北京精深中醫(yī)藥文化旅游示范基地建設(shè)工作方案設(shè)計(jì)

1、 北京中醫(yī)藥文化旅游示范基地建設(shè)工作方案 根據(jù)北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)首都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見、 關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加快發(fā)展旅游業(yè)文件的意見等有關(guān)文件精 神，為推動(dòng)首都中醫(yī)藥文化旅游業(yè)發(fā)展， 北京市中醫(yī)管理局、北京 市旅游發(fā)展委員會(huì)聯(lián)合開展北京市中醫(yī)藥文化旅游示范基地 （以下 簡(jiǎn)稱“示范基地”）建設(shè)工作，并制定工作方案如下。 一、工作意義 在首都發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游，將優(yōu)秀的中醫(yī)藥文化資源與旅游 產(chǎn)業(yè)進(jìn)行很好的結(jié)合，符合當(dāng)今世界人們追求回歸自然、主張生態(tài) 健康的時(shí)代生活主題，同時(shí)為首都旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的中醫(yī)藥 文化資源優(yōu)勢(shì)，是擴(kuò)大文化旅游優(yōu)質(zhì)資源、提升中華文化影響力的 新路徑。 發(fā)展中醫(yī)藥文化

2、旅游產(chǎn)業(yè)，開展“示范基地”建設(shè)工作，要以 充分挖掘北京傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵深厚的資源為基礎(chǔ)，將健康服 務(wù)、首都文化和皇家醫(yī)學(xué)三方面優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源與文化傳播 和旅游服務(wù)進(jìn)行深入的結(jié)合，加強(qiáng)中醫(yī)藥資源和旅游企事業(yè)單位的 交流與合作，調(diào)動(dòng)雙方的積極性開發(fā)好旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥文 化旅游的宣傳和日常監(jiān)管，提高文化傳播水平、提升旅游服務(wù)質(zhì)量， 推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳播和首都旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)。 二、工作內(nèi)容 （一）建設(shè)目標(biāo) 示范基地應(yīng)該依托中醫(yī)藥文化遺址、 博物館、公園、中草藥種 植園、中藥工廠、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)等中醫(yī)藥文化內(nèi)涵豐富 的場(chǎng)所。 示范基地要建設(shè)成中醫(yī)藥文化特點(diǎn)顯著、 文化內(nèi)涵豐富

3、、服務(wù) 設(shè)施完善、示范輻射作用強(qiáng)的文化旅游場(chǎng)所，成為旅游者接觸中醫(yī) 藥文化、了解中醫(yī)藥知識(shí)和體驗(yàn)中醫(yī)藥的場(chǎng)所和窗口。 （二）功能內(nèi)涵 示范基地可包含以下功能和內(nèi)涵： 1、了解中醫(yī)藥文化 通過豐富的中醫(yī)藥文物、古跡等形式，讓旅游者能夠接觸到數(shù) 千年歷史的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，了解到豐富、易學(xué)、實(shí)用的防病治病、 養(yǎng)生保健的知識(shí)、方法和技術(shù)，知曉中醫(yī)藥的“天人合一”、與自 然和諧、整體而個(gè)性化進(jìn)行養(yǎng)生保健的理念和手段。 2、觀賞中醫(yī)藥景觀 中草藥和中成藥除具有藥用價(jià)值外、還具有觀賞價(jià)值，可以通 過培植中草藥種植園、開放中成藥制作場(chǎng)所等以吸引游客。如可以 在中醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)或商業(yè)場(chǎng)所等參觀中藥飲片、 中藥湯劑

4、、中成藥、 中藥膏方等的傳統(tǒng)和現(xiàn)代制作過程。 3、參與中醫(yī)藥活動(dòng) 可讓旅游者參與中草藥的采摘和使用，藥膳的簡(jiǎn)單制作和品 嘗，藥浴的調(diào)配和體驗(yàn)，并可適量帶走其勞動(dòng)成果?？山Y(jié)合中醫(yī)藥 知識(shí)設(shè)計(jì)具有參與性的項(xiàng)目，如洗藥浴、品藥膳等。 4、體驗(yàn)中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù) 選擇中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)者按已有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （三）條件要求 申報(bào)單位須符合下列條件要求： 1申報(bào)單位應(yīng)為法人機(jī)構(gòu)，聯(lián)合申報(bào)者法人單位數(shù)不得超過 2個(gè)且應(yīng)確定牽頭單位。 2、有一定規(guī)模或獨(dú)特的中醫(yī)藥人文與自然景觀，適宜開展中 醫(yī)藥文化旅游活動(dòng)。 3、中醫(yī)藥資源類型豐富，展示內(nèi)容數(shù)量眾多。 4、中醫(yī)藥文化內(nèi)涵深厚，能產(chǎn)生較大影響力；在中醫(yī)藥文化 傳

5、播和科學(xué)知識(shí)普及等方面具有較高意義；在觀光游覽和休閑度假 方面具有較高的開發(fā)利用價(jià)值。 5、上年度接待游客或觀眾達(dá)5000人次以上。 6、交通便利，能夠提供基礎(chǔ)旅游服務(wù)設(shè)施。 （四）申報(bào)程序 1申報(bào)材料 （1）開展中醫(yī)藥文化旅游的實(shí)施方案； （2）北京市中醫(yī)藥文化旅游示范基地申報(bào)表（詳見附表）； （3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印 件； （4）相關(guān)中醫(yī)藥專業(yè)人員資格證復(fù)印件； （5）環(huán)保、科技成果、重要獲獎(jiǎng)等方面的證明材料復(fù)印件。 2、申報(bào)及評(píng)審程序 申請(qǐng)示范基地按如下程序逐級(jí)上報(bào)： （1）申報(bào)單位向所在區(qū)縣衛(wèi)生行政管理部門提出申請(qǐng)，按要 求提交有關(guān)申報(bào)材料。區(qū)縣衛(wèi)生行政管

