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文檔簡介

1、2021勞動和社會保障局年度工作總結(jié)工作計(jì)劃 匯報(bào)人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.市失業(yè)人員和就業(yè)難群體主要集中在*市區(qū),再就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998下半內(nèi)以來,市區(qū)共產(chǎn)生國有企業(yè)下崗職工1693人,這些人員絕大多數(shù)是年齡偏大的就業(yè)難人員;

2、2003年,市區(qū)共產(chǎn)生城鎮(zhèn)失業(yè)人員25168人,占全市當(dāng)年失業(yè)人員總數(shù)的60%,其中結(jié)轉(zhuǎn)2002年7652人,當(dāng)年新產(chǎn)生17516人。在當(dāng)年新產(chǎn)生的失業(yè)人員中,由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的14137人,占當(dāng)年新產(chǎn)生失業(yè)人員總數(shù)的82%,這些人員絕大多數(shù)是就業(yè)難人員。為做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,近年來,我們按照江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的要求,為*市區(qū)下崗失業(yè)就業(yè)難人員辦實(shí)事,采取管理和服務(wù)相結(jié)合的方式,將下崗失業(yè)人員的管理融于日常的就業(yè)服務(wù)工作之中,努力提高就業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)就業(yè)難人員再就業(yè)。到2003年底,*市區(qū)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的1693名國有企業(yè)下崗職工已全部分流出中心得到安置。2003年全年,

3、我們通過促進(jìn)就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)方式,使市區(qū)17932名失業(yè)人員成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),當(dāng)年就業(yè)率達(dá)71.2%,其中就業(yè)難人員再就業(yè)達(dá)10759人,收到較好的效果。我們的主要做法是:一、將失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金管理與職業(yè)介紹再就業(yè)援助有機(jī)結(jié)合,搞活勞動力市場,促使更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)針對相當(dāng)部分失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間求職就業(yè)欲望不強(qiáng)、影響實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的情況,我們在1998年就作出相應(yīng)的管理對策,規(guī)定失業(yè)職工失業(yè)后,在申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金前,必須到勞動保障部門公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記和求職登記,將求職資料錄入勞動力市場信息網(wǎng)資料庫,并在失業(yè)證上記錄求職登記情況作為申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金依據(jù)。同時(shí),失業(yè)人員在領(lǐng)

4、取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,每月必須持失業(yè)證和失業(yè)職工救濟(jì)證到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職兩次,求職情況記錄在失業(yè)職工救濟(jì)證求職登記欄內(nèi),以備每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)檢查。為使這項(xiàng)管理制度易為失業(yè)人員所接受,變被動求職行為為主動求職行為,近年來,我們將這項(xiàng)管理制度與再就業(yè)援助免費(fèi)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,規(guī)定失業(yè)人員憑失業(yè)證到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職,不管次數(shù)多少、時(shí)間多長,所有的求職登記、職業(yè)介紹、現(xiàn)場招聘集市擇業(yè)、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)全免費(fèi)。實(shí)施這項(xiàng)管理與免費(fèi)服務(wù)措施以來,到市中心勞動力市場求職的失業(yè)人員逐年增多,每年接受免費(fèi)委托職業(yè)介紹服務(wù)的下崗失業(yè)人員過萬人,接受現(xiàn)場招聘集市擇業(yè)服務(wù)的失業(yè)人員超10萬人次。市職介中心每天接待失

5、業(yè)登記和委托求職服務(wù)的失業(yè)人員過百人,星期一至星期五每天舉辦的現(xiàn)場招聘集市失業(yè)人員現(xiàn)場求職近千人,勞動力市場供求活躍,人氣較旺,真正有市有場。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來,市職業(yè)介紹服務(wù)中心為失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹援助服務(wù)23652人,提供免費(fèi)現(xiàn)場招聘集市擇業(yè)援助服務(wù)23萬人次,援助免費(fèi)金額達(dá)290萬元。二、將失業(yè)人員管理與再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目結(jié)合起來,鼓勵和吸引就業(yè)難人員參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,提高其再就業(yè)競爭能力為使失業(yè)人員提高素質(zhì),盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè),我們規(guī)定,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員,除應(yīng)到公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職外,還應(yīng)到就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,以培訓(xùn)記錄作為繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的依據(jù)。為配合這項(xiàng)管理制度

