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文檔簡(jiǎn)介

1、新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村婦女就業(yè)工作東城街道有 10.2 萬(wàn)人口,農(nóng)村婦女勞動(dòng)力占總?cè)丝诘?40% 以上,東 城工業(yè)園以鋁型材和不銹鋼為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)觀(guān)念導(dǎo)致農(nóng)村婦 女就業(yè)問(wèn)題顯得尤為突出,因此,正確引導(dǎo)農(nóng)村婦女就業(yè),不僅事關(guān)農(nóng)村 婦女的切身利益和生存發(fā)展,而且事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的全局。一、社會(huì)各界共同關(guān)注,為農(nóng)村婦女就業(yè)營(yíng)造氛圍 1引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村婦女就業(yè),多渠道增加就業(yè)崗位。農(nóng)村婦女 就業(yè)難, 首先難在沒(méi)有切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念, 還沒(méi)有改變?cè)谵r(nóng)村婦女管理上的“短 視”行為。我國(guó)長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),造成了城鄉(xiāng)和地區(qū)的壁壘。這些 因素限制農(nóng)村婦女的就業(yè)。解決好農(nóng)村婦女就業(yè),是一項(xiàng)極為艱巨的系統(tǒng)

2、 工程,任重而道遠(yuǎn)。只有全社會(huì)形成合力,正視問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性, 千方百計(jì)地探索解決之策,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平 等就業(yè)的制度,才能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提 供強(qiáng)勁動(dòng)力,因此把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。2發(fā)育和規(guī)范勞務(wù)中介組織與勞動(dòng)力市場(chǎng),推進(jìn)就業(yè)工作的市場(chǎng)化。 信息渠道不通暢、 社會(huì)化服務(wù)不足, 是目前農(nóng)村婦女就業(yè)面臨的主要難題。 解決這一難題,應(yīng)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重農(nóng)村婦女意愿,切實(shí)把工作著 力點(diǎn)放到提供信息化、社會(huì)化服務(wù)上來(lái)。一是發(fā)揮農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)帶頭 人的作用,帶動(dòng)周?chē)霓r(nóng)村婦女就業(yè),打造當(dāng)?shù)靥厣珓趧?wù)品牌。二是建立 健全信息服務(wù)網(wǎng)

3、絡(luò),及時(shí)掌握用工信息,了解用工動(dòng)態(tài),做好信息發(fā)布工 作,努力實(shí)現(xiàn)崗位與勞動(dòng)力之間的有效對(duì)接。三是注重抓好能人、經(jīng)紀(jì)人 隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行典型帶動(dòng)。四是建立一批穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,不斷擴(kuò)大 勞務(wù)輸出規(guī)模,提高勞務(wù)輸出質(zhì)量,走勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化之路。二、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念,為農(nóng)村婦女就業(yè)插上翅膀1切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村婦女就業(yè)觀(guān)念。引導(dǎo)農(nóng)村婦女樹(shù)立新的就業(yè)觀(guān)念。 大力營(yíng)造轉(zhuǎn)移就業(yè)的濃厚氛圍,通過(guò)宣傳教育、典型示范、輿論引導(dǎo)等方 式,幫助農(nóng)村婦女樹(shù)立新的就業(yè)觀(guān)念,引導(dǎo)農(nóng)村婦女走出封閉保守,自覺(jué) 增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí), 擴(kuò)大視野,開(kāi)闊胸襟, 主動(dòng)融入改革發(fā)展的洪流, 經(jīng)風(fēng)雨、 見(jiàn)世面。同樣,要利用一切形式廣泛宣傳, 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女就

4、業(yè)觀(guān)念教育, 引導(dǎo)農(nóng)村婦女樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和擇業(yè)觀(guān),經(jīng)常深入婦女,了解廣大農(nóng)村 婦女的所想所盼,通過(guò)做深入細(xì)致的思想工作,幫助農(nóng)村婦女消除顧慮, 積極鼓勵(lì)、合理引導(dǎo)農(nóng)村婦女外出務(wù)工??偟膩?lái)說(shuō):一是引導(dǎo)農(nóng)村婦女向 農(nóng)業(yè)深度和廣度轉(zhuǎn)移就業(yè); 二是引導(dǎo)農(nóng)村婦女向農(nóng)村二、 三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè); 三是引導(dǎo)農(nóng)村婦女外出務(wù)工和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè);四是組織農(nóng)村婦女向境外 轉(zhuǎn)移就業(yè)。2做好農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)工作。促進(jìn)農(nóng)村婦女就業(yè),還需要下大 力氣做好農(nóng)村婦女的培訓(xùn)工作。開(kāi)展農(nóng)村婦女就業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)是就業(yè) 的基礎(chǔ),因此必須下大力氣組織好對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn),使她們擁有一技之 長(zhǎng),了解城市競(jìng)爭(zhēng)與生活規(guī)則,熟悉相關(guān)法律法規(guī),增

