基層安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)和制度參考范本

1、基層安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)和制度參考范本鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)（一）堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行上級安全生產(chǎn)規(guī)劃。制訂安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核制度。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”要求，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。（二）落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。（三）建立健全行政區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)管機構(gòu)，構(gòu)建鎮(zhèn)（區(qū)）、村（居）、企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。（四）每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題，定期分析、部署、督促和檢查行政區(qū)域內(nèi)的

2、安全生產(chǎn)工作。（五）編制和完善鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案和行政區(qū)域內(nèi)高危行業(yè)事故災(zāi)難專項應(yīng)急預(yù)案，組織事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練。（六）負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大危險源和已排查出的安全生產(chǎn)隱患的分類管理，督促監(jiān)控整改事故隱患。（七）負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的排查、報告和打擊工作。（八）保證安全生產(chǎn)財政投入，改善安全生產(chǎn)硬件和軟件條件。（九）采取多種形式，組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。（十）完成上級黨委、政府交辦的涉及安全生產(chǎn)的工作事項。鎮(zhèn)長（主任）安全生產(chǎn)工作職責(zé) （一）鎮(zhèn)長（主任）為鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （二

3、）認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神。 （三）將安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程，組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案并組織實施，督促建立和完善各項安全生產(chǎn)管理制度。 （四）督促鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府班子成員，按“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)各領(lǐng)導(dǎo)、各部門之間的工作，進行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理績效考核。 （五）組織召開安全生產(chǎn)工作會議，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，確保上級政府下達的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。 。

4、（六）重大節(jié)日、重要時段牽頭組織開展對行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的全面安全檢查，排查各類隱患，跟蹤督促落實整改措施減。對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重特大事故隱患的治理和突出問題，必須親自過問，以減少事故，避免傷亡。 （七）建立健全鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四到位”，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。 （八）凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大以上或有影響的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急救援，協(xié)助上級政府和部門做好事故調(diào)查處理和善后工作，確保社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)（一）在鎮(zhèn)長（主任）領(lǐng)導(dǎo)下和上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，對本鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)

5、委員會辦公室和安監(jiān)站的工作。（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，履行本鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)。（三）結(jié)合本地實際，積極組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，積極組織和參加安全生產(chǎn)重大活動，推動安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的運行，協(xié)助鎮(zhèn)長（主任）做好安全生產(chǎn)工作例會的組織工作。遇有重大安全問題，及時報告上級進行研究解決，（四）組織本鎮(zhèn)（區(qū)）范圍的安全大檢查，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及時整改到位。（五）負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)宣傳教育的開展情況進行督促檢查。（六）對本鎮(zhèn)（區(qū)）范圍內(nèi)存在的危險源和重大危險源實施監(jiān)控，制定重大事故應(yīng)急處理預(yù)案，并

6、組織演練。（七）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按規(guī)定立即上報，及時趕赴事故現(xiàn)場組織搶救，參加事故的調(diào)查處理工作，做好事故善后處理工作。（八）完成鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府和上級安監(jiān)部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作事項。鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)站站長工作職責(zé)（一）在鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)安監(jiān)站的日常管理工作，保證鎮(zhèn)安監(jiān)站工作有序進行，及時向鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)工作情況。（二）承擔(dān)鎮(zhèn)（區(qū)）安委會辦公室工作職責(zé)，落實轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬部門、村（居）和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的分解、落實與考核工作。（三）及時傳

7、達貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署與要求，定期組織召開安全生產(chǎn)工作例會，研究落實涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作措施。 （四）根據(jù)本鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟、社會發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃制定本鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，制定安監(jiān)站年度安全生產(chǎn)工作計劃，并組織實施。經(jīng)常性組深入一線及時排查事故隱患，及時解決問題。 （五）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)管理，及時、真實上報各種報表、計劃和總結(jié)。真實全面地建立安生生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳，按有關(guān)規(guī)定做好檔案管理工作。 （六）依法依規(guī)落實本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行政許可，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全生產(chǎn)條件審查，新改擴建項目“三同時”、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、“打非治違”、專項

