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文檔簡(jiǎn)介
1、XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃編制: 審核: 審批: XX養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)二一六年六月三十日XXXXXXXXXXXXX公司目 錄第一章 工程概況3第二章、安全監(jiān)理的依據(jù)4第三章、工程安全情況分析6第四章、安全監(jiān)理的主要工作及目標(biāo)7第五章、安全監(jiān)理工作程序8第六章、安全監(jiān)理制度和措施10第七章、安全監(jiān)理工作職責(zé)15第八章、危險(xiǎn)性較大工程的初步認(rèn)定和安全監(jiān)理實(shí)施17第九章、需辦理驗(yàn)收手續(xù)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施28第十章、安全監(jiān)理工作相關(guān)表格29第一章 工程概況一、工程簡(jiǎn)介XX養(yǎng)老服務(wù)中心位于二、參建單位1、建設(shè)單位:XXX2、監(jiān)理單位:XX3、設(shè)計(jì)單位:XX4、勘查單位:XX5
2、、總包單位:XXXX三、工程地質(zhì)條件1、地形地貌:該場(chǎng)處于長(zhǎng)江三級(jí)階地區(qū),屬長(zhǎng)江三級(jí)階地剝蝕堆積崗狀平原地貌單元,本區(qū)原為農(nóng)耕區(qū)。2、地層分布:根據(jù)巖土工程詳細(xì)勘探資料,自上而下地層大致分布如下:第層為素填土、第層為粉質(zhì)粘土、第-1層及-2層為粘土、第-3層為碎石土(或含礫粘土)、第層為殘積土(全分化層)、第-1層為強(qiáng)風(fēng)化含礫粉砂巖、第-2層為中風(fēng)化含礫粉砂巖。四、設(shè)計(jì)概述1、設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期為50年,設(shè)計(jì)使用年限為50年;2、建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí),結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)為1.0;3、建筑防火分類為一級(jí),耐火等級(jí)為一級(jí);4、地下工程的防水等級(jí)為一級(jí),地下室抗浮設(shè)計(jì)水位為室外地面標(biāo)高;5、地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為
3、甲級(jí);6、抗震設(shè)防烈度為6度,抗震設(shè)防類別為重點(diǎn)設(shè)防類,按6度進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),按7度要求采取抗震構(gòu)造措施;7、建筑場(chǎng)地類別為類。第二章、安全監(jiān)理的依據(jù)一、工程合同文件(1)建設(shè)工程總承包合同;(2)建設(shè)工程分包合同;(3)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同;(4)其它涉及安全方面的合同文件。二、設(shè)計(jì)文件(1)對(duì)涉及施工安全的重要部位、環(huán)節(jié)所提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)。(2)對(duì)采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。三、地質(zhì)勘察報(bào)告根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境特征、巖土工程條件、地下水條件和各種自然或人工地質(zhì)現(xiàn)象對(duì)基礎(chǔ)、邊坡所提出的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和工程施工的指
4、導(dǎo)意見(jiàn)。四、國(guó)家和政府有關(guān)部門頒布的法律、法規(guī)性文件(1)中華人民共和國(guó)建筑法;(2)中華人民共和國(guó)合同法;(3)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;(4)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法;(5)中華人民共和國(guó)消防法;(6)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法;(7)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法;(8)中華人民共和國(guó)道路交通安全法;(9)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;(10)安全生產(chǎn)許可證條例;(11)中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例;(12)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例;(13)工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定;(14)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319(15)關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)。五、有關(guān)安生生產(chǎn)的專門技術(shù)法規(guī)和文
5、件(1)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59;(2)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T77;(3)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46;(4)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80;(5)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33;(6)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130;(7)建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128;(8)龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范JGJ88;(9)建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ12020(10)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146;(11)塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程JG/T100;(12)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218;(13)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28
6、001;(14)基坑工程技術(shù)規(guī)程DB42/159;(15)建設(shè)工程施工安全強(qiáng)制性條文。六、地方法規(guī)、規(guī)章(1)湖北省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例;(2)湖北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法;(3)湖北省關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn);(4)湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法;(5)武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法;(6)武漢市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法;(7)武漢市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行);(8)武漢市建筑施工單位工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)辦法;七、其他(1)武漢市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施手冊(cè)(2)施工技術(shù)規(guī)范中對(duì)安全有要求的條款;(3)己獲批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃;
