建筑工程索賠案例修改版剖析[詳細]

1、索賠案例案例1 北京某工程基坑開挖后發(fā)現(xiàn)地下情況和發(fā)包商提供的地質資料不符，有古河道，須將河道中的淤泥清除并對地基進行二次處理。為此，業(yè)主以書面形式通知施工單位停工lOd，并同意合同工期順延lOd。為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機械等不要撤離施工現(xiàn)場，但在通知中未涉及由此造成施工單位停工損失如何處理。施工單位認為對其損失過大，意欲索賠。 問題：(1)施工單位的索賠能否成立，索賠證據(jù)是什么? (2)由此引起的損失費用項目有哪些? (3)如果提出索賠要求，應向業(yè)主提供哪些索賠文件? 案例1答：（1）索賠成立。這是因業(yè)主的原因造成的施工臨時中斷，從而導致承包商工期的拖延和費用支出的增加，因而承包商可

2、提出索賠。索賠證據(jù)為業(yè)主以書面形式提出的要求停工通知書。（2）此事項造成的后果是承包商的工人、施工機械等在施工現(xiàn)場窩工l0d，給承包商造成的損失主要是現(xiàn)場窩工的損失，因此承包商的損失費用項目主要有：l0d的人工窩工費；l0d的機械臺班窩工費；由于l0d的停工而增加的現(xiàn)場管理費。(3）索賠文件是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，一般由以下三部分組成：1）索賠信。主要是說明索賠事項，列舉索賠理由，提出索賠要求。2）索賠報告。這是索賠材料的正文，其主要內容是事實與理由，即敘述客觀事實，合理引用合同條款，建立事實與損失之間的因果關系，說明索賠的合理合法性，從而最后提出要求補償?shù)慕痤~及工期。3）附件。包括

3、索賠證據(jù)和詳細計算書。其作用是為所列舉的事實、理由以及所要求的補償提供證明材料。案例2 某建筑公司(乙方)于某年4月20日與某廠(甲方)簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房(帶地下室)的施工合同。乙方編制的施工方案和進度計劃已獲監(jiān)理工程師批準。該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺斗容量為1m3的反鏟挖掘機施工。甲、乙雙方合同約定5月11日開工，5月20日完工。在實際施工中發(fā)生如下幾項事件： 因租賃的挖掘機大修，晚開工2d，造成人員窩工10個工日； 來源.co基坑開挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進行地質復查，配合用工15個工日； 5月19日接到監(jiān)理工程師于5

4、月20日復工令，5月20日5月22日，因罕見的大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工10個工日； 5月23日用30個工日修復沖壞的永久道路，5月24日恢復正常挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。 問題： (1)簡述工程施工索賠的程序。 (2)建筑公司對上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說明原因。 (3)每項事件工期索賠各是多少d?總計工期索賠是多少d? 案例2答：（1）我國建設工程施工合同（示范文本）規(guī)定的施工索賠程序如下：1）索賠事件發(fā)生后28d內，向工程師發(fā)出索賠意向通知； 2）發(fā)出索賠意向通知后的28d內，向工程師提出補償經濟損失和（或）延長工期的索賠報告及有關資

5、料；3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28d內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)；4)工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28d內未給予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經認可；5）當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28d內，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。（2）事件1：索賠不成立。因此事件發(fā)生原因屬承包商自身責任。事件2：索賠成立。因該施工地質條件的變化是一個有經驗的承包商所無法合理預見的。事件3：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。事件4：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引

6、起的工程損壞及修復應由業(yè)主承擔責任。（3）事件2：索賠工期5d（5月15日5月19日）事件3：索賠工期3d（5月20日5月22日）事件4：索賠工期ld（5月23日）共計索賠工期為：5+3+19（d）案例3 某公司在北京地區(qū)新建一辦公樓，建筑面積20000m2，開工日期為2001年6月20日，竣工日期為2003年11月20日。工程按照合同約定順利開工，在結構工程施工到1/2時，甲方與承包商協(xié)商，并達成如下協(xié)議：甲方將該樓外墻的玻璃幕裝修項目、室內隔墻砌筑項目，單獨發(fā)包給專業(yè)公司施工，并支付承包商該項目價格的1.5作為管理配合費使用，專業(yè)公司按承包商管理要求的日期進場，有關工程款由甲方直接支付給專