8、整治、重大危險源監(jiān)管等有關(guān)工作事項。 （七）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。依法落實本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗，加強企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)。（八）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查本行政區(qū)域企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、備案以及各項救援措施的落實、演練等，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。（九）組織安監(jiān)站工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策，不斷提高安監(jiān)站工作人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立良好的工作作風(fēng)。（十）及時完成鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、政府、

9、縣安委會和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門交辦的安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)站安全員工作職責(zé)（一）在鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)站站長和副站長的領(lǐng)導(dǎo)下，做好鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和安監(jiān)站的日常具體工作，對承辦的各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)責(zé)。（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）做好本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其它從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)工作，并建立健全相關(guān)臺帳。（四）做好本行政區(qū)域內(nèi)村（居）和生產(chǎn)經(jīng)營單位的專（兼）職安全員的培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理工作。（五）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行政許可、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、新改擴建項目“三同

10、時”執(zhí)行情況、危險源管理等重點安全監(jiān)管事項。（六）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，并對查出的事故隱患進行跟蹤督查、督辦，確保及時整改到位。（七）督促本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定備案和演練，及時參與應(yīng)急救援工作。（八）及時、如實上報本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，并協(xié)助事故調(diào)查組做好事故調(diào)查與處理工作。（九）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，做好會議記錄、情況調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析與報告等監(jiān)管工作臺帳記載和檔案管理。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度（一）鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。（二）分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)工作具體責(zé)任，負(fù)責(zé)貫徹落實

11、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和考核，組織開展安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）分管其他工作的負(fù)責(zé)人，對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任，支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核獎懲制度（一）將安全生產(chǎn)納入政績考核內(nèi)容，落實工作責(zé)任和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，定期組織考核檢查，并嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。發(fā)生較大事故的村（居），一律不能參加評優(yōu)評先活動，黨政主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)不予提拔重用。（二）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實行分級管理、分級考核、分級獎懲。各級、各部門、各單位要實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安

12、全生產(chǎn)獎懲機制,嚴(yán)格考核,重獎重罰,兌現(xiàn)獎懲,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對在當(dāng)年內(nèi)未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或發(fā)生影響惡劣的安全生產(chǎn)相關(guān)問題的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,取消先進、優(yōu)秀、勞模的評比獎勵資格。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位、村（居）安全目標(biāo)責(zé)任考核主要包括：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位、村（居）安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立及安全管理人員的配備情況；2、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章情況和開展宣傳教育情況；3、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況，是否做到層層落實；4、開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)隱患的整治情況；5、督促落實安全培訓(xùn)教育的情況；6、年度安全事故數(shù)、經(jīng)濟損失與上年相比升降情況；（四）安全生產(chǎn)目標(biāo)

13、考核的獎懲：1、納入對村（居）年終目標(biāo)考核的范圍一同進行；2、對年度安全生產(chǎn)工作優(yōu)勝的生產(chǎn)經(jīng)營單位、部門、村（居）和個人進行表彰 ；3、通報表彰和批評 ；4、進行物質(zhì)獎勵和罰款。（五）責(zé)任追究制度：違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有下列行為之一：1、遲報、瞞報重特大安全事故的；2、未及時到位，延誤搶險救援時機的；3、對事故中受傷人員拒絕進行醫(yī)療救治的；4、阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的；5、拒不履行應(yīng)急救援職責(zé)的；6、未按規(guī)定編制、上報應(yīng)急救援預(yù)案的；7、未按規(guī)報告重大危險源、重大事故隱患的。以上行為必需責(zé)令整改、通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員造成嚴(yán)重后果報上級部門