7、(4)承包商申報(bào)并獲我方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)施工方案;(5)承包商制定的施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第三章、工程安全情況分析1、施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線情況,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的情況,當(dāng)?shù)貧庀蠛退那闆r(以上資料由建設(shè)單位提供)。2、建設(shè)場(chǎng)地的地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地理環(huán)境特征、巖土工程條件、地下水條件和各種自然或人工地質(zhì)現(xiàn)象對(duì)基礎(chǔ)、邊坡所提出的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和工程施工的指導(dǎo)意見(jiàn)(主要根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告等文件,由建設(shè)單位提供有關(guān)資料)。3、設(shè)計(jì)對(duì)涉及施工安全的重要部位、環(huán)節(jié)所提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新
8、工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議(根據(jù)設(shè)計(jì)文件和經(jīng)審核的施工圖紙,包括人防地下室)。4、本工程施工過(guò)程特點(diǎn)的分析,對(duì)現(xiàn)澆混凝土施工、鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝、施工起重機(jī)械和懸挑腳手架、模板支撐等設(shè)施的安裝和拆卸等進(jìn)行重點(diǎn)分析(根據(jù)工程對(duì)象、建設(shè)施工的特點(diǎn))。5、本工程施工危險(xiǎn)源的分析,從工程類別、建設(shè)條件、施工企業(yè)、施工工序、施工工藝、設(shè)施、機(jī)械、氣候、環(huán)境、地質(zhì)條件、施工管理及相互影響和作用入手,分析、研究建筑工程施工過(guò)程中的各種危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)因素被激發(fā)的可能性,對(duì)危險(xiǎn)性進(jìn)行分析,從而識(shí)別各類危險(xiǎn)源,提出預(yù)防安全事故的發(fā)生的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)清單。(根據(jù)
9、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)勘察單位、施工單位提供的資料進(jìn)行編制)。6、承發(fā)包施工合同和委托監(jiān)理合同對(duì)安全文明施工的要求。7、由幾個(gè)施工單位共同承建或有多個(gè)分包施工單位參建情況分析。第四章、安全監(jiān)理的主要工作及目標(biāo)一、安全監(jiān)理的主要工作(1)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例和“安全第一、預(yù)防為主”的方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工。(2)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(3)審查施工單位編報(bào)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。(4)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,通過(guò)巡查或定期檢
10、查,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的、應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。二、安全監(jiān)理目標(biāo)安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,安全監(jiān)理目標(biāo)值為施工全過(guò)程杜絕重大安全事故,根除各種安全隱患,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),達(dá)到施工合同和監(jiān)理合同要求的安全生產(chǎn)目標(biāo)。結(jié)合本工程的具體情況,我們制定的安全目標(biāo)是“零事故零傷亡”。全體監(jiān)理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn),掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),做好安全監(jiān)理的事前控制和事中控制工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五章、安全監(jiān)理工作程
11、序安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)管理制度審查安全生產(chǎn)保證體系三類人員資格 特種作業(yè)人員資格證書審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施安全生產(chǎn)責(zé)任制基坑支護(hù)與降水工程安全生產(chǎn)資源保證土方開(kāi)挖工程模板工程審查專項(xiàng)施工方案起重吊裝工程腳手架工程拆除、爆破工程編制安全生產(chǎn)監(jiān)理方案其他危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程分部分項(xiàng)工分部分項(xiàng)分分分工工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 專業(yè)監(jiān)理工程師編制現(xiàn)場(chǎng)日巡視周檢查月評(píng)價(jià)是否發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患 有不嚴(yán)重嚴(yán)重現(xiàn)場(chǎng)糾正制止監(jiān)督落實(shí)下達(dá)工程暫停令報(bào)告建設(shè)單位下達(dá)監(jiān)理通知單記入監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要、安全生產(chǎn)檢查記錄督促制定整改措施檢查整改結(jié)果符合要求拒不整改或不停工
12、報(bào)告安全監(jiān)督部門繼續(xù)施工或復(fù)工安全生產(chǎn)監(jiān)理資料立卷、歸檔第六章、安全監(jiān)理制度和措施一、安全監(jiān)理制度根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及省市相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理責(zé)任,規(guī)范安全監(jiān)理行為,做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理工作,公司建立安全監(jiān)理管理體系,并制定此安全監(jiān)理制度。1、安全監(jiān)理策劃制度(準(zhǔn)備階段的工作)(1)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后一周內(nèi),應(yīng)調(diào)查了解施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的情況,包括周邊道路、建(構(gòu))筑物、高壓線、地下管網(wǎng)、當(dāng)?shù)貧夂蛱卣鞯?在此基礎(chǔ)上結(jié)合本工程的特點(diǎn)和監(jiān)理合同約定的安全管理目標(biāo),編制安全監(jiān)理方案。安全監(jiān)理方案由項(xiàng)目總監(jiān)理工程
13、師主持編制,安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參與,并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(2)針對(duì)本工程的具體情況,對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程,如深基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除或爆破工程等,應(yīng)在該工程開(kāi)工前編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制,并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。2、審查核驗(yàn)制度(1)施工(總包)單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工(總包)單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證的合法有效性進(jìn)行審查核驗(yàn)。要求施工(總包)單位按(表1)的內(nèi)容填報(bào),同時(shí)對(duì)“三類人員”(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員)安全生產(chǎn)考核合格證書進(jìn)行查驗(yàn)。(
