地鐵工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的問題與對(duì)策_(dá)第1頁
地鐵工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的問題與對(duì)策_(dá)第2頁
地鐵工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的問題與對(duì)策_(dá)第3頁
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文檔簡介

1、地鐵工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的問題與對(duì)策以下是為大家整理的地鐵工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的問題與對(duì)策的相關(guān)范 文,本文關(guān)鍵詞為地鐵 ,工程造價(jià),動(dòng)態(tài),管理,問題,對(duì)策,地鐵,工程造價(jià) , 動(dòng)態(tài),您可以從右上方搜索框檢索更多相關(guān)文章,如果您覺得有用, 請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們并推薦給您的好友, 您可以在管理制度中查看更多范 文。地鐵工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的問題與對(duì)策本文關(guān)鍵詞: 工程造價(jià), 對(duì) 策,地鐵,動(dòng)態(tài),管理地鐵工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的問題與對(duì)策本文簡介: 摘要:我國是世 界上人口最多的國家, 隨著城市化進(jìn)程的不斷加深, 大量人口持續(xù)涌 入城市中去特別是沿海一線城市和省會(huì)城市等二線城市, 對(duì)這些城市 來說大量人口的出行問題是城市

2、交通系統(tǒng)的沉重負(fù)擔(dān)。 在地面交通無 法承載出行壓力而頻繁發(fā)生堵塞現(xiàn)象的時(shí)候, 地下交通設(shè)施主要是軌 道交通的建設(shè)就顯得極為重要。地鐵工程由于深入地地鐵工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的問題與對(duì)策本文內(nèi)容:摘要:我國是世界上人口最多的國家, 隨著城市化進(jìn)程的不斷加 深,大量人口持續(xù)涌入城市中去特別是沿海一線城市和省會(huì)城市等二 線城市,對(duì)這些城市來說大量人口的出行問題是城市交通系統(tǒng)的沉重 負(fù)擔(dān)。在地面交通無法承載出行壓力而頻繁發(fā)生堵塞現(xiàn)象的時(shí)候, 地 下交通設(shè)施主要是軌道交通的建設(shè)就顯得極為重要。 地鐵工程由于深 入地下,建設(shè)難度大、資金投入高、建設(shè)周期相比地面軌道交通增加 了許多,這就對(duì)地鐵施工中的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

3、能力提出了很高的要求, 如何科學(xué)高效地分配、 利用資金來建設(shè)質(zhì)量合格的地鐵項(xiàng)目是每一個(gè) 地鐵項(xiàng)目管理者需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。 本文就地鐵工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理過程 中的有關(guān)問題進(jìn)行了研究并提出相應(yīng)對(duì)策, 希望能對(duì)地鐵建設(shè)者們有 所幫助。關(guān)鍵詞:地鐵工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;問題;應(yīng)對(duì)措施;0 引言地鐵對(duì)于緩解城市交通壓力, 加快人們的出行便捷性方面有不可替代的作用。地鐵有著載客量大、快捷準(zhǔn)時(shí)、節(jié)約能源、安全性好等 特點(diǎn),它在解決人們的出行難題之外還保護(hù)了城市的環(huán)境, 減少城市 交通的噪音污染, 配合城市規(guī)劃者們的規(guī)劃布局方案。 但地鐵高難度 的施工技術(shù)和動(dòng)輒上億甚至幾億元每公里的造價(jià)對(duì)各地的財(cái)政部門 來說是巨大

4、的壓力, 這就限制了地鐵在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱地區(qū)的發(fā)展。 如何科學(xué)地進(jìn)行造價(jià)管理則影響著地鐵項(xiàng)目的完成周期和建設(shè)質(zhì)量, 這其中最重要的階段在于施工階段的造價(jià)控制。 由于施工過程中環(huán)境 復(fù)雜多變, 原有的施工方案可能隨時(shí)面臨調(diào)整的問題, 這就使得資金 的管理方案不能一成不變而是要?jiǎng)討B(tài)管理,及時(shí)滿足建設(shè)需要。1城市地鐵工程造價(jià)的主要影響因素1.1 實(shí)際交通規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地鐵項(xiàng)目中起到關(guān)鍵控制作用的是項(xiàng)目規(guī)劃, 項(xiàng)目規(guī)劃中的建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)城市的建設(shè)需求則直接決定了地鐵造價(jià)的高低, 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 的確定依據(jù)的是各地區(qū)交通需求與政府財(cái)政支持力度, 如果不經(jīng)過調(diào) 研而確定較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)造成建成后的地鐵線路

