環(huán)保水保管理制度

1、* 標段環(huán)保水保管理制度編復制：核：編制單位：目錄一、環(huán)保、水保管理組織機構及保證體系 . 31、 環(huán)保、水保管理方針 . 32、 環(huán)保、水保管理目標 . 33、 環(huán)保、水保管理組織機構及保證體系 . 3二、環(huán)保、水保目標責任制度 . 51、 環(huán)保、水保管理目標管理 . 52、 主要職責 . 5三、環(huán)保、水保管理體系及保持制度 . 71、 施工環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)保和水保的主要特點 . 72、 方針和目標 . 83、 保證體系 . 84、 管理機構及主要職責 . 85、 宣傳教育培訓 . 126、 檢查制度 . 127、 施工環(huán)境保護內(nèi)容及措施 . 138、 水土保持措施 . 179、 臨時工程的使用

2、及恢復 . 174、 環(huán)境保護監(jiān)控檢查制度 . 205、 環(huán)保、水保宣傳教育制度 . 256、 環(huán)保、水保獎罰制度 . 261、獎罰原則 . 2612、獎罰細則 . 26（1） 季度檢查評比的獎勵 . 26（2） 年度綜合評比的獎勵 . 26（3） 監(jiān)理單位檢查的獎罰 . 26（4） 建設指揮部檢查的獎罰 . 273、專項處罰措施 . 27（1） 組織機構 . 27（2） 內(nèi)業(yè)資料 . 27（3） 施工便道 . 27（4） 生活區(qū)和施工場地 . 28（5） 臨建設施 . 28（6） 取、棄土（碴）場 . 29（7） 橋梁施工 . 錯誤！未定義書簽。（8） 路基施工 . 錯誤！未定義書簽。（9）

3、 大氣污染的防治 . 29（10） 粉塵控制 . 29（11） 施工噪音、振動的控制。 . 30（12） 固體廢物的處理 . 30（13） 竣工后的環(huán)境恢復 . 30（14） 其它 . 302一、環(huán)保、水保管理組織機構及管理制度 1、環(huán)保、水保管理方針全面規(guī)劃，合理布局，預防為主，綜合治理，強化管理。把環(huán)境保護 的好壞作為工程是否創(chuàng)優(yōu)的重要標準，嚴格貫徹執(zhí)行“誰污染誰治理，誰 破壞誰恢復”的環(huán)保原則。2、環(huán)保、水保管理目標確保國家、鐵道部、地方政府及業(yè)主有關環(huán)保要求得到有效識別貫徹， 杜絕環(huán)境事件的發(fā)生，環(huán)境投訴處理率 100%，爭創(chuàng)貴港市環(huán)保先進單位。3、環(huán)保、水保管理組織機構及保證體系根據(jù)

4、工程對環(huán)境的要求，成立以項目經(jīng)理為組長、副經(jīng)理、總工為副 組長，相關部門負責人為組員的環(huán)境保護和水土保持領導小組，定期布置 安排、檢查總結工作，加強對環(huán)境保護和水土保持工作的領導。指揮部設 安質環(huán)保部，配備專職環(huán)保工程師 1 人，每個作業(yè)隊設兼職環(huán)保工程師 1 人，施工班組設兼職環(huán)保員 1 人副組長：項目執(zhí)行經(jīng)理指揮部環(huán)保水保管理領導小組組 長：項目經(jīng)理副組長：項目書記副組長：項目總工程師安質部技術部物設部計合部財務部綜合部環(huán) 保 工 程 師各施工作業(yè)隊隊長、隊兼職環(huán)保工程師 班組兼職兼職員3環(huán)境保護保證體系框圖環(huán)境保護管理、保證體系規(guī)劃檢查、糾正措施環(huán)境方針目標指標法律要求管理方案環(huán)境監(jiān)測違

5、章糾正預防記錄環(huán)境監(jiān)理思想保證宣教部門提高意識水平組織保證環(huán)保委員會提高意識水平技術保證環(huán)保工程師iso14000 標準制度保證國家法律法規(guī)企業(yè)規(guī)章制度實施與運行信息技術交流文件資料管理施工運行控制應急響應準備持續(xù)改進環(huán)境保護目標4二、環(huán)保目標責任制度南寧樞紐 iii 標第三項目部駐地、施工隊伍營地、拌合站、施工便道 等大小臨工程需要臨時用地比較集中，必須合理規(guī)劃，盡可能利用場內(nèi)空 地，少占用農(nóng)田耕地，避免給當?shù)匕傩丈a(chǎn)帶來不便;樁基作業(yè)產(chǎn)生大量泥 漿，防治污染水體要求高;當?shù)赜晁?，便道修筑、路基開挖作業(yè)等容易引 起水土流失;上場作業(yè)人員多，生活垃圾需要處理，以防污染站場環(huán)境。為有效加強南寧

6、樞紐建設環(huán)保、水保工作，最大限度地減少工程建設 對生態(tài)環(huán)境的影響，特制定環(huán)保目標責任制度。1、環(huán)保、水保管理目標管理（1） 確保國家、鐵道部、地方政府及業(yè)主有關環(huán)保、水保要求得到有 效識別貫徹，杜絕環(huán)境保護、水土保持事件的發(fā)生，環(huán)境保護、水土保持 投訴處理率 100%，爭創(chuàng)貴港市環(huán)保、水保先進單位。（2） 項目部要把環(huán)保、水保目標進行分解，逐級簽訂環(huán)保、水保責任 狀，橫向到職能部門，縱向到基層組織直至到每個職工，做到一級保一級， 層層抓落實。2、主要職責1）領導小組職責1 貫徹執(zhí)行有關國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和當?shù)厝嗣裾⒔ㄔO單位、 工程監(jiān)理環(huán)保規(guī)定中的強制性條款；嚴格執(zhí)行建設行政主管部門批復

