建設(shè)項目分包商現(xiàn)場HSE管理

1、建設(shè)項目分包商現(xiàn)場HSE管理編 寫： 校 核： 審 核： 批 準(zhǔn)：1 前言分包承包商的 HSE管理是分包合同訂約程序中的不可分割的一部分， 它確保了合同 一致和有效地涵蓋 HSE風(fēng)險管理， 并在履行合同規(guī)定的活動期間有效管理和減輕 HSE風(fēng) 險。項目部應(yīng)當(dāng)與本項目的每個承包商簽訂安全管理協(xié)議，以加強(qiáng)對承包商的管理和 HSE績效管理。2 分包承包商現(xiàn)場 HSE計劃每個分包承包商都應(yīng)編制適用于自身作業(yè)范圍和組織機(jī)構(gòu)的“現(xiàn)場HSE計劃”。該計劃應(yīng)符合要求，并且還應(yīng)當(dāng)涵蓋與承包商執(zhí)行的工作類型相關(guān)的特殊HSE事項。承包商的現(xiàn)場 HSE計劃應(yīng)當(dāng)在開始執(zhí)行現(xiàn)場作業(yè)活動前三十（ 30）日遞交給項目部 的現(xiàn)場

2、 HSE工程師審核。該現(xiàn)場 HSE計劃至少應(yīng)當(dāng)包括項目 HSE要求、當(dāng)?shù)胤珊头ㄒ?guī)、 現(xiàn)場 HSE計劃以及參考文件。相關(guān)承包商有責(zé)任完全理解并在任何時候都執(zhí)行現(xiàn)場項目的整體HSE要求。因此，希望項目部將其在現(xiàn)場文件報告中提出的主要 HSE問題（組織機(jī)構(gòu)、運輸、 醫(yī)療設(shè)施、安全作業(yè)、環(huán)境、緊急狀況、檢查、危害識別、消防等）分發(fā)給承包商，這 些問題大體上為所有承包商有效實施 HSE計劃提供了具體實用的信息。承包商可針對其作業(yè)范疇或非標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)增編 HSE作業(yè)規(guī)范。 任何新的 HSE作業(yè)規(guī) 范在實施前都應(yīng)發(fā)送給項目部。只有在必須采用 HSE替代措施的特殊情況下才允許發(fā)生背離書面規(guī)定的現(xiàn)象。 出現(xiàn) 任

3、何差異都需進(jìn)行危害評估，危害評估應(yīng)在開始任何作業(yè)活動前遞交給項目部。BusinessNeeds業(yè)務(wù)需求MarketSupply Chain StrategySourcingAnalysis 市場 Cost Modeling Selection&Award分析Contract&Award Management供應(yīng)鏈成本建 戰(zhàn)略選擇采購和合同管理Post-Award HSEPre-Award HSE Requirement/合同授予前的 HSE要求Requirement合同授予后的Contract Phase 1:Planning and Invitation to TenderContract

4、Phase 2:The Tender PeriodContract Phase 3:Evaluation and Contract AwardContract Phase 4:MobilizationContract Phase 5:Execution合同階段 5：執(zhí)行Contract Phase 6:DemobilizationHSE 管理Contract Phase 7:Close-out合同流程中的承包商承包商 HSE 管理工作流程，見下圖。Manage Risk & Enhance Value/管理風(fēng)險和提升價值Share Learning/分享學(xué)到的內(nèi)容合同流程中的承包商 HSE 管

5、理承包商 HSE 管理工作流程，見下圖3 分包承包商的 HSE管理程序承包商 HSE 管理 主要目標(biāo)和活動階段目標(biāo)項目部的活動承包商的活動規(guī)劃和招標(biāo)邀請1 確定主要的 HSE危害。2 確定控制措施和方法。3 確認(rèn)經(jīng)過資格預(yù)審的 承包商能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。4 招標(biāo)委員會審批通過 HSE標(biāo)書評審標(biāo)準(zhǔn)。1 評估和分析風(fēng)險。2 制定 HSE管理條款和 HSE管理要 求。3 制定項目 HSE管理計劃和進(jìn)度 計劃。4 確定 HSE資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)并獲得 批準(zhǔn)。5 對響應(yīng)招標(biāo)邀請的承包商的資 格進(jìn)行預(yù)審。響應(yīng)資格預(yù)審調(diào)查，并提 供項目部要求的信息、記 錄和文件。投標(biāo)合同的承包商 HSE計劃1 制定 HSE標(biāo)書評價標(biāo)準(zhǔn)