7、業(yè)公司。承擔外墻玻璃幕裝修項目的專業(yè)公司根據(jù)有關承包商的要求，于2002年4月20日進場施工，但是在進場后的2002年6月10日，該專業(yè)公司因甲方未按其雙方簽署的合同約定支付工程款而停工，承包商因外墻裝修停工，原計劃2002年10月20日開始的其他外墻施工項目無法進行。 外墻裝修項目在2003年6月份才恢復施工。 在2002年5月20日，承包商按進度計劃安排，要求室內隔墻砌筑項目的施工單位進場，要求完工日期為2002年11月20日。該項目的施工單位按合同約定準時進場。在施工過程中，因施工質量不合格，多次返工，致使承包商的機電施工受到影響。直到2003年3月20日才合格地完成砌筑任務，致使機電項

8、目施工拖延了5個月。 問題： (1)承包商是否可以因外墻裝修項目停工，向發(fā)包人提出工期索賠、經濟損失索賠? (2)發(fā)包人是否可以向外墻玻璃幕裝修單位因停工提出經濟損失的索賠?為什么? (3)因室內砌筑進展緩慢，承包商是否可以向發(fā)包人提出工期索賠和窩工索賠? 案例3答：（1）承包商可以向發(fā)包人提出工期索賠和經濟索賠，因為工期的延長和因工期延長引發(fā)的費用增加不是承包人自身原因造成的。（2）發(fā)包人因自身原因未能按合同約定支付工程款，給外墻玻璃幕裝修項目的施工單位造成了經濟損失，故不能對該施工單位進行索賠，而且該項目的施工單位可以向發(fā)包人提出工期索賠和經濟損失索賠。（3）因室內砌筑進展緩慢，承包商可以

9、向發(fā)包人提出工期索賠和窩工費用損失索賠。 案例4某公司新建住宅樓，通過公開招標確定了施工單位，合同價款形式為可調價格合同，施工合同按1999年建設部頒發(fā)的建設工程施工合同示范文本為基礎簽署。 施工進度計劃已經達成一致意見。合同規(guī)定由于甲方責任造成施工窩工時，窩工費用按原人工費、機械臺班費60計算。 在專用條款中明確6級以上大風、大雨、大雪、地震等自然災害按不可抗力因素處理。工程師應在收到索賠報告之日起28d內予以確認，工程師無正當理由不確認時，自索賠報告送達之日起28d后視為索賠已經被確認。 在施工過程中出現(xiàn)下列事件： 1因業(yè)主不能及時提供圖紙，使工期延誤20d，10人窩工； 2因施工機械故障

10、，使工期延誤l0d，5人窩工； 3因外部供電故障，使工期延誤2d，20人窩工； 4因下大雨，工期延誤3d，20人窩工。 根據(jù)雙方商定，人工費定額為32元/工日，機械臺班費為2000元/臺班。 根據(jù)上述約定乙方提出工期補償35d，費用13056元(所有事件窩工費用及機械費用之和)索賠的要求。 問題： (1)乙方上述要求是否合理?為什(2)經工程師認定的索賠工期為多少d? (3)如果工程師未在收到報告后28d內給予答復意見或確認，工期延長多少d?結算時費用補償為多少? 案例4答：（1）事件1合理，是甲方原因造成的；事件2不合理，是乙方自身原因造成的；事件3可以索賠工期，但費用不能索賠，因外部供電故

11、障不屬于甲方責任；事件4根據(jù)合同約定，工期可以索賠，但費用不能索賠，因大雨屬于不可抗力。（2）工程師認定的索賠工期為25d，事件2工期（10d）延誤不予順延。（3）工期延長35d，費用為13056元。案例5 某工程在施工過程中發(fā)生如下事件：1基坑開挖后發(fā)現(xiàn)有古河道，須將河道中的淤泥清除并對地基進行二次處理2業(yè)主因資金困難，在應支付工程月進度款的時間內未支付，承包方停工20d。 3在主體施工期間，施工單位與某材料供應商簽定了室內隔墻板供銷合同，在合同內約定：如供方不能按約定時間供貨，每天賠償訂購方合同價萬分之五的違約金。供貨方因原材料問題未能按時供貨，拖延10d。 在上述事件發(fā)生后，承包方及時向

