市政建設(shè)工程中給排水施工安全管理

1、市政建設(shè)工程中給排水施工安全管理給排水系統(tǒng)是市政工程的常見(jiàn)項(xiàng)U,主要功能是將城市生活污水及時(shí)運(yùn)輸 排出，并且維持居民正常的水資源供應(yīng)。從LI前施工情況來(lái)看，給排水施工面臨 著諸多安全隱患，既損壞了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能的完整性，也會(huì)因返工次數(shù)增多而增加 了成本耗資。施工單位在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)期間需加強(qiáng)給排水施工的安全管理力度，營(yíng)造良好的工 程建設(shè)環(huán)境。一、市政給排水管道應(yīng)用現(xiàn)狀的分析新時(shí)期城市經(jīng)濟(jì)取得了顯著的發(fā)展成效，對(duì)比早期市政給排水工程建設(shè)， 施工選用的材料、工藝、技術(shù)等均有了明顯的優(yōu)化、改進(jìn)。各種型式的給排水管 道的推廣應(yīng)用，適應(yīng)了不同環(huán)境條件供水、排水的要求。市政工程選用的管道， 根據(jù)管道材質(zhì)不同可分為

2、鋼管、鑄鐵管、混凝土管和鋼筋混凝土管、塑料管（包 括鋼塑復(fù)合管）四大類(lèi)：（1）鋼管。鋼管在市政給排水系統(tǒng)中的運(yùn)用較廣。鋼管多數(shù)是經(jīng)過(guò)特殊加工工 藝形成，整個(gè)管材強(qiáng)度性能能夠滿(mǎn)足了大部分給排水系統(tǒng)的運(yùn)輸要求。常見(jiàn)的鋼 管材料包括：灰口鑄鐵管、焊接鋼管。以焊接鋼管為例，其選用彎曲變形工藝連 接管材，使其成為方形、圓形等組合式管道。（2）鑄鐵管。伴隨著給排水管道材料加工技術(shù)的進(jìn)步，鑄鐵管材運(yùn)用于給排水 工程的優(yōu)勢(shì)更加突出，具有焊接簡(jiǎn)單、容易組合、壽命較長(zhǎng)等特點(diǎn)。根據(jù)鑄鐵管 加工材質(zhì)的不同，常見(jiàn)的有鑄鐵管、延性鑄鐵管等兩種。鑄鐵管制造工藝均為鑄 鐵澆注成型，給排水系統(tǒng)施工可用多節(jié)鑄鐵管連接使用。（3）

3、混凝土管?；炷凉芸蓡渭儾捎没炷敛馁|(zhì)筑造成管子，這種管道的成本 造價(jià)較低，但用于給排水系統(tǒng)易出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)工藝改良開(kāi)始植入鋼筋材料, 增強(qiáng)了混凝土管的結(jié)構(gòu)性能。比較多見(jiàn)的混凝土管：預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管，自應(yīng) 力鋼筋混凝土管，預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管，混凝土管和鋼筋混凝土管。（4）塑料管。無(wú)論是鋼材質(zhì)或混凝土材質(zhì)的管道，管材結(jié)構(gòu)自身的重量偏大， 給現(xiàn)場(chǎng)施匸操作帶來(lái)了較大的困難。而新型塑料管和鋼塑復(fù)合管具有重量輕、連 接方式多樣，安裝方便快捷、環(huán)保節(jié)能等優(yōu)點(diǎn)，這樣既減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約了 經(jīng)濟(jì)成本，乂解決了早期施工污染的不足，所以隨著塑料管的原料合成生產(chǎn)、管 材管件制造技術(shù)、設(shè)計(jì)理論和施工技術(shù)等方面

4、的發(fā)展和完善，新型塑料管和塑料 復(fù)合管在市政管道工程中得到大量推廣使用，如：硬質(zhì)聚氯乙烯管、聚乙烯管、 聚丙烯管、玻璃鋼夾砂管、鋼骨架塑料管、塑鋼纏繞管等。二、工程施工安全管理的方法和措施安全施丄是市政丄程建設(shè)的指導(dǎo)思想，要求在保證給排水系統(tǒng)施工質(zhì)量的前 提下，營(yíng)造安全可靠的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，避免發(fā)生意外性事故。給排水系統(tǒng)建設(shè)的 安全管理需III建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等共同參與，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的操作工藝、 人員分配、材料應(yīng)用等。實(shí)踐證明，給排水工程安全管理需要考慮的內(nèi)容復(fù)雜多 樣，規(guī)劃管理體系要堅(jiān)持以“安全施工”為中心，執(zhí)行多方面的管理措施。(1) 質(zhì)量檢查。加強(qiáng)給排水I:程質(zhì)量檢查是防范安全事故

