擴大消費需求的財政稅收論文

1、 擴大消費需求的財政稅收論文 一、擴大內(nèi)需的現(xiàn)實背景 1國際金融對我國經(jīng)濟的影響 隨著全球性金融風(fēng)暴的影響，我國外需萎縮，經(jīng)濟增長速度回落。這主要是因為我國經(jīng)濟增長的重要方式之一就是外貿(mào)出口。就拿中國出口總額在2003年到2007年之間的那段時間同比增長率超過25，但是，到2008年的時候開始出現(xiàn)一些波折，前三個季度步伐已經(jīng)緩慢基本保持在20。但是隨著金融危機的爆發(fā)，許多國家受到波及，其中尤以發(fā)達國家受到打擊最為沉重，國際間的需求受到很大影響，我國也在這種大的國際環(huán)境下出口下降。2009年整個一年都陷入困境，無法回轉(zhuǎn)。出口總額回升的時候已經(jīng)到20_年了，到20_年又開始進入平穩(wěn)。2008年的金

2、融危機是第二次世界大戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟最嚴(yán)重的一次下滑。在這種困境下，人民幣在國際各界的壓力下不得不升值，我國出口形勢更加嚴(yán)峻。 2國內(nèi)需求不足對經(jīng)濟的影響 全球金融危機的影響屬于外因，其影響畢竟只是短期的，但更重要的問題是我國消費需求無法滿足市場經(jīng)濟的要求，經(jīng)濟的增長過于依賴政府投資和出口，才是我國經(jīng)濟增長的根本原因所在。居民消費率較低直接導(dǎo)致消費需求不足。消費需求包括政府消費需求和居民消費需求。根據(jù)我國最終的消費需求構(gòu)成來說，最終消費中政府消費的比重在2428之間，而且其呈現(xiàn)緩步上升的趨勢，居民消費率卻仍然處于下降趨勢，這也是影響我國最終消費率下降的關(guān)鍵。根據(jù)居民消費的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來說，農(nóng)村居民消

3、費率在居民消費中下降幅度很大，農(nóng)村居民的消費比重從1999年的348不斷下降到20_年的232。城鎮(zhèn)居民的消費比重持續(xù)上升，從1999年的652到20_年的768。要拉動居民消費需求就必須加大對農(nóng)村居民的消費需求的關(guān)注。 二、擴大內(nèi)需與稅收政策的關(guān)系 1稅收政策與消費需求的關(guān)系 現(xiàn)代消費理論規(guī)定消費能力、消費意愿及消費環(huán)境等都是某一特定時期影響居民消費需求的因素，從而直接影響消費需求。 （1）要想對居民的消費能力產(chǎn)生影響，應(yīng)該加強稅收政策的實施，可采用調(diào)節(jié)居民可支配收入的方法。消費支出主要受到居民消費能力的影響。稅收政策對消費最大的影響就是稅收和消費的“收入效應(yīng)”。政府征稅可直接導(dǎo)致可支配收入

4、的下降，更加影響居民的消費能力。所以，稅收收入越高，居民可支配收入則越低，這就需要政府在對稅收政策的實施過程中，應(yīng)該增加居民的可分配收入，不僅使居民的消費能力有所提升，同時還對居民的消費支出給予了一定程度的刺激。 （2）優(yōu)化消費環(huán)境最好的方法就是通過稅收政策來拓展消費領(lǐng)域和調(diào)節(jié)消費品供給結(jié)構(gòu)。稅收政策可以采取價格信號的方式對企業(yè)或個人的行為予以引導(dǎo)，特別是稅收減免和稅收優(yōu)惠兩方面的體現(xiàn)。然后再對產(chǎn)業(yè)之間、不同產(chǎn)品的資源再配置，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費品供給結(jié)構(gòu)進行有效調(diào)控。 2稅收政策與企業(yè)投資的關(guān)系 稅收在投資需求方面不僅能為政府投資提供直接資金支持，同時還能在民間投資方面發(fā)揮有效的強針對性的

5、調(diào)控作用。稅收通過對投資的刺激和制約兩方面影響投資。通過降低投資行為的成本、降低投資者的稅收負擔(dān)、加快投資成本的回收來實施其刺激功能。 三、擴大內(nèi)需的稅收政策建議 1增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村消費環(huán)境 農(nóng)民消費需求嚴(yán)重影響了我國居民消費需求，并使其陷入低迷狀態(tài)。目前我國的現(xiàn)實情況而言，造成農(nóng)民需求不足的主要原因是農(nóng)民收入水平低，增長速度慢。所以，我國的稅收政策應(yīng)該注重一些相關(guān)的優(yōu)惠政策提高農(nóng)民的整體收入水平，從而有效促進其消費需求的增長。 （1）要提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性應(yīng)該有效結(jié)合農(nóng)業(yè)補貼與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增值稅退稅。一般情況下，對農(nóng)產(chǎn)品進行免稅，也可以通過對農(nóng)民年終匯總填表的方式進行退稅等辦法，對農(nóng)民

6、購買的生產(chǎn)資料負擔(dān)的進項稅額是很有益的。同時，可以通過其他方面的稅收對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)補貼。 （2）稅收政策對改善農(nóng)民消費外部環(huán)境是很重要的，可以通過這種方式對農(nóng)民消費進行引導(dǎo)。對產(chǎn)業(yè)外、區(qū)域外的資本投資農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面稅收政策的鼓勵實施。還可以對農(nóng)民生活家電消費方面的擴大稅收優(yōu)惠政策來進行。 2擴大城鎮(zhèn)低收入人群就業(yè) 目前，我國的低收入人群還包括我國城鎮(zhèn)部分下崗職工、在業(yè)貧困職工和困難企業(yè)退休職工。因為其主要原因是沒有穩(wěn)定的收入來源保障對城鎮(zhèn)低收入人群的收入是很大的影響。所以，這就需要政府采取一些增加就業(yè)的措施。 （1）可對中小企業(yè)進行稅收政策扶持形成新的就業(yè)能力。 （2）對城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人

7、員再就業(yè)進行稅收優(yōu)惠政策來擴大鼓勵，促進了再就業(yè)率的提高。國家稅務(wù)總局對下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員進行鼓勵和扶持。同時還制定了針對某一范圍的稅收優(yōu)惠政策，但這一系列政策的作用還受到一定程度的限制。 3完善個人所得稅 居民手中可支配的消費資金受到個人所得稅的影響。消費水平因為我國的居民貧富差距的擴大各不相同。因此，為了縮小我國居民收入差距，提升整體消費水平，政府應(yīng)該通過中下階層居民收入稅收的降低，稅收范圍的縮小來實現(xiàn)。所以，這就要求必須要改革個稅征收點，創(chuàng)新稅收模式，實施混合所得稅模式，依據(jù)不同消費對象的具體情況對所得稅進行征收。根據(jù)征稅對象的不同進行分析，將一些投資性或者沒有消費費用扣除的項目進行分類，包括股息、利息以及紅利所得的收入。同時，還應(yīng)該對扣除范圍進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，可以把個人財產(chǎn)作為扣除對象。同時還在制定稅收政策的時候，根據(jù)實際情況，像個人贍養(yǎng)老人，以及子女等具體情況，從而對不同的稅收扣除范圍進行確定，充分照顧我國的低收入人群。最后對超額累計稅率進行調(diào)整，同時降低稅率，減輕納稅人的稅收負擔(dān)。 四、結(jié)束語 居民消費水平受直接受到政府財政稅收政策的影響，居民消