14、處理。安全生產(chǎn)工作例會制度（一）安全生產(chǎn)例會分為周例會、月例會和季度例會， 周例會組織安監(jiān)站工作人員和相關(guān)人員召開，月例會組織生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員召開，季度例會組織鎮(zhèn)（區(qū)）安委會全體成員召開，特殊情況例會可合并召開或隨時召開。（二）周例會由安監(jiān)站站長主持，安監(jiān)站全體人員參加，必要時請鎮(zhèn)(區(qū))人民政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)上周工作，及時解決日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，布置下周工作任務(wù)。（三）月度例會由鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)委員會牽頭，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位或重點行業(yè)的全體安全管理人員參加。會議主要內(nèi)容是傳達最新安全生產(chǎn)工作要求，通報企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，組織開展安全隱患互查活動。（四）季

15、度例會由鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人或其委托的分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持，安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé)人參加，必要時通知村（居）負(fù)責(zé)人參加。會議的主要內(nèi)容為部署安全生產(chǎn)工作，研究安全生產(chǎn)重大事項，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)。（五）季度例會召開前，由安監(jiān)站根據(jù)當(dāng)時實際情況，在征求各有關(guān)方面意見后，提出會議議題報鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（六）會議由專人做紀(jì)錄，季度例會應(yīng)作出決定并形成會議紀(jì)要，會議決定事項要嚴(yán)格貫徹落實。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度（一）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查采取日常檢查和定期檢查相結(jié)合的方式進行，由具有執(zhí)法證的安監(jiān)站工作人員負(fù)責(zé)。根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)

16、的實際情況，組織開展全面的執(zhí)法檢查和隱患排查整治行動。切實加強對高危行業(yè)的執(zhí)法檢查，對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、人員密集場等高危企業(yè)原則上每月檢查不少于一次；對重點單位、存在重大事故隱患或者重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位及場所要進行定期檢查、監(jiān)控，其檢查、監(jiān)控周期按上級要求或根據(jù)危險程度合理確定；對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每季開展一次安全大檢查。（二）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況（即落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況）進行檢查，重點是排查整改事故隱患。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，要建立健全事故隱患排查治理

17、和建檔監(jiān)控等制度，定期組織安全生產(chǎn)管理人員和相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，并按要求將安全檢查、隱患的排查治理的統(tǒng)計分析清況上報鎮(zhèn)安監(jiān)站。（四）各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真組織和參加重大節(jié)日和重要活動期間的安全生產(chǎn)檢查，加強對高危行業(yè)企業(yè)、重點領(lǐng)域和容易發(fā)生重大安全事故的單位的隱患排查，組織研究解決突出問題，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（五）安監(jiān)站要在認(rèn)真組織開展全民安全生產(chǎn)檢查的同時，綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)全面檢查和長效管理，規(guī)范各項安全生產(chǎn)檢查監(jiān)管制度建設(shè)。 （六）執(zhí)法檢查工作堅持分工負(fù)責(zé)、互相配合和“誰檢

18、查、誰簽字、誰督促落實”的原則.（七）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。執(zhí)法檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。（八）檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)予以糾正或排除；不能當(dāng)場糾正或排除的，應(yīng)當(dāng)下達責(zé)令改正指令書，并根據(jù)檢查的實際情況選擇下達強制措施決定書，明確監(jiān)督整改責(zé)任人，督促企業(yè)按要求整改。（九）生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求整改到位或者檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患問題的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施并及時報告鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府、縣級安監(jiān)部門或其他有關(guān)部門處理。（十）要建立完整規(guī)范的執(zhí)法檢查臺帳和檔案，檔案應(yīng)包括現(xiàn)場檢查記錄、生產(chǎn)經(jīng)營

19、單位現(xiàn)場檢查表、強制措施決定書、責(zé)令改正指令書和復(fù)查意見書等內(nèi)容。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度 （一）安全生產(chǎn)宣傳教育要重點宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，及時解答貫徹上級安全生產(chǎn)方針政策。（二）根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要和安全生產(chǎn)形勢，定期開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動，內(nèi)容主要包括政治思想教育、勞動紀(jì)律教育、安全方針政策教育、安全技術(shù)訓(xùn)練、安全管理培訓(xùn)、典型事故教育、法制教育等。各部門、村（居）及生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分利用各類宣傳載體，開展經(jīng)常性的安全宣傳教育培訓(xùn)活動。（三）各村（居）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要集中搞好每年度的“安全生產(chǎn)月”宣傳，可采取培訓(xùn)班、安全課、安全知識講座、報告會、知識競賽、圖

