村法制宣傳教育列入各級黨委、政府的議事日程, 作為重中之重著力抓落實(shí)。開展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)學(xué)?！钡然顒? 法制宣傳教育基本覆蓋了廣大農(nóng)村, 受教育面進(jìn)一步擴(kuò)大。(二)做到農(nóng)村普法對象底數(shù)清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市總?cè)丝跀?shù)為307萬余人, 農(nóng)村人口占全市總?cè)丝跀?shù)的78.78%, 達(dá)

30、236萬余人。全市農(nóng)村在校青少年學(xué)生371848人, 重點(diǎn)普法對象338998人。全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快, 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展, 人民生活水平得到改善, 人民群眾安居樂業(yè)。由于人事管理機(jī)制、市場競爭機(jī)制、教育選擇機(jī)制、政策調(diào)整機(jī)制的作用, 拉動社會進(jìn)一步分工, 推動社會人口有規(guī)律對內(nèi)對外流動, 我市對外流動人口約40萬人, 對內(nèi)流動人口約20萬人, 給法制宣傳教育提出了新的課題和更高的要求, 新形勢下農(nóng)村法制宣傳教育任重而道遠(yuǎn)(三)突出重點(diǎn), 針對性較強(qiáng)。在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下, 普法部門緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù), 貫徹落實(shí)_, 突出重點(diǎn), 有針對性地

31、開展法制宣傳教育。以新農(nóng)村法制建設(shè)和法律需求為重點(diǎn), 有針對性地宣傳涉及農(nóng)民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的法律法規(guī), 滿足農(nóng)民群眾日益增長的法律需求;以平安建設(shè)和群眾利益為重點(diǎn), 有針對性地宣傳社會管理方面的治安、刑事、民商事法律法規(guī), 推進(jìn)社會治安綜合治理, 從源頭上預(yù)防犯罪;以法律服務(wù)和法律咨詢?yōu)橹攸c(diǎn), 有針對性地破解農(nóng)民最關(guān)心、最直接的法律難題, 把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益作為法制宣傳的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。通過法制宣傳教育, 發(fā)展了杜會主義民主政治, 拓寬了民主法制渠道, 擴(kuò)大了農(nóng)民有序的政治參與, 引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法管理自己的事情。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督, 推行村務(wù)公開, 堅(jiān)持“一事一議

32、” 制度, 體現(xiàn)人民當(dāng)家作主, 村民自治規(guī)范化、制度化、法制化水平進(jìn)一步提高, 為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定良好的法制基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。(四)普法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本建立。黨委、政府高度重視普法工作, 市、縣兩級政府為保證普法經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處, 建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制, 提請市、縣兩級人大常委會審議通過法律性文件, 將“五五”普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算, 卓有成效地保證了法制宣傳教育的順利進(jìn)行。(五)普法網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市黨的各級組織和政府工作部門成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室, 并延伸到行政村, 村民小組建立學(xué)法小組。為加強(qiáng)農(nóng)村普法和依法治理工作, 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處司法所為載體, 指導(dǎo)農(nóng)村法制宣傳和依法治鄉(xiāng)、依法治村

33、工作, 根據(jù)黨和國家的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章修訂村規(guī)民約, 規(guī)范人們的行為。圍繞新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的突出問題, 推行“普法并舉”, 公安派出所、司法所、基層人民法庭聯(lián)動進(jìn)村入戶搭建法制宣傳教育平臺, 抓住流動人口返鄉(xiāng)季節(jié)上法制課, 開展社會治安綜合治理, 組織群眾護(hù)村護(hù)寨, 預(yù)防和打擊犯罪, 排查調(diào)處民間糾紛, 化解人民內(nèi)部矛盾, 平息紛爭, 維護(hù)社會穩(wěn)定。二、存在的困難和問題當(dāng)前, 圍繞新農(nóng)村建設(shè), 一個在廣大農(nóng)村逐步樹立起法律的極大權(quán)威, 即“生活靠法律規(guī)范, 糾紛靠法律解決, 權(quán)益受侵權(quán)時依法維權(quán)”這樣一種新的生活方式正在形成, 同時, 在法制宣傳方面存在著一些困難和問題。1、農(nóng)村法制宣傳

34、教育還存有“死角死面”。黨和國家對新農(nóng)村建設(shè), 堅(jiān)持“多予少取放活”的惠民政策;廣大農(nóng)民自主經(jīng)營性增強(qiáng), “日出而作, 日落而息”的生活方式發(fā)生變化, 流動速度加快, 對集中宣傳教育帶來困難;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)山寨, 交通、通訊不便, 法制宣傳教育“進(jìn)村入戶”困難, 這樣, 一部分農(nóng)民群眾不能受到教育, 形成“死角死面”。2、個別領(lǐng)導(dǎo)干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村法制宣傳教育認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在, 對組織群眾, 宣傳黨對新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策, 國家法律法規(guī), 停留在一般號召上;遇到矛盾糾紛繞道走, 了解問題一般化, 分析問題一般化, 解決問題一般化, 不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛, 導(dǎo)致當(dāng)事人多頭上訪和越級“集訪”, 影響機(jī)關(guān)正常工作秩序。3、農(nóng)村法制宣傳教育物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。偏遠(yuǎn)行政村無公有經(jīng)濟(jì), 欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付只能保工資保運(yùn)轉(zhuǎn), 無力支撐普法經(jīng)費(fèi), 普法讀本緊缺, 宣傳設(shè)備落后, 普法人員難做“無米之炊”, 力不從心, 不同程度影