14、2)該建設(shè)項(xiàng)目委托有分包的工程,在分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)分包單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證的合法有效性進(jìn)行審查核驗(yàn)。要求分包單位按(表2)的內(nèi)容填報(bào),同時(shí)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書進(jìn)行查驗(yàn)。(3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)總包或分包單位特種作業(yè)人員操作證的合法有效性進(jìn)行查驗(yàn)。要求總包或分包單位按(表3)的內(nèi)容填報(bào)。(4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程要進(jìn)行審查確認(rèn)。要求施工單位按(表4)的內(nèi)容填報(bào)。(5)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施要進(jìn)行審查確認(rèn)。要求施工單位按(表5-1、表5-2)的內(nèi)容填報(bào)。(6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)總包或分包單位安全保證體系進(jìn)行查驗(yàn),要求施工單
15、位按(表6)的內(nèi)容填報(bào),并查驗(yàn)相關(guān)人員安全職責(zé)、安全生產(chǎn)制度及措施是否完善,符合要求。(7)總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)工程開(kāi)工前,除審查核驗(yàn)上述內(nèi)容外,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)施工用電、周邊圍護(hù)等施工環(huán)境進(jìn)行檢查,具備安全施工條件后批發(fā)開(kāi)工指令。(8)各專業(yè)監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中,應(yīng)審查核驗(yàn)施工單位對(duì)關(guān)健工序、重要部位、危險(xiǎn)性較大工程等的安全技術(shù)交底,并確認(rèn)簽署審查意見(jiàn)。3、檢查驗(yàn)收制度(1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施在安裝前、加節(jié)或升降前、拆除前要進(jìn)行檢查,并按(表5-3)的內(nèi)容填寫檢查記錄。(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工過(guò)程中,各專業(yè)監(jiān)理工程師都應(yīng)履行安全巡視檢查的職責(zé),管理到位,對(duì)在施工現(xiàn)
16、場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)向?qū)?兼)職安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)進(jìn)行反映,并及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的施工應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收程序,并填寫相關(guān)驗(yàn)收表格。其內(nèi)容有:(表8-1)施工機(jī)器具驗(yàn)收單、(表8-2)接地電阻測(cè)試記錄、(表8-3)臨時(shí)施工用電驗(yàn)收資料、(表8-4)吊籃安裝驗(yàn)收單、(表8-5)落地式操作平臺(tái)搭設(shè)驗(yàn)收單、(表8-6)懸挑式鋼平臺(tái)驗(yàn)收單、(表8-7)懸挑腳手架驗(yàn)收單、(表8-8)落地腳手架搭設(shè)驗(yàn)收單、(表8-9)整體提升腳手架驗(yàn)收單、(表8-10)洞口臨邊防護(hù)驗(yàn)收單、(表8-11)模版安裝驗(yàn)收檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表、(表8-12)模板拆除工程驗(yàn)收批質(zhì)量驗(yàn)收表、(表8-13)塔式起重機(jī)驗(yàn)收表、(表8-
17、14)物料提升機(jī)驗(yàn)收表、(表8-15)施工升降機(jī)驗(yàn)收表。(3)對(duì)二級(jí)(含二級(jí))以上建設(shè)工程設(shè)專(兼)職安全監(jiān)理人員,施工過(guò)程中應(yīng)每日進(jìn)行安全巡視檢查,填寫安全日志,記錄安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理情況。二級(jí)以下建設(shè)工程的安全監(jiān)理,由各專業(yè)監(jiān)理工程師填寫安全巡視檢查記錄表,每周不少于三次。4、定期檢查評(píng)分制度項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專(兼)職安全監(jiān)理人員,每月末定期組織相關(guān)人員(包括業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表、參建施工單位安全管理人員等)參加定期安全及文明施工大檢查,并按武漢市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊(cè)的要求進(jìn)行檢查評(píng)分。其檢查評(píng)分記錄作為建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定等級(jí)的依據(jù)之一。5、安全專題會(huì)議制度(1)在定期監(jiān)理例會(huì)上
18、要講評(píng)安全施工的情況,重點(diǎn)針對(duì)存在的安全隱患或問(wèn)題提出要求施工單位限期整改或采取預(yù)防措施的建議。(2)必要時(shí)在關(guān)健工序、重要部位、危險(xiǎn)性較大工程施工前召開(kāi)安全專題會(huì)議,預(yù)防安全事故的發(fā)生。(3)施工單位對(duì)存在的安全隱患或問(wèn)題拒不整改或整改不徹底時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可召開(kāi)安全專題會(huì)議,再次提出整改的要求或采取必要的措施。6、安全報(bào)告制度(1)在施工過(guò)程中,施工單位對(duì)存在的安全隱患或問(wèn)題拒不整改時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匦姓鞴馨踩块T報(bào)告,依靠行政手段確保安全施工。(2)協(xié)助當(dāng)?shù)匦姓鞴馨踩块T履行安全監(jiān)理職責(zé),督促施工單位整改、回復(fù)。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)及時(shí)向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匦姓鞴馨踩牟块T報(bào)
19、告。(3)每月底向公司報(bào)送安全監(jiān)理月報(bào)。(表式附后)7、教育培訓(xùn)制度(1)專(兼)職安全監(jiān)理人員,上崗前必須接受省建設(shè)廳或市監(jiān)理協(xié)會(huì)組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得安全監(jiān)理上崗資格。(2)公司每年組織一次對(duì)監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn),掌握安全監(jiān)理的工作內(nèi)容和方法。全員培訓(xùn)率95%以上。8、建立健全安全監(jiān)理專檔制度 二級(jí)(含二級(jí))以上建設(shè)工程建立健全安全監(jiān)理專檔,由專(兼)職安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)收集、整理、立案和保管?!鞍踩O(jiān)理資料立卷歸檔目錄”見(jiàn)附后表。二、安全監(jiān)理措施1、建立以總監(jiān)為代表的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全保證體系項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)
20、,在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)就有專門章節(jié)對(duì)安全監(jiān)理進(jìn)行規(guī)劃,建立以總監(jiān)為代表的現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系,確定專(兼)職安全監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理工作,并負(fù)責(zé)安全監(jiān)理方案的實(shí)施,進(jìn)行安全技術(shù)交底,履行安全生產(chǎn)檢驗(yàn)的程序和檢查的方法,做好安全檢查記錄和及時(shí)填寫安全監(jiān)理日志等,以及安全監(jiān)理資料的管理和歸檔工作。安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),考核合格,持證上崗。2、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和省市安全生產(chǎn)的相關(guān)文件規(guī)定,落實(shí)安全監(jiān)理八項(xiàng)制度。必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性大或易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工安全實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)旁站的監(jiān)理活動(dòng)。如大型結(jié)構(gòu)的設(shè)備吊裝