20、片展、黑板報、廣播等形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動。（四）監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，確保轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)上崗率達100%，企業(yè)職工三級安全教育要達到100%。（五）把宣傳教育和開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實與事故分析相結(jié)合，搞好安全警示教育，強化安全生產(chǎn)法律意識，提高全民的安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度（一）安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。任何單位和個人

21、發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向有關(guān)部門報告。（二）事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程，建立實時檢查、班檢查、日檢查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，將隱患排查治理日常化。應(yīng)建立事故隱患排查治理的檔案臺帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金

22、使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計分析制度、掛牌公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每月至少一次組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任，保證不留空檔，不留死角。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并形成書面統(tǒng)計分析報告向有關(guān)部門報送。（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行

23、登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機構(gòu)和整改責(zé)任人，實施監(jiān)控治理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對不能立即整改的，要列出目錄，明確整改時間并落實責(zé)任、措施、資金、預(yù)案。重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容1、治理的目標(biāo)和任務(wù)；2、采取的方法和措施；3、經(jīng)費和物資的落實；4、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；5、治理的時限和要求；6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位外部公共安全等需要政府及其部門協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位提出方案報上級主管部門或政府協(xié)

24、調(diào)研究解決。（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門報告。（七）生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)

25、當(dāng)加強維護和保養(yǎng)。事故隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施加強監(jiān)控，防止事故發(fā)生。（八）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。（九）生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。并及時向同級政府和相關(guān)部門報告，報告內(nèi)容包括三個方面：1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；2、隱患的危害程度和整改難易程度分析；3、隱患的治理方案。（十）各有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時登記，按照屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則進行掛牌督辦并向社會公告，建立檔案或隱患管理臺賬，對企業(yè)制定的重大隱患整改計劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料進行詳細(xì)登記。

26、（十一）各有關(guān)部門應(yīng)定期通報當(dāng)?shù)仉[患排查治理工作情況；研究解決隱患排查工作中存在的問題；安排隱患排查治理階段性工作；確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大事故隱患，安委會辦公室應(yīng)當(dāng)召開會議，提出由政府掛牌督辦的重大隱患，報政府同意后，由政府掛牌，并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。（十二）各有關(guān)部門對掛牌督辦的重大事故隱患，要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責(zé)任人，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項防范措施，對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整改方案從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施，嚴(yán)防在停產(chǎn)整改

27、期間非法組織生產(chǎn)或建設(shè)。（十三）督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期深入現(xiàn)場，跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況，及時掌握重大事故隱患整改進度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照批準(zhǔn)的整改方案對重大事故隱患進行治理，保證重大事故隱患徹底消除。隱患整改單位和監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時向督辦的安監(jiān)部門報告整改進度情況和存在的問題，安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問題。（十四）重大事故隱患整改結(jié)束后，隱患整改單位向有關(guān)部門提出申請。接受申請的監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位申請報告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。對責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備，核查驗收合格，經(jīng)有關(guān)驗收人

28、員簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。整改無望或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉。（十五）在期限內(nèi)徹底治理，經(jīng)政府或監(jiān)管部門驗收合格后的重大事故隱患，或者報政府予以關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患，各級政府或監(jiān)管部門要及時摘牌銷號，將有關(guān)檔案或臺帳整理后歸檔管理。（十六）安監(jiān)站和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域、本單位事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報至縣級監(jiān)管部門備案。（十七）安監(jiān)站接到生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以處理；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備案。（十八）安監(jiān)站應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本地區(qū)事

29、故隱患排查治理工作，及時向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和通報工作情況，提出下階段事故隱患排查治理工作要點。（十九）安監(jiān)站應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題，應(yīng)及時報告上級政府和相關(guān)部門。（二十）安監(jiān)站結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)法人員，定期對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。督查內(nèi)容包括：1、事故隱患進行排查治理各項制度的建立情況；2、事故隱患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實情況；3、重大事故隱患方案制定、監(jiān)控措施

