大學生創(chuàng)業(yè)幫扶模式探析

1、大學生創(chuàng)業(yè)幫扶模式探析一、高校創(chuàng)業(yè)幫扶的三種模式 專業(yè)學院主導的創(chuàng)業(yè)幫扶模式。專業(yè)學院主導的創(chuàng)業(yè)幫扶主要是細化并執(zhí)行學校創(chuàng)業(yè)職能部門制定的創(chuàng)業(yè)幫扶政策，動員專業(yè)學院師生共同參與創(chuàng)業(yè)幫扶，發(fā)揮教師的優(yōu)勢，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。專業(yè)學院除了依托學院的教學科研成果和儀器設備資源，還要依靠所涉領域的企業(yè)和校友等進一步拓展和深化創(chuàng)業(yè)幫扶功能。專業(yè)學院能較好地掌握大學生創(chuàng)業(yè)的動態(tài)需求，形成創(chuàng)業(yè)者服務追蹤和反饋機制，但這種模式受到經(jīng)費和校外資源的限制。相關職能部門主導的創(chuàng)業(yè)幫扶模式。相關職能部門諸如科技處、教務處、團委、工會等機構(gòu)，發(fā)揮其職能部門的特定優(yōu)勢，協(xié)助創(chuàng)業(yè)職能部門進行政策實施，

2、協(xié)助專業(yè)學院開展相關幫扶工作，形成創(chuàng)業(yè)幫扶的合力，推動創(chuàng)業(yè)幫扶進程。相關職能部門便于協(xié)調(diào)和完成上級主管部門推出的創(chuàng)業(yè)幫扶政策，但存在階段性和暫時性等問題。學校創(chuàng)業(yè)職能部門主導的創(chuàng)業(yè)幫扶模式。學校設立集創(chuàng)業(yè)教育、研究、幫扶、咨詢等職能于一體的創(chuàng)業(yè)指導服務部門，負責全校大學生創(chuàng)業(yè)工作，這些部門一般與學校就業(yè)指導服務部門聯(lián)合辦公。學校創(chuàng)業(yè)職能部門主要任務是探究創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律、打造創(chuàng)業(yè)指導服務體系、運行校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)幫扶體系、確立創(chuàng)業(yè)綜合評價體系等。就創(chuàng)業(yè)幫扶功能而言，創(chuàng)業(yè)職能部門要設立專項的創(chuàng)業(yè)幫扶基金，依據(jù)本區(qū)域和學校實際情況，采取系列創(chuàng)業(yè)幫扶措施，按照規(guī)范的運營模式和管理機制，開展創(chuàng)業(yè)幫扶活動。學校創(chuàng)

3、業(yè)職能部門相對獨立地開展創(chuàng)業(yè)幫扶工作，與專業(yè)學院、相關職能部門形成聯(lián)動機制，與政府、企業(yè)、社會組織等跨部門合作。創(chuàng)業(yè)職能部門主導幫扶模式是值得推崇的理想模式，是目前在校大學生創(chuàng)業(yè)的主要幫扶模式，以下創(chuàng)業(yè)幫扶模式的對象、程序、基本內(nèi)容、存在問題及改進措施主要是基于這種模式。 二、高校創(chuàng)業(yè)幫扶的對象 學校創(chuàng)業(yè)職能部門的主要工作不是創(chuàng)業(yè)幫扶，其幫扶對象也不是受過創(chuàng)業(yè)教育的大學生。下面從高校創(chuàng)業(yè)教育的三個階段來界定創(chuàng)業(yè)幫扶的對象。高校創(chuàng)業(yè)教育由創(chuàng)業(yè)基礎、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)幫扶三個循序漸進的階段組成。三個階段分別是普及階段的創(chuàng)業(yè)基礎教育、提高階段的創(chuàng)業(yè)實踐教育、高級階段的創(chuàng)業(yè)幫扶。這三個階段對應的教育內(nèi)容分