12、業(yè)主提交了工期和費用索賠要求文件，向供貨方提出了費用索賠要求。 問題： 1)施工單位的索賠能否成立?為什么? (2)按索賠當事人分類，索賠可分為哪幾種? (3)在工程施工中，通常可以提供的索賠證據(jù)有哪些?案例6 某化工廠根據(jù)生產需要新引進一批進口設備，現(xiàn)需新建配套的設備基礎，就此項目通過招標投標最終與甲建筑公司簽訂了施工承包合同，該合同包括A、B、C三項工作，合同工期260d。業(yè)主另將設備安裝施工(包括設備安裝與調試工作)直接發(fā)包給了乙安裝公司，規(guī)定合同工期為100d。甲建筑公司根據(jù)實際情況編制了施工組織設計，經業(yè)主同意后，開始按下列進度計劃施工： 設備安裝與調試 ABC 803010050

13、該工程在實際施工過程中發(fā)生了如下事件： 1基礎施工時，業(yè)主負責供應的鋼筋混凝土預制樁供應不及時，使A工作延誤7d。 2B工作施工后進行檢查驗收時，發(fā)現(xiàn)一預埋件埋置位置有誤，經核查是由于設計圖紙中預埋件位置標注錯誤所致。甲建筑公司進行返工處理，損失5萬元，且使B工作延誤15d。 3甲建筑公司因人員與機械調配問題造成C工作增加工作時間5d，窩工損失2萬元。 4乙安裝公司進行設備安裝時，因接線錯誤造成設備損壞，使乙安裝公司安裝調試工作延誤5d，損失12萬元。 發(fā)生以上事件后，甲、乙兩家施工單位均及時向業(yè)主提出了索賠要求。 問題：(1)針對甲建筑公司和乙安裝公司就以上各事件提出的索賠要求，請分析業(yè)主是

14、否應予相應的工期和費用補償。 (2)如果合同中約定，由于業(yè)主原因造成延期開工或工期拖延，每延期一天補償施工單位6000元；由于施工單位原因造成延期開工或工期延誤，每延誤一天扣誤期損害賠償費6000元。請計算施工單位應得的工期與費用補償各是多少? (案例7) 甲方和乙方簽訂了某工程施工合同，乙方的承包范圍為土方、基礎、主體結構在內的全部建筑安裝工程，合同工期為350d，開工日期為2003年11月12日，本工程在冬期不停止施工，甲方在合同內約定：乙方采用措施保證冬期施工，措施費為150萬元，包干使用，不再增減。在開工前，乙方向甲方提交了施工組織方案及進度計劃，甲方同意按此方案實施。 在實際施工過程

15、中發(fā)生了以下事件： 1在土方開挖施工時，由于乙方自身沒有土方施工專業(yè)隊伍和機械，隨將土方開挖分包給另一家土方施工專業(yè)公司A，由于乙方和A單位就土方開挖的價格未能及時談攏，土方施工單位未在甲乙雙方約定的時間進場開挖，致使土方開挖拖延開工20d。 2在土方開挖后，開始施工地下室部分，因甲方提供的圖紙設計有誤、乙方發(fā)現(xiàn)此錯誤后及時通知甲方，甲方通過和設計單位聯(lián)系，隨后以圖紙變更洽商的形式，下指令給乙方，因此地下室部分比原計劃時間推遲30d。經乙方現(xiàn)場統(tǒng)計，在圖紙變更前，乙方配料和人工及窩工已經發(fā)生了60萬元的費用。 3乙方根據(jù)合同工期要求，冬期繼續(xù)施工，在施工過程中，乙方為保證施工質量，采取了多項技