6、的實(shí)施,我們在財(cái)政部門的支持下,籌集市級再就業(yè)基金和再就業(yè)培訓(xùn)資金,設(shè)立了失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助項(xiàng)目,規(guī)定失業(yè)職工憑失業(yè)職工救濟(jì)證,就業(yè)難人員憑失業(yè)證可到就業(yè)訓(xùn)練中心報(bào)名參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),每一個(gè)失業(yè)期可享受一次免費(fèi)培訓(xùn)援助優(yōu)惠。目前,我們開設(shè)再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)援助專業(yè)有20多個(gè),失業(yè)職工和就業(yè)難人員按照市場就業(yè)的需求自愿選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè),學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格的,發(fā)給就業(yè)訓(xùn)練合格證書和技術(shù)等級證書,并由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)。近兩年來,我們共投入轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)150萬元,免費(fèi)培訓(xùn)失業(yè)職工和就業(yè)難人員3600人,其中培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的有1440人,就業(yè)率達(dá)40%。三、將失業(yè)人員學(xué)習(xí)

7、教育管理與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,適應(yīng)市場就業(yè)形勢的要求,積極參與市場競爭實(shí)現(xiàn)再就業(yè)為幫助失業(yè)人員了解勞動保障法律法規(guī)政策知識,前幾年,我們每月定期舉辦一期領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員學(xué)習(xí)班,每期學(xué)習(xí)班人員為200300人,時(shí)間3天,凡領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員都要參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)班主要傳授國家、省、市有關(guān)勞動法律法規(guī)政策知識和失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,運(yùn)用勞動保障有關(guān)政策教育失業(yè)人員,使其遵守國家失業(yè)保險(xiǎn)管理規(guī)定,為使這項(xiàng)管理與失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)合起來,從2002年開始,我市社會保險(xiǎn)基金管理局和市勞動就業(yè)服務(wù)中心緊密配合,將每月一次的失業(yè)保險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育班與群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)班上增加

8、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容,由職業(yè)指導(dǎo)人員對失業(yè)職工進(jìn)行就業(yè)形勢、就業(yè)觀念、勞動力市場職業(yè)供求情況、求職技巧、創(chuàng)業(yè)等方面知識的指導(dǎo),現(xiàn)場解答失業(yè)職工在再就業(yè)方面的有關(guān)問題。通過這種管理服務(wù)方式,使大多數(shù)失業(yè)職工尤其是年齡偏大、就業(yè)觀念較陳舊的就業(yè)難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極參與市場競爭實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。針對部分領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金失業(yè)職工隱性就業(yè)難于管理的問題,我們根據(jù)再就業(yè)形勢發(fā)展的需要,從2003年下半年開始,將原來每月一次的失業(yè)保險(xiǎn)學(xué)習(xí)教育班改為失業(yè)職工職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)教育班,時(shí)間從原來的3天增加到10天,規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員必須參加學(xué)習(xí),接受職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。這種形式的職業(yè)指導(dǎo)班,內(nèi)容豐富多樣,既有勞動保障法律法規(guī)政

9、策講解,又有再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳;既有本市就業(yè)形勢、勞動力市場職業(yè)供求狀況指導(dǎo),又有全國再就業(yè)形勢、再就業(yè)典型影視資料宣傳;既有求職技巧指導(dǎo),又有開業(yè)、創(chuàng)業(yè)知識講授;既請勞動保障系統(tǒng)專業(yè)人員講課,又請工商、稅務(wù)等部門專家對創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶開業(yè)和有關(guān)稅收優(yōu)惠政策等方面知識進(jìn)行指導(dǎo);這種班自開辦以來,既收到群體再就業(yè)指導(dǎo)效應(yīng),又促使200多名領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金隱性就業(yè)人員浮出水面,主動停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。全市實(shí)現(xiàn)再就業(yè)并主動停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的有2800人,大大減少了領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)和降低了失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出。四、將失業(yè)人員群體職業(yè)指導(dǎo)與一對一職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)相結(jié)合,兼顧群體普遍情況和個(gè)體特殊情況

10、,促進(jìn)就業(yè)難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)我市在九十年代初開始失業(yè)人員的群體職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。針對近年下崗失業(yè)人員就業(yè)難群體逐年增多的情況,從2000年開始,就業(yè)服務(wù)部門重點(diǎn)對市區(qū)國有企業(yè)的下崗職工開展“一對一”個(gè)別職業(yè)指導(dǎo),實(shí)行失業(yè)人員群體職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)難人員一對一職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合。市勞動就業(yè)服務(wù)中心在日常就業(yè)服務(wù)工作量大、工作人員較少的情況下,抽出部分骨干,采取一個(gè)職業(yè)指導(dǎo)人員與一個(gè)下崗職工面對面交談指導(dǎo)的方法,每天利用下午時(shí)間,逐個(gè)約見下崗職工,為下崗職工提供再就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、聯(lián)系再就業(yè)等服務(wù),接受這種服務(wù)的下崗職工有600多人,占仍留在再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工人數(shù)的90%以上。從2002年下半年開

