和諧社會(huì)中的會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)

1、和諧社會(huì)中的會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)(內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院，內(nèi)蒙古呼和浩特010050)摘 要：文章從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，結(jié)合我國(guó)會(huì)計(jì) 領(lǐng)域中出現(xiàn)的不和諧因素，分析了會(huì)計(jì)誠(chéng)信不和諧的原因，從而把會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)提高到構(gòu)建和諧社會(huì)的層次上來，并提出相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系；信用體系；信用工程中圖分類號(hào)：F230文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007 6921(XX)03 0076 01會(huì)計(jì)誠(chéng)信就是所有會(huì)計(jì)人員必須以誠(chéng)信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是和諧社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，如何建設(shè)會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng) 0就成為會(huì)計(jì)丄作面I陥的緊迫問題C1會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系

2、建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重大意義1.1會(huì)計(jì)誠(chéng)信休系建設(shè)是和諧社會(huì)的巫耍內(nèi)容十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要戰(zhàn)略舉措。會(huì)計(jì)業(yè)作為誠(chéng)信行業(yè)，表達(dá)了會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)社會(huì)的一種基本承諾，是和諧社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。1.2會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)是和諧社會(huì)的必然要求保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本職業(yè)道 德和行為準(zhǔn)則。但是，伴隨“銀廣廈”事件、“藍(lán)田股份”等事件的出現(xiàn)，其“不和諧”因素必然會(huì)阻礙和諧社會(huì)誠(chéng)信 體系的建設(shè)01.3會(huì)計(jì)誠(chéng)信休系建設(shè)是和諧社會(huì)的思想體現(xiàn) 和諧社會(huì)的六個(gè)內(nèi)涵是：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友 愛、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處。而會(huì)計(jì)的和諧包括會(huì)計(jì)制度的和諧，會(huì)計(jì)誠(chéng)

3、信的體系是和諧社會(huì)思想 的體現(xiàn)，它只有融入于整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)中才能得到 發(fā)展。2會(huì)計(jì)誠(chéng)仁體系不和諧因素的原囲分析2.1信息不對(duì)稱是產(chǎn)生前提現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)并非是一個(gè)有效市場(chǎng)，信息不對(duì)稱始終 存在。因此，信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)信息制造者提供虛假會(huì)計(jì)信息的前捉，從而也成為會(huì)計(jì)誠(chéng)涪不和諧的前捉。2.2公司治理結(jié)構(gòu)不完善是根本.原因由于上市公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷，控股母公司“一股獨(dú)大”，可任意左右關(guān)聯(lián)方交易；上市公司尺度不一，使得監(jiān)管不足。2.3會(huì)計(jì)門身特點(diǎn)及缺陷是果本條件會(huì)計(jì)原則為虛假會(huì)計(jì)信息提供了操作空間；會(huì)計(jì)政策為 企業(yè)提供寬泛的選擇范圍；會(huì)計(jì)工作需要憑會(huì)計(jì)人員主觀 判斷來進(jìn)行；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性為會(huì)計(jì)造

4、假提供契機(jī)；會(huì)計(jì) 人員沒有獨(dú) 立地位，由于經(jīng)營(yíng)者的授意、強(qiáng)令和指使而造 成的會(huì)計(jì)造假不在少數(shù)。2.4利益驅(qū)使是巨大動(dòng)力企業(yè)通過提供虛假會(huì)計(jì)信息獲得投資、貸款或減少稅金 等經(jīng)濟(jì)利益。3會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)的對(duì)策3.1亢善介業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)3.1.1強(qiáng)化董事會(huì)功能。為避免大股東任命的董事長(zhǎng)在 履行職責(zé)時(shí)忽視甚至侵害中小股東利益，應(yīng)引進(jìn)一定比例的獨(dú)立董事，還可允許管理公司、咨詢公司、投資銀行、保 險(xiǎn)公司、基金公司向上市公司委派階段性的全職董事或兼職董事。減少董事與高層管理人員的交叉任職，上市公司董事長(zhǎng)與總經(jīng)理分設(shè)。3.1.2 落實(shí)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán)。目前，公司中設(shè)立的監(jiān)事會(huì) 往往只有對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督之責(zé)，而缺乏監(jiān)