16、術措施，由此造成額外的費用開支共200萬元。在上述事情發(fā)生后，乙方及時向甲方通報，并懇請甲方以事實為依據(jù)，給予工期順延、同時給予損失補償。 問題：(1)事件1中乙方是否可以要求甲方給予工期延長? (2)在事件2中甲方是否應同意乙方的工期順延要求，乙方所發(fā)生的費用甲方是否應該給予補償? (3)在冬期施工中，乙方依據(jù)現(xiàn)場實際情況向甲方提出給予經濟補償，希望甲方能夠按實際發(fā)生的費用計算并支付技術措施費用，甲方是否可以考慮乙方的這一請求? 案例8 某施工單位根據(jù)領取的某2000m2兩層廠房工程項目招標文件和全套施工圖紙，采用低報價策略編制了投標文件，并獲得中標。該施工單位(承包商)于2000年3月10

17、日與建設單位(業(yè)主)簽訂了該工程項目的固定價格施工合同，合同期為8個月。工程招標文件參考資料中提供的使用砂地點距工地4km，但是開工后，檢查該砂質量不符合要求，承包商只得從另一距工地20km的供砂地點采購。由于供砂距離的增大，必然引起費用的增加，承包商經過仔細認真計算后，在業(yè)主指令下達的第3d，向業(yè)主提交了將原用砂單價每噸提高5元人民幣的索賠要求。 工程進行了一個月后，業(yè)主因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求承包商暫停施工一個月，承包商亦口頭答應?；謴褪┕ず?，在一個關鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時停工：5月20日5月24日承包商的施工設備出現(xiàn)了從未有過的故障；6月8日6月12日施工現(xiàn)

18、場下了罕見的特大暴雨，造成了6月13日6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。針對上述兩次停工，承包商向業(yè)主提出要求順延工期共計42d。 問題： (1)該工程采用固定價格合同是否合適? (2)業(yè)主要求承包商暫停施工一個月的合同變更形式是否妥當?為什么? (3)上述事件中承包商提出的索賠要求是否合理?說明其原因。 案例9 某高層酒店工程，計劃開工日期為1999年6月5日，竣工日期為2001年10月20日，合同內約定按月進度支付工程款，在統(tǒng)計報告遞交后14d內甲方審定并支付工程進度款的90。工程按期開工，工程進展順利，在工程進行到主體結構施工時，出現(xiàn)了下述問題：1二層結構部分完成時，承包人按合同約定，及

19、時向甲方提交了已完工作量統(tǒng)計報告，但是甲方未按合同約定的付款方式和期限支付工程進度款，乙方在此情況下開始停工，直到甲方支付工程進度款和違約賠償金后乙方才開始復工，工期耽誤了180d。 2甲方按合同約定支付了工程進度款，乙方按正常管理方式恢復施工。在工程施工到12層時，發(fā)生了不幸的事故，某一腳手架工人在施工時因未按規(guī)定使用安全設施，不慎從腳手架上墜落，造成死亡，施工單位及時向甲方和國家安全生產管理部門通報，因此工期耽誤了20d。 問題：(1)事件1中承包商是否可以向甲方提出工人窩工索賠和施工單位在停工期間保護管理施工現(xiàn)場所發(fā)生的費用索賠? (2)事件2中承包商是否可以向甲方提出工期索賠，為什么?

20、 (3)如果本工程合同工期為300d，甲方批準工期可以延長180d，本工程實際完工工期為多少d?因事件2造成工期延長20d，甲方是否可以向承包商提出因工期延長20d所增加發(fā)生的現(xiàn)場管理費的索賠要求? 案例10 發(fā)包人與某建筑承包公司于1999年8月簽訂了一份土地平整工程合同。合同約定：承包人為發(fā)包人平整土地工程，造價20.5萬元，交工日期是1999年11月底。在合同履行中因發(fā)包人未解決征用土地問題，承包人施工時被當?shù)鼐用褡钄r，使承包人5臺推土機無法進入施工場地，窩工240個臺班。后經雙方協(xié)商同意將原合同規(guī)定的交工日期延遲到1999年12月底。工程完工結算時，雙方又因停工、窩工問題發(fā)生爭議，發(fā)包