7、該工 程的環(huán)境影響報告書。2 健全環(huán)境保護及水土保持組織機構，制定環(huán)保目標和有關規(guī)章制度， 對本標段施工環(huán)保及水土保持工作負總責。3 負責施工期間環(huán)保、水保措施和方案的制定與實施。5討論、研究和解決重要環(huán)保事宜。2）組長職責1 對施工中的施工環(huán)保及水土保持工作負總責，保障環(huán)保、水保所需 經(jīng)費。2 制定和簽發(fā)本標段施工環(huán)保及水土保持實施性計劃。3 領導和帶頭貫徹執(zhí)行國家 /行業(yè)/環(huán)保政策法規(guī)，保證環(huán)保管理體系 有效運行。4 分解施工環(huán)保及水土保持目標，并責任到人進行實施。體系有效運 行。5 組織對下檢查和指導工作，深入基層認真調(diào)查和收集環(huán)境保護好的 做法，并在本標段推廣應用。3）安質部工作職責1

8、 組織學習國家、鐵道部、廣西省相關的環(huán)境保護法律法規(guī)、辦法， 貫徹執(zhí)行領導小組的指示并督促落實。2 保持與南寧鐵路鐵路樞紐建設指揮部、環(huán)保監(jiān)理及地方環(huán)保部門的 聯(lián)系，接受監(jiān)督檢查和指導。3 負責環(huán)保體系標準和有關規(guī)章的貫徹落實，確保環(huán)保管理體系有效 運行。4 組織對下檢查和指導工作，深入基層認真調(diào)查和收集環(huán)境保護好的 做法，并在本標段推廣應用。4）專職環(huán)保工程師職責1 收集國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和當?shù)卣?、業(yè)主及施工技術細則規(guī) 定的強制性條款，及時更新下發(fā)各單位。2 遵照執(zhí)行指揮部下發(fā)的有關環(huán)境保護的各項規(guī)章和指令，同上級和 相關業(yè)務部門保持聯(lián)系，對下做好環(huán)保指導和服務工作。3 經(jīng)常深入施工現(xiàn)

9、場進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大問題 及時上報，編發(fā)環(huán)保檢查通報。4 負責環(huán)保管理體系在本職權范圍內(nèi)的有效運行。65）施工隊長職責1 遵照執(zhí)行指揮部下發(fā)的環(huán)保、水保的各項要求和指令，加強施工現(xiàn) 場環(huán)保管理，整改存在的問題。2 負責本隊內(nèi)的環(huán)保及水土保持措施的落實、整改。3 負責實施對作業(yè)人員的環(huán)保日常教育工作，約束施工中環(huán)保行為。 6）兼職環(huán)保工程師職責1 遵照執(zhí)行指揮部下發(fā)的有關環(huán)境保護的各項規(guī)章和指令，同上級和 相關業(yè)務部門保持聯(lián)系，對下做好環(huán)保指導和服務工作。2 對所管轄范圍內(nèi)的環(huán)保工作、管理體系在本職權范圍內(nèi)有效運行情 況負業(yè)務責任。3 做好所管轄范圍內(nèi)的宣傳教育，經(jīng)常深入施工

10、現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大問題及時上報，編發(fā)環(huán)保檢查通報。三、環(huán)保、水保管理體系及保持制度1、施工環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)保和水保的主要特點南寧樞紐主要是第三系，以軟質巖為主，其它以沉積巖為主。沿線地 形，地質條件復雜，不良地質發(fā)育，對線路有影響的不良地質和特殊地質 有：坍塌及滑坡、棄碴失穩(wěn)及水土流失、采空區(qū)地面塌陷及圍巖失穩(wěn)、突 水突泥、有害氣體、塌方冒頂。本區(qū)屬中亞熱帶濕潤區(qū)溫暖型氣候，直接 承受印度洋及太平洋水氣補充。其氣候特點是溫暖濕潤，雨量充沛，夏季 長而炎熱，冬季短偶有奇寒，有明顯的干濕兩季之分。路基、橋梁、隧道 等施工時有可能引起植被的破壞以及水源、噪音的污染，所以對水土保

11、持7提出了更新、更高的要求。根據(jù)以上特點，施工中應高度重視保護當?shù)厮Y源和現(xiàn)有植被，最大 限度的減少對當?shù)丨h(huán)境的破壞。2、方針和目標方針：全面規(guī)劃，合理布局，預防為主，綜合治理，強化管理。把環(huán) 境保護的好壞作為工程是否創(chuàng)優(yōu)的重要標準，嚴格貫徹執(zhí)行“誰污染誰治 理，誰破壞誰恢復”的環(huán)保原則。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護和水土保持“三同時”制度，嚴格執(zhí)行本項目批復 的環(huán)境影響報告書方案及批復意見、水土保持報告書的方案及批復 意見及南廣鐵路公司建設環(huán)境保護、水土保持及文物保護管理有關文件要 求。3、保證體系貫徹執(zhí)行環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南，針對工程及環(huán)境特點，從 人、機、料、法、環(huán)、測六個方面，建立完整的環(huán)境

12、保護和水土保持保證體系(詳 見環(huán)境保護和水土保持保證體系框)，圖保證環(huán)保管理體系的有效運行。4、管理機構及主要職責（1）管理機構根據(jù)工程對環(huán)境的要求，項目部成立環(huán)保領導小組，項目部設環(huán)保工 程師人，每個作業(yè)隊設專職環(huán)保員 1 人，施工班組設兼職環(huán)保員 1 人(見8常 識 教 育教育培訓貫 標 工 作人管理 層人參建人員組織機構重業(yè)主代激勵機制環(huán)保協(xié)調(diào)部規(guī) 章 制 度環(huán)保責任制視環(huán)保表群眾性活動生活垃圾廢水廢污規(guī)范處理施工設備新設備試用 檢測記錄運行情況成熟設備 規(guī)范操作廢氣廢物油污處理環(huán)保規(guī)程環(huán)保目標施工材料市場調(diào)查抽樣檢測環(huán)保材料運輸環(huán)?；w功能、耕地、森林資源得到有 效保護，噪聲、振動和