5、浪費(fèi)閑置, 也會(huì) 消耗掉大量的建設(shè)資金。 地鐵工程由多個(gè)線路組成一個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò), 這 些線路縱橫交錯(cuò)形成一個(gè)完整的地下交通體系。 在地鐵的各個(gè)站點(diǎn)和 換乘點(diǎn)的設(shè)計(jì)上要考慮到多種形式的換乘方式, 綜合地將出租車、 公 共汽車、高鐵和飛機(jī)連接到一起, 在部分客流量巨大的站點(diǎn)規(guī)劃停車 場(chǎng)以免引起交通擁堵。1.2 設(shè)計(jì)單位與圖紙的選擇地鐵工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位通常情況下選擇公開招標(biāo)的形式進(jìn)行 挑選,工程造價(jià)總額的多少與投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)有關(guān), 經(jīng)過評(píng)估協(xié)商之 后選擇報(bào)價(jià)與設(shè)計(jì)單位實(shí)力最為適合項(xiàng)目的標(biāo)書。 設(shè)計(jì)單位要將設(shè)計(jì) 內(nèi)容逐一進(jìn)行明確, 這樣做的好處是能將項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整體上的編制, 它的好處是能動(dòng)態(tài)地掌握整

6、個(gè)項(xiàng)目的投資規(guī)模, 將項(xiàng)目預(yù)算控制在合 理的計(jì)劃范圍里面。 設(shè)計(jì)單位對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量、 細(xì)節(jié)做到十分精 確,這樣才能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)起到指導(dǎo)作用。 項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的材料選擇和 設(shè)備選擇主要依靠圖紙, 地鐵工程的實(shí)際造價(jià)也以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)為 主要參考。 所以如何選擇設(shè)計(jì)方案要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況, 權(quán)衡經(jīng)濟(jì)性 和實(shí)用性,在二者之間取得平衡。1.3 施工組織方案與竣工結(jié)算地鐵項(xiàng)目的施工組織方案需要依照施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際 情況及時(shí)優(yōu)化, 方便施工建設(shè)工作的進(jìn)一步開展, 這在項(xiàng)目的招投標(biāo) 階段和項(xiàng)目的施工階段都是非常重要的。 設(shè)計(jì)單位給出的施工組織設(shè) 計(jì)大多數(shù)情況下知識(shí)起到指導(dǎo)性意見, 在具體的施工現(xiàn)場(chǎng)要

7、學(xué)會(huì)適度 調(diào)節(jié)以利于項(xiàng)目進(jìn)展, 死板固定地按照設(shè)計(jì)單位的組織方案進(jìn)行施工 往往靈活性不夠, 反而影響施工進(jìn)度。 竣工結(jié)算對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目具有重要作用,做好竣工結(jié)算是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量認(rèn)真負(fù)責(zé)2工程造價(jià)管理中存在的主要問題2.1 地鐵建設(shè)對(duì)承包商資質(zhì)要求較高地鐵工程由于其建設(shè)的復(fù)雜性往往要求承包商具備鐵路工程施 工總承包資質(zhì),具備市政工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)或者特級(jí)資質(zhì)也可 以參與承包,在這之外承包商特別需要具有城市軌道交通專業(yè)承包資 質(zhì)以及相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)。 這樣要求的優(yōu)勢(shì)也顯而易見, 可以很好地控 制施工質(zhì)量, 盡量避免因?yàn)槭┕べY質(zhì)不夠而造成施工安全事故, 也能 方便有關(guān)部門對(duì)地鐵項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行有效管理。

8、2.2 工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理較為弱勢(shì)依據(jù)國內(nèi)外資料的統(tǒng)計(jì), 地鐵項(xiàng)目在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的時(shí)候項(xiàng)目造 價(jià)對(duì)工程影響幾乎是決定性的, 而在進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)這一階段的時(shí)候 項(xiàng)目造價(jià)的影響則大大減弱, 這就凸顯了工程造價(jià)對(duì)于項(xiàng)目早期設(shè)計(jì) 的重要性。我國對(duì)于工程造價(jià)管理的重點(diǎn)階段在于工程施工階段和工 程決算階段, 對(duì)于項(xiàng)目早期階段的造價(jià)管理不甚看重, 這與國外建設(shè) 項(xiàng)目重視項(xiàng)目早起的造價(jià)管理恰好相反。 這樣做的后果就是對(duì)于工程 的造價(jià)預(yù)估不夠, 很容易出現(xiàn)投資額超出預(yù)期的現(xiàn)象, 影響項(xiàng)目整體的效益。2.3 政府對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)過多目前,在地鐵的建設(shè)過程中存在著諸多管理機(jī)構(gòu), 這些機(jī)構(gòu)之間 關(guān)系復(fù)雜, 有些機(jī)構(gòu)的管