5、督之權(quán)，無法實(shí)施真正意義上的監(jiān)督。3.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)仔機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，是保證會(huì)計(jì)資料真 實(shí)、完整的重要措施。而社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督是為了督促企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督到位。財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門要根據(jù)有關(guān)法 律、法規(guī)的授權(quán)和職責(zé)分工對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查，但應(yīng)避免職責(zé)交叉和重復(fù)檢查；執(zhí)法人員應(yīng)更新觀念，徐幫助企業(yè)解決問題的過程中強(qiáng)化監(jiān)督C3.3健全會(huì)計(jì)法現(xiàn)會(huì)計(jì)行為的嚴(yán)肅性靠會(huì)計(jì)法規(guī)來保證。新的會(huì)計(jì)法 就會(huì)計(jì)違法行為明確了應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。當(dāng)然，還應(yīng)在刑法、公司法、民法等相關(guān)法律中予以明確規(guī)定。同 時(shí)，要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告制度，對(duì)于提供 虛假會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)人員和對(duì)于利

6、用職權(quán)強(qiáng)迫指使會(huì)計(jì)人員做假賬的單位負(fù)責(zé)人要依法懲治。3.4規(guī)范會(huì)訃準(zhǔn)則進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，對(duì)實(shí)際操作過程中的 變動(dòng)因素，制訂和出臺(tái)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問題盡可能縮小會(huì)計(jì)政策選擇空間，要求適當(dāng)增加會(huì)計(jì)的 附注說明，完善和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的透明度。3.5加人對(duì)會(huì)計(jì)造假的處罰力度會(huì)計(jì)信息失信屢禁不止，主要是由于對(duì)其處罰力度不 夠，與失信帶來的巨大利益相比處罰成本過低。因此，必須從立法、執(zhí)法上對(duì)造假者追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任，使 造假者付出的 代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得到的利益，大幅度提高 會(huì)計(jì)造假成本，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的，必須追究法律責(zé)任，決不姑息遷就C3.6

7、實(shí)血誠(chéng)信工腔361加強(qiáng)誠(chéng)信教育。要在會(huì)計(jì)業(yè)樹立誠(chéng)信的“至上原 則”，借助一年一度的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，配合當(dāng)前公民道德建設(shè)綱要，加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信教育 的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，樹立正確道德觀、價(jià)值觀。362加大誠(chéng)信宣傳力度。通過宣傳，凈化社會(huì)從業(yè)環(huán) 境，讓全社會(huì)的人們都認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要性，強(qiáng)化誠(chéng)信光榮、不誠(chéng)信可恥的觀念。既要從正面教育會(huì)計(jì)從業(yè)者樹 立正確的 人生觀、事業(yè)觀，又要從反面加以宣傳報(bào)道會(huì)計(jì) 誠(chéng)信缺失的單位和個(gè)人，以表警示和教育。3.6.3打造信用政府。一方面，要充分發(fā)揮政府信用管 理職能，積極推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)；另一方面，各級(jí)政府及其職能部門要大力抓好自身信用建設(shè)，起到示范作用。要以 政府誠(chéng)信 建設(shè)帶動(dòng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)，以政府機(jī)關(guān)、事業(yè) 單位控制會(huì)計(jì)信息失真為突破口，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯(cuò)追究制，提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展。參考文獻(xiàn):1 梅紅霞.健全社會(huì)信用體系，加快構(gòu)建和諧社會(huì):A. “和諧社會(huì)和文明山東”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文C, XX.:2張連起.構(gòu)建和諧會(huì)