13、揚塵的環(huán)境 影響得到有效控制，減少水土流失， 貴廣鐵路設施、建筑與沿線城市環(huán) 境、自然景觀和諧相容，文物得到 有效保護，努力建設一條資源節(jié)約 型和環(huán)境友好型鐵路。監(jiān)理工施工方法檢測、 總 結 大面積 新技術新工藝試驗 記錄參數(shù) 環(huán)保情況 推廣應用施工圖優(yōu)化 圖 紙 審 核 環(huán) 保 要 求環(huán) 保 檢 查 定 期 檢 查 專 項 檢 查信息化手段 數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng) 信息反饋 持續(xù)改進施工噪聲、廢棄物、油污處理規(guī)程周圍居民、學校環(huán)保交底程師施工環(huán)境文明施工環(huán)保水土保護三通一平標識標牌符合國家/行業(yè)/地方 要求，做到三同時環(huán)保創(chuàng)優(yōu)職業(yè)衛(wèi)生健康 改善衛(wèi)生條件 人人健康事前檢測事中檢測事后檢測監(jiān)測重大事件處置機制

14、環(huán)保三檢制外部環(huán)保控制當?shù)丨h(huán)保部門業(yè)主、監(jiān)理符合環(huán)保要求9環(huán)境保護和水土保持保證體系框圖項目部施工環(huán)保及水土保持領導小組組長：項目經(jīng)理，副組長：項目總工程師安質環(huán)保部工程部計劃財務部物資設備部中心實驗室綜合部各 施 工 隊施 工 班 組環(huán)保及水土保持組織機構圖（2）主要職責1）領導小組職責1 貫徹執(zhí)行有關國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和當?shù)厝嗣裾?、建設單位、 工程監(jiān)理環(huán)保規(guī)定中的強制性條款；嚴格執(zhí)行建設行政主管部門批復該工 程的環(huán)境影響報告書。2 健全環(huán)境保護及水土保持組織機構，制定環(huán)保目標和有關規(guī)章制度， 對本標段施工環(huán)保及水土保持工作負總責。3 負責施工期間環(huán)保、水保措施和方案的制定與實施。4

15、討論、研究和解決重要環(huán)保事宜。102）組長職責1 對施工中的施工環(huán)保、生態(tài)環(huán)保及水土保持工作負總責。2 制定和簽發(fā)本標段施工環(huán)保及水土保持實施性計劃。3 領導和帶頭貫徹執(zhí)行國家 /行業(yè)/環(huán)保政策法規(guī)，保證環(huán)保管理體系 有效運行。4 分解施工環(huán)保及水土保持目標，并責任到人進行實施。體系有效運 行。5 組織對下檢查和指導工作，深入基層認真調(diào)查和收集環(huán)境保護好的 做法，并在本標段推廣應用。3）小組成員和環(huán)保工程師職責1 嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和當?shù)卣I(yè)主及施工技術細 則規(guī)定的強制性條款。2 遵照執(zhí)行指揮部下發(fā)的有關環(huán)境保護的各項規(guī)章和指令，同上級和 相關業(yè)務部門保持聯(lián)系，對下做好環(huán)保指導

16、和服務工作。3 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大問題 要及時上報。4 負責環(huán)保管理體系在本職權范圍內(nèi)的有效運行。4）施工隊長職責1 嚴格執(zhí)行國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)和當?shù)卣?、業(yè)主及施工技 術細則規(guī)定的強制性條款。2 遵照執(zhí)行指揮部下發(fā)的環(huán)境保護的各項規(guī)章和指令，同上級業(yè)務部 門保持聯(lián)系，加強施工環(huán)保管理，保證環(huán)保管理體系在本隊有效運行。3 加強對本隊施工人員的環(huán)保宣傳教育工作，提高全員環(huán)保意識，使 人人知道保護環(huán)境就是珍愛生命。4 對本隊施工區(qū)內(nèi)的環(huán)保及水土保持工作負全責。5）專職環(huán)保員職責對本隊施工區(qū)內(nèi)的環(huán)保工作、管理體系有效運行情況負業(yè)務責任。112 做好對本隊施

17、工人員的宣傳教育，貫徹和執(zhí)行國家、當?shù)卣?、業(yè) 主的環(huán)保規(guī)定，以及上級單位的要求。3 協(xié)助隊長做好環(huán)保工作的實施、檢查、驗收和獎懲的工作。 5、宣傳教育培訓（1） 對施工沿線進行調(diào)查和收集資料，充分了解當?shù)丨h(huán)境、生態(tài)和植 被保護的法律和法規(guī)。（2） 開展形式多樣的宣傳教育活動，將環(huán)保工作納入各單位的創(chuàng)優(yōu)達 標綜合考核項目中，使環(huán)保工作深入人心。（3） 在施工現(xiàn)場和生活區(qū)，設置環(huán)保宣傳欄和標志牌，從日常生活做 起，使所有參建員工把環(huán)境保護變?yōu)橐环N自覺行為。（4） 印發(fā)環(huán)保教育手冊，做到施工人員人手一冊，增強全體員工“環(huán) 境保護，人人有責”的意識和歷史責任感。（5） 組織環(huán)保專職人員的崗前培訓，聘