11、始,市勞動就業(yè)服務(wù)中心又將“一對一”職業(yè)指導(dǎo)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到就業(yè)難人員身上,定期逐個(gè)約見就業(yè)難人員,將就業(yè)難人員的詳細(xì)資料記錄在案,進(jìn)行個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)跟蹤服務(wù)。在職業(yè)指導(dǎo)過程中,對部分年齡較大、文化素質(zhì)較低的就業(yè)難人員專門為他們收集和推薦要求較低的工作崗位。如一位姓霍的失業(yè)職工,因年齡較大,身體不大好,加上不注意個(gè)人形象,多次求職見工均未被用人單位錄用。職業(yè)指導(dǎo)人員針對他的實(shí)際情況指導(dǎo)其注意求職面試態(tài)度和方法,搞好個(gè)人形象,并根據(jù)他曾在陶瓷制造行業(yè)工作過的經(jīng)歷,推薦他到市東鵬陶瓷集團(tuán)應(yīng)聘,成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。又如市絲綢印染公司有3名年齡超過45歲,只有初中文化且無專長的下崗職工,再就業(yè)難度較大

12、,而且家庭生活比較困難,屬雙職工下崗失業(yè)。職業(yè)指導(dǎo)人員了解他們的情況后,專門為他們收集合適的空崗信息,當(dāng)?shù)弥泄步煌ü芾聿块T需要值班人員時(shí),及時(shí)推薦他們?nèi)?yīng)聘,并說服用人單位優(yōu)先錄用他們,解決了他們再就業(yè)和生活問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2002年以來,市勞動就業(yè)服務(wù)中心通過一對一職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)的方式,推薦和幫助市區(qū)800多名就業(yè)難人員從事值班、衛(wèi)生清潔和家政服務(wù)工作,成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。五、將市一級就業(yè)管理服務(wù)與街道社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來,積極開展社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作,促進(jìn)就業(yè)難人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)長期以來,*市區(qū)主要由市一級勞動保障部門負(fù)責(zé)失業(yè)人員的就業(yè)管理和服務(wù)工作。為發(fā)揮街道社區(qū)基層開展社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢和

13、作用,促進(jìn)就業(yè)難人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),從1998年下半年開始,我們將市一級就業(yè)管理服務(wù)與街道社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來,在*市區(qū)開展社區(qū)就業(yè)服務(wù)試點(diǎn)工作,兩年內(nèi)先后撥出再就業(yè)資金20多萬元,支持城區(qū)各街道成立了4個(gè)再就業(yè)服務(wù)站和1個(gè)家政服務(wù)中心,及時(shí)為下崗失業(yè)人員尤其是就業(yè)難人員提供社區(qū)就業(yè)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來,市區(qū)各街道社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員開辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體188家,從業(yè)人數(shù)達(dá)1100人,其中安置就業(yè)難人員661人;幫助失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、推薦介紹年齡較大的下崗失業(yè)人員從事家政服務(wù)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)880人。最近,為貫徹落實(shí)全國再就業(yè)工作會議精神,建立健全基層勞動保障工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮街道就業(yè)服務(wù)機(jī)

14、構(gòu)在管理下崗失業(yè)人員中的重要作用,我們得到市委市政府的批準(zhǔn),準(zhǔn)備在市區(qū)各街道成立社區(qū)勞動保障服務(wù)中心,各機(jī)構(gòu)暫配備專職工作人員2人,經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,并由市財(cái)政撥出專項(xiàng)費(fèi)用給予補(bǔ)貼,真正建立起市、區(qū)、街道三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為就業(yè)難人員在社區(qū)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過近年的努力,我們在抓好就業(yè)管理和服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)難人員再就業(yè)方面取得了一些成績,為社會穩(wěn)定作出了一定貢獻(xiàn),但是與先進(jìn)的兄弟市相比,仍有一定的差距,與上級的要求還相差很遠(yuǎn)。今后,我們決心認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知精神,一是利用國家、省、市再就業(yè)扶持政策,制定我市有關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放管理、服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)保、崗位補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、公益性崗位援助等再就業(yè)扶持政策的配套實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真組織實(shí)施,積極擴(kuò)大再就業(yè)扶持政

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