6、并獲得 批準(zhǔn)。2 響應(yīng)承包商的澄清，包括現(xiàn)場 勘查（若需要） 。1 編制承包商 HSE 計劃。2 澄清要求，包括會議和現(xiàn) 場勘查。評標(biāo)和授標(biāo)1 確認(rèn)承包商的 HSE管理 能力和 HSE計劃滿足項 目部的合同要求。2 約定的 HSE 關(guān)鍵績效 指標(biāo)；審核和評審方法及 方案。1 評價標(biāo)書和選擇合格承包商并 提交批準(zhǔn)。2 最終確定承包商 HSE計劃，包括 關(guān)鍵績效指標(biāo)、審核和評審方法。3 最終確認(rèn)項目部獲得合同的 HSE 資源要求。響應(yīng)項目部的澄清要求。入場確認(rèn)承包商的 HSE管理 計劃已達(dá)到執(zhí)行前目標(biāo)。1 與承包商召開開工會。2 召開 HSE會議，解決其它的 HSE 問題。3 制定項目部 HSE監(jiān)

7、測方案。4 實施執(zhí)行前 HSE審核。1 確定承包商 HSE 計劃2 參加開工會議和 HSE 會 議。3 為員工提供 HSE 培訓(xùn)。4 準(zhǔn)備按進(jìn)度執(zhí)行承包商 HSE計劃，以滿足執(zhí)行前目 標(biāo)。5 參加執(zhí)行前審核。執(zhí)行1 監(jiān)管和檢查，以確保 承包商按照 HSE計劃執(zhí) 行。2 階段性評審。1 監(jiān)督。2 與承包商一起召開 HSE會3 與承包商一起進(jìn)行績效評審。4 事故調(diào)查。5 檢查和審核。1 執(zhí)行承包商 HSE 計劃。2 績效評審。3 歸納總結(jié)和培訓(xùn)。4 監(jiān)督作業(yè)活動。5 HSE 會議。6 HSE 檢查和審核。7 事故調(diào)查和報告。出場對最終作業(yè)活動的安全 執(zhí)行進(jìn)行管理。監(jiān)測和監(jiān)督。1 執(zhí)行承包商 HSE

8、 計劃。2 監(jiān)督作業(yè)活動。收尾分析承包商和 CMEC的 HSE 績效，并反饋。收尾報告， 包括未來 HSE計劃和條 款的建議。獲得收尾報告，用于承包 商管理，包括經(jīng)驗學(xué)習(xí)。4 分包承包商施工計劃 / 安全作業(yè)說明詳細(xì)施工計劃或安全作業(yè)方法說明中必須將所有與 HSE有關(guān)的要求考慮到， 承包商 必須在進(jìn)行各項高風(fēng)險作業(yè)前三十（ 30）日內(nèi)將詳細(xì)施工計劃或安全作業(yè)方法說明遞交 項目部評審。施工計劃中應(yīng)包括的關(guān)鍵項目包括但不限于： 具體作業(yè)方法；潛在HSE危害識別； 可能出現(xiàn)的事故后果； 安全注意事項和預(yù)防性行動計劃；緊急應(yīng)對資源和措施； 人員入場和能力；注意，項目管理部應(yīng)當(dāng)可根據(jù)項目類型及其實際需求

9、調(diào)整對承包商施工計劃的具體 要求。5 分包承包商 HSE報告根據(jù)項目部對項目詳細(xì)信息的需求， 承包商應(yīng)每天或每周或每月或每季度向項目部 遞交正式的書面安全或文明施工報告， 并且每周或每月或每季度或每半年向項目部遞交 正式的書面環(huán)境或健康報告。6 分包承包商一體化管理 承包商應(yīng)當(dāng)對其分包商的特定資格進(jìn)行預(yù)審和甄選，以確保其符合要求。 承包商應(yīng)當(dāng)在所有分包合同中規(guī)定分包商在 HSE領(lǐng)域中采取與主要分包商相同的積 極措施。承包商應(yīng)定期檢查分包商是否滿足 HSE要求。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)保證所有分包商及其人員理解并按照項目期間使用的現(xiàn)場HSE管理體系、績效和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。承包商應(yīng)當(dāng)將分包商的姓名以及與分包商一起召開的HSE開工會議通知項目部，并將經(jīng)與會各方簽字的會議記錄發(fā)送給項目部。分包商應(yīng)當(dāng)通過承 包商獲得項目期間使用的 HSE要求，包括其解釋和 HSE預(yù)期績效。承包商應(yīng)當(dāng)確保其分包商可獲悉并有機(jī)會參加項目部要求的 HSE活動，并且，根據(jù) 合同規(guī)定，分包商有義務(wù)參加這些