18、請有關環(huán)保專家對施工人員進 行講課。6、檢查制度（1） 執(zhí)行環(huán)?！叭龣z制”：作業(yè)組兼職環(huán)保員先進行自檢，合格后報 作業(yè)隊專職環(huán)保員進行檢查，最后報項目專職環(huán)保工程師復查，合格后方 可進行下道工序施工。（2） 檢查落實制度：根據(jù)環(huán)保目標，制定檢查計劃，明確檢查任務， 確定檢查方法，落實檢查責任制。指揮部每季度組織一次環(huán)保大檢查，發(fā) 現(xiàn)問題，找出原因，制定糾正措施并及時整改。（3） 評比獎罰制度：項目部設立環(huán)保獎勵基金，根據(jù)項目部每次環(huán)保 檢查情況，進行單位間的綜合評比，對環(huán)保好的單位通報表揚，并實行獎 勵；對環(huán)保差的單位，一方面督促其停工整頓，另一方面在全項目通報批 評和對責任人進行罰款。127

19、、施工環(huán)境保護內(nèi)容及措施（1）施工環(huán)境保護內(nèi)容環(huán)境保護是按照法律法規(guī)、各級主管部門和企業(yè)的要求，保護和改善 作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境，控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、 振動等對環(huán)境的污染和危害。環(huán)境保護是文明施工的重要內(nèi)容之一，它對 保證人們身體健康和社會文明；消除外部干擾，保證施工順利進行；節(jié)約 能源，保護人類生存環(huán)境；保證社會和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。路基、孔樁施工時有可能引起植被的破壞以及水源、噪音的污染，我 方將嚴格遵守環(huán)境保護法以及相關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，嚴格執(zhí) 行“三同時”即：同時設計、同時施工、同時竣工；嚴格執(zhí)行本項目環(huán) 境影響報告書及批復意見、水土保持報告書

20、及批復意見及有關要求； 嚴格按照設計文件及批準的施工組織設計組織施工，將環(huán)水保、文物保護 及土地復墾措施落實到施工全過程；自覺接受并積極配合國家及地方環(huán)保、 水保行政主管部門的監(jiān)督檢查。（2）施工環(huán)境保護措施1）水污染的防治施工現(xiàn)場廢水和固體廢物隨水流流入水體部分，包括泥漿、水泥、油 漆、各種油類、混凝土外加劑、重金屬、酸堿鹽、非金屬無機毒物等，是 造成水污染的主要來源。路基施工機械、孔樁的開挖及混凝土施工過程中可能產(chǎn)生的大量廢水 和廢物會侵蝕深層地基的清潔水源；混凝土的生產(chǎn)、運輸、澆筑產(chǎn)生的污 染，施工機械設備產(chǎn)生的污染，勞動力高度集中產(chǎn)生的污染，以及其它相 關配套設施產(chǎn)生的污染將對水源產(chǎn)生

21、較大影響。在施工中必須采取有效措 施，保護水源及所處水系不受污染。1 禁止將有毒廢棄物作土方回填。2 施工現(xiàn)場攪拌站廢水，樁基施工時的泥漿水和施工機械油污、我們13將充分利用沉淀水用于工地灑水降塵。3 現(xiàn)場存放油料的地面進行防滲處理，如采用防滲混凝土地面、鋪防 油氈等措施。在使用過程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防 止土壤或河流受到污染。4 施工現(xiàn)場的臨時食堂，污水排放設置有效的隔油池，定期清理，防 止污染。5 工地臨時廁所的化糞池采取防滲措施，并盡可能利用既有建筑物內(nèi) 的水沖式廁所，同時做好防蠅、滅蛆工作。6 化學用品、外加劑等應庫內(nèi)存放，妥善保管，防止污染環(huán)境。 加強對地表水和地

22、下水水質的監(jiān)測，配合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門搞好輿論宣傳和監(jiān)督工作，加強對沿線施工廢水的控制，發(fā)現(xiàn)新的污染問題及時 進行處理，防止水質惡化。2）固體廢棄物的處理本標段在施工過程中，會產(chǎn)生大量的固體廢棄物，包括建筑碴土、生 活垃圾、廢棄的散裝建筑材料、廢棄的包裝材料、糞便等。固體廢棄物對 環(huán)境的危害主要表現(xiàn)在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大氣、影響 環(huán)境衛(wèi)生，因此在施工中要采取以下措施進行處理?；厥绽脤ㄖ晖量梢暺淝闆r加以利用；廢鋼可按需要用作金屬原材料；對 廢電池等應分散回收，集中處理。減量化處理對固體廢物進行分選、破碎、壓實濃縮、脫水后減少其最終處置量， 減低處理成本，降低對環(huán)境的污染。在減

23、量化處理過程中，也可采用焚燒、 熱解、堆肥等技術措施。焚燒處理對于不適合再利用且不宜直接予以填埋處理的廢物，尤其是對受到病 菌、病毒污染的物品，采用焚燒進行無害化處理。焚燒處理應使用符合環(huán)14境要求的處理裝置，注意避免對大氣的二次污染。穩(wěn)定和固化處理利用水泥、瀝青等膠接材料，將松散的廢物包裹起來，減少廢物的毒 性和可遷移性，減少污染。填埋經(jīng)過無害化、減量化或焚燒處理的廢物殘碴集中到環(huán)保部門指定的地 點進行填埋處理。填埋場應利用天然或人工屏障，盡量使需處置的廢物與 周邊的生態(tài)環(huán)境隔離，并注意廢物的穩(wěn)定性和長期安全性。施工現(xiàn)場的生活垃圾，應運至環(huán)保部門指定地點集中堆放。3）噪音的防治1 在設備選型

