勞動(dòng)和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)_2

1、2021勞動(dòng)和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)工作計(jì)劃 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.今年度我市的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的xx大提出的總體要求，在市委、市政府和省廳的領(lǐng)導(dǎo)下，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)勞

2、動(dòng)保障方針政策。把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，“以改革發(fā)展為根本，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，以兩個(gè)確保為核心”。從我市的實(shí)際出發(fā)，勵(lì)精圖治，著力解決存在的突出問(wèn)題和困難，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，創(chuàng)造性地開展工作，取得了諸多新突破，開創(chuàng)了我市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新局面。為推動(dòng)麗江“二次創(chuàng)業(yè)”，維護(hù)麗江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。一、全力做到“兩個(gè)確?！?。（一）確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。截止今年十二月全市離退休人員達(dá)10527人，其中企業(yè)離休276人；今年度應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金7535萬(wàn)元，實(shí)發(fā)養(yǎng)老金7535萬(wàn)元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%；支出數(shù)占年初

3、預(yù)計(jì)支出7730萬(wàn)元的97.5%。（二）確保下崗職工基本生活費(fèi)的按時(shí)足額發(fā)放。按“三三制”原則，組織和落實(shí)企業(yè)、社會(huì)、財(cái)政三方面資金，特別檢查和落實(shí)特困企業(yè)兜底資金的到位情況。今年為下崗職工籌集發(fā)放基本生活保障費(fèi)162.2萬(wàn)元，其中：各級(jí)財(cái)政籌集105.7萬(wàn)元、社會(huì)籌集（失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑）48.2萬(wàn)元、企業(yè)籌集8.3萬(wàn)元;為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)91萬(wàn)元，代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)71.2萬(wàn)元。二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。（一）今年度全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位有498戶，參保人數(shù)達(dá)31653人，其中：企業(yè)24083人，個(gè)體5235人；當(dāng)期應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6027萬(wàn)元，實(shí)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4850萬(wàn)元，征繳率為80.5%。

4、（二）進(jìn)一步理順了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作銜接程序，從而加強(qiáng)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、清欠工作。建立欠費(fèi)企業(yè)臺(tái)帳，截止今年12月全市實(shí)際累計(jì)欠費(fèi)達(dá)2542萬(wàn)元。今年1至12月追繳欠費(fèi)1600萬(wàn)元，占年初清欠計(jì)劃650萬(wàn)元的246%，追繳率為72%。（三）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。清理企業(yè)欠費(fèi)，按照社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法的措施，建立企業(yè)繳費(fèi)核定和企業(yè)欠費(fèi)兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和地稅部門合作，切實(shí)做好征繳和清欠工作。在沒(méi)有專職稽核人員和經(jīng)費(fèi)的情況下，我市按時(shí)完成了“雙60%”稽核面。為防止虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，市直、原麗江縣、華坪縣和寧蒗縣先后開展了對(duì)離退休人員生存情況的調(diào)查，要求離退休人員提供居住所在地生存

5、證明、彩色近照和詳細(xì)聯(lián)系地址等基本情況，通過(guò)對(duì)9986人的生存調(diào)查，將收集的資料歸檔后輸入微機(jī)，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為下一步離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基矗（四）嚴(yán)格規(guī)范退休審批制度，嚴(yán)格控制退休人員及養(yǎng)老金增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工退休審批制度的通知（云勞社XX64號(hào)），按規(guī)定審批正常退休和提前退休，實(shí)行提前退休人員公示制度，從而嚴(yán)格控制退休指標(biāo)，有效控制退休費(fèi)用增長(zhǎng)，今年112月新增退休人員680人，占年初預(yù)計(jì)增加800人的85%。（五）建立和完善在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。嚴(yán)格按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理暫行辦法，為用人單位和從業(yè)人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔

6、案及繳費(fèi)臺(tái)帳，通過(guò)對(duì)帳核對(duì)，及時(shí)準(zhǔn)確登載個(gè)人帳戶，及時(shí)公布、計(jì)算利息。建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，建帳率達(dá)100%。并按文件規(guī)定實(shí)行了分類，建立了專門的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。（六）嚴(yán)格遵守勞、財(cái)兩部制定的財(cái)務(wù)制度和社保統(tǒng)計(jì)制度，建立全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)市、區(qū)（縣）級(jí)社保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)人員的軟件應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo)，提高了電算化管理水平和工作效率，為我市今后與省局聯(lián)網(wǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基矗并堅(jiān)持對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金執(zhí)行“收支兩條線”管理，加強(qiáng)基金“財(cái)政專戶”管理制度，確保基金安全、完整。（七）加大宣傳力度，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。以旅游服務(wù)行業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶為重

7、點(diǎn)，針對(duì)與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的大量人員，通過(guò)上街發(fā)放宣傳材料，對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行相關(guān)知識(shí)解答，開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)窗口，以及廣播、電視、報(bào)刊等各種形式，宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，按規(guī)定將其納入養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。截止今年12月全市新參保人數(shù)達(dá)905人，完成計(jì)劃的200%。三、失業(yè)保險(xiǎn)工作。（一）努力擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)完成基金征繳任務(wù)。今年失業(yè)保險(xiǎn)新增74戶，新增參保職工2173人（因企業(yè)改制、關(guān)閉破產(chǎn)等原因，原參保企業(yè)減少6戶，減少參保職工2064人）。今年全市失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際參保戶數(shù)為523戶，參保人數(shù)為19497人，比上年末凈增18戶，凈增人數(shù)為109人。全年收繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)502萬(wàn)元（其中失業(yè)保險(xiǎn)

8、費(fèi)本期應(yīng)收額352萬(wàn)元，實(shí)收340萬(wàn)元，占應(yīng)收額的97%，追繳歷年欠費(fèi)162萬(wàn)元）。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)比去年的485萬(wàn)增收17萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為4%。（二）依照政策足額發(fā)放失業(yè)職工的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。全年為5069名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，為638名下崗職工調(diào)劑社會(huì)承擔(dān)部分的基本生活保障費(fèi)以及失業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)等共1402萬(wàn)元（其中：用于失業(yè)職工的失業(yè)金支出1354萬(wàn)元，下崗職工基本生活保障調(diào)劑48萬(wàn)元）。目前，仍享受失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)為1106人。（三）開展失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄的基礎(chǔ)工作。根據(jù)省廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄文件的通知（廳辦XX181號(hào)）精神，基本完成失業(yè)保險(xiǎn)單位和個(gè)人繳費(fèi)記錄的基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一

9、步核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，強(qiáng)化基金征繳，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理和以繳費(fèi)記錄為依據(jù)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇奠定基矗（四）加強(qiáng)了對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理。年內(nèi)分別接受并通過(guò)了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省審計(jì)廳對(duì)我市下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金以及勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督。在加強(qiáng)市級(jí)基金管理的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)縣（區(qū)）基金的管理和監(jiān)督，對(duì)各縣（區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)基金財(cái)會(huì)制度作了進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。（五）加強(qiáng)對(duì)失業(yè)職工的檔案管理。對(duì)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入失業(yè)登記的失業(yè)人員檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。年內(nèi)共接收失業(yè)職工檔案1205份。四、工傷保險(xiǎn)工作。嚴(yán)格按照規(guī)定核定工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，審批工傷保險(xiǎn)待遇，增強(qiáng)工傷

10、保險(xiǎn)征繳力度及擴(kuò)面工作，切實(shí)保障了工傷待遇的支付能力。截止今年12月工傷保險(xiǎn)參保職工1.7萬(wàn)人（寧蒗縣未開展），應(yīng)繳129萬(wàn)元，實(shí)繳118萬(wàn)元，補(bǔ)繳4萬(wàn)元，當(dāng)期征繳率為91.5%，本期享受工傷保險(xiǎn)待遇84人，支出46萬(wàn)元。認(rèn)真組織工傷保險(xiǎn)條例的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，為明年1月1日正式實(shí)施新的工傷保險(xiǎn)條例做好前期準(zhǔn)備工作。五、生育保險(xiǎn)工作。認(rèn)真制定生育保險(xiǎn)年初征繳計(jì)劃，加強(qiáng)征繳及擴(kuò)面工作，嚴(yán)格按照規(guī)定審批生育保險(xiǎn)待遇，切實(shí)保障了生育待遇的支付能力。截止今年12月生育保險(xiǎn)參保職工1.7萬(wàn)人（寧蒗縣未開展），當(dāng)期應(yīng)繳120萬(wàn)元，實(shí)繳108萬(wàn)元，補(bǔ)繳6萬(wàn)元，當(dāng)期征繳率為90%，本期享受生育保險(xiǎn)待遇208