30、、重大事故隱患公示、整改資金落實和項目的進展情況；4、事故隱患排查治理定期報告情況；5、對市、縣政府及有關(guān)部門下達事故隱患指令和提出問題的落實整改情況等。（二十一）安監(jiān)站發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并報送鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府和上級監(jiān)管部門。1、未依法對事故隱患進行排查治理，并未在規(guī)定的期限內(nèi)改正的；2、未在規(guī)定的期限將事故隱患排查治理報告和重大隱患及整改情況報告安監(jiān)部門，或報告不真實的，逾期未改正的；3、存在重大隱患，仍然進行生產(chǎn)的；4、新建、改建、擴建項目安全設(shè)施未經(jīng)過有關(guān)部門竣工驗收而擅自投產(chǎn)的，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的；5、未對從業(yè)人員進行安

31、全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的；6、降低安全生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)的。（二十二）生產(chǎn)經(jīng)營單位自接到有關(guān)部門下達的責(zé)令停產(chǎn)整改指令之日起，必須立即停止生產(chǎn)，由主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，并及時報有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，落實整改責(zé)任人、資金，還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。（二十三）安監(jiān)站和生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎懲機制，對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人，實施責(zé)任追究；對在隱患排查治理工作中成績突出的單位和個人給予一定的獎勵。（二十四）生產(chǎn)

32、經(jīng)營單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任，并依照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局16號令)予以處罰。1、未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；2、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；3、未制定事故隱患治理方案的；4、重大事故隱患不報或者未及時報告的；5、未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；6、整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。(二十五) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，任何單位和個人都有權(quán)向鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門舉報：1、對重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；2、不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的；（二十六）

33、安監(jiān)站應(yīng)當(dāng)建立健全受理舉報重大事故隱患的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計和報告制度，并向社會公開舉報電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼。（二十七）安監(jiān)站接到事故隱患報告和舉報后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實和處理，所報告和舉報的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，要及時書面移送其他有關(guān)部門，并形成記錄備查。（二十八）鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)列出專項資金，用于隱患排查治理工作的表彰獎勵。 xx鎮(zhèn)危險源管理制度（一）建立健全本行政區(qū)域內(nèi)危險源檔案和臺賬。 （二）加強對存在危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，對危險源安全狀況以及重要的設(shè)備、設(shè)施進行定期檢查、檢測、檢驗，并做好記錄。 （三）督

34、促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強危險源安全管理，建立健全危險源安全管理規(guī)章制度，制定危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案，落實事故預(yù)防措施。 （四）安監(jiān)站在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危險源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除；在隱患排除前或者排除中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。（五）對危險源存在安全隱患的，要制定整改方案，落實整改資金、責(zé)任人、期限等。整改期間要采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。 （六）不認(rèn)真履行危險源安全管理與檢測監(jiān)控職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠

35、刑事處罰的，對有關(guān)責(zé)任人依據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)進行處罰（七）生產(chǎn)經(jīng)營單位要將危險源可能發(fā)生事故時的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員。 （八）重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修改變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時對重大危險源重新進行安全評估，并按照分級管理的原則，及時將評估報告報鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)部門備案。 （九）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立危險源安全管理組織機構(gòu)，建立健全危險源安全管理規(guī)章制度，落實危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制訂危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。 （十）生

36、產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強對危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，。 （十一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制訂危險源應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，每年至少進行一次演練。xx鎮(zhèn)作業(yè)場所職業(yè)危害防治制度（一）認(rèn)真貫徹落實作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第23號），對本轄區(qū)或行業(yè)管理范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所的職業(yè)危害治理工作進行監(jiān)督檢查。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實職業(yè)危害防治的主體責(zé)任，預(yù)防職業(yè)危害的發(fā)生，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。（二）要重點監(jiān)督檢查存在或產(chǎn)生嚴(yán)重