24、時，對本工程使用的機械設備進行詳細的建筑聲影響評 估，選擇低污染或低噪聲設備，并采取消音、隔音、護板等措施降低噪音。2 在靠近居民區(qū)施工時，機械設備和工藝操作所產(chǎn)生的噪音不得超過 有關標準，并符合國家規(guī)定的有關規(guī)定，否則應采取消聲措施，降低噪音。3 在人口稠密區(qū)進行強噪音作業(yè)時，嚴格控制作業(yè)時間，一般晚 10 點 到次日早 6 點之間停止強噪音作業(yè)，但因工藝要求或其它特殊情況不得不 進行施工時，應公告附近居民并采取消音措施。4 機械車輛途經(jīng)居民區(qū)地應減速慢行，不鳴喇叭。在比較固定的機械 設備附近，修建臨時隔間屏障，減少噪音傳播。5 在施工期間，適當控制機械布置密度，條件允許時拉開一定距離， 避

25、免機械過于集中形成噪音疊加。6 對鋼筋加工、混凝土拌合場地選擇時，盡量遠離居民區(qū)。安排施工 人員在高噪音區(qū)間作業(yè)時，配備勞保用品。4）大氣污染的防治本標段工程量大，上場機械設備數(shù)量較大，且集中施工；結構物大多 采用水泥、粉煤灰、白灰等易飛揚物且施工機械多以重型機械為主，現(xiàn)場 施工將會產(chǎn)生大量的氣體狀態(tài)污染物和粒子狀態(tài)污染物，必須采取切實有15效的措施對施工現(xiàn)場的空氣污染進行防治。1 選擇低污染的機械設備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。2 在運輸、儲存水泥、粉煤灰、白灰等易飛揚物時，采取覆蓋、密封、 灑水，防止和減少揚塵等措施。3 車輛進出工地不得超限、超速運輸，防止沿途撒漏及產(chǎn)生較大的粉 塵。4 在

26、混凝土拌和站、水泥庫等對環(huán)境有重要影響的設施布置時，要充 分考慮本地區(qū)的季節(jié)風向，采取遠離居民區(qū)并在攪拌站進料倉上安裝除塵 裝置，控制粉塵污染。5 嚴禁在現(xiàn)場焚燒任何廢棄物及有毒廢料 (廢機油、廢塑料等 )。生活 營地使用清潔能源，保證爐灶煙塵符合標準；對施工機械車輛加強維護， 以減少廢氣排量；對汽油等易揮發(fā)物品要密閉存放，并盡量縮短開啟時間。6 配備專用灑水車，對施工現(xiàn)場和運輸?shù)缆方?jīng)常進行清掃和灑水濕潤， 減少揚塵。7 拆除舊建筑物時，應采取灑水措施，控制揚塵現(xiàn)象，并將現(xiàn)場垃圾 及時清理出現(xiàn)場。5）運輸環(huán)境的保護措施由于本施工段多次跨公路施工，為保證施工期間各道路的暢通及施工 機械設備的正常

27、施工，應采取如下措施：在交道口施工時，設立警示牌、車輛限高標志牌，以正確引導人流、 車流的行駛方向，并派專人指揮道口交通。運輸大宗工程材料時，預先與交通管理部門協(xié)商，確定運輸線路和運 輸時間，超長超限構件和大型設備的運輸要安排在夜間進行，以減輕對交 通造成的壓力。施工便道與地方道路交叉處設置交通疏解員，以確保施工車輛及設備 的暢通無阻，杜絕堵車等現(xiàn)象發(fā)生。168、水土保持措施（1） 努力做好水土保持工作，實行“三同時”制度，加強對施工人員 水土保持的教育。嚴格遵守有關水土保持的法規(guī)、條例。（2） 制定詳細的水土保持施工措施，實行水土保持責任制。（3） 施工便道原則上少挖多填，避免對地表植被的擾

28、動及地下層上水 的出露。（4） 取土場選擇應盡量避開植被覆蓋區(qū)和耕地，當必須占用植被覆蓋 區(qū)或耕地時，應采取措施予以保護。植被可選擇合適地點進行移植，防止 破壞；耕地取土場內(nèi)應先把表層耕植土推出，放置一邊，待取土完成后， 將耕植土予以回填，繼續(xù)耕作，不減少當?shù)馗孛娣e。（5） 路基填筑完成后應及時進行坡面防護，并進行坡面綠化，綠化植 被必須經(jīng)過認真篩選，適合當?shù)厣L。綠化時間宜選在春季進行，播籽應 注意澆水養(yǎng)護，保證成活率。（6） 在基坑頂設擋水埝，防止地表水流入基坑；采用水泵排水時，水 泵的進出口水管和水泵進行包扎保溫。做好防排水措施，避免基底、坡腳、 填層積水。（7） 需破壞原地面的排水設

29、施施工，在施工前先將草皮分格劃塊鏟起， 移植到安全適合的地方培植，完工后再將其移植回去，以加強排水設施的 防護。（8） 施工完畢后，對取土后的取土場進行平整，必要時需覆蓋，防止 荒漠化或水土流失。9、臨時工程的使用及恢復（1）大臨工程大型臨時工程必須按照設計統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主要求和施工環(huán)保的要求進 行實施。嚴格在設計核準的用地界和工程監(jiān)理批準的臨時用地范圍內(nèi)開展17施工作業(yè)活動，絕不隨意開挖、碾壓界外土地。制梁場、拌合站、鋪軌基地選址在地表植被稀少、易于恢復的地方， 并且要縮小占地面積，確有困難時，需經(jīng)有關部門批準后修建。大臨便道嚴格按照設計方案或有關要求組織實施。便道修筑時合理布 置施工便道，少