21、人拒付工程款。承包人訴至法院要求支付工程款，賠償窩工損失。 問題(1)請問法院是否會支持承包人的主張?為什么? (2)簡述承包商的索賠要求成立的條件。 來源:考試大-一級建造師考試案例11 某施工單位(乙方)與某建設單位(甲方)簽訂了某汽車制造廠的土方工程與基礎工程合同，承包商在合同標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石，因而工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到了一些工程地質勘察沒有探明的孤石。由于排除孤石拖延了一定的時間，使得部分施工任務不得不趕在雨期進行。施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場臨時道路、管網(wǎng)和施工用房等設施以及已施工的部分基礎被沖壞

22、，施工設備損壞，運進現(xiàn)場的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時清理現(xiàn)場和恢復施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長工期和費用補償要求。 問題：(1)你認為乙方提出的索賠要求能否成立?為什么?(2)一份完整的索賠報告通常由哪些內容組成? 案例12來某國家機關新建一辦公樓，建筑面積50000m2，通過招投標手續(xù)，確定了由某裝飾公司進行室內精裝修施工，并及時簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后，該裝飾公司又進行了勞務招標，最終確定江蘇某勞務公司為中標單位，并與其簽訂了勞務分包合同，在合同中明確了雙方的權利和義務。 在裝修施工過程中，建設單位未按合同約定的時間支付某裝飾公司工程進

23、度款，該裝飾公司以此為由，在合同有明確約定的情況下，拒絕勞務公司提出的支付人工費的要求。 問題： (1)本裝修工程施工過程中，勞務公司是否可以就勞務費問題向建設單位提出索賠? (2)發(fā)生索賠后，承包人應注意的索賠時效問題是什么? 索賠案例題答案案例5答：（1）1）承包方向業(yè)主提出的索賠成立，這是因業(yè)主的原因造成的施工臨時中斷，從而導致承包商工期的拖延和費用支出的增加，因而承包商可提出索賠。2）向供貨方提出的費用索賠要求成立，因為供貨方因自己原因違約。（2）按索賠當事人分類，索賠可分承包人與發(fā)包人之間的索賠；承包人與分包人之間的索賠；承包人與供貨人之間的索賠；承包人與保險人之r可索賠等。（3）可

24、以提供的索賠證據(jù)有：1）招標文件、合同文件及附件，其他的各種簽約（備忘錄、修正案等），發(fā)包人認可的工程實施計劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術規(guī)范等；2）來往信件，如發(fā)包人的變更指令，各種認可信、通知、對承包人問題的答復信等；3）各種會談紀要；4）施工進度計劃和實際施工進度記錄；5）施工現(xiàn)場的工程文件；6）工程照片7）氣候報告；8）工程中的各種檢查驗收報告和各種技術鑒定報告；9）工地的交接記錄（應注明交接日期，場地平整情況，水、電、路情況等），圖紙和各種資料交接記錄10）建筑材料和設備的采購、訂貨、運輸、進場，使用方面的記錄、憑證和報表等11）市場行情資料，包括市場價格、官方的物價指數(shù)

25、、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布資料12）各種會計核算資料13）國家法律、法令、政策文件。案例6答：（1）1）業(yè)主鋼筋混凝土預制樁供應不及時，造成A工作延誤，業(yè)主應給甲建筑公司補償工期和相應的費用。另外，業(yè)主還應順延乙公司的開工時間和補償相關費用。2）因設計圖紙錯誤導致甲建筑公司返工處理，故應給予甲建筑公司相應的工期順延和費用補償。同時因對乙公司也造成影響，故應對乙公司也給予相應的工期和費用補償。3）機械調配問題造成C工作增加工作時間5d，窩工損失2萬元，這是由于甲建筑公司自身的原因造成的，業(yè)主不應給予工期和費用補償。同時，因為C工作不影響乙公司，所以業(yè)主不應給予乙安裝公司工期和費用補償。

26、4）由于乙公司的錯誤造成總工期延誤與費用損失，業(yè)主不給予工期和費用補償。由此引起的對甲公司的工期延誤和費用損失，業(yè)主應給予補償。（2）1）甲公司應得到工期補償為：事件1：業(yè)主預制樁供應不及時補償工期7d；事件2：由于設計圖紙中預埋件位置標注錯誤造成甲公司工期延誤，應補償15d；事件4：因乙安裝公司的原因給甲公司造成工期延誤，應補償5d.合計：27d.甲公司應得到費用補償為事件1：760004.2萬元；事件2：5.0萬元；事件4：560003.0萬元；事件3：扣款560003.0萬元；合計：9.2萬元2）因業(yè)主預制樁供應不及時，乙公司應得到工期補償7d，因月工作延期，乙公司應得到工期補償15d.

