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文檔簡(jiǎn)介

1、北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法 市農(nóng)業(yè)局第一條 為防止為害農(nóng)業(yè)植物的危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草傳播,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全, 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的植物檢疫條例以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)和農(nóng)牧漁業(yè)部制定 的植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)細(xì)則),結(jié)合本市 情況,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)植物檢疫),必行全面執(zhí)行 條例、細(xì)則和本辦法。第三條 市農(nóng)業(yè)局主管全市農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是市植物保護(hù)站。各 縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局主管本縣(區(qū))農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物 保護(hù)站。市、縣(區(qū))植物保護(hù)站設(shè)植物檢疫員,由市農(nóng)業(yè)局根據(jù)細(xì)則規(guī)定的條件 審查批準(zhǔn),報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部

2、備案后,發(fā)給植物檢疫員證書(shū)。第四條 本市各級(jí)植物保護(hù)站依據(jù)下列植物檢疫對(duì)象名單施行檢疫和簽發(fā)檢疫證 書(shū):(一)農(nóng)牧漁業(yè)部制定的農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名 單;(二)市農(nóng)業(yè)局制定的農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物產(chǎn)品名單;(三)其它省、自治區(qū)、直轄市制定的農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、 植物產(chǎn)品補(bǔ)充名單;(四)植物調(diào)入省、自治區(qū)、直轄市檢疫機(jī)構(gòu)提出植物檢疫要求文件。 第五條 局部地區(qū)發(fā)生檢疫對(duì)象的,應(yīng)將該局部地區(qū)劃為疫區(qū)。疫區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人,必須按植物保護(hù)站的要求,采取有效的封鎖和控制措施, 防止檢疫對(duì)象傳出。在較大范圍內(nèi)普遍發(fā)生檢疫對(duì)象時(shí),應(yīng)將該范圍內(nèi)未發(fā)生

3、檢疫對(duì)象的局部地區(qū) 劃為保護(hù)區(qū),采取保護(hù)措施,防止檢疫對(duì)象傳入。疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定、變更和撒銷(xiāo),由市農(nóng)業(yè)局報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)農(nóng)牧 漁業(yè)部備案。第六條 市、縣(區(qū))植物保護(hù)站對(duì)新傳入的檢疫對(duì)象和其他危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜 草,應(yīng)及時(shí)查清情況,采取有效的封鎖和控制措施,并報(bào)告同級(jí)人民政府和上 級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。第七條 原種場(chǎng)、良種場(chǎng)等農(nóng)業(yè)植物種、苗繁育單位,應(yīng)在無(wú)檢疫對(duì)象地區(qū)建立 種、苗繁育基地。種、苗繁育基地的農(nóng)業(yè)植物產(chǎn)品,由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)植物 保護(hù)站進(jìn)行產(chǎn)地檢疫。經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格的,可以在本市、縣(區(qū))之間調(diào)運(yùn); 需調(diào)出本市的,應(yīng)申領(lǐng)植物檢疫證書(shū)。未取得產(chǎn)地檢疫合格證的農(nóng)業(yè)植物種子、苗木及其繁育材

4、料,不得出售、轉(zhuǎn)讓、 調(diào)運(yùn)或刊登廣告。第八條 本市調(diào)出農(nóng)業(yè)植物種子、苗木及繁殖材料的單位和個(gè)人,必須在調(diào)出前7 日內(nèi),憑調(diào)入省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)植物檢疫部門(mén)的檢疫要求文件,向市 植物保護(hù)站及其授權(quán)的縣(區(qū))植物保護(hù)站報(bào)檢,經(jīng)檢疫合格并簽發(fā)植物檢 疫證書(shū)后,方準(zhǔn)調(diào)出本市。第九條 凡本市單位和個(gè)人需從外省、自治區(qū)、直轄市調(diào)入農(nóng)業(yè)植物種子、苗木 及其繁殖材料的,必須事先向市植物保護(hù)站及其授權(quán)的縣(區(qū))植物保護(hù)站提 出檢疫申請(qǐng),由市植物保護(hù)站向調(diào)入單位或個(gè)人提出檢疫要求,經(jīng)調(diào)出單位或 個(gè)人所在省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫部門(mén)按本市 的植物檢疫要求文件檢疫合格,簽發(fā)植物檢疫證書(shū)后,方可調(diào)入本市。 第十條

