大數(shù)據(jù)平臺項目方案

1、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)方案（項目需求與技術(shù)方案）一、項目背景“十三五”期間，隨著我國現(xiàn)代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，信息化建設(shè)模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，一場以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用 等技術(shù)為核心的“新IT ”浪潮風起云涌，信息化應(yīng)用進入一個“新 常態(tài)”。* （某政府部門）為積極應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時代的 機遇和挑戰(zhàn)，適應(yīng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展與改革要求， 大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)運而 生。大數(shù)據(jù)平臺整合省社會經(jīng)濟發(fā)展資源，打造集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處 理、監(jiān)測管理、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、可視化平臺于一體的大數(shù)據(jù)平 臺，以信息化提升數(shù)據(jù)化管理與服務(wù)能力， 及時準確掌握社會經(jīng)濟發(fā) 展情況，做到“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、

2、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”， 牢牢把握社會經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)和話語權(quán)。二、建設(shè)目標大數(shù)據(jù)平臺是順應(yīng)目前信息化技術(shù)水平發(fā)展、 服務(wù)政府職能改革 的架構(gòu)平臺。它的主要目標是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，實現(xiàn)企業(yè)信用社會化監(jiān)督，建立規(guī)范化共建共享投資項目管理體系， 推進政務(wù)數(shù)據(jù) 共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為決策提供及時、準確、可靠的信息依據(jù)，提高政 務(wù)工作的前瞻性和針對性，加大宏觀調(diào)控力度，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1、制定統(tǒng)一信息資源管理規(guī)范，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，整合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、企業(yè)單位數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)抓取數(shù)據(jù)，構(gòu)建匯聚式一體化 數(shù)據(jù)庫，為平臺打下堅實穩(wěn)固的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。2、梳理各相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)性，編制數(shù)據(jù)資源目錄，建 立信息資源交

3、換管理標準體系，在業(yè)務(wù)可行性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信 息共享，推進信息公開，建立跨部門跨領(lǐng)域經(jīng)濟形勢分析制度。3、在大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測基礎(chǔ)上，為政府把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢、預(yù)見 經(jīng)濟發(fā)展?jié)撛趩栴}、輔助經(jīng)濟決策提供基礎(chǔ)支撐。三、建設(shè)原則大數(shù)據(jù)平臺以信息資源整合為重點， 以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心，堅持 “統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，整合資源、協(xié)同共享，突出重點、注重實效， 深化應(yīng)用、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則，全面提升信息化建設(shè)水平，促進全省 經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。111、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。 結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展與改革領(lǐng)域?qū)?際需求，明確總體目標和階段性任務(wù)，科學規(guī)劃建設(shè)項目。先期完成 大數(shù)據(jù)平臺的整體架構(gòu)建設(shè)，后期分步完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合及

4、相互間 數(shù)據(jù)共享問題。2、整合資源、協(xié)同共享。 對信息資源統(tǒng)一梳理，建立經(jīng)濟發(fā)展與改革信息標準資源庫和數(shù)據(jù)規(guī)范，逐步消滅“信息孤島”，加快推進數(shù)據(jù)資源整合，建設(shè)共享共用的大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。3、 突出重點、注重實效。以用戶為中心，以需求為導(dǎo)向， 以服務(wù)為目的，突出重點，注重實效，加強平臺可用性和易用性。4、深化應(yīng)用、創(chuàng)新驅(qū)動。 深入了解用戶需求，密切跟蹤信 息技術(shù)發(fā)展趨勢，不斷深化應(yīng)用、拓展新技術(shù)在應(yīng)用中的廣度和深度， 促進跨界融合，豐富管理和服務(wù)手段。四、建設(shè)方案為了保證項目的順利進行和建設(shè)目標的可行性， 我們采取如下幾 種建設(shè)方案。1、數(shù)據(jù)采集方案。我們統(tǒng)一信息資源標準規(guī)范，建立多維

