打非治違和大型機(jī)械設(shè)備施工安全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)匯報(bào)2012.8.19

1、打降水井施工合同 “打非治違”和大型機(jī)械設(shè)備 施工安全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 大家好！ 非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們標(biāo)段檢查指導(dǎo)工作！ 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知 （國(guó)辦發(fā)明電【2012】10號(hào)）、鐵道部關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng) 行動(dòng)的通知（鐵安監(jiān)函【2012 477號(hào)）、關(guān)于在建設(shè)系統(tǒng)開展“打非治違”專項(xiàng) 行動(dòng)的通知（建工電【20121 41號(hào)）、關(guān)于開展鐵路建設(shè)項(xiàng)目大型機(jī)械設(shè)備施工安 全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知（工管質(zhì)安電【20121 95號(hào)）和晉豫魯鐵路通道股 份有限公司關(guān)于在山西中南部鐵路通道開展“打非治

2、違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知（晉豫魯 鐵安【2012 81號(hào)）、關(guān)于開展大型機(jī)械設(shè)備施工安全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知 （晉豫魯鐵安【20121 109號(hào)）等文件要求，為有效防范和杜絕重特大鐵路交通和生產(chǎn) 安全事故，集中解決ZNTJ-15標(biāo)段大型機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中存在的安全隱患及突出問(wèn) 題，做到有效預(yù)防和減少工程安全生產(chǎn)事故， 切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，開展鐵 路保安全、迎十八大活動(dòng)，監(jiān)理項(xiàng)目部迅速行動(dòng)，立即組織開展“打非治違”和大型 機(jī)械設(shè)備施工安全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)。 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況 1、監(jiān)理項(xiàng)目部制定了“打非治違”檢查方案及推進(jìn)計(jì)劃，成立了以總監(jiān)為組長(zhǎng)， 副總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各

3、駐地監(jiān)理組組長(zhǎng)為組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由 監(jiān)理項(xiàng)目部調(diào)度任辦公室主任。 推進(jìn)計(jì)劃共分為四個(gè)階段，即自查自糾階段、督查整治 階段、回頭望重點(diǎn)抽查復(fù)查階段、總結(jié)鞏固提高階段。 2、監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)真組織開展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí) 限、措施和資金“五落實(shí)”。 3、明確重點(diǎn)，深入查找問(wèn)題。監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)照國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)照鐵路 建設(shè)“三大標(biāo)準(zhǔn)”，查找施工、監(jiān)理工作中不按制度程序辦事、不嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 違章違規(guī)作業(yè)等方面存在的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。 （1）對(duì)15標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、分部項(xiàng)目經(jīng)理以及專職安全生產(chǎn)管理人員的鐵路施工安全 培訓(xùn)合格證、特種作業(yè)人員操作

4、證等進(jìn)行了檢查， 并建立了檢查臺(tái)賬，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上 崗，超過(guò)證書規(guī)定的有效期上崗； （2）對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況進(jìn)行了檢查，要求必須持證上崗； （3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、配備、使用 情況進(jìn)行了檢查； （4）對(duì)施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案、裝備以及演練情況進(jìn)行了檢查； (5) 對(duì)施工單位的技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行了檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況、作業(yè) 情況、指揮情況和勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行了定期或不定期的檢查； (6) 對(duì)施工單位的隱患排查制度進(jìn)行了檢查，對(duì)施工單位檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改 閉合情況進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。 4、細(xì)致梳理問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行整改。監(jiān)理項(xiàng)目部針對(duì)查出的的問(wèn)題建

5、立了自查自糾臺(tái) 帳，做到實(shí)事求是、認(rèn)真梳理、歸納分類、認(rèn)真分析，制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、 加大整治力度、實(shí)行銷號(hào)制度，形成閉環(huán)管理。截止目前，監(jiān)理項(xiàng)目部在“打非治違” 專項(xiàng)活動(dòng)中，共檢查發(fā)現(xiàn)隱患 45個(gè)，均已全部整改。 5、及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)信息報(bào)送。監(jiān)理項(xiàng)目部指定了一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。從 6月1日起每周三18點(diǎn)前，監(jiān)理項(xiàng)目部按時(shí)將 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)小結(jié)和 附表報(bào)送河南指揮部。 二、大型機(jī)械設(shè)備施工安全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展情況 1、監(jiān)理項(xiàng)目部結(jié)合當(dāng)前正在開展的“打非治違”活動(dòng)，制定了大型機(jī)械設(shè)備檢查方 案，檢查方案共分三個(gè)階段：自查整改階段、檢查整改階段、抽查總結(jié)階段

6、。 2、在自查整改階段，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)照要求，對(duì)進(jìn)場(chǎng)初期編制的大型機(jī)械設(shè)備安全 監(jiān)管辦法重新進(jìn)行了修訂，以確保對(duì)大型機(jī)械設(shè)備的檢查真正做到橫向到邊、 縱向到 底、全面覆蓋、不留死角。 3、總監(jiān)能夠做到對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，主管安全副總監(jiān)、專業(yè) 監(jiān)理工程師能夠做到現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)檢查，確保設(shè)備使用安全、可靠。 4、為確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量，在進(jìn)場(chǎng)初期，公司、監(jiān)理項(xiàng)目部即分別對(duì)全體監(jiān)理人 員進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)，隨著工程的進(jìn)展，監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展情況，持續(xù)、有針對(duì)性 地組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行培訓(xùn)，并組織部分既有線施工監(jiān)控監(jiān)理人員參加了鄭州鐵路局組織 的既有線施工安全培訓(xùn)，持證上崗。 5、監(jiān)理項(xiàng)目部