9、理職責(zé)存在交叉重疊現(xiàn)象, 這樣既造成了管 理部門的資源浪費(fèi)又影響了施工現(xiàn)場(chǎng)的管理效率。 有些管理部門對(duì)于 地鐵項(xiàng)目管理缺乏專業(yè)性, 往往不能從整體看待工程建設(shè)而緊抓片面 的、單獨(dú)的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的管理手段僵化,不能進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 政府審計(jì)部門對(duì)于項(xiàng)目的造價(jià)管理影響較大, 違背了造價(jià)管理的科學(xué) 性。在地鐵建設(shè)項(xiàng)目這樣的高投資、高技術(shù)門檻的工程上,各級(jí)政府 管理部門需要引進(jìn)新觀念新思想, 從全局方向用長遠(yuǎn)的眼光進(jìn)行看待, 用專業(yè)的眼光來審視和管理行動(dòng),確保工程質(zhì)量的合格。2.4 地鐵項(xiàng)目施工單位的盲目報(bào)價(jià)地鐵項(xiàng)目由于建設(shè)難度高、 投資規(guī)模大、 建設(shè)周期長等特點(diǎn)往往 需要多個(gè)部門多個(gè)行業(yè)的通力協(xié)作

10、才能又好又快地完成建設(shè)工作。 但 是我國目前地鐵建設(shè)的實(shí)際情況具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商在承接了工 程之后往往將分項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包給第三方承包商, 在這個(gè)過程中間如果對(duì) 于分包商的資質(zhì)把控不嚴(yán)的話很可能造成謊報(bào)瞞報(bào)施工預(yù)算、 拖延建 設(shè)工期等問題。部分分包商沒有專業(yè)的地鐵工程造價(jià)員而以過去建成的地鐵項(xiàng)目造價(jià)為依據(jù)進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算, 這樣不但不能準(zhǔn)確得到實(shí)際 工程造價(jià), 還會(huì)導(dǎo)致工程交付時(shí)間延遲、 工程量預(yù)估與實(shí)際工程量出 入較大的現(xiàn)象。2.5 設(shè)計(jì)變更過多或變更說明含糊不清地鐵施工技術(shù)對(duì)于施工隊(duì)的專業(yè)水準(zhǔn)要求你比較高, 施工地點(diǎn)位 于地下不可預(yù)知的問題較為多見, 各種地質(zhì)類型和復(fù)雜問題需要施工 單位逐個(gè)解決

11、。在這樣的情況下工程的前期設(shè)計(jì)方案不能滿足多變的 施工環(huán)境,需要依據(jù)施工過程中出現(xiàn)的具體問題對(duì)施工方案進(jìn)行變更, 設(shè)計(jì)出更加符合項(xiàng)目實(shí)際需要和更加利于施工者們作業(yè)的方案。 施工 方案的變更需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字和技術(shù)核準(zhǔn)兩個(gè)步驟的確認(rèn), 如果設(shè)計(jì) 變更中的變更內(nèi)容含糊不清或者變更內(nèi)容與實(shí)際施工需求不符合就 容易使得下一步的施工工作無法開展,造成人力和材料資源的浪費(fèi), 拖累施工進(jìn)度。2.6 項(xiàng)目材料價(jià)格因素的影響在地鐵工程的施工過程中間會(huì)大量使用建筑材料, 這些被消耗的 材料中的一部分為地鐵工程專用材料, 它們的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高, 所 有的材料費(fèi)用加起來可能會(huì)占到地鐵工程總體造價(jià)的六到七成, 這就 使