5、的基本措施，經(jīng)過(guò)質(zhì) 檢人員的專(zhuān)業(yè)檢查可及時(shí)發(fā)現(xiàn)給排水系統(tǒng)潛在的質(zhì)量隱患、安全隱患，提醒作業(yè) 人員盡快調(diào)整操作流程。此外，施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，能夠 杜絕違章作業(yè)，這就要求相關(guān)單位制定有效的懲罰制度，嚴(yán)格防范人為因素造成 的工程傷亡事故。(2) 安全教育。參與市政工程建設(shè)人員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育，從思想意識(shí)及實(shí)踐能 力兩方面加強(qiáng)提高施丄的安全性。安全教育是培訓(xùn)過(guò)程的重要工程，關(guān)鍵在于增 強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí)，引導(dǎo)其在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。如：監(jiān)督檢 查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)能否正常開(kāi)展丄作，施工詢(xún)安全教育以及施工中各項(xiàng) 安全措施是否已經(jīng)全部落實(shí)。（3）統(tǒng)一安排。管道的安裝及埋設(shè)

6、是市政工程的難點(diǎn)之一，尤其是開(kāi)挖管溝會(huì) 破壞地下管線(xiàn)的完整性，對(duì)地面車(chē)輛的交通運(yùn)行也會(huì)造成阻礙。各施工單位開(kāi)挖 管溝需要斷路時(shí)，應(yīng)提前上報(bào)總承包單位，總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件, 統(tǒng)一安排在同一時(shí)間內(nèi)、同一條道路上，兒個(gè)施工單位在若干處開(kāi)挖管溝施工并 恢復(fù)道路交通。（4）工藝改進(jìn)。根據(jù)不同區(qū)域的給排水系統(tǒng)，施工單位需合理地調(diào)整作業(yè)工藝, 從操作流程方面提高工程建設(shè)的安全系數(shù)。如：大型混凝土管道安裝應(yīng)配備吊裝 丄藝，操控機(jī)械設(shè)備把管道布置于規(guī)定的位置，避免人丄操作失誤引發(fā)的意外。 總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時(shí)施丄用水管網(wǎng)，管線(xiàn)埋設(shè)在冰凍線(xiàn)以下，在施工用 水主管網(wǎng)每100mm長(zhǎng)度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓

7、一個(gè)。（5）特種作業(yè)持證上崗。起重工、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作工、電工、電焊工、架子工、塔 吊司機(jī)、指揮等工種特種作業(yè)人員必須經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培 訓(xùn)，考核合格后，發(fā)給特種作業(yè)人員操作證書(shū)后方可獨(dú)立上崗（6）火災(zāi)控制。近年來(lái)給排水施工火災(zāi)事故發(fā)生率上升，嚴(yán)重危害了操作人員 及地面建筑物的安全性。安全管理中應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)事故的控制，編制安全系數(shù)高的操作流程。如：涼水塔安裝施工要以防火工作為重點(diǎn)，合理安排施工順序。使用 電動(dòng)工具時(shí)，對(duì)導(dǎo)線(xiàn)絕緣性和工具安全性進(jìn)行檢查，這樣可以避免電火花造成的 火災(zāi)事故。溝信剖面示意圖濾管施工單位組織基槽開(kāi)挖、管道安裝和土污回埴三個(gè)施工隊(duì)流水作業(yè)，并按I、II. III

8、劃分戚 三個(gè)施工段，根據(jù)合同工期蓼求繪制冏絡(luò)進(jìn)度圖如下：J川土力回協(xié)I 2d洽汨安製II 5d方回坡三、作業(yè)抬導(dǎo)書(shū)的編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是市政給排水工程施工的總指導(dǎo)，詳細(xì)地規(guī)劃并提出了具體的施工方 案及安全保證計(jì)劃。(-)施工組織設(shè)計(jì)(1) 開(kāi)工前，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定山施工單位項(xiàng)LI技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安 全文明施工組織設(shè)計(jì)，并由公司安全部審核，公司總工程師審批。(2) 基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工用電、臨邊洞口防護(hù)、應(yīng)急預(yù)案措施 等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的安全措施項(xiàng)口山項(xiàng)口部負(fù)責(zé)人編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，并山公司安 全部審核，公司總工程師審批，其中基坑支護(hù)、腳手架專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)經(jīng)專(zhuān)家論證。(3) 安全技術(shù)措施應(yīng)

