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1、竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),優(yōu)質(zhì)的文檔,謝謝閱讀/雙擊去除應(yīng)急辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得應(yīng)急辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得為期五天的應(yīng)急學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束了,對(duì)于我來說,這是一次形式新 穎、內(nèi)容豐富、全面系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。這次的學(xué)習(xí)使我收益匪淺, 感受頗深,學(xué)到了很多以前沒有接觸過的知識(shí)。 不但在理論上使自己 得到了進(jìn)一步的充實(shí),開闊了視野,同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍, 在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。一、認(rèn)清突發(fā)事件的內(nèi)涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可 能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、 事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件包涵核心要素為: 一是具有明顯的公共性或社會(huì)性。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法所要解決

2、和應(yīng)對(duì)的 是公共危機(jī),具有明顯的公共性。國家制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的核 心目的是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)。 二是具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事 件的發(fā)生往往是突如其來,如果不能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,危機(jī)就會(huì)迅速擴(kuò)大和升級(jí),會(huì)造成更大的危害和損害。 三是具有危害性和破壞性。 危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征, 一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事 件,就會(huì)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序、公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,如應(yīng)對(duì)不 當(dāng)就會(huì)造成巨大的生命、 財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)秩序的嚴(yán)重動(dòng)蕩。 四是必須 借助于公權(quán)力的介入和動(dòng)用社會(huì)人力、 物力才能解決。 公權(quán)力在突發(fā) 事件應(yīng)對(duì)過程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能,公權(quán)力介入 突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。二、積

3、極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,把預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備放在 優(yōu)先位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹立 居安思危、常備不 懈意識(shí),逐步把握規(guī)律,主動(dòng)采取防范措施,才能從根本上減少突 發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí),在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要總 結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。第一,建立 健全應(yīng)急管理制度。政府部門應(yīng)建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊 結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反 應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè),形成有效 應(yīng)急管理法制體系,把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌 道。第二,制定完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案,健全

4、監(jiān)測、 預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健 全搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度, 搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練, 全面提高政府和全 社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第三,加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運(yùn)用科 技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力, 加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究, 提高應(yīng)急 裝備和技術(shù)水平, 加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè), 形成公共安全和應(yīng)急 管理的科技支撐體系。第四,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理。加強(qiáng)政府相關(guān) 部門的協(xié)調(diào)機(jī)制, 落實(shí)各自承擔(dān)的專項(xiàng)預(yù)案, 要按照總體應(yīng)急預(yù)案的 要求,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。 健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組 織體系,明確各方面職責(zé), 確保一旦有事,能夠有效組織, 快速反應(yīng), 高效運(yùn)轉(zhuǎn),

5、遇事不亂。第五,積極開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。 ()利用多種方 式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,特別是預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、 互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識(shí)、 社會(huì)責(zé)任意識(shí), 提高自救、 互救能力; 深入開展應(yīng)急專題培訓(xùn), 特別要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行專題教 育及應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的培訓(xùn),全面提升應(yīng)對(duì)管理水平。三、提高處置突發(fā)事件的能力。 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)全新的工作, 無論政府還是公眾,都需要學(xué)習(xí)、探索,提高應(yīng)對(duì)的能力。第一,培 養(yǎng)危機(jī)意識(shí)。危機(jī)意識(shí)是突發(fā)事件預(yù)警的起點(diǎn)。在和平時(shí)期,人們往 往缺乏危機(jī)意識(shí)。 通過模擬危機(jī)情勢, 不斷完善危機(jī)發(fā)生的預(yù)警與監(jiān) 控系統(tǒng),能夠使政府和公眾培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)。第二、

6、建立具有分權(quán)性質(zhì) 的危機(jī)管理體系。 現(xiàn)在的突發(fā)事件多具有跨區(qū)域、 跨行業(yè)甚至跨國界 的高度流動(dòng)性,但政府在應(yīng)急管理上,應(yīng)多發(fā)揮地方和基層的作用。 因?yàn)?,分?quán)的政府不僅能促使政府管理從等級(jí)制到參與和協(xié)作轉(zhuǎn)變, 使之具有更多的靈活性和創(chuàng)新精神, 并產(chǎn)生更強(qiáng)的責(zé)任感和更高的效 率;而且,隨著公民對(duì)公共政策需求回應(yīng)性的提高,社會(huì)治理多元化 的需要,政府建立分權(quán)性質(zhì)的應(yīng)急管理體系也成為可能。第三、穩(wěn)定社會(huì)并動(dòng)員社會(huì)參與危機(jī)救治。公共危機(jī)造成的最大危害在于社會(huì)正 常秩序遭到破壞并由此帶來社會(huì)心理的脆弱,所以保持穩(wěn)定的社會(huì)秩 序,保持原有的社會(huì)運(yùn)行軌跡是首要的選擇。在此過程中,信息公開 是非常重要的。同時(shí),需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與,一方面可以緩解危機(jī) 在公眾中產(chǎn)生的副作用,使公眾了解真相,祛除恐懼,消除伴生流言、 恐慌等副效應(yīng),起到穩(wěn)定社會(huì)、恢復(fù)秩序作用;另一方面可以降低政 府處理成本。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件跟我們每一個(gè)人都息息相關(guān),涉及到我們每一個(gè)人 的切身利益,是大家共同的事情。只有政府與公眾都履行了自己的職 責(zé),充分做好了預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組 織準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備,建立健全了社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制, 提高了預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置突

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