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文檔簡介

1、企業(yè)黨建工作調(diào)研報告范文要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,切實做好企業(yè)應(yīng)對“金融危機”的各項服務(wù)工作和社會穩(wěn)定工作,接下來是小編為大家收集了關(guān)于企業(yè)黨建工作調(diào)研報告,供大家參考借鑒。企業(yè)黨建工作調(diào)研報告范文(一)按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署,市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式,深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、我市國有企業(yè)工作的基本情況目前,全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。截止2019年12月底,市本級國有企業(yè)共有11家,其中:市本級國有企業(yè)中

2、,國有企業(yè)2戶(xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司),國有獨資公司4戶(xx市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、xx市企業(yè)擔(dān)保有限公司、xx市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司),國有控股公司2戶(四川蜀通運業(yè)有限責(zé)任公司、xx新世紀廣電網(wǎng)絡(luò)公司),國有參股公司3戶(xx電力集團股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機械集團公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人,黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人,離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個,其中,黨委2個、黨總支7個,黨支部43個。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人,占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。近年來,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我市國有企

3、業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢,積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),促進決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向,保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平,把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中,維護好國家、企業(yè)和職工三者利益,促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制,通過“雙向進入、交叉任職”的辦法,不斷健全

4、完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%,黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策,充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機制,積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報等會議制度,為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設(shè)探索,取得較好成效。中國電信四川分公司擬定關(guān)于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設(shè)三年行動計劃的通知,納

5、入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序,使“軟”任務(wù)成為硬指標,促進企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心,探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進步。隨著企業(yè)改革的進一步深化,各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作,認真履行參與、保證、監(jiān)督職能,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。二是把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學(xué)管理、推進科技進步作為工作重點,

6、實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高,保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川xx分公司成立2019年來,公司黨委致力于移動通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營管理,企業(yè)客戶數(shù)增長48倍,公司收入增長率27。8%,為拉動地方經(jīng)濟增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻;xx天力集團公司是我市的困難國有企業(yè),公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來,把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最前沿,近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名,以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變,促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn),2019年企業(yè)產(chǎn)值同比增長45。34%,銷售收入同比增長62%。三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,逐步形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨

7、建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動,突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題,使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。(三)在完善黨建制度體系,加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面,積極探索有效方法,保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。中國電信四川xx分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會、民主評議、述職

8、述廉、廠務(wù)公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司xx分公司、xx天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際,及時成立離退休黨員支部,增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記,及時組織離退休黨員開展活動,確保離退人員的穩(wěn)定,同時保證了黨的方針政策的貫徹落實,防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設(shè)作為重點,不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在“5。12”特大地震發(fā)生后,各級黨組織沖鋒在前,組織企業(yè)干部職工深入開展災(zāi)后自救和恢復(fù)重建。多個

9、企業(yè)黨組織被評為省、市抗震救災(zāi)先進集體,涌現(xiàn)出了一批抗震救災(zāi)先進黨員個人。同時,各國有企業(yè)黨組織認真落實構(gòu)建教育監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐壞體系的要求,著力建設(shè)廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。xx蜀通運業(yè)公司是原國有企業(yè)改制組建的民營企業(yè),改制后企業(yè)放松對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),黨組織渙散,黨建工作一度陷入停滯狀態(tài)。2019年,xx頂上房產(chǎn)公司與原企業(yè)主要負責(zé)人勾結(jié),通過騙取銀行貸款,收購企業(yè)股份,帶來巨大金融風(fēng)險和企業(yè)穩(wěn)定壓力。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,依法追究企業(yè)負責(zé)人改制中的貪x行為,將94。18%的股份收歸國有,最大限度地避免了國有資產(chǎn)的流失。蜀通公司成為國有控股公司后,選舉產(chǎn)生了新一屆公司黨委委員和紀委委員,

10、黨組織的政治核心作用重新得以確認和強化,監(jiān)督管理機制進一步完善。近期,通過開展“黨員是一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動,該公司黨委認真反思近年來企業(yè)在黨建和紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié),將警示教育同黨的建設(shè)有機結(jié)合起來,使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵,自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。二、我市國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題從調(diào)研情況看,我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績,但隨著經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。(一)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。按照公司

11、法規(guī)定,企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi),也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定,但只是“發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”的原則性規(guī)定,沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中,在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運行結(jié)構(gòu)中,企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮,在實踐中不好把握,參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位,政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決,參與決策的制度不健全,沒有具體操作法規(guī)。有同志說,企業(yè)有公司法,工會有工會法,唯獨黨的政治核心作用沒有“法”,只提參與,具體參與

12、到什么程度,怎樣參與沒有硬性規(guī)定,使黨務(wù)工作者工作起來腰桿不硬。(二)困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)的黨員教育管理難。一是思想工作難。少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中,認為在企業(yè)的發(fā)展過程中曾做過不少貢獻,而過去的努力卻無法使自己擺脫當(dāng)前生活的艱難,由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒,對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工,不與組織聯(lián)系,不過組織生活,不參加組織學(xué)習(xí),不按時交納黨費,不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動難。部分黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)后,由于受場地、經(jīng)費等限制,很難組織開展活動,加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費、生活費落實等方面存在困難,社區(qū)黨組織也擔(dān)心集中起

13、來會誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。(三)企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難??傮w看,目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等,繼承的多,創(chuàng)新的少。理論思考、實踐經(jīng)驗都不足,不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢,還研究得很不夠;對如何適應(yīng)新形勢,更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發(fā)展水平上看,中央企業(yè)所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營效益好的企業(yè)黨建總體水平高于困難企業(yè)。(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員隊伍培養(yǎng)儲備難。目前,我市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才多是從本