37、職業(yè)病危害和不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，對本轄區(qū)或行業(yè)管理范圍內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)檢查率要達到100%，對產(chǎn)生粉塵、使用高毒物品以及職業(yè)危害較重的生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查次數(shù)每年不少于4次。（三）對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害的監(jiān)督檢查主要包括如下內(nèi)空：1、職業(yè)安全健康管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備情況；2、職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立、落實及公布情況；3、主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)情況；4、作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報情況；5、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測及結(jié)果公布情況；6、職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置、維護、保養(yǎng)情況，以及個體防護用品的發(fā)放、管理及從業(yè)人員佩戴使用情況；7、職業(yè)危害

38、因素及危害后果告知情況；8、職業(yè)危害事故報告情況；9、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其它情況。（四）安監(jiān)站工作人員應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)安全健康知識培訓(xùn)，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范，并且做好自身安全防護工作。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。（五）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定行為的要及時向鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府和縣級安監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門報告。（六）發(fā)生職業(yè)危害事故的，應(yīng)及時向鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府和縣級安監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門及時、如實報告。 xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信訪舉報及獎勵制度（一）安監(jiān)站應(yīng)建立并向社會公布信訪舉報電話或舉報信箱，每天24小時受理安全生產(chǎn)事故、安全事故

39、隱患和安全生法違法違規(guī)行為（以下簡稱安全生產(chǎn)問題）的報告或舉報，舉報電話必須每天24小時保持暢通。（二）每天安排專人值班，負(fù)責(zé)閱看來信、接聽來電或接待來訪，并將信訪舉報人反映的安全生產(chǎn)問題發(fā)生的時間、地點、涉及人物、事情經(jīng)過及信訪舉報人的要求和理由等登記、記錄清楚。（三）值班人員必須堅守崗位，及時處理信訪舉報的安全生產(chǎn)問題，力爭把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在初始階段，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，避免重復(fù)上訪。安監(jiān)站不能處理的重大安全生產(chǎn)問題必須及時報告鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府或縣級安監(jiān)部門處理。（四）在受理、核實、轉(zhuǎn)辦、查處、答復(fù)信訪舉報人時必須依法、及時、準(zhǔn)確，符合規(guī)定程序。在辦理署名舉報時，必須為舉報人嚴(yán)格

40、保密，嚴(yán)禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位和被舉報人，切實保護舉報人的合法權(quán)益。（五）應(yīng)設(shè)立信訪舉報臺帳，及時整理有關(guān)信訪舉報材料，形成案卷。xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度（一）根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法和江蘇省安全生產(chǎn)條例等法規(guī)精神和鎮(zhèn)（區(qū)）生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點，制定科學(xué)、實用有效的各類生產(chǎn)全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向社會公布。（二）督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際，制定好有針對性的各生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。（三）行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位和企業(yè)在事故應(yīng)急救援中必須服從人、財、物的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。在鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案要求，及時、主動、積極地開展好應(yīng)急

41、救援等工作（四）加強事故應(yīng)急預(yù)案的管理，根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和需要，建立應(yīng)急救援隊伍，落實應(yīng)急救援組織及指揮系統(tǒng)。配備（儲備）必要的應(yīng)急物資和器材設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的有效開展。定期組織有關(guān)人員培訓(xùn)、演練，每年至少組織一次“實戰(zhàn)”演練活動，并適時修訂預(yù)案，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置的能力。（五）發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故時要立即報告，并根據(jù)事故等級，立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，各相關(guān)單位、企業(yè)要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時準(zhǔn)備處置，防止因盲目施救造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大。（六）事故發(fā)生后，鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須按照預(yù)案要求，及時趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并妥善處理

42、事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計、報告制度（一）安監(jiān)站接到事故報告后，應(yīng)在及時、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府和縣級安監(jiān)部門上報事故情況，同時通知相關(guān)機構(gòu)，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。必要時可越級上報事故情況。人員傷亡或財產(chǎn)損失發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時做好事故續(xù)報工作。（二）報告事故的主要內(nèi)容為：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，事故的簡要經(jīng)過，事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（三）在做好事故報告工作的同時，安監(jiān)站工作人員及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故救援，支持、配合事故調(diào)查處理工作。（四）對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故每半年全