6、理部門會(huì)同區(qū)縣旅游行政管 理部門提出初審意見，上報(bào)北京市中醫(yī)管理局。 （2）北京市中醫(yī)管理局會(huì)同北京市旅游發(fā)展委員會(huì)對(duì)申報(bào)材 料進(jìn)行審核，并組織相關(guān)專家對(duì)各申報(bào)單位進(jìn)行綜合考察， 形成最 終審核意見，并確定首批“北京市中醫(yī)藥文化旅游示范基地”名單。 （3）被評(píng)定為首批“北京市中醫(yī)藥文化旅游示范基地”的單 位，由北京市中醫(yī)管理局和北京市旅游發(fā)展委員會(huì)聯(lián)合頒發(fā)“北京 市中醫(yī)藥文化旅游示范基地”證書和牌匾。標(biāo)牌須置于示范基地入 口醒目處，便于游客識(shí)別，并在對(duì)外宣傳資料中正確標(biāo)明。 （五）監(jiān)督管理 1 、加大支持與宣傳力度。北京市旅游發(fā)展委員會(huì)將“北京市 中醫(yī)藥文化旅游示范基地”納入北京市旅游宣傳促銷

7、計(jì)劃，示范基 地享有參加國際旅游博覽會(huì)等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。 同時(shí)充分利用各 種媒體宣傳示范基地，樹立品牌，擴(kuò)大影響。 2、實(shí)行三年一次的復(fù)核制度。示范基地每年向北京市中醫(yī)藥 文化旅游工作辦公室報(bào)送上一年度總結(jié)材料，三年期滿后示范基地 向工作辦公室報(bào)送自評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料， 經(jīng)復(fù)核若達(dá)不到要求，將 取消其示范基地資格，收回證書和牌匾。 3、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。各行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工定期和 不定期對(duì)示范基地開展督導(dǎo)、暗訪等多種形式的監(jiān)督檢查。示范基 地出現(xiàn)下列情況之一，可隨時(shí)取消其示范基地資格，收回證書和牌 匾，并且三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。 （1）不遵守有關(guān)文物保護(hù)和自然保護(hù)法律法規(guī)，造成中醫(yī)藥 人文

8、及自然景觀損壞，造成重大影響； （2）發(fā)生重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴事件； （3）違反有關(guān)規(guī)定，從事未經(jīng)審批的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目； （4）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成游客生命、財(cái)產(chǎn)重大損失； （5）其他嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)和政策的行為。 三、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)北京市中醫(yī)藥文化旅游各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)， 北京市中醫(yī) 管理局、北京市旅游發(fā)展委員會(huì)聯(lián)合成立北京市中醫(yī)藥文化旅游工 作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业冉M成北京市中醫(yī)藥文化 旅游示范基地評(píng)審專家組（以下簡(jiǎn)稱“專家組”，名單另行確定）。 （二）明確職責(zé)分工 北京市中醫(yī)藥文化旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)示范基地創(chuàng)建工 作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，辦公室負(fù)責(zé)

9、示范基地創(chuàng)建工作的日常組織、 協(xié) 調(diào)、管理和督導(dǎo)等。專家組負(fù)責(zé)審核各申報(bào)單位的中醫(yī)藥文化內(nèi) 涵和旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)各示范基地開展中醫(yī)藥文化內(nèi)涵宣 傳和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作。各區(qū)縣衛(wèi)生和旅游行政管理 部門負(fù)責(zé)本區(qū)縣的申報(bào)審核工作，其中衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)中 醫(yī)藥文化及相關(guān)專業(yè)內(nèi)容審核，旅游行政管理部門負(fù)責(zé)申報(bào)單位 的旅游服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容審核。 （三）積極組織落實(shí) 各區(qū)縣衛(wèi)生和旅游行政管理部門應(yīng)積極開展中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源 的動(dòng)員工作，鼓勵(lì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和旅游企事業(yè)單位互相合作開展示范 基地申報(bào)和建設(shè)工作，明確雙方的合作目標(biāo)和合作機(jī)制，切實(shí)做好 前期準(zhǔn)備、申報(bào)協(xié)調(diào)、評(píng)審考核和后期建設(shè)工作。 （四）嚴(yán)

10、格監(jiān)督管理 各區(qū)縣衛(wèi)生和旅游行政管理部門要嚴(yán)格實(shí)行對(duì)示范基地的日 常監(jiān)督管理工作，區(qū)縣衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵建 設(shè)、文化傳播和中醫(yī)藥相關(guān)服務(wù)的督導(dǎo)檢查， 區(qū)縣旅游行政管理部 門負(fù)責(zé)對(duì)旅游服務(wù)建設(shè)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管， 確保中醫(yī)藥文化旅 游服務(wù)的高質(zhì)量和高水平。 附表：北京市中醫(yī)藥文化旅游示范基地申報(bào)表 -9 - 附表: 北京市中醫(yī)藥文化旅游示范基地 申 報(bào)表 申報(bào)單位名稱（蓋章） 北京市中醫(yī)管理局北京市旅游發(fā)展委員會(huì) 聯(lián)合監(jiān)制 年 月 日 北京市中醫(yī)藥文化旅游示范基地申報(bào)表 申報(bào)單位名稱 單位性質(zhì) 法定代表人 聯(lián)系電話 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 電子郵箱 傳真 單位地址 郵政編碼 聯(lián)合單位名稱 單位性質(zhì) 法定代表人 聯(lián)系電話 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 電子郵箱 傳真 單位地址 郵政編碼 基地上年度收入（萬元） 基地注冊(cè)