11、人，支出78萬(wàn)元。六、醫(yī)療保險(xiǎn)工作。（一）今年全市參保人數(shù)56499人，其中：在職43411人，退休13088人，參保率達(dá)91.1%。（二）今年收繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2891萬(wàn)元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出2429萬(wàn)元（其中：統(tǒng)籌金支出1000萬(wàn)元，個(gè)人帳戶支出1429萬(wàn)元）。收繳大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)246萬(wàn)元，支出231萬(wàn)元。（三）今年全市擴(kuò)面增加參保單位38個(gè)，共3457人，其中：在職2587人，退休870人。（四）建立離休干部醫(yī)療保障制度，確保離休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。市直離休人員346人（其中：8戶困難企業(yè)離休人員21人），財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)364萬(wàn)元，支出374萬(wàn)元。（五）醫(yī)保卡發(fā)放情況市直發(fā)放醫(yī)?？?2608

12、張，異地安置263張。（六）加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)零售藥店管理，對(duì)兩定單位加強(qiáng)督查。今年審批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè)，定點(diǎn)零售藥店16個(gè)，并對(duì)2戶醫(yī)院和8個(gè)藥店進(jìn)行了定檢，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的東駿大藥店二分店進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，并取消了其定點(diǎn)藥店資格，同時(shí)取消1個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，維護(hù)了廣大參保職工的利益。（七）根據(jù)我市醫(yī)療保險(xiǎn)資金運(yùn)行略有節(jié)余的情況，切實(shí)為參保職工解決實(shí)際困難，適當(dāng)提高醫(yī)療參保職工的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)參保職工多次住院治療采取逐次降低醫(yī)保統(tǒng)籌金起付標(biāo)準(zhǔn)的辦法進(jìn)行了醫(yī)療照顧，對(duì)退休職工個(gè)人帳戶增加1個(gè)百分點(diǎn)（現(xiàn)為4%）的照顧，醫(yī)藥基金支付范圍由6002700元調(diào)整為6003500元。（八）積極探索，認(rèn)真

13、研究醫(yī)療保險(xiǎn)改革政策。對(duì)參保職工住院醫(yī)療費(fèi)用采用了分段定額結(jié)算和分段定比結(jié)算的新辦法，在一定程度上緩解了患者、醫(yī)院、醫(yī)保三方面的矛盾，且運(yùn)行情況平穩(wěn)，參保職工和醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映良好。七、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全市參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的有31135人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放594人。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入57萬(wàn)元，支出12萬(wàn)元，100%按時(shí)足額支付養(yǎng)老金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金滾存結(jié)余2206萬(wàn)元，其中：責(zé)任金2131萬(wàn)元；調(diào)劑金75萬(wàn)元。華坪縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)于今年1月已移交華坪縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。八、就業(yè)與再就業(yè)工作。（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作提供了有力領(lǐng)導(dǎo)。今年1月成立了麗江地區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)

14、小組及辦公室，今年9月，根據(jù)工作需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。各縣（區(qū)）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣（區(qū)）均建立了“三項(xiàng)制度”（聯(lián)席會(huì)議制度、定期通報(bào)制度、責(zé)任追究制度）。今年9月6日召開了全市就業(yè)與再就業(yè)工作會(huì)議，對(duì)我市的就業(yè)和再就業(yè)工作進(jìn)行了總體布暑，我市的就業(yè)和再就業(yè)工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體抓、各相關(guān)部門齊抓共管的工作格局。（二）較好地完成了我市就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：今年全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)3903人，完成省政府下達(dá)任務(wù)3700人的105%；實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2060人，完成市下達(dá)2048人的100.6%；開發(fā)公益性崗位408個(gè)，安排下崗失業(yè)人員408人，占省下達(dá)任務(wù)400個(gè)