5、度數(shù)據(jù)庫，拓寬數(shù)據(jù) 來源，通過不同的方式匯聚數(shù)據(jù)，增強分析力度，提高監(jiān)測預(yù)警 的準確性和時效性。1、預(yù)留接口，支持其它系統(tǒng)各種數(shù)據(jù)的上傳導(dǎo)入處理。將 現(xiàn)存有關(guān)經(jīng)濟運行業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù)和時效數(shù)據(jù)， 通過上傳 數(shù)據(jù)文件至服務(wù)器、分析提取有效數(shù)據(jù)導(dǎo)入服務(wù)器數(shù)據(jù)庫等方式 采集起來，在本平臺上復(fù)用。2、支持外接數(shù)據(jù)的上傳導(dǎo)入處理?？梢詫⑵髽I(yè)單位或定點 監(jiān)測機構(gòu)的數(shù)據(jù)通過同樣的方式采集起來，在本平臺上復(fù)用。3、支持非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，即搜索引擎數(shù)據(jù)、社交媒體數(shù)據(jù)、 地理空間數(shù)據(jù)和音視頻數(shù)據(jù)等等。2、數(shù)據(jù)分析方案。大數(shù)據(jù)之大并不是難點所在，其真正難以對付的挑戰(zhàn)來自于 數(shù)據(jù)類型多樣、要求及時響應(yīng)和數(shù)據(jù)的不確定性

6、，而我們所面臨 的也正是如此。我們采用批量數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，借助于深度學習、知識計算和 可視化等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，通過對數(shù)據(jù)的批量處理挖掘其中的價 值來支持決策和發(fā)現(xiàn)新的洞察。3、業(yè)務(wù)整合方案。在對社會發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)充分調(diào)研基礎(chǔ)上， 結(jié)合項目需 求，可對其進行整合或嵌入處理（本方案整合公共信用信息服務(wù) 平臺、投資項目信息管理平臺等）。1、整合處理。將原有數(shù)據(jù)通過上傳或?qū)敕绞竭M行采集， 原有功能模塊整合到本平臺中，合二為一，完美的將數(shù)據(jù)匯聚起 來。缺點是耗時較長。2、嵌入處理。以單點登錄的方式將原有系統(tǒng)鏈接嵌入到本 平臺中，作為子系統(tǒng)單獨存在。缺點在于數(shù)據(jù)共享難以實現(xiàn)。五、建設(shè)內(nèi)容1、宏觀經(jīng)濟監(jiān)

7、測預(yù)測及可視化平臺政府信息化的最終目標是提高政府的決策水平，其中經(jīng)濟決 策是核心內(nèi)容。為了提高宏觀調(diào)控決策水平，我們必須從依靠傳 統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)向依靠互聯(lián)網(wǎng)非統(tǒng)計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，從監(jiān)測預(yù)測宏觀經(jīng)濟 總量向監(jiān)測預(yù)測宏觀經(jīng)濟先行指標轉(zhuǎn)變，從中長期監(jiān)測預(yù)測向?qū)?時監(jiān)測預(yù)測轉(zhuǎn)變。數(shù)掘址護奔八機客戶機牝戶機報農(nóng)輸出興八機J）數(shù)抑愕訓子系統(tǒng)j）統(tǒng)計分折子系統(tǒng)、 預(yù)測予系統(tǒng)佶息匯卑十系統(tǒng)、報表宜制子馳毗R服務(wù)期言息庵Jt用戶界面層業(yè)務(wù)牡理請求f （查詢、預(yù)測）數(shù)提庠訪問請忒數(shù)據(jù)暉訪問撻黒數(shù)據(jù)庫層宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測及可視化平臺圍繞網(wǎng)絡(luò)搜索、社交媒體、 電子商務(wù)、終端定位和業(yè)務(wù)交易等五個方面全面整合互聯(lián)網(wǎng)相關(guān) 數(shù)據(jù)資源，建

8、設(shè)以“容量大、形式多、分類細、響應(yīng)快”為目標 的宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的宏觀經(jīng)濟非 統(tǒng)計指標監(jiān)測預(yù)測應(yīng)用平臺。圍繞重點產(chǎn)業(yè)活躍度、區(qū)域經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度、宏觀經(jīng)濟走向社會 預(yù)期、社會消費熱點、大宗商品供求及價格走勢、全國就業(yè)形勢、 外貿(mào)訂單變化趨勢等方面，構(gòu)建大數(shù)據(jù)宏觀經(jīng)濟先行指標和現(xiàn)時 預(yù)測指標庫，研究能客觀、準確反映我省宏觀經(jīng)濟運行狀況的指 標體系，編制“山東指數(shù)”。在健全完善監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù) 和理念，加強數(shù)據(jù)挖掘力度，強化定量分析，建立宏觀經(jīng)濟分析 系列模型，切實提高預(yù)測分析的前瞻性、準確性和可靠性。積極拓寬信息發(fā)布渠道，建立可視化平臺，采用Unit