30、占耕地，盡量減少施工便道數(shù)量，避開植被覆蓋區(qū)和不良 地質地段，嚴禁在便道兩側取土，路面采用級配砂礫石路面。便道指定專 人負責維修、養(yǎng)護。根據(jù)地形設置擋水埝防排水，盡量避免設置排水溝，在必須設排水溝 時按規(guī)范要求，對排水溝做好防護處理。（2）其他臨時工程嚴格按照甲方及監(jiān)理批準的施工組織設計平面布置圖，以減少破壞植 被，少占耕地為原則，合理布置大型臨時工程及施工營地，不侵占規(guī)劃以 外場地。生產(chǎn)、生活房屋均采用對環(huán)境影響小的拼裝活動房屋，且房屋周 圍設通暢的排水系統(tǒng)，并對空地進行綠化，同時對施工場地硬化，減少水 土流失和污染。臨時工程的修建避免切割、阻擋地表徑流的排泄，防止在臨時工程附 近形成新的積

31、水洼地。（3）土地復墾1）土地復墾目標珍惜土地，因地制宜。施工結束后及時進行土地整治，利用施工時剝 離暫存的表層熟土回填，達到“四復墾”。即主體工程施工后的復墾，取、 棄土場土地的復墾，施工便道土地的復墾和施工場地土地的復墾。 2）土地復墾措施1 使用臨時用地要報經(jīng)當?shù)貒?、水保等部門批準，使用臨時用地要 盡量少占耕地，特別是基本農(nóng)田，能占劣地的不占好地，并簽定臨時用地 協(xié)議。2 臨時用地要嚴格按鐵道部關于進一步加強鐵路建設項目臨時用地18復墾工作的通知（鐵建設2008104 號）文件，加強土地復墾工作。要嚴 格按設計編制的并經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)）國土廳評審通過的土地復墾方案進 行復墾。具體復墾措施為

32、：a、取、棄土場土地復墾先剝離表層熟土，集中堆放在砟場兩側，取棄土工作完成后，利用剝 離的熟土進行復墾，并按設計修建土地復墾區(qū)的排灌系統(tǒng)。b、施工便道土地復墾施工便道應利用已有的鄉(xiāng)村道路或其它道路，減少新建施工便道對土 地的占用，對能復墾的施工便道進行翻松、平整，利用主體工程表土或周 邊客土進行復墾。c、施工場地土地復墾施工場地選址時，在滿足就近使用原則的前提下，盡量利用周邊的閑 置場地或未利用地，減少臨時工程的占地。施工場地平整時，應先剝離表 層土暫存，并做好臨時防護措施。施工場地完工后，將暫存的表層熟土重 新覆蓋，用于復耕。d、生物化學措施在復墾后的土地，采取一定量的生物化學措施，生物化學

33、措施主要包 括水土保持、恢復植被和環(huán)境優(yōu)化等工程。19四、環(huán)境保護監(jiān)控檢查制度1、 為了加強環(huán)境保護管理，保護南寧鐵路樞紐 sn-3 標段內(nèi)沿線的生 態(tài)環(huán)境，有效地防范環(huán)境事故的發(fā)生，特制定以下安全生產(chǎn)檢查制度。2、 環(huán)境保護監(jiān)控檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查方案、查隱患、 查整改、查環(huán)境事故調(diào)查處理等。3、 環(huán)境保護監(jiān)控檢查的形式，根據(jù)檢查范圍、目的、內(nèi)容而定，主要 有開工前的檢查、定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、節(jié)假日、特殊性、突擊性檢 查等。4、 開工前的檢查工程開工前，由項目部環(huán)境保護領導小組會同有關部門，對將開工的 項目進行全面的檢查驗收，檢查驗收的主要內(nèi)容包括：施工組織設計是否 有環(huán)境

34、保護措施，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。5、定期檢查。由項目經(jīng)理牽頭，指揮部安質部組織相關部門開展環(huán)境 保護監(jiān)控檢查活動。項目部每月組織一次，作業(yè)隊每周組織一次，工班每 天組織一次。指揮部在每次檢查應有考核、評價結果，撰寫檢查報告。指揮部安質部還應建立巡檢制度，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應有處 理措施和結果。6、經(jīng)常性檢查。主要由項目部、施工作業(yè)隊、工班班組環(huán)境保護管理 人員在施工生產(chǎn)過程中所進行的經(jīng)常性預防檢查。通常有：各級環(huán)境保護管理員及值班人員日常巡回檢查；各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查環(huán)境保護。7、季節(jié)性檢查。季節(jié)性檢查是針對氣候特點（如：冬季、夏季、雨季、20風季等）可能給

35、施工生產(chǎn)帶來危害而組織環(huán)境保護監(jiān)控檢查。8、 節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如：元旦、勞動節(jié)、國慶節(jié)）前、后防 止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查。檢查應由安質部組織有關部門 人員進行。節(jié)日加班，更要重視對加班人員的環(huán)境保護教育，同時認真檢 查環(huán)境保護防范措施的落實。9、 根據(jù)需要，由項目部領導或環(huán)境保護管理人員組織，開展突擊性檢 查，查環(huán)境保護措施落實與可靠性，更為真實掌握基層和現(xiàn)場情況，有針 對性地制定強化環(huán)境保護管理地具體措施。10、 環(huán)境保護監(jiān)控檢查記錄環(huán)境保護監(jiān)控檢查按評分標準表進行檢查、打分、評價。11、隱患整改1）隱患登記、分析各種環(huán)境保護監(jiān)控檢查查出的隱患，要逐項登記，根據(jù)隱患信息