9、根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，當(dāng)施匸方案有變化時(shí)安全技術(shù) 措施也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審核和審批。(二) 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制(1) 項(xiàng)LI部應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制結(jié)合工地具體悄況建立 健全本項(xiàng)口部安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全管理制度。包括：項(xiàng)H經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé) 人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、班組長(zhǎng)、班組成員等人員的安全崗位責(zé)任。(2) 項(xiàng)口部對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)規(guī)定檢查和考核辦法，并按規(guī)定期限 進(jìn)行考核，對(duì)考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有記錄。(3) 項(xiàng)部與有資質(zhì)的勞務(wù)公司、架子公司簽訂分包合同時(shí)必須依據(jù)國(guó)家法律、 法規(guī)提出安全生產(chǎn)工作的具體要求。檢查分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、 安全生產(chǎn)許可證，

10、分包單位的資質(zhì)與工程要求相符，在安全合同中應(yīng)明確總、分 包單位各自的安全職責(zé)。(4) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有項(xiàng)LI部主要工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備經(jīng)政府建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)合格的專(zhuān)職安全管理人員。（三）安全技術(shù)措施與管理措施（1）根據(jù)工程施工和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際惜況危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)，制訂防止工傷事故和和 職業(yè)病危害的技術(shù)措施。（2）針對(duì)工種特點(diǎn)，環(huán)境條件，采取的勞動(dòng)力組織、作業(yè)方法，施工機(jī)械，供 電設(shè)施等制訂確保工程安全施工的管理措施。（3）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。（4）配置符合安全施丄和職業(yè)健康的機(jī)械設(shè)備。（3）監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程落實(shí)與執(zhí)行的專(zhuān)職安全員和項(xiàng)L

11、I檢查機(jī)構(gòu)。（6）及時(shí)消除安隱患，限時(shí)整改并制訂消除安全隱患措施。（7）制訂施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援組織，落實(shí)應(yīng)急 救援人員、器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行演練，以備發(fā)生事故及突發(fā)事件組織救換和 搶險(xiǎn)。（四）建立安全生產(chǎn)管理制度（1）安全生產(chǎn)值班制度，施工現(xiàn)場(chǎng)必須保證每班有領(lǐng)導(dǎo)值班，專(zhuān)職安全員在現(xiàn) 場(chǎng)。（2）周、月安全例會(huì)制度：解決處理現(xiàn)場(chǎng)施丄過(guò)程中的安全問(wèn)題，并定期進(jìn)行 各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)督檢查。（3）安全生產(chǎn)檢查和驗(yàn)收制度，必須嚴(yán)格堅(jiān)持“驗(yàn)收合格方準(zhǔn)使用”的原則， 安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)。（4）安全生產(chǎn)整頓改進(jìn)和獎(jiǎng)罰制度。四、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的管理施工單位拿到設(shè)訃單位

12、提供的設(shè)計(jì)圖紙，才能編制出更加科學(xué)的施工策略。 但是，山于作業(yè)指導(dǎo)書(shū)在編制階段管理不足，工程圖紙及工藝流程存在明顯的漏 洞，給現(xiàn)場(chǎng)施工操作造成了多種誤導(dǎo)作業(yè)，影響了給排水系統(tǒng)施工的質(zhì)量水平。 因而，為了配合工程安全管理工作的開(kāi)展，施工單位應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的綜合管 理。（1）現(xiàn)場(chǎng)勘察、圖紙會(huì)審。設(shè)計(jì)人員規(guī)劃的圖紙方案基本決定了建筑施工的具 體操作。地質(zhì)勘察報(bào)告為繪圖人員提供了多方面的參考資料，客觀地反映了現(xiàn)場(chǎng) 作業(yè)需要注意的問(wèn)題。建立給排水工程勘察系統(tǒng)，先把勘察過(guò)程獲得的數(shù)據(jù)資料 整合成文件報(bào)告，設(shè)計(jì)單位參照地質(zhì)勘察資料測(cè)繪建筑圖紙，山總工程師結(jié)合勘 察報(bào)告進(jìn)一步審核圖紙結(jié)構(gòu)，避免圖紙問(wèn)題誤導(dǎo)了現(xiàn)場(chǎng)施工。（2）審批制度。任何一項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)完成編制，需經(jīng)過(guò)技術(shù)單位進(jìn)行全面的審 核。部分施工單位為了節(jié)約時(shí)間忽略了作業(yè)指導(dǎo)書(shū)審核的重要性，直接運(yùn)用于現(xiàn) 場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)，違背了市政工程質(zhì)量管理體系的規(guī)范。給排水工程正式動(dòng)工之