9、y3D引擎，三維界面高度仿真，所見即所得。平臺針對多源易構(gòu)的海量 數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)處理、存儲管理、可視化交互分析等技術(shù)，實現(xiàn) 圖形化數(shù)據(jù)查詢、可視化關(guān)聯(lián)分析、證據(jù)鏈和情報線索發(fā)掘等功 能。利用預(yù)測信號燈系統(tǒng)，形象地刻畫出宏觀經(jīng)濟總體運行狀況， 分析經(jīng)濟波動原因，及時了解各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，準確 判斷和測定經(jīng)濟景氣循環(huán)運行狀態(tài)，提高宏觀經(jīng)濟決策水平。2、企業(yè)信用監(jiān)測預(yù)警服務(wù)平臺企業(yè)信用危機不僅給社會帶來嚴重危害，也是關(guān)系到企業(yè)自 身生死存亡的重大事件，它是中國企業(yè)乃至中國市場經(jīng)濟發(fā)展的 巨大障礙。因此，建立企業(yè)信用危機的預(yù)警機制和管理機制，對 企業(yè)信用危機進行有效的預(yù)警及管理是十分重要的。圖

10、2企業(yè)悟用危機預(yù)警系統(tǒng)企業(yè)信用監(jiān)測預(yù)警服務(wù)平臺，全面整合社會信用監(jiān)管信息和 社會公眾反映信息，通過整理歸類與加工，將這些信用危機信息 轉(zhuǎn)化為可以量化的指標體系，按照失信行為的嚴重程度和影響范 圍劃分三個預(yù)警級別，分別向企業(yè)自身、金融機構(gòu)、其他政府部 門及全社會進行通報。納入企業(yè)信用預(yù)警體系的企業(yè)信息包括侵犯消費者權(quán)益且不 履行相關(guān)義務(wù)的信息、消費者投訴未及時處理信息、行政處罰逾 期未執(zhí)行信息、查無下落企業(yè)信息等23種信息?？梢詣討B(tài)配置預(yù) 警信息項目和相應(yīng)預(yù)警等級，增強監(jiān)測預(yù)警的全面性和靈活性。企業(yè)信用監(jiān)測預(yù)警服務(wù)平臺以信息技術(shù)為支撐，以信用監(jiān)管 為手段，全面提高信用監(jiān)管信息共享程度，及時預(yù)警影

11、響社會交 易安全和社會公共安全的不良信用信息，遵循“對外警示社會和 企業(yè)；對內(nèi)明確重點，積極采取應(yīng)對措施”的原則，強化企業(yè)信 用監(jiān)管防范機制，有力推進“信用保稅區(qū)”建設(shè)，加強企業(yè)信用 監(jiān)督管理的主動性、前瞻性，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，減少交易風 險，促進企業(yè)信用監(jiān)管到位，實現(xiàn)企業(yè)信用的社會化監(jiān)督。3、投資項目信息管理平臺建設(shè)投資項目（特別是一些大型項目）具有管理上的復(fù)雜性 特點，主要是建設(shè)周期長、參建方多。投資項目信息管理平臺的 建立和應(yīng)用，可有效解決投資建設(shè)項目管理動態(tài)過程的信息分析、 信息構(gòu)建，達到各參建方信息共享的目的。廠珈旦備黒據(jù)耳攤送4珥尿預(yù)苕4、L RcifrttMH點頊目項同計劃L下