36、，對 環(huán)境保護進行動態(tài)分析，從管理上、環(huán)境保護防護技術措施上分析原因， 為加強環(huán)境保護管理與防護提供依據(jù)。2）整改檢查中查出的隱患應發(fā)隱患整改通知書，以督促整改單位消除隱 患，隱患整改通知書要按定人、定時、定措施進行整改。3）復查被檢查單位收到隱患整改通知書后應立即進行整改，整改完成后 將隱患整改反饋單報回檢查組并及時通知有關部門進行復查。4）銷案有關部門復查被檢查單位整改隱患達到合格后，在隱患整改反饋意 見單上或檢查臺帳上簽署復查意見，復查人簽名，即行銷案。21環(huán)保、水保檢查項目及評分標準表第 1 頁共 3 頁序號12檢查項目成立環(huán)保、水保組織機構； 建立環(huán)保、水保制度；指定專職環(huán)保監(jiān)督員；

37、組織機構 實行掛牌施工；內(nèi)業(yè)資料 實行工地值班制度；（12 分） 搜集原始地貌影像資料；7 建立環(huán)保、水保臺帳；8 環(huán)保、水保方案實施記錄登記建 檔；便道兩側設明顯界限標志； 工程活動僅限于征地范圍內(nèi)； 嚴禁采用大爆破；便道開挖要“先護后挖，先擋后 施工便道 棄”，且擋護要牢固；（14） 便道兩側不得隨意棄土，只能棄到 臨時棄碴點，且設明顯的標志；6 便道兩側水溝暢通，排水系統(tǒng)完 善；7 便道平整、不積水。1 生活區(qū)和施工場地嚴格按平面布 置圖上的位置、數(shù)量、面積設置；2 生活區(qū)和施工場地的裸露地面進 行硬化或綠化、美化、凈化工作；評分標準未成立環(huán)保、水保組織機構扣 2 分； 未建立環(huán)保、水保

38、制度扣 2 分； 未指定專職環(huán)保監(jiān)督員扣 2 分； 未掛牌施工扣 1 分；環(huán)保監(jiān)督員未在施工現(xiàn)場值班扣 1 分； 原始地貌影像資料不齊扣 1 分； 未建立環(huán)保、水保臺帳扣 1 分； 環(huán)保、水保方案實施記錄不全的扣 2分；便道兩側未設明顯界限標志扣 2 分； 工程活動超出征地范圍內(nèi)扣 2 分； 開挖土石方采用大爆破扣 2 分； 便道沒有按“先護后挖，先擋后棄”的原則開挖，擋護不牢固扣 2 分；5 便道兩側隨意棄土扣 2 分；6 便道兩側水溝不暢通，排水系統(tǒng)不完 善，水溝淤塞扣 2 分；7 便道不平整、積水扣 2 分。1 生活區(qū)和施工場地未嚴格按平面布置 圖上的位置、數(shù)量、面積設置扣 2 分；2

39、生活區(qū)和施工場地的裸露地面未進行 硬化或綠化、美化、凈化工作扣 2 分；3生活區(qū)施工場地（14）3 公共場所干凈整潔；4 生產(chǎn)、生活垃圾運至指定地點棄 置；5 污水必須經(jīng)過無害化處理，不能直 接排放；6 廁所必須修建化糞池。7 設置環(huán)保、水保宣傳欄、宣傳牌及 標語等。公共場所臟、亂、差的扣 2 分； 生產(chǎn)、生活垃圾未運至指定地點棄置扣2 分；5 污水未經(jīng)過無害化處理，直接排放扣 2 分；6 廁所未修建化糞池扣 2 分。7 未設置環(huán)保、水保宣傳欄、宣傳牌及標 語扣 2 分。422臨建設施（12）臨建設施未嚴格按圖布置的扣 2 分；臨建設施嚴格按圖布置； 混凝土攪拌站未設沉淀池，污水未經(jīng)處 混凝土

40、攪拌站設沉淀池，污水經(jīng)處 理直接排放扣 2 分；理后才能排放； 攪拌站未采取撒水降塵措施扣 2 分； 攪拌站采取撒水降塵措施； 易飛揚品未用蓬布覆蓋，砂石未圍擋扣 易飛揚品用蓬布覆蓋，砂石圍擋； 2 分；施工機械維修點設硬化地面； 施工機械維修點沒有設硬化地面扣 2 機械防止漏油。分；機械漏油，污染環(huán)境扣 2 分。環(huán)保、水保檢查項目及評分標準表第 2 頁共 3 頁序號56取土場棄土場棄碴場（10）大氣污染防治和粉塵控制（12）檢查項目1 取、棄土（碴）場嚴格按照平面圖 選址設置；2 棄碴場先修建擋墻再棄碴，且設排 水設施；3 不能在有水河道中棄碴，棄碴不能 阻斷地表徑流，在溝谷中棄土，要設排

41、水通道；4 棄碴只能棄到棄碴場，不能隨意棄 碴；5 棄碴完畢后，棄碴場頂采用恢復措 施，植樹種草。1 施工現(xiàn)場嚴禁燃燒惡臭氣味的有 毒物質如橡膠、塑料等；2 機械、車輛尾氣排放符合污染物排 放標準；3 生活區(qū)使用清潔能源；4 生活區(qū)、作業(yè)區(qū)及施工便道定期撒 水降塵；5 裝卸含粉塵材料時灑水濕潤或遮 蓋等防塵措施。6 鉆眼作業(yè)采取濕式鑿巖；評分標準1 棄碴場未嚴格按照平面圖指定地點選 址設置扣 2 分；2 棄碴場未修建擋墻，沒設排水設施扣 2 分；3 在有水河道中棄碴，棄碴阻斷地表徑 流，在溝谷中棄土，沒有設排水通道扣 2 分；4 棄碴沒棄到棄碴場，隨意棄碴扣 2 分； 棄碴完畢后，棄碴場頂未及