15、指標(biāo)的102%。對(duì)大齡就業(yè)困難群體（“4050”人員）進(jìn)行再就業(yè)援助，全市“4050”人員475人，已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)235人；全市年末實(shí)有失業(yè)登記人數(shù)為2639人，登記失業(yè)率3.3%，未突破省下達(dá)4.5%的指標(biāo)。（三）提高勞務(wù)輸出層次，拓展勞務(wù)輸出空間。大力開展跨市、跨盛跨國(guó)勞務(wù)輸出工作。今年已成功輸出1266人（其中：向日本輸出6名研修生）。目前，向阿聯(lián)酋及第二批赴日研修生的組織工作正在緊張進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府深化農(nóng)村改革試點(diǎn)工作要求，為把白沙鄉(xiāng)玉湖村聯(lián)合互助、專業(yè)化分工、規(guī)范化試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)工作落到實(shí)處，開發(fā)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，并付諸實(shí)施，玉湖村年內(nèi)已輸出77人。逐步實(shí)現(xiàn)全村大部分剩余勞動(dòng)力

16、向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，最大限度地維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的政治局面。（四）加強(qiáng)再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放管理工作。在發(fā)放工作中努力為失業(yè)人員著想，盡量減化程序，基本上在三個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。對(duì)符合條件的申領(lǐng)人員做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，對(duì)不符合條件人員做耐心細(xì)致的思想工作。到目前為止，我市共審核發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證3601本。并有750名持再就業(yè)優(yōu)惠證人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。（五）努力協(xié)調(diào)各相關(guān)部門制定相應(yīng)措施實(shí)施再就業(yè)扶持政策。制定出臺(tái)了麗江地區(qū)貫徹落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施意見（麗署發(fā)今22號(hào)），協(xié)調(diào)相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際分別轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)的文件，從而使國(guó)家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員免收“四稅”及行政事業(yè)性

17、收費(fèi)等優(yōu)惠政策落到了實(shí)處。自發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證以來(lái)，全市對(duì)持證人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的共減免工商登記費(fèi)750人21000元，減免個(gè)體工商管理費(fèi)163837元；減免稅務(wù)登記證費(fèi)238戶15470元，減免“四稅”（營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅）193戶125519元；減免領(lǐng)取低保人員子女接受義務(wù)教育期間雜費(fèi)405人7808元；衛(wèi)生部門免收掛號(hào)費(fèi)、減收床位費(fèi)、檢查費(fèi)等計(jì)442人6732元。（六）加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。市就業(yè)與再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障所有關(guān)問(wèn)題的通知，要求各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立勞動(dòng)保障所，由1名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)兼任所長(zhǎng)，設(shè)1名專職人員，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

18、增設(shè)12名兼職人員。到目前為止，全市已有69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，成立了兩個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心。其中：古城區(qū)的6個(gè)勞動(dòng)保障所已掛牌，其它縣人員已確定，尚未掛牌。（七）加大了下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度。為促進(jìn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)，在辦理失業(yè)登記手續(xù)和發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證的過(guò)程中動(dòng)員、組織下崗失業(yè)人員積極參加再就業(yè)培訓(xùn)，對(duì)參訓(xùn)人員均按規(guī)定減免了培訓(xùn)費(fèi)用。今年共有949人參加駕駛、計(jì)算機(jī)操作、中式烹飪、美容美發(fā)、客房餐廳服務(wù)、摩托車維修等各類培訓(xùn)，使參訓(xùn)人員獲得一定技能和相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，促進(jìn)其再就業(yè)。完成年初計(jì)劃培訓(xùn)500人的189.8%。（八）加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)資金的安排使用。今年我市市級(jí)財(cái)政預(yù)算再

19、就業(yè)資金110萬(wàn)元，現(xiàn)已到位；省級(jí)撥付再就業(yè)資金520萬(wàn)元，其中：127萬(wàn)元用于下崗職工基本生活保障費(fèi)，393萬(wàn)元分別撥付到了市、縣（區(qū)）再就業(yè)資金專戶，并按有關(guān)規(guī)定投入使用。為保證再就業(yè)資金規(guī)范化、制度化，提供?？顚Ｓ玫恼咭罁?jù)，會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)我市實(shí)際擬定了云南省麗江市再就業(yè)資金使用管理辦法（麗財(cái)社今79號(hào)）。（九）加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)政策的廣泛宣傳。我市自4月20日開始發(fā)放。九、勞動(dòng)保障事務(wù)代理工作。今年2月成立的勞動(dòng)保障事務(wù)代理處，積極開展全市深化國(guó)企改革中企業(yè)內(nèi)退人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)代繳、工資發(fā)放等各項(xiàng)服務(wù)工作。今年已托管6戶企業(yè)372名內(nèi)退職工勞動(dòng)保障事務(wù)。發(fā)放基本生活費(fèi)1306384.89元