21、工程、拆除爆破工程、深基坑堵漏、安全事故應(yīng)急救援等,并填寫旁站記錄。3、實(shí)行安全一票否決制監(jiān)理工程師在實(shí)施投資、進(jìn)度、質(zhì)量三控制過(guò)程中,不可忽視安全監(jiān)理工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的方針,控制施工人員的不安全行為、“物”和“環(huán)境”的不安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)安全隱患不放過(guò),必須要求施工單位整改,對(duì)重大安全隱患或危及人身安全的重大安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位、政府安全監(jiān)督部門(同時(shí)抄送監(jiān)理公司),必要時(shí)則應(yīng)由總監(jiān)理工程師采取停工整改措施,以確保人的生命安全。安全一票否決制的內(nèi)容有:(1)施工單位未制定安全責(zé)任制度或安全責(zé)任制度不落實(shí);(2)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T不到位或未履行其崗位職責(zé);(3)特種
22、作業(yè)人員無(wú)證上崗操作;(4)施工人員進(jìn)場(chǎng)或上崗前未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn);(5)“三寶”“四口”等現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不到位;(6)大型機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)使用,擅自動(dòng)用;(7)主要施工機(jī)器具無(wú)責(zé)任人、無(wú)操作規(guī)程、無(wú)防護(hù);(8)影響結(jié)構(gòu)安全的建材未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字擅自使用;(9)臨時(shí)施工用電無(wú)方案或不符合“三相五線制”用電技術(shù)要求;(10)文明施工八條標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到要求4、履行監(jiān)理報(bào)告制職責(zé)配合政府安全監(jiān)督管理部門事前安全管理交底和事中安全檢查工作,督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求或?qū)Υ嬖诎踩[患的整改措施,并檢查整改的情況。遇到以下情況應(yīng)履行監(jiān)理報(bào)告制職責(zé),取得業(yè)主和政府安全主管部門的支持,杜絕
23、安全事故的發(fā)生。(1)施工中出現(xiàn)異常,監(jiān)理或主管部門提出整改要求后,施工單位拒不整改或整改不符合要求時(shí);(2)未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位施工人員進(jìn)場(chǎng)施工時(shí);(3)大型起重機(jī)械和自身式架設(shè)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)使用,擅自動(dòng)用時(shí);(4)施工人員或施工設(shè)備違規(guī)違章使用,不聽(tīng)勸阻時(shí);(5)安全設(shè)施未經(jīng)自檢、未報(bào)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)批準(zhǔn)使用,擅自使用時(shí);(6)擅自變更設(shè)計(jì)圖紙或違背強(qiáng)制性條款施工時(shí);(7)不經(jīng)批準(zhǔn)使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自變更、替換工程材料時(shí);(8)對(duì)已發(fā)生的工程事故,未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)施工作業(yè)時(shí);(9)危及人身安全的作業(yè),下達(dá)暫停施工令拒不執(zhí)行時(shí);(10)發(fā)生安全事故時(shí)。第七章、安全監(jiān)理工作職責(zé)1、
24、總監(jiān)理工程師(或駐地項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)安全監(jiān)理工作職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作;(2)確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置,明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé);(3)檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實(shí)情況;(4)主持編制安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(5)主持編寫安全監(jiān)理工作月報(bào),安全監(jiān)理專題報(bào)告和安全監(jiān)理工作總結(jié);(6)主持審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;(7)主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案;(8)組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況;(9)組織核查大型起重機(jī)械和自身式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù);(10)組織核準(zhǔn)施工單位安全
25、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分;(11)簽發(fā)工程暫停令,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;(12)負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故;(13)可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)代表或駐地項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán),但本條中第1-5項(xiàng)及7項(xiàng)、11項(xiàng)不得委托。2、安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé):(1)在總監(jiān)理工程師(或駐地項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實(shí)施;(2)參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(3)負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書、特種作業(yè)人員操作證,檢查施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況,參與審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)
26、急救援預(yù)案;(4)負(fù)責(zé)審查施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單和需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單、驗(yàn)收手續(xù);(5)核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分;(6)協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況;(7)負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;(8)巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況和專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師(或駐地項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),并參與處理;(9)填寫安全監(jiān)理日志(或安全巡視檢查記錄表),參與編寫安全監(jiān)理工作月報(bào);(10)負(fù)責(zé)收集、整理和管理安全監(jiān)理資料、臺(tái)帳,按安全監(jiān)理資料立卷歸檔目錄建立安全監(jiān)理