12、得材料費(fèi)成為地鐵工程造價(jià)預(yù)算最主要的部分。 受到供需條件和特 殊材料供應(yīng)渠道的限制, 建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較為劇烈, 尤其是 特殊材料的價(jià)格往往取決于個(gè)別供貨商單方面報(bào)價(jià), 這就使得地鐵工 程的造價(jià)預(yù)算與項(xiàng)目決算之間差距較為明顯。3 地鐵項(xiàng)目造價(jià)管理的措施3.1 要合理制定成本計(jì)劃目標(biāo)由于地鐵施工的復(fù)雜性, 施工過程中成本控制較為困難, 這時(shí)候 需要工程造價(jià)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目合同簽署完畢的時(shí)候?qū)︻愃频捻?xiàng)目造價(jià) 情況進(jìn)行了解。 將項(xiàng)目的盈利與虧損限定在合理范圍之內(nèi), 選擇較為 成熟可靠的材料供應(yīng)方案, 加強(qiáng)對(duì)于人力成本和物料資源的調(diào)配與管 理,掌握施工階段的項(xiàng)目成本科學(xué)管理手段。3.2 提升施工管理

13、水平,降低施工成本在施工企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制度是施工成本管理的關(guān)鍵 性舉措,通過這一制度能對(duì)施工成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 一個(gè)完整的施工 成本管理計(jì)劃是由很多個(gè)環(huán)節(jié)所構(gòu)成的, 這些環(huán)節(jié)相互影響聯(lián)系較為 密切。這就需要對(duì)分析記錄每年、每季度以及每個(gè)月的施工成本,比 對(duì)額外的成本支出項(xiàng)并加以詳細(xì)記錄, 對(duì)成本控制效果明顯的項(xiàng)目加 以調(diào)節(jié),在保證工程質(zhì)量的前提下提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。3.3 材料采購與使用管理地鐵項(xiàng)目的材料采購和大型施工設(shè)備供應(yīng)選擇應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo) 制度進(jìn)行, 確定供應(yīng)商的條件是通過評(píng)估產(chǎn)品質(zhì)量、 產(chǎn)品價(jià)格和供貨 時(shí)間選擇較為優(yōu)秀者。 將材料的定價(jià)簽約過程與驗(yàn)貨簽收過程分離開 來,在使

14、用材料的過程中根據(jù)各個(gè)階段實(shí)際材料需求情況進(jìn)行階段性 采購,合理安排施工材料的進(jìn)場(chǎng)和離場(chǎng)時(shí)間, 避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)材料 的積壓現(xiàn)象, 減少材料的消耗和時(shí)間的浪費(fèi)。 合理調(diào)配在場(chǎng)機(jī)械設(shè)備 的工作,發(fā)揮機(jī)械的最佳工作效能。建立價(jià)格分析機(jī)制,根據(jù)價(jià)格變 化曲線和施工需要進(jìn)行科學(xué)采購,節(jié)約建設(shè)資金。3.4 規(guī)范工程變更管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)探測(cè)工作的準(zhǔn)確性, 對(duì)各種可能發(fā)生的地質(zhì)問 題給出相應(yīng)的施工預(yù)案, 提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量, 盡可能減少施工過程 中施工變更。 建立較為完備與嚴(yán)格的工程變更審批與審核制度, 規(guī)范 變更流程,避免多余的不合理的技術(shù)變更。3.5 提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平提高現(xiàn)場(chǎng)施工的管理水平, 將

15、現(xiàn)場(chǎng)施工工作進(jìn)行科學(xué)的分解, 統(tǒng) 籌各個(gè)分項(xiàng)目的施工進(jìn)展, 避免在單一的分項(xiàng)目上耽誤過多的時(shí)間影 響整個(gè)施工進(jìn)度。 將各個(gè)分項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收、 投資控制和任務(wù)分配按 照職能下發(fā)到各個(gè)責(zé)任單位與責(zé)任人, 建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度對(duì)各自的 分項(xiàng)目負(fù)責(zé)。 嚴(yán)格遵守合同約定進(jìn)行施工, 建立技術(shù)檔案對(duì)工程的各 類資料加以匯總保存。4結(jié)語城市人口的大量增加導(dǎo)致的交通壓力可以為地鐵的運(yùn)力所分擔(dān), 地鐵的安全、高效、低能耗等特點(diǎn)也受到了人民群眾的熱烈歡迎。相 信通過良好的地鐵工程造價(jià)管理能夠滿足地鐵項(xiàng)目投資方和建設(shè)方 之間的需求, 更好地建設(shè)地鐵工程服務(wù)社會(huì), 保障城市軌道交通安全 穩(wěn)定運(yùn)行。參考文獻(xiàn)1 王麗萍。城市軌道交通工程設(shè)計(jì)階段的投資控制J

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