5、強(qiáng)獲取知識(shí)和信息 的能力,只有如此,才有可能使他們?cè)诔鞘兄蟹€(wěn)定就業(yè),和城市的發(fā)展形 成良性互動(dòng)。一是各級(jí)婦聯(lián)要主動(dòng)配合,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)施好農(nóng)村婦女培訓(xùn) 工程,面向農(nóng)村婦女開(kāi)展技能素質(zhì)培訓(xùn)。二是要整合社會(huì)各類(lèi)培訓(xùn)資源, 加大集中培訓(xùn)力度,重點(diǎn)做好引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。三是各級(jí)政府 相關(guān)職能部門(mén)能夠多為我們農(nóng)村婦女考慮,統(tǒng)籌考慮,適當(dāng)將政策向農(nóng)村 傾斜,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的范圍,讓農(nóng)村婦女也能享受優(yōu)惠政策。3在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,不斷擴(kuò)大就業(yè)容量。一是在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)的同時(shí), 要注意發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè), 不斷擴(kuò)大就業(yè)容量。 為此, 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,要努力兼顧提

6、高經(jīng)濟(jì) 規(guī)模的就業(yè)密度,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全局上既能保證有足夠的科技進(jìn)步和效率 提高,又能兼顧大量農(nóng)村婦女就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是提高服務(wù)業(yè)在國(guó) 民經(jīng)濟(jì)中的比重,從而提高整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)彈性,擴(kuò)大就業(yè)容量服務(wù) 業(yè)是勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè),資本投入的就業(yè)彈性系數(shù)大。三、加強(qiáng)制度建設(shè),為農(nóng)村婦女就業(yè)提供保障1改革創(chuàng)新農(nóng)村婦女社會(huì)保障制度。一是明確建立農(nóng)村婦女社會(huì)保 障制度的思路。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),優(yōu)先解決農(nóng)村婦女的工傷保 險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問(wèn)題,加快解決養(yǎng)老保障問(wèn)題,不斷完善農(nóng)村婦女的社 會(huì)保障制度。二是建立適合農(nóng)村婦女參保的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要建立適合農(nóng) 村婦女特點(diǎn)的以住院統(tǒng)籌為主、兼顧特殊病種門(mén)診報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)

7、療保險(xiǎn)制度, 將農(nóng)村婦女納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。要完善費(fèi)用結(jié)算辦法,為患病后回原 籍治療的農(nóng)村婦女提供醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。三是推進(jìn)農(nóng)村婦女參加工傷保 險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院工傷保險(xiǎn)條例的相關(guān)規(guī)定,要將與企業(yè)建立 勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)村婦女全部納入工傷保險(xiǎn)范圍,督促企業(yè)按時(shí)足額繳納工傷 保險(xiǎn)費(fèi)。四是在農(nóng)村建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在此基礎(chǔ)上逐步 建立農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2建立健全維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益的保障機(jī)制。一是要提高農(nóng)村婦女勞 動(dòng)合同簽訂率。勞動(dòng)保障部門(mén)要建立健全勞動(dòng)合同備案制度,加快建立就 業(yè)登記與錄用備案信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)行用工登記制度和勞動(dòng)合同備案一同辦 理。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女工資支付的監(jiān)督和保障。加快建立健全工資支付 監(jiān)控預(yù)警制度和應(yīng)急處理機(jī)制制度,在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上,要采用經(jīng)濟(jì)、 行政和法律手段加大對(duì)拖欠工資的用人單位及其法定負(fù)責(zé)人的處罰力度, 對(duì)惡意欠薪情節(jié)嚴(yán)重的,要依法嚴(yán)懲。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的法律服務(wù)和 法律援助。建立農(nóng)村婦女進(jìn)城就業(yè)前的勞動(dòng)保障法制培訓(xùn)制度,在職業(yè)技 能培訓(xùn)課程中增設(shè)勞動(dòng)保障法規(guī)內(nèi)容。四是保障農(nóng)村婦女依法享有的民主

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