27、專檔資料;(11)協(xié)助總監(jiān)理工程師(或駐地項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故中涉及監(jiān)理的工作。3、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé):(1)在總監(jiān)理工程師(或駐地項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)的領(lǐng)導(dǎo)下,參與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作;(2)負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,參與編制安全監(jiān)理方案;(3)負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案;(4)負(fù)責(zé)審核簽認(rèn)施工單位對(duì)關(guān)健部位或關(guān)健工序作業(yè)的安全技術(shù)交底,并督促檢查;(5)負(fù)責(zé)就安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則向相關(guān)監(jiān)理人員交底,負(fù)責(zé)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師(或駐地項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),并參與處理;(6)提供與本職
28、責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料及影像資料。4、監(jiān)理員安全監(jiān)理工作職責(zé):(1)根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排,在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員;(2)做好檢查記錄,提供有關(guān)的安全監(jiān)理資料及影像資料。第八章、危險(xiǎn)性較大工程的初步認(rèn)定和安全監(jiān)理實(shí)施一、危險(xiǎn)性較大工程的認(rèn)定危險(xiǎn)性較大工程的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)依據(jù)(建質(zhì)2020第213號(hào))危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法、(建質(zhì)2020第87號(hào))危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法,結(jié)合本工程實(shí)際進(jìn)行初步認(rèn)定。危險(xiǎn)性較大工程的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:危險(xiǎn)性較大工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表分部分項(xiàng)工程名稱危險(xiǎn)性較大
29、工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法建質(zhì)2020第213號(hào)關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知 建質(zhì)2020第87號(hào)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑支護(hù)與降水工程1、開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或未超過(guò)3m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程1、開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程2、基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程2、基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)
30、筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程二、土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程三、模板工程1、各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等1、各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程1、工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程2、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)2、混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10KN/m2 及以上;集中線荷載15KN/m2 及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 2、混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及
31、以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15KN/m2 及以上;集中線荷載2020/m2 及以上3、特殊結(jié)構(gòu)模板工程3、承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。3、承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。四、起重吊裝工程起重吊裝工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程;2、采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程;3、起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程;2、起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度2020及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。五、腳手架工程1、高度
32、超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程;1、搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;2、附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升2、附著式整體和分片提升腳手架工程;2、提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;3、懸挑式腳手架3、懸挑式腳手架工程;3、架體高度2020以上懸挑式腳手架工程;4、掛式腳手架4、吊籃腳手架工程;5、門型腳手架5、自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程;6、吊籃腳手架6、新型及異型腳手架工程;7、卸料平臺(tái)六、拆除、爆破工程采用人工、機(jī)械或爆破拆除的工程1、建筑物、構(gòu)筑物拆除工程;1、采用爆破拆除的工程;2、碼頭、橋梁、高架、
33、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程;3、可能影響人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程;4、文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。2、采用爆破拆除的工程;七、其它危險(xiǎn)性較大工程、工藝1、建筑幕墻的安裝工程1、建筑幕墻的安裝工程1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程2、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程2、跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3、隧道工程3、人工挖孔樁工程3、開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程4、橋梁工程
34、(含橋架)4、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程4、地下暗挖工程、頂管工程及水下作業(yè)工程5、特種設(shè)備施工5、預(yù)應(yīng)力工程6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工7、6m以上的邊坡施工8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工9、港口工程、航道工程13、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建筑工程質(zhì)量安全、已經(jīng)行政許可、尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。5、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。二、危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制針對(duì)所認(rèn)定分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn),由專業(yè)監(jiān)理工程師在此分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前一周編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,