7、組織對(duì)標(biāo)段大型機(jī)械設(shè)備各項(xiàng)管理程序進(jìn)行了全面核查落實(shí)。目前， 標(biāo)段線下工程已接近尾聲，正在使用的大型機(jī)械設(shè)備只有一組鋪軌設(shè)備， 正線跨京九鐵 路特大橋連續(xù)梁施工現(xiàn)場(chǎng)隨著邊跨的合攏，掛籃已經(jīng)拆除，不再存在安全風(fēng)險(xiǎn)。 自5月3日開始鋪軌，目前，從范縣站往小里程側(cè)鋪到濮成干溝中橋， 往大里程側(cè)鋪 到K128+150處，長(zhǎng)軌條共鋪設(shè)了 18.3km。在開始鋪軌前，河南指揮部組織施工、監(jiān)理 單位對(duì)鋪軌工程進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)估， 在預(yù)評(píng)估通過(guò)后，才允許施工單位進(jìn)行試鋪，在試 鋪過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行全程跟班監(jiān)控作業(yè)，長(zhǎng)軌條推送鋪設(shè)施工正常、順利，8月15 日，晉豫魯公司安質(zhì)部對(duì)鋪軌工程進(jìn)行了正式的安全評(píng)估，通過(guò)

8、評(píng)估。 正線跨京九鐵路特大橋連續(xù)梁施工，施工單位采用懸灌澆注掛籃施工方法。因該連續(xù) 梁與臺(tái)孫公路正交，為確保施工安全，施工單位采用搭設(shè)防護(hù)棚架、對(duì)臺(tái)孫公路進(jìn)行防 護(hù)的施工方法，防護(hù)棚架施工方案通過(guò)了監(jiān)理項(xiàng)目部和地方公路部門的審批后才進(jìn)行施 工；在掛籃安裝前，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)掛籃設(shè)計(jì)、制造廠家的資質(zhì)以及出場(chǎng)合格證等進(jìn)行了 檢查，并審批了掛籃施工專項(xiàng)施工方案； 掛籃使用前，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理全程盯控了安裝、 走形 性能工藝試驗(yàn)和按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的載重試驗(yàn)，并對(duì)掛籃桿件及使用的機(jī)具設(shè)備（如千斤 頂、滑道、手拉葫蘆、鋼絲繩等）、掛籃作業(yè)平臺(tái)的防護(hù)情況進(jìn)行了檢查，合格后，才 允許投入使用；混凝土澆筑前，按規(guī)定對(duì)掛籃的錨

9、固系統(tǒng)、吊掛系統(tǒng)和限位裝置等進(jìn)行 全面檢查，符合要求后，才允許進(jìn)行混凝土的澆筑。 3、既有線施工作業(yè)也是我們標(biāo)段施工監(jiān)控的重點(diǎn)。 ZNTJ-15標(biāo)段臨近湯臺(tái)鐵路營(yíng)業(yè)線 有31km的施工任務(wù)，監(jiān)理項(xiàng)目部主要從以下幾方面對(duì)既有線施工進(jìn)行監(jiān)控： （1）檢查施工單位安全協(xié)議的簽訂情況，施工單位未簽訂安全協(xié)議的，堅(jiān)決不允許 施工； （2）對(duì)既有線施工方案進(jìn)行審查，對(duì)既有線是否按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工進(jìn)行 檢查，嚴(yán)禁施工單位不按審批的施工方案組織施工； （3）認(rèn)真做好要點(diǎn)封鎖施工的監(jiān)控，堅(jiān)持全過(guò)程旁站監(jiān)控，根據(jù)不同的施工等級(jí)， 分別安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、副總監(jiān)、總監(jiān)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)控，檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施； （4）堅(jiān)持對(duì)臨線或跨線作業(yè)的巡視檢查制度，認(rèn)真檢查各項(xiàng)防護(hù)措施的到位情況， 落實(shí)各項(xiàng)卡控措施； （5）加強(qiáng)雨中、雨后檢查，觀察測(cè)量沉降情況，觀察對(duì)既有線路基邊坡的影響，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患； （6）對(duì)各類危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保行車和施工安全； （7）督促施工單位對(duì)已開通的工程線進(jìn)行巡檢和保養(yǎng)，確保行車安全； (8 )要求施工單位做到行車不施工，施工不行車；嚴(yán)防機(jī)械料具侵線；做到工完料 凈場(chǎng)地清。按規(guī)定設(shè)置防護(hù)，并且防護(hù)人員必須是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的正式職工。 截止目前，監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)管的15標(biāo)段安全、可控。 今后，監(jiān)理