12、這n營理1醫(yī)勢QU辺|_僧忙耳度填報(1息世弧互報建一一一f廠廈EH曜-7甘目空薦瓏目建設(shè)跨：可 童計毎舌以目黑說性廉據(jù)計分析頊邑建設(shè)媒舞坯計分旺目標(S枉指Uh*fr：t 拈舟折壩啟氓學境計 井祈項旦掲進 京批管理項昌目糕昜任帝學.據(jù)注獻衛(wèi)y*frfttvr：.瑯目行故掛劃按計方肝頃社疔理擔粥 坯計分靳互才交詵豐臺.艾時ifi%貞忙長享文件氣輸投資項目信息管理平臺，支持重大項目推介，建立規(guī)范的項 目審批流程和項目信息庫，管理項目啟動、計劃、執(zhí)行、監(jiān)控和 收尾的整個生命周期，覆蓋進度、質(zhì)量、成本、資源、風險等項 目管理的各個要素，構(gòu)建集成項目、流程、知識的信息化平臺。逐步實現(xiàn)與相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)

13、的接入，形成全覆蓋的投資項 目管理統(tǒng)一工作平臺，真正做好資源共享，為項目的后期評價、 領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持服務(wù)。圍繞設(shè)計、招標、監(jiān)理、質(zhì)量、安全、 進度、施工、資金、變更、合同管理“十大環(huán)節(jié)”，建立起對投資 項目進行事前計劃、事中控制、事后評估、全程管理的有效管控 模式，促進投資項目管理體系發(fā)揮全方位、全過程的計劃、組織、 協(xié)調(diào)與控制作用。投資項目信息管理平臺，以現(xiàn)代項目管理方法論為基礎(chǔ)；以 項目管理為主線，全面組織、全程貫穿各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)；以項目計劃為依據(jù)，科學協(xié)調(diào)各個部門的工作；以成本、進度、質(zhì)量為最 終控制目標；以完整、及時、準確的項目信息和科學的分析模型 為項目管理、決策提供依據(jù)；遵循“以計

14、劃為龍頭，以合同為中 心，以投資控制為目的”的現(xiàn)代項目管理理念，構(gòu)建高效、實用 的項目協(xié)同管理綜合平臺。4 、政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺是各個平臺中的基礎(chǔ)性和綜合性平臺，是解決“信息孤島”、實現(xiàn)數(shù)據(jù)互連互通的基礎(chǔ)設(shè)施，有利于 提高各類信息資源整合共享，以及信息資源的綜合利用。蜜瀝共孚政莆法規(guī)和標準目錄導(dǎo)航頁目靈注冊 全文檢盍I元數(shù)摳管理廠數(shù)據(jù)1交換1敵據(jù)整百孑刖寸層ETL傲據(jù)清淤標準優(yōu)M坯幅度筈體前宙首團發(fā)布訂閱懺據(jù)傳輪）1乎臺資is共享安全管理建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺的首要目標就是要創(chuàng)造一個信息 交換、信息共享的方式和環(huán)境，按照統(tǒng)一標準和規(guī)范，建立信息 資源整合機制，規(guī)范數(shù)據(jù)采

15、集口徑、采集方式，規(guī)范數(shù)據(jù)的服務(wù) 方式，建立統(tǒng)一的資源信息整合與交換機制。我們按照統(tǒng)一、集約、高效的數(shù)據(jù)開發(fā)利用理念，通過研究 建立多級交換管理體系，形成政務(wù)信息資源物理分散、邏輯集中 的信息共享模式，通過以應(yīng)用為抓手，進一步打通數(shù)據(jù)流，滿足 政府部門多方位、多層次的數(shù)據(jù)需求，為跨地域、跨部門、跨平 臺不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫之間的互連互通提供包含提取、轉(zhuǎn) 換、傳輸和加密等操作的數(shù)據(jù)交換服務(wù)。通過分布式部署和集中 式管理架構(gòu)，有效解決各節(jié)點間數(shù)據(jù)的及時、高效上傳下達，在 安全、快捷、方便的進行信息交換的同時精準的保證數(shù)據(jù)的一致 性和準確性。政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺的全局目標是建立 “一個系統(tǒng)”，解

16、決“兩個問題”，支持“三個應(yīng)用”，面向“四個服務(wù)”。建立“一個 系統(tǒng)”，即建立一個可擴展、可集成、有統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型、可交換和 安全可靠的分布式系統(tǒng)，對各類政務(wù)資源進行組織和管理。解決“兩個問題”，即解決政務(wù)信息資源的發(fā)現(xiàn)與定位問題，解決政務(wù) 信息資源規(guī)劃與整理問題。支持“三個應(yīng)用”，即支持信息集成整 合應(yīng)用、各業(yè)務(wù)部門辦公應(yīng)用和政府職能決策應(yīng)用。面向“四個 服務(wù)”，即面向政務(wù)協(xié)作、宏觀決策、市場監(jiān)管和社會管理服務(wù)。六、技術(shù)支持與平臺性能1、系統(tǒng)架構(gòu)結(jié)合該項目以大數(shù)據(jù)平臺為核心，多業(yè)務(wù)子系統(tǒng)并存的業(yè)務(wù) 需求，以及存在不同種類操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)軟件的現(xiàn)狀， 我們采用面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)，即 SO