20、。為687名退離休職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)：繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)273431.79元，繳納大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)61830.00元。為372名內(nèi)退職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)247342.80元，繳納大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)33480.00元。為372名內(nèi)退職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)330956.19元，為新華紙廠47名內(nèi)退職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)13167.00元。管理內(nèi)退職工檔案370份。代辦內(nèi)退職工退休手續(xù)7人。為龍威房地產(chǎn)公司代發(fā)拖欠民工工資1222608.69元。這項(xiàng)工作的開展，有力地促進(jìn)了我市的國(guó)企改革，獲得了社會(huì)各屆的好評(píng)。十、基金監(jiān)督工作。按照省廳基金監(jiān)督處今年工作安排布暑，積極開展各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督檢查工

21、作，在監(jiān)督檢查過(guò)程中為防止監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)流于形式，注重跟蹤落實(shí)，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳、支付、運(yùn)營(yíng)、管理的規(guī)范操作和安全完整。一季度開展了基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理、使用情況專項(xiàng)檢查。市檢查組對(duì)永勝、華坪、寧蒗三個(gè)縣進(jìn)行了抽查，省檢查組對(duì)市直和原麗江縣作了檢查指導(dǎo)。針對(duì)盛市的檢查，對(duì)查出的問(wèn)題下發(fā)了整改通知書。華坪縣醫(yī)保中心及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，很快建立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金“財(cái)政專戶”，同時(shí)全市各縣幾項(xiàng)基金收入戶月末做到了零存款。通過(guò)整改，及時(shí)向省基金監(jiān)督處上報(bào)了整改情況。協(xié)助省勞動(dòng)保障廳審計(jì)小組對(duì)市就業(yè)局進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；完成了審計(jì)反饋意見，并對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)操作不規(guī)范和存在問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)助指導(dǎo)

22、使其規(guī)范完善。開展了“清查規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)和下崗職工基本生活保障資金”工作。按照要求組成了兩個(gè)檢查小組對(duì)全市100%的面進(jìn)行了檢查。在檢查過(guò)程中對(duì)操作不規(guī)范、不完善的作了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并對(duì)存在的問(wèn)題提出了更正意見。協(xié)助省審計(jì)廳對(duì)市就業(yè)局和原麗江縣就業(yè)局XX年失業(yè)保險(xiǎn)、下崗職工基本生活費(fèi)、再就業(yè)資金進(jìn)行了審計(jì)。對(duì)東駿藥店竊取參保人員醫(yī)保資金案件進(jìn)行了調(diào)查處理。同時(shí)對(duì)全市各縣進(jìn)行了一次定點(diǎn)醫(yī)院、零售藥店的大檢查，收到了積極的效果，得到了省廳的肯定，并在全省基金監(jiān)督會(huì)議上作了交流發(fā)言。根據(jù)云南省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法，組織審計(jì)小組成員相繼對(duì)永勝縣、原麗江縣醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)基

23、金進(jìn)行了離任審計(jì)，并按規(guī)定下發(fā)了“審計(jì)意見書”。通過(guò)審計(jì)規(guī)范了會(huì)計(jì)操作，同時(shí)對(duì)原麗江縣違規(guī)借出的10萬(wàn)元養(yǎng)老金責(zé)令年內(nèi)追回。為增加社會(huì)監(jiān)督透明度和方便廣大群眾舉報(bào)，全市各縣開通的舉報(bào)電話均上了云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障信息網(wǎng)。十一、計(jì)劃工資工作。今年計(jì)劃工資工作圍繞全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的中心任務(wù)，盡力落實(shí)已出臺(tái)的政策措施，密切配合全市企業(yè)改革，不斷探索和研究解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，使企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)幅度控制在國(guó)家宏觀政策允許的范圍內(nèi)。對(duì)企業(yè)工資增長(zhǎng)水平進(jìn)行宏觀調(diào)控，使企業(yè)工資的增長(zhǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)省廳批準(zhǔn)，發(fā)布了麗江市企業(yè)工資指導(dǎo)線，準(zhǔn)線為10%，上線為16%，下