5、 市、縣(區(qū))植物保護(hù)站對(duì)調(diào)入本市的農(nóng)業(yè)植物、農(nóng)產(chǎn)品,司以進(jìn)行復(fù) 檢,發(fā)現(xiàn)帶有檢疫對(duì)象的,應(yīng)按條例和有關(guān)規(guī)定,與調(diào)出省、自治區(qū)、直 轄市協(xié)商解決。調(diào)入單位或個(gè)人應(yīng)按市、縣(區(qū))植物保護(hù)站的要求處理,并 對(duì)運(yùn)輸工具、包裝物、存放場(chǎng)地以及其他司能附著 檢疫對(duì)象的物品進(jìn)行除害處理。第十一條 鐵路、公路、航空等運(yùn)輸管理部門(mén)和郵政部門(mén),憑本市植物檢疫機(jī)構(gòu) 簽發(fā)的、有效期內(nèi)的植物檢疫證書(shū),承辦農(nóng)業(yè)植物、農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸或郵寄。 第十二條 本市各單位和個(gè)人,從國(guó)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)植物種苗及繁殖材料的,必須經(jīng) 歸口的主管單位同意后,由市植物保護(hù)站辦理檢疫審批手續(xù)。 引進(jìn)的種子,必須集中隔離試種。隔離試種應(yīng)符合下列條件:(

6、一)引進(jìn)種、苗不得直接試種于當(dāng)?shù)赝?lèi)作物的集中種植帶;(二)不得直接把引進(jìn)材料引入良種繁育體系;(三)集中種植,定期觀察,及時(shí)處理。進(jìn)口原糧一律不得作為種子。第十三條 在隔離試種期內(nèi),由市、區(qū)(縣)植物保護(hù)站負(fù)責(zé)檢疫。經(jīng)試種觀察 未發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象的,準(zhǔn)予分散種植;對(duì)帶有檢疫對(duì)象或其他危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜 草的,由引種單位按植物保護(hù)站的要求及時(shí)處理。第十四條 凡在本市舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種形式的農(nóng)業(yè)植物展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、科技 交流會(huì)等活動(dòng)的主辦單位,應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)市植物保護(hù)站,依法實(shí)施檢疫。第十五條 接受農(nóng)業(yè)植物檢疫的單位和個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定交納檢疫費(fèi),檢疫過(guò)程中 的除害處理費(fèi)用以及除害所造成的經(jīng)濟(jì)損失,均由接受檢

7、疫的單位和個(gè)人承擔(dān)。 經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市糧食局批準(zhǔn)調(diào)運(yùn)的糧、棉、油等救災(zāi)備荒的種子,免收檢疫費(fèi)。 第十六條 對(duì)違反條例、細(xì)則和本辦法有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,由市、 區(qū)(縣)植物保護(hù)站依照下列規(guī)定予以處罰:(一)對(duì)涂改植物檢疫證書(shū)的,處 30元至 50元罰款;(二)對(duì)偽造、誆騙植物檢疫證書(shū)的予以通報(bào),并對(duì)違法個(gè)人處以 100 元至200 元罰款,對(duì)違法單位處以 500 元至 1000元罰款;(三)對(duì)未取得植物檢疫證書(shū),違法調(diào)運(yùn)農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品進(jìn)京的單位 和個(gè)人,除依照本辦法補(bǔ)辦檢疫手續(xù)外,對(duì)違法個(gè)人并處 50 元至 100 元罰款, 對(duì)違法單位并處 1000元至 5000元罰款。造成檢疫對(duì)象擴(kuò)散的,

8、必須賠償經(jīng)濟(jì) 損失;(四)未經(jīng)市植物保護(hù)站審查批準(zhǔn),違法從國(guó)外引入農(nóng)業(yè)植物種、苗的,或者 將未經(jīng)隔離試種的種、苗轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送和銷(xiāo)售分散種植的,除應(yīng)依法補(bǔ)辦手續(xù)外, 對(duì)違法的個(gè)人處 3元至 30元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的處 100元至 200元罰款;對(duì)違 法單位處 500元至 1000 元的罰款;造成檢疫對(duì)象擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的,處 1000 元至 5000 元的罰款,并賠償經(jīng)濟(jì)損失。 第十七條 植物檢疫人員徇私舞弊,玩忽職守,濫用職權(quán),情節(jié)較輕的,給予行 政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)拒絕、阻礙植物檢疫人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處 罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),自 1987年9月1日起施行。 1975年 3月10 日原北京市革命委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的北京市植物檢疫試行辦法同時(shí)廢止。 北京市農(nóng)業(yè)局1987年 8月 20日制度說(shuō)明制度是以執(zhí)行力為保障的。制度”之所以可以 對(duì)個(gè)人行為起到約束的作用,是以有效的執(zhí)1 行力為前提的,即有強(qiáng)制力保證其執(zhí)行和實(shí) 施,否則制度的約束力將無(wú)從實(shí)現(xiàn),對(duì)人們 的行為也將起不到任何的規(guī)范作用。只有通 過(guò)執(zhí)行的過(guò)程制度才成為現(xiàn)實(shí)的制度,就像 是一把標(biāo)尺,如果沒(méi)有被用來(lái)劃線(xiàn)、測(cè)量, 它將無(wú)異于普通的木條或鋼板,只能是可能 性的標(biāo)尺,而不是現(xiàn)實(shí)的標(biāo)尺。制度

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