14、企業(yè)鍛煉成長起來的中層管理人員,后備人才隊伍相對封閉,沒有面向市場發(fā)現(xiàn)、吸收和培養(yǎng)后備人才,沒有建立起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“備選人才庫”,導(dǎo)致選拔任用國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員多是從本企業(yè)選人,選人用人的視野不夠?qū)捄唾|(zhì)量不夠高。同時,因為困難企業(yè)經(jīng)濟效益差,更造成困難企業(yè)的黨員人才隊伍建設(shè)陷入惡性循環(huán),個別國有企業(yè)多年來未招收新員工,企業(yè)人員老齡化嚴重,知識結(jié)構(gòu)不合理。xx天力公司現(xiàn)有35歲以下職工僅占在崗職工總數(shù)的13。8%,近年來發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的效果不夠理想。三、加強和改進國有企業(yè)黨建工作的對策建議國有企業(yè)黨的建設(shè)是整個黨的建設(shè)的重要組成部分。加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè),必須要認真貫徹落實黨的十七次人

15、民代表大會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入研究探索,不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制,推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。(一)在提高認識,統(tǒng)一思想上進一步深化。國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性,把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來,統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來,以改革的精神加強和改進黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制,推進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。(二)在完善機制、健全制度上進一步探索。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制,深入推進黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進入”,為企業(yè)黨組織參與

16、重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見,進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道,特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進行具體規(guī)定,保證企業(yè)黨組織在改制過程中,發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案,暫緩決策或不予決策,保證決策的科學(xué)性和準確性。(三)在改進黨組織的活動內(nèi)容和方式上進一步創(chuàng)新。在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新黨組織活動載體,把思想政治

17、工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現(xiàn)代化。(四)在企業(yè)干部、黨員隊伍建設(shè)上進一步努力。企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結(jié)合,走人力資源市場配置之路。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。重點探索黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者,及其經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán),組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者有機結(jié)合的機制,落實企業(yè)重要經(jīng)營管理人員

18、的任免必須經(jīng)組織人事部門考察,黨委研究提出意見建議,董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。要高度重視政工隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔(dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng),把政治合格、業(yè)務(wù)過硬、年富力強的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。(五)在把握重點,解決難點上進一步思考。要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,切實做好企業(yè)應(yīng)對“金融危機”的各項服務(wù)工作和社會穩(wěn)定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展為著力點,以構(gòu)建黨組織互幫互助機制為突破點,組織各級黨組織為企業(yè)在招聘用工、技術(shù)支持、融資等方面開辟“綠色服務(wù)通道”,和企業(yè)一道并肩共克“金融危機”。二是針對困難、破

19、產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題,盡快出臺指導(dǎo)性和可操作性強的文件。對于流動黨員找不到組織,組織無法管理黨員,無法正常開展組織活動等相關(guān)問題,要盡快與相關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào),進行黨員屬地化管理。企業(yè)黨建工作調(diào)研報告范文(二)為了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進一步摸清底數(shù),自今年8月下旬起,在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下,采取個別訪談、查詢資料等方式,對公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進行了深入調(diào)研。一、基本情況目前,公司共有12個住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟、文化中心,人員流動性

20、高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。從調(diào)研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風(fēng)正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的

21、管理網(wǎng)絡(luò),各單位專職書記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用,迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關(guān)心,做到了“五個清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。二是結(jié)合實際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。在油田企業(yè)改制過程中,結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實際情況,在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時,公司制定并下發(fā)了玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度,由黨支部書記任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性,增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動,將非

22、在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議,使每一名非在職黨員退職不退色,時時關(guān)心組織生活,刻刻留意組織建設(shè)。今年以來,公司黨委先后多次對11個基層黨組織進行了專題調(diào)研,進一步加強了對基層黨建工作的指導(dǎo)力度,使基層黨建工作堅強有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。三是圍繞管理抓活動,推動公司整體工作的大發(fā)展。針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實際開展各類黨建活動,如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對個別黨員的特點專長,舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,推行了“心連心”信息板

23、黨員承包制,定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀,舉辦了黨員書法展活動,激活了非在職黨員的工作熱情,增強了非在職黨員的責(zé)任意識,充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務(wù)水平,推動公司整體工作的大發(fā)展。二、存在的問題及原因分析(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個黨支部中,有4個支部建立了共計11個黨小組,在實際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個方面:一是在基層黨組織方面,思想認識不到位。一些黨支部,對非在職黨員抱著無所謂、軟任務(wù)的態(tài)度,對抓好非在職黨員管理對支部作用充分

24、發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二是在非在職黨員個人方面,由于部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義,導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動。(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè),活動也僅限于政治學(xué)習(xí),傳達文件、政策精神,支部不能積極主動的開展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無法體現(xiàn),對在職黨員尚能如此,但對非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無法

25、按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的愿望和工作積極性,但受活動經(jīng)費以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。二是部分基層黨組織的“班長”自身學(xué)習(xí)力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機構(gòu)的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語氣直接生硬的工作作風(fēng),崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對思想政治工作存在偏見的干部放松了對自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新意識強的非

26、在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。三、建議和對策(一)從提高認識入手,切實增強抓好非在職黨員管理工作的責(zé)任感和緊迫感。首先,各級黨的基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識,按照黨的xx大報告和黨章以及“xxxx”的要求,將其作為加強黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。其次,要解決好黨支部對黨建工作及開展黨建活動的思想認識問題,要加強以“服務(wù)職工,服務(wù)居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們在“服務(wù)職工”中,充分認識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產(chǎn)黨才是先進生產(chǎn)力、先進文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進步的動力;在“服務(wù)居民”中,充分認識非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的

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