24、線為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。指導(dǎo)5戶企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)內(nèi)部分配制度改革和工資調(diào)整。堅(jiān)持了企業(yè)工資總額提取發(fā)放管理手冊(cè)審簽制度，基本達(dá)到省廳考核要求；按照企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)普遍自查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在3戶企業(yè)中開展了工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作；勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位及企業(yè)人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度試點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行全省勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位；開展了企業(yè)工資集體協(xié)商，指導(dǎo)原實(shí)行工效掛鉤或工資總額包干的企業(yè)按規(guī)定實(shí)行工資總額備案制度或工資集體協(xié)商。對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的“十五”計(jì)劃執(zhí)行中期情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)估；通過(guò)調(diào)查評(píng)估，為勞動(dòng)和社會(huì)保障工作“十五”計(jì)劃的順利完成提出了努力的方向。十二、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。

25、今年職業(yè)技能培訓(xùn)1836人，鑒定合格1678人，完成計(jì)劃1500人的122%，核發(fā)職業(yè)資格證書1427人：完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)456人，鑒定合格412人，發(fā)證412人；完成社會(huì)化人員培訓(xùn)1380人，鑒定合格1266人。今年對(duì)中藥行業(yè)三個(gè)工種進(jìn)行了鑒定考核，拓寬了鑒定工作面。鑒定工作無(wú)違章、無(wú)投訴。完成9個(gè)技校對(duì)我市招生50人的工作。從今年9月12月，籌備組織了全市首屆烹飪職業(yè)技能競(jìng)賽，通過(guò)此次活動(dòng)，取得了寶貴的競(jìng)賽組織經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下一步我市開展此類活動(dòng)奠定的基矗十三、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與信訪工作。全年新簽訂勞動(dòng)合同182人，續(xù)簽87人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)合同98人。年內(nèi)配合市工會(huì)等相關(guān)部門到企業(yè)進(jìn)行宣傳

26、，指導(dǎo)簽訂集體合同8戶，全市共完成125戶。繼續(xù)完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。年內(nèi)與工會(huì)、經(jīng)貿(mào)委協(xié)同到企業(yè)協(xié)調(diào)活動(dòng)6次。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度。年內(nèi)共受理仲裁案件26起，其中：仲裁裁決4件，調(diào)解11件，其他方式處理2件，基層調(diào)解9件。已處理的案件中有3件因被訴方或申訴方不服向法院起訴，法院維持仲裁決定，仲裁工作真正做到了公正、公平。做好信訪工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院信訪條例，把勞動(dòng)信訪作為宣傳黨的方針政策的一個(gè)窗口，認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，年內(nèi)共收來(lái)信201件、接待來(lái)訪1497人次，其中：處理集體上訪12批，涉及人員404人，對(duì)每一信訪人員都作了認(rèn)真回復(fù)，對(duì)來(lái)訪人員說(shuō)之以情，告知以政策。配合有關(guān)部門

27、做好國(guó)有企業(yè)改制工作。從勞動(dòng)和社會(huì)保障政策上和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的續(xù)接上做好銜接協(xié)調(diào)工作，并深入到改制企業(yè)做了宣傳解答。十四、勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察工作。今年緊緊抓住勞動(dòng)保障法制監(jiān)察工作的要點(diǎn)，始終堅(jiān)持對(duì)勞動(dòng)者保障方面的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，加強(qiáng)對(duì)群體性事件的預(yù)防和處理，全面的促進(jìn)我市勞動(dòng)保障事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。（一）認(rèn)真開展今年度勞動(dòng)保障執(zhí)法年審工作。全市參加年審的單位有724戶，涉及勞動(dòng)者人數(shù)3.6萬(wàn)人，年審合格率達(dá)到70%。通過(guò)年審糾正了部份用人單位的違法行為，增強(qiáng)了用工單位的法律意識(shí)。（二）在完成各種專項(xiàng)檢查工作的同時(shí)，針對(duì)一些還很不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行突查：一是清理整頓賓館、酒店80戶，旅行社35戶的用工行