17、A架構(gòu)。SOA是一個組件模型，它將應(yīng)用程序的不同功能單元（稱為 服務(wù)）通過這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來。接口 是采用中立的方式進行定義的，它獨立于實現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺、 操作系統(tǒng)和編程語言。這使得構(gòu)建在這樣系統(tǒng)中的服務(wù)可以以一 種統(tǒng)一和通用的方式進行交互。它的本質(zhì)是實現(xiàn)服務(wù)和技術(shù)的完 全分離，從而最大程度上實現(xiàn)服務(wù)的集成和重組。SOA實施是以業(yè)務(wù)服務(wù)為導(dǎo)向的，業(yè)務(wù)服務(wù)獨立于技術(shù)之上， 技術(shù)處于從屬地位，采用SOA架構(gòu)的主要優(yōu)勢有：1、SOA與平臺無關(guān)，減少了業(yè)務(wù)應(yīng)用及業(yè)務(wù)子系統(tǒng)整合的限 制。2、SOA具有低耦合的特點，各個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)對整個業(yè)務(wù)系統(tǒng) 的影響較低，在各個系統(tǒng)不斷變化情況下

18、，節(jié)省的費用會越來越 多。3、SOA具有可按模塊分階段進行實施的優(yōu)勢?？梢猿晒σ徊?再做下一步，將實施造成的沖擊減少到最小。SOA服務(wù)交互示意圖如下：17及府部n企世單拉丈數(shù)據(jù)平臺提供者biAfA2、技術(shù)支持1、技術(shù)領(lǐng)先的J2EE框架。Java2 平臺企業(yè)版（Java 2 Platform Enterprise Edition,J2E日是一種利用Java2平臺來簡化且規(guī)范應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)與部 署，進而提高可移植性、安全與再用價值?；诵氖且唤M技術(shù)規(guī) 范與指南，其中包含的各類組件、服務(wù)架構(gòu)及技術(shù)層次，均有共 同的標準及規(guī)格，讓各種依循J2EE架構(gòu)的不同平臺之間，存在良 好的兼容性，解決過去企業(yè)后端

19、使用的信息產(chǎn)品彼此之間無法兼 容，企業(yè)內(nèi)部或外部難以互通的窘境?；饕募夹g(shù)規(guī)范有 JDBG EJB JSP、Java Servlet、XML等。JDBC為訪問不同數(shù)據(jù)庫提供了統(tǒng)一的路徑，使對數(shù)據(jù)庫的訪 問具有平臺無關(guān)性。EJB提供了一個框架來開發(fā)和實施分布式商 務(wù)邏輯，簡化了具有可伸縮性和高度復(fù)雜的企業(yè)級應(yīng)用程序的開 發(fā)。JSP頁面由HTML弋碼和嵌入其中的Java代碼組成，簡化了頁面的輸出，保留了腳本語言易于使用的優(yōu)點。Servlet是一種小型Java程序，擴展了 Web服務(wù)器的功能。XML提供了一種描述 結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的格式，簡化了網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)交換和表示，使得代碼、數(shù) 據(jù)和表示分離，作為數(shù)據(jù)交換的標準格式。2、強大靈活的SSM整合框架。SSM匡架整合，即整合 SpringMVC Spring和Mybatis框架。 其中SpringMVC屬于SpringFarmeWork的后續(xù)產(chǎn)品，它提供了構(gòu) 建Web應(yīng)用程序的全功能MVC模塊，分離了控制器、模型對象、 過濾器以及處理程序?qū)ο蟮慕巧?，這種分離讓它們更容易進行定 制。Spring是一個輕量級開源框架，它的主要特點是方便解耦、 簡化開發(fā)、面向切面（AOP的編程支持和聲明式事務(wù)支持，其主