35、報(bào)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師(或駐地項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。非危險(xiǎn)性較大工程可以綜合編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。三、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制的依據(jù)1、現(xiàn)行相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件;2、已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案;3、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和專家組評(píng)審意見(jiàn)。四、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括的主要內(nèi)容1、相應(yīng)工程的概況;2、相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;3、安全監(jiān)理控制要點(diǎn)(針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè),規(guī)定各重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)過(guò)程、關(guān)健節(jié)點(diǎn)和事故易發(fā)點(diǎn)的控制內(nèi)容)、檢查方法(各類數(shù)據(jù)與記錄的審查、現(xiàn)場(chǎng)巡視、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等)、頻率(危險(xiǎn)性較大工程每天要巡查,并填寫安全
36、監(jiān)理日志。非危險(xiǎn)性較大工程每周巡查不少于三次,每月定期進(jìn)行安全文明施工檢查評(píng)分一次,節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)部門有規(guī)定要求時(shí)應(yīng)增加抽查次數(shù),并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄)和為消除安全事故隱患而采取的具體措施(包括監(jiān)理告知、指令、會(huì)議、報(bào)告等);4、監(jiān)理人員工作安排及分工;5、檢查記錄表。五、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度一)建立組織機(jī)構(gòu)1、公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織機(jī)構(gòu)分二級(jí)管理,公司一級(jí)管理由總經(jīng)理牽頭,分管副總經(jīng)理組成危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)公司的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)工作。危險(xiǎn)
37、性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組成員由總工辦、項(xiàng)目管理部部門負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、對(duì)各個(gè)項(xiàng)目管理部進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理,監(jiān)督、檢查、定期不定期進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,不斷提高全體監(jiān)理人員對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的責(zé)任意識(shí)和有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理知識(shí)。2、項(xiàng)目監(jiān)理部一級(jí)管理由總監(jiān)、涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理方面的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師(危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員)組成危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理小組,總監(jiān)任組長(zhǎng),成員由各專業(yè)監(jiān)理人員組成。主要負(fù)責(zé)實(shí)施公司危
38、險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、對(duì)施工全過(guò)程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)督管理、檢查和督促施工單位嚴(yán)格按國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)、定期進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全質(zhì)量檢查。實(shí)現(xiàn)無(wú)重安全事故并減少和避免一般危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故的發(fā)生。公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理組織框圖:總經(jīng)理分管副總經(jīng)理管理層 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理小組總監(jiān)理工程師監(jiān)理員項(xiàng)目部各相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)行層(工作層)二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作職責(zé)1、公司主管部門管理職責(zé)與分工(危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管
39、理小組)(1)公司總經(jīng)理全面主持本公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作,公司分管副總經(jīng)理對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任;(2)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)管理小組職責(zé):全面負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的管理;制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理法律、法規(guī);檢查督促各項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的執(zhí)行情況;定期或不定期,組織公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查和考核;(3)公司總工室:負(fù)責(zé)制定公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(
40、參寫本);編制有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)書,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);協(xié)助項(xiàng)目管理部處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)問(wèn)題;(4)公司項(xiàng)目管理部:具體負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度的實(shí)施和落實(shí);負(fù)責(zé)監(jiān)理人員危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目管理部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員的配備;督促、檢查各項(xiàng)目管理部制定的有關(guān)專項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故的調(diào)查;(5)公司辦公室:配合公司危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理小組落實(shí)監(jiān)理人員的勞保用品采購(gòu)和管理工作;負(fù)責(zé)辦理監(jiān)理人員的勞保