28、為，新增參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)905人，追回養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)150萬(wàn)元。二是為了保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，重點(diǎn)對(duì)63戶建筑工地進(jìn)行檢查，涉及勞動(dòng)者1646人，追回拖欠農(nóng)民工工資200萬(wàn)元。三是立案處理違法案件59件，結(jié)案率達(dá)到99%，追回多領(lǐng)養(yǎng)老金0.6萬(wàn)元，追回竅取醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金1.7萬(wàn)元。（三）為了更好的維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，在全市范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)檢查。一是認(rèn)真做好“元旦”、“五一”、“國(guó)慶”節(jié)日期間不穩(wěn)定隱患的排查工作，在“五一”期間由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入金沙江林業(yè)工程公司等22個(gè)單位調(diào)查研究，召開職工代表參加的座談會(huì)，充分聽取群眾的意見，排查隱患，做好政策的解釋和說(shuō)服工作。二是開展勞動(dòng)

29、合同簽訂情況專項(xiàng)檢查，分成9個(gè)組對(duì)194戶用人單位進(jìn)行檢查，全市共下達(dá)限期整改指令書133份，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同546份，補(bǔ)簽集體合同18份。并召開全市的檢查情況匯報(bào)會(huì)；三是開展禁止使用童工規(guī)定的專項(xiàng)檢查。對(duì)非法中介機(jī)構(gòu)及違反規(guī)定介紹不滿16周歲的未成年人就業(yè)行為，堅(jiān)決依法查處；四是開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店的檢查。針對(duì)麗江東駿大藥房連鎖二店員工竊取參保人員醫(yī)療保險(xiǎn)金的事件，對(duì)全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行專項(xiàng)檢查。共檢查定點(diǎn)醫(yī)院47家、定點(diǎn)零售藥店44家。把維護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益作為勞動(dòng)保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，為維護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的合法權(quán)益起到了積極作用。十五、立足本地實(shí)際，與時(shí)俱

30、進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。（一）積極參與國(guó)企改革工作，認(rèn)真進(jìn)行政策研究，積極籌措資金，順利解決了許多“老大難”企業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)全省勞動(dòng)保障工作先例，成立勞動(dòng)保障事務(wù)代理處，接收改制企業(yè)內(nèi)退人員進(jìn)入勞動(dòng)保障事務(wù)代理處管理，使我市國(guó)企改革工作進(jìn)展順利，取得積極的成果。（二）為積極推動(dòng)麗江市“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為個(gè)私經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員提供良好的醫(yī)療保障，出臺(tái)了麗江市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保辦法。（三）盤活內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)原地區(qū)糧油食品加工廠實(shí)行關(guān)閉，深入細(xì)致地做好思想工作，執(zhí)行政策到位，經(jīng)過(guò)一年多的努力，在政府未投入資金的情況下，建成2800平方米的辦公大樓，圓滿解決原糧油食

31、品加工廠職工安置問(wèn)題，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（四）為增加市職工培訓(xùn)中心的活力，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，與西南林學(xué)院成人教育學(xué)院以聯(lián)合辦學(xué)的方式，多方位開展培訓(xùn)，承擔(dān)我市失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、在職職工職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，使職工培訓(xùn)中心充滿勃勃生機(jī)。（五）為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，探索一條離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的新路子，同時(shí)使我市離退休職工切實(shí)感受黨和政府的溫暖關(guān)懷，我局在經(jīng)過(guò)深入實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)局有限的場(chǎng)地，建立“麗江市夕陽(yáng)紅離退休職工活動(dòng)中心”。（六）為提升麗江作為國(guó)際知名旅游城市的飲食文化水平，弘揚(yáng)麗江民族飲食文化，使麗江的旅游業(yè)提質(zhì)增效，成功舉辦首屆麗江