42、時采用恢復措施扣 2 分。1 施工現(xiàn)場燃燒惡臭氣味的有毒物質如 橡膠、塑料等扣 2 分；2 機械、車輛尾氣排放不符合污染物排放 標準扣 2 分；3 生活營區(qū)沒有使用清潔能源扣 2 分； 生活區(qū)、作業(yè)區(qū)及施工便道未定期撒水降塵扣 2 分；5 裝卸含粉塵材料時未采取灑水濕潤或 遮蓋等防塵措施扣 2 分。6 鉆眼作業(yè)未采取濕式鑿巖的扣 2 分。23序號環(huán)保、水保檢查項目及評分標準第 3 頁共 3 頁檢查項目評分標準7施工噪音（4）1 設備優(yōu)先選用低噪音產(chǎn)品，底座設 置防震基礎；2 施工區(qū)的機械布置合理，使噪音自 然衰減或建造隔墻保障施工人員正常 休息；生產(chǎn)、生活垃圾分類統(tǒng)一收集，集1 設備產(chǎn)生高分貝

43、噪音，底座未設置防震 基礎扣 2 分；2 施工區(qū)的機械布置不合理，噪音不能自 然衰減，影響施工人員正常休息扣 2 分；生產(chǎn)、生活垃圾沒有分類統(tǒng)一收集，處8固體廢物 中處理；（4） 含石油類的固體廢物單獨收集，密 封包裝，再運至指定地點掩埋。理扣 2 分；含石油類的固體廢物未單獨收集，未密 封包裝，沒有運至指定地點掩埋扣 2 分。9竣工后環(huán)境恢復（4）1 竣工后，對施工便道、施工現(xiàn)場、 臨時設施等及時平整、清掃、恢復原狀 地貌；2 施工現(xiàn)場剩余材料、廢棄物、生活 垃圾按規(guī)定及時處理。1 竣工后，對施工便道、施工現(xiàn)場、臨時 設施等未采取恢復措施扣 2 分；2 施工現(xiàn)場剩余材料、廢棄物、生產(chǎn)生活 垃

44、圾未按規(guī)定及時處理扣 2 分。評分辦法：1. 滿分為 100 分，指揮部每季度組織一次檢查，違反其中的一項扣相應的分數(shù)，每季度得分為扣除 違反項分數(shù)后剩下的分數(shù)；2. 年度得分為季度得分的累積值；3. 季度得分 60 分以下者取消年度評比資格；4. 四個分部按分數(shù)由高到低排名，第一名受到相應的獎勵，第四名受到相應的處罰，具體的獎罰措 施見環(huán)境保護和水土保持獎罰細則；5. 隨著工程的進展，以適應環(huán)保、水保工作的實際需要，檢查項目和評分標準將作相應的調(diào)整； 6.解釋權在指揮部安質部。24五、環(huán)保、水保宣傳教育制度1、 為增強企業(yè)職工環(huán)保、水保意識，提高環(huán)保、水保素質，加強對職工環(huán) 保、水保的宣傳教

45、育，確保環(huán)保、水保達標，特制定本制度。2、 本制度適用于項目部人員、項目部所屬所有從事建筑施工的人員。由安 質部負責宣傳教育管理工作。3、 環(huán)保、水保宣傳教育制度應明確各類從業(yè)人員教育培訓的類型、對象、時間和內(nèi)容，并對環(huán)保、水保宣傳教育的計劃編制、實施和記錄、證書的 管理要求、工作程序做出規(guī)定，形成文件組織實施。4、“三級”環(huán)保、水保宣傳教育制度項目部、作業(yè)隊、班組對新員工和轉換工種的工人必須進行“三級” 環(huán)保、水保宣傳教育；“三級”環(huán)保、水保宣傳教育的培訓時間不得少于 24 學時；通過環(huán)保、水保宣傳教育的人員應能熟悉掌握施工現(xiàn)場的環(huán)保、水保保護 措施，并經(jīng)考核合格后，方準上崗作業(yè)。5、開工前

46、環(huán)保、水保宣傳教育制度每一單項工程開工前，項目部應對全體職工進行針對工程技術措施、施工方法、方案、工藝、安全、質量標準的教育，以及重點、難點工程的環(huán)保、 水保宣傳和技術培訓工作。6、經(jīng)常性環(huán)保、水保宣傳教育制度經(jīng)常性環(huán)保、水保宣傳教育應貫穿施工全過程，按照時間、單位、工種、工序等分期分批分片進行環(huán)保、水保注意事項的提醒教育。利用板報、廣 播、標語等形式進行環(huán)保、水保宣傳教育。25六、環(huán)保、水保獎罰制度1、獎罰原則環(huán)境保護和水土保持工作實行重獎重罰、年終評比、環(huán)保、水保一票 否決。對環(huán)保、水保工作中做出突出成績的單位和個人進行表彰和獎勵； 對環(huán)保、水保工作不達標的單位及個人進行通報批評，并給予相

47、應的經(jīng)濟 處罰。2、獎罰細則（1）季度檢查評比的獎勵項目部部每季度檢查評比一次。對打分第一和第二的部門分別給予獎 勵 5000 元和 2000 元，單位主管分別給予獎勵 1000 元和 400 元；對環(huán)保打 分倒數(shù)第一的單位罰款 2000 元，單位主管罰款 400 元。（2）年度綜合評比的獎勵項目部每年度綜合評比一次，對綜合評比第一和第二的部門分別給予 獎勵 10000 和 5000 元，單位主管分別給予獎勵 2000 元和 1000 元;對環(huán)保 打分倒數(shù)第一的單位給予 5000 元罰款，單位主管罰款 1000 元。（3）監(jiān)理單位檢查的獎罰環(huán)保、水保工作受到監(jiān)理單位書面批評（監(jiān)理通知單）的單位，一次 性罰款 1000 元，受到監(jiān)理單位罰款的單位，項目部對其加倍罰款并通報批 評，年終取消評比資格；對受到罰款的單位主管領導給予罰款，罰款金額 為對單位罰款金額的 40%。