41、手續(xù)、勞動(dòng)合同,建立個(gè)人檔案材料;安排監(jiān)理人員的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。2、項(xiàng)目監(jiān)理部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理職責(zé)與分工(執(zhí)行層)(1)總監(jiān)理工程師對(duì)所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任。專職監(jiān)理人員,負(fù)責(zé)所分管施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的落實(shí)。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等
42、,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位
43、組織召開(kāi)專家論證會(huì)。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。(2)項(xiàng)目監(jiān)理部人員職責(zé):工程項(xiàng)目監(jiān)理,實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,總監(jiān)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),其他監(jiān)理人員應(yīng)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下,具體分工負(fù)責(zé)、經(jīng)常進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查督促,并做好自身的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作,其相應(yīng)職責(zé)如下:A、總監(jiān)理工程師:審核危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,確定項(xiàng)目管理部人員危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)分工;審核施工組織設(shè)計(jì)中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案;督促并核查施工單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全
44、生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)以及各項(xiàng)技術(shù)措施;對(duì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格后的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案簽字;審核涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理如防臺(tái)、防火等應(yīng)急預(yù)案;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)交底情況及防護(hù)用品的配備和使用情況;定期或不定期組織監(jiān)理人員,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查;B、涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師:負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;認(rèn)真督促施工單位執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案及技術(shù)措施;隨時(shí)檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全防護(hù)措施和設(shè)備的使
45、用情況;督促檢查施工作業(yè)人員使用安全防護(hù)用品的情況;對(duì)總承包單位、分包單位在施工交接或交叉作業(yè)過(guò)程中所涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào);對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工進(jìn)行巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工隱患;發(fā)生危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān),并及時(shí)協(xié)同施工單位進(jìn)行應(yīng)急處理,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。C、監(jiān)理員:日常危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查與巡查,做好記錄并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)報(bào)告;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的收集整理和歸檔工作。檢查督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患的落實(shí)整改情況。3、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安
46、全監(jiān)理措施(1)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理小組應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況編制,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整;(2)公司項(xiàng)目管理部應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作檢查計(jì)劃;(3)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審?fù)瑫r(shí),對(duì)本工地所有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程報(bào)公司項(xiàng)目管理部備案;(4)施工單位報(bào)審的專項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工技術(shù)方案,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核,并交總監(jiān)審批后實(shí)施并報(bào)公司項(xiàng)目管理部備案。(5)總工室負(fù)責(zé)收編處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作來(lái)往文件及有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理技術(shù)信息資料,并根據(jù)需
47、要傳達(dá)給現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部。(6)由公司項(xiàng)目管理部牽頭、總工室配合組織對(duì)監(jiān)理工作人員的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理科學(xué)知識(shí)教育與培訓(xùn)工作,定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行提高性教育培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)監(jiān)理人員進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)上崗;(7)每年度對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),提出考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)。(8)施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事故由總監(jiān)處理并報(bào)告公司。重大事故應(yīng)立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi)),會(huì)同有關(guān)部門和人員共同處理,并上報(bào)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全事故處理報(bào)告;(9)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檔案由項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理,交公司項(xiàng)目管理部存檔