43、面分析一次，做到事實敘述清楚，原因分析準(zhǔn)確，防范措施得當(dāng)。（五）建立完整規(guī)范的安全生產(chǎn)事故臺帳和檔案，檔案應(yīng)包括事故快報、傷亡事故情況報表、事故調(diào)查報告及批復(fù)文件、事故責(zé)任人的處理落實情況和防范措施的落實情況等內(nèi)容。xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息報送和檔案管理制度（一）鎮(zhèn)安監(jiān)站必須確定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的搜集、處理、匯總、統(tǒng)計、分析和報送。凡報送安全生產(chǎn)書面信息材料和月報表須經(jīng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽字并蓋章。（二）鎮(zhèn)（區(qū)）各有關(guān)單位、村（居）和企業(yè)都必須確定1名信息員（可由安全員兼），負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的搜集、處理和報送。凡報送安全生產(chǎn)書面信息材料和月報表根據(jù)要求須經(jīng)本單位行政負(fù)責(zé)人簽字

44、并蓋章。（三）鎮(zhèn)（區(qū)）各有關(guān)部門、單位和企業(yè)必須于每月20日前將當(dāng)月安全生產(chǎn)工作情況和月報表報鎮(zhèn)安監(jiān)站，鎮(zhèn)安監(jiān)站明確專人負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計，并于每月22日前根據(jù)信息等級和要求，經(jīng)負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人審定后向縣安委辦和縣安監(jiān)部門報送。（四）安全生產(chǎn)傷亡事故及有影響的安全生產(chǎn)事故必須按國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條件規(guī)定及時上報。（五）安全生產(chǎn)重要情況和重要信息要在第一時間報告鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府、安委會領(lǐng)導(dǎo)，隨時報告變化情況。（六）報送安全生產(chǎn)信息必須做到及時、準(zhǔn)確、全面，不得瞞報、謊報、錯報、漏報。（七）凡在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中形成和上報的各類信息材料（包括表格、圖片、監(jiān)管執(zhí)法文書、會議記錄、基礎(chǔ)管理

45、臺帳等）都應(yīng)規(guī)范完整、真實及時、歸檔保管，并明確專人管理，隨時接受上級主管部門督查。xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度（一）各村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，采取有效措施，實施安全監(jiān)督管理，保障人民生命財產(chǎn)和國家、集體財產(chǎn)安全，對職責(zé)范圍內(nèi)安全事故的防范、安全事故發(fā)生的迅速妥善處理負(fù)責(zé)各村所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故，有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； 1、未按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的； 2、對安全事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的； 3、在安全事故的防范，發(fā)生過程中有失職、瀆職行為

46、的； 4、在安全事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、拖延報告，或以任何方式阻礙，干涉事故調(diào)查的；5、安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或搶救措施不力而增加人員傷亡或財產(chǎn)損失的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故，有下列情形之一的。對單位主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員，按照人員管理權(quán)限，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任； 1、沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的； 2、未按規(guī)定提取或使用安全生產(chǎn)技術(shù)措施專項費用，致使生產(chǎn)或經(jīng)營條件不符合安全要求而發(fā)生安全事故的； 3、新建、改建、擴建項目（工程）的安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用而發(fā)生安全事故的； 4、對事故隱患未按照要求及時整改而發(fā)生安全事故的； 5、違規(guī)指揮，強令職工違章作業(yè)，冒險蠻干或玩忽職守而造成安全事故的；6、安全事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、拖延報告，或以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查的；7、安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或搶救措施不力而增加人員傷亡或財產(chǎn)損失的。安全裝備管理制度（一）安監(jiān)站要在認(rèn)真對照上級部門制定的配備標(biāo)準(zhǔn)，針對性進行必要裝備設(shè)施的購置，力求配備合理。（二）安全監(jiān)管專用設(shè)備要明確專人保管，建立裝備帳目，規(guī)范車輛、器材裝備檔案，做好領(lǐng)用、維護、