32、市烹飪技能競(jìng)賽。對(duì)交流烹飪技術(shù)，提高廚藝水平，推出烹飪新秀，激發(fā)全市廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，收到了良好的效果。并通過(guò)此次烹飪競(jìng)賽，擬建立麗江市烹飪協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)做強(qiáng)有力的思想政治工作，以維護(hù)我市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。（七）積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施，認(rèn)真做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的前期準(zhǔn)備工作。（八）根據(jù)我市企業(yè)狀況，為企業(yè)解困做了大量細(xì)致的工作。制定熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案，著力解決存在的問(wèn)題和困難，為維護(hù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出突出成績(jī)。十六、其他方面工作。（一）加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)，注重全局廣大干部職工自身素質(zhì)的提高，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)開展“三個(gè)建設(shè)”工作，完善“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn)。加大

33、了政務(wù)公開、制度上墻的工作力度。凡是直接面對(duì)企業(yè)和群眾的窗口部門，對(duì)辦事流程上墻公示，并實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，體現(xiàn)了公開、便捷的宗旨。（二）加大宣傳工作力度，利用電視、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策，開辟“勞動(dòng)和社會(huì)保障之窗”，收到良好的社會(huì)效果。編寫勞動(dòng)保障信息30期。（三）為確?！胺堑洹狈乐喂ぷ黜樌M(jìn)行，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于搞好非典型性肺炎防治工作的安排布暑，嚴(yán)格執(zhí)行*云南省紀(jì)委，云南省監(jiān)察廳關(guān)于防治非典型肺炎工作中嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的緊急通知中六項(xiàng)紀(jì)律要求。全局干部職工從講政治、講穩(wěn)定、講大局、講科學(xué)的高度充分認(rèn)識(shí)“非典”防治工作的復(fù)雜性，艱巨性和反復(fù)性，迅速成立了局“

34、非典”防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了麗江地區(qū)非典型性肺炎防治工作責(zé)任書，并與各科室明確責(zé)任，采取有力措施，抓好“非典”防治工作落實(shí)。同時(shí)毫不放松勞動(dòng)保障的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，全局干部職工堅(jiān)守崗位，努力工作，結(jié)合貫徹執(zhí)行省人民政府頒布的“八條禁令”，嚴(yán)明紀(jì)律，顧全大局，做到防治“非典”與業(yè)務(wù)工作兩不誤。存在的問(wèn)題（一）各區(qū)（縣）不同程度財(cái)政困難，醫(yī)療保險(xiǎn)資金缺口嚴(yán)重。今年財(cái)政拖欠全市醫(yī)療保險(xiǎn)資金1353萬(wàn)元（其中：寧蒗、華坪兩縣醫(yī)療保險(xiǎn)采取財(cái)政撥付包干使用辦法）。困難企業(yè)離休人員費(fèi)用6000元/人（財(cái)政解決8戶21人除外），難以收繳。（二）各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作量成倍增長(zhǎng)，人員編制不足，手工半手工操作無(wú)

35、法達(dá)到客觀實(shí)際工作及省廳要求，個(gè)人帳戶缺乏專人管理和數(shù)據(jù)安全維護(hù)，從而在建帳、記帳、輸入微機(jī)的基礎(chǔ)工作中仍存在不及時(shí)，急需加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。（三）隨著我市國(guó)企改革進(jìn)一步深入，需要進(jìn)入勞動(dòng)保障代理處托管的職工還會(huì)大量增加，私營(yíng)、個(gè)體醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)代辦將增加工作量。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)國(guó)企改革內(nèi)退職工的各項(xiàng)工作要給予高度重視和關(guān)心，對(duì)勞動(dòng)保障事務(wù)代理工作給予積極支持，確保內(nèi)退職工各項(xiàng)費(fèi)用按時(shí)撥付到位。（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金收不抵支，確保工作壓力增大。（五）企業(yè)欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況日益增多。養(yǎng)老保險(xiǎn)欠繳20戶，預(yù)計(jì)累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金2542萬(wàn)元；預(yù)計(jì)累計(jì)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)98萬(wàn)元。（六）由于辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)重不足，使社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦業(yè)務(wù)時(shí)常遇到諸多不便（電話欠費(fèi)停機(jī)、辦公用品短缺），在硬件配套設(shè)施方面更是處于全省落后狀態(tài)。（七）部份單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作認(rèn)識(shí)不足，開發(fā)公益性崗位難度較大，安排“4050”人員再