27、 乙公司應得到費用補償為：事件1：760004.2萬元；事件2：1560009.0萬元；事件4扣款：560003.0萬元；合計：4.2+9.0-3.010.2萬元案例7答：（1）不可以。土方開挖拖延開工20d是由于乙方自身的原因造成的，甲方不應給予工期順延。（2）甲方應給予乙方工期順延，同時對所發(fā)生的費用應給予補償。（3）甲方不應考慮乙方的要求，因為在合同中雙方約定冬期施工措施費是包干使用的，合同是簽訂雙方共同遵守的原則文件。案例8答：（1）因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目，該工程基本符合這些條件，故采用固定價格合同是合適的。（2）業(yè)主要

28、求承包商暫停施工1個月的合同變更形式不妥。根據(jù)中華人民共和國合同法和建設工程施工合同（示范文本）的有關規(guī)定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以書面形式確認；否則，在合同雙方對合同變更內容有爭議時，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書面協(xié)議約定的內容為準。本案例中業(yè)主要求臨時停工，承包商亦答應，是雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書面的形式確認，所以業(yè)主要求承包商暫停施工1個月的合同變更形式不妥。（3）因砂場地點變化提出的索賠要求不合理，原因是：1）承包商應對自己就招標文件的解釋負責；2）承包商應對自己報價的正確性與完備性負責；3

29、）作為一個有經驗的承包商可以通過現(xiàn)場踏勘確認招標文件參考資料中提供的用砂質量是否合格，若承包商沒有通過現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質量問題，其相關風險應由承包商承擔。（4）因幾種情況的暫時停工提出的工期索賠42d不合理，可以批準的延長工期為37d，原因是：1）5月20日5月24日出現(xiàn)的設備故障，屬于承包商應承擔的風險，不應考慮承包商的延長工期和費用索賠要求。2）6月8日6月12日的特大暴雨屬于雙方共同的風險，應延長工期5d.3）6月13日6月14日的停電屬于有經驗的承包商無法預見的外界障礙，為不可抗力，應延長工期2d.（5）因業(yè)主資金緊缺要求停工1個月而提出的工期索賠是合理的。原因是：業(yè)主未能及時支付工程

30、款，應對停工承擔責任，故應當賠償承包商停工1個月的實際經濟損失，工期順延1個月。綜上所述，承包商可以提出的工期索賠共計37d.案例9答：（1）可以提出索賠。業(yè)主未能按合同約定如期支付工程款，應對停工承擔責任，故應當賠償承包商停工期間發(fā)生的實際經濟損失和保護施工現(xiàn)場所發(fā)生的費用。（2）不可以提出工期索賠。事件2的發(fā)生是由于承包商自身管理不善造成的，不屬于業(yè)主應承擔的責任范圍。（3）本工程實際完工工期為500d（300+180+20）。由于承包商自身原因使工期延誤20d，根據(jù)索賠及反索賠的成立條件，甲方可以向承包商提出因工期延長所增加的甲方現(xiàn)場管理費的索賠要求。案例10答：（1）支持。因發(fā)包人未解決征用土地問題，造成承包人施工時被當?shù)鼐用褡钄r，以致窩工240個臺班。也就是發(fā)包人未能及時交付場地，造成承包人窩工。根據(jù)合同法二百八十三條規(guī)定，“發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失”。因此，承包人向發(fā)包人追討停、窩工費用，是有事實和法律依據(jù)的，應該得到法院的支持。（2）承包商的索賠要求成立必須同時具備如下四個條件：1）與合同相比較，已造成了實際的額外費用或工期損失；2）造成費用增加或工期損失的原因不屬于承包商的行為責任；3）