48、。三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制目標(biāo)督促施工單位嚴(yán)格按照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工。通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理部的現(xiàn)場(chǎng)抽檢,檢查國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。四)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制原則1、控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)工作;2、依照國(guó)家現(xiàn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控,對(duì)施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任;3、以主動(dòng)控制、事前控制為工作
49、重點(diǎn),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制與管理。4、控制原則:(1)預(yù)防為主的原則;(2)責(zé)任落實(shí)的原則;(3)獎(jiǎng)罰結(jié)合的原則。五)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的內(nèi)容工程施工階段的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作貫穿施工階段的全過(guò)程,并且要求進(jìn)行全面全方位的控制。主要內(nèi)容如下:1、應(yīng)建立、健全監(jiān)理單位危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理管理制度、組織機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理責(zé)任制;2、監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則的編制應(yīng)包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理的內(nèi)容,審核應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求;3、檢查、監(jiān)督施工單位及時(shí)編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工管理制度和危
50、險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案,以及措施的實(shí)施和落實(shí)情況;4、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單,并要檢查、督促施工單位整改到位。六)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的方法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理控制的方法,主要是根據(jù)國(guó)家和地方的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行事前、事中和事后控制。1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理事前控制:(1)審查施工單位的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案,以及其中的施工技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,審核特殊工種作業(yè)人員上崗證;(2)審核分包單位合同和資質(zhì)及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案,特殊工
51、種作業(yè)人員上崗證;(3)審核施工單位提交的有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)簽證文件;(4)、監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編寫危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理措施,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編寫專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則;(5)審核施工環(huán)境保護(hù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全制度。2、事中控制:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作應(yīng)貫穿工程建設(shè)全過(guò)程并進(jìn)行全方位監(jiān)控,許多危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程事故都發(fā)生在施工的過(guò)程中,因此,事中控制特別重要,事中控制應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)認(rèn)真檢查、督促施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全工作實(shí)施情況,檢查施工單位是否進(jìn)行了危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)交底和危險(xiǎn)性較
52、大的分部分項(xiàng)工程安全施工教育;(2)對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)部位如:基坑支護(hù)、降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理,認(rèn)真檢查其是否違反強(qiáng)制性規(guī)定,如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改;(3)在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到一管、二定、三檢查、四不放過(guò)。一管:即要設(shè)專職危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理人員,管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理;二定:即制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施;三檢查:即定期檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工專項(xiàng)方案技術(shù)措施執(zhí)行情況;四不放過(guò):即麻痹思想不放過(guò)、事故苗頭不
53、放過(guò)、安全漏洞不放過(guò)。3、事后控制:(1)監(jiān)督施工單位正確對(duì)待事故的調(diào)查和處理,重科學(xué)、重事實(shí)、重證據(jù)、重分析,客觀、如實(shí)公正地處理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故;(2)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工事故,協(xié)助配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,并參與事故的處理,收集整理有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工資料,及時(shí)報(bào)告業(yè)主和主管單位;(3)采取有力措施,做好應(yīng)急處理,并要求各方保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),督促施工方、業(yè)主逐級(jí)上報(bào);(4)事故處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行四不放過(guò)的原則(事故原因不查清不放過(guò)、不采取改進(jìn)措施不放過(guò)、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過(guò)、對(duì)事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過(guò))。七)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查制度為了使危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作落實(shí)到位,公司要求各項(xiàng)目監(jiān)理部要定期組織危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查,要求如下:1、各項(xiàng)目管理部在制定監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理檢查制度;2、公司平時(shí)將定期、不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)
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