4、別為創(chuàng)業(yè)基礎知識和企業(yè)家精神(創(chuàng)業(yè)精神)、創(chuàng)業(yè)能力、專項創(chuàng)業(yè)技能。從這種階段劃分來看，創(chuàng)業(yè)基礎教育面對的是全體學生，創(chuàng)業(yè)實踐教育面對的是有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的大學生，創(chuàng)業(yè)幫扶面對的是有創(chuàng)業(yè)項目且打算或正在實施的大學生。所以，高校的創(chuàng)業(yè)幫扶對象是具有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)項目的大學生，他們正在邁出或已經(jīng)邁出創(chuàng)業(yè)的第一步，但暫時遇到困難，或缺乏商業(yè)經(jīng)驗，或缺乏啟動資金等。從高校職能范圍來看，高校創(chuàng)業(yè)教育的重點是培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)精神、傳授其創(chuàng)業(yè)基礎知識、激發(fā)其創(chuàng)業(yè)熱情，讓其體驗創(chuàng)業(yè)過程，正確看待和理性選擇創(chuàng)業(yè)，這也是創(chuàng)業(yè)基礎教育和創(chuàng)業(yè)實踐教育的主要內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)幫扶是社會、政府的重要職責，也是高校創(chuàng)業(yè)教育不可缺

5、少的關鍵環(huán)節(jié)。高校的創(chuàng)業(yè)幫扶必須由學校牽頭，導師指引，依托校內(nèi)外各類孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，借助政府、企業(yè)和社會組織的力量。因此，高校創(chuàng)業(yè)幫扶對象的范圍較小，一般僅限于本校的大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊。 三、高校創(chuàng)業(yè)幫扶的基本內(nèi)容 高校創(chuàng)業(yè)幫扶包括政策扶持、制度建設、后勤保障、服務措施、導師配備、幫扶路徑、創(chuàng)業(yè)培訓、幫扶評價等。大學生需要的創(chuàng)業(yè)幫扶體現(xiàn)在技術、管理、場地、資金、經(jīng)驗等諸多方面。對高校創(chuàng)業(yè)基金評審后的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊而言，最需要的是創(chuàng)業(yè)資金和商業(yè)經(jīng)驗兩個方面的幫扶。因此，高校創(chuàng)業(yè)幫扶的基本內(nèi)容應該從資金支持和導師輔導兩個方面入手。當然，創(chuàng)業(yè)大學生也可以自行選擇其中一種。高校創(chuàng)業(yè)基金指高校

6、為了扶持大學生創(chuàng)業(yè)而專門設立的、自行管理、自主支配的非盈利性專項公益基金。創(chuàng)業(yè)基金一般來自學校專項撥款，校友或校友會捐助，政府機構(gòu)、社會團體、企事業(yè)單位或個人的捐助、基金資助項目的回收經(jīng)費、其他合法收入等。高校每年根據(jù)大學生創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量、質(zhì)量以及創(chuàng)業(yè)基金金額資助幾個到幾十個創(chuàng)業(yè)項目，每個創(chuàng)業(yè)項目的資助總金額從幾萬到幾十萬不等，除重大創(chuàng)業(yè)項目外一般要規(guī)定資助創(chuàng)業(yè)項目的金額上限。高校創(chuàng)業(yè)基金可以一次性投入大學生創(chuàng)業(yè)項目，也可以視情況分期分批投入。大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊一般要按照規(guī)定時間、償還方式等償還創(chuàng)業(yè)基金。大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊在規(guī)定時間償還創(chuàng)業(yè)基金是企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要標志之一，既能激發(fā)創(chuàng)業(yè)大

7、學生的責任感，又能培養(yǎng)其感恩意識和誠信意識。這有利于高校創(chuàng)業(yè)基金的循環(huán)利用，能提高高校創(chuàng)業(yè)基金的使用效率。大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊不僅需要物質(zhì)的幫扶，而且需要智力和心理上的支撐。創(chuàng)業(yè)導師輔導內(nèi)容包括情感支持、智力支持、商業(yè)經(jīng)驗指導、技術指導等。高校創(chuàng)業(yè)幫扶的導師由校內(nèi)、校外專家組成，校內(nèi)專家可以由教師志愿者組成，而校外專家要占較大比例。創(chuàng)業(yè)導師輔導可以采取面對面輔導、網(wǎng)絡輔導、現(xiàn)場指導、定期巡診等方式。創(chuàng)業(yè)導師輔導的年限與高校創(chuàng)業(yè)基金進入與退出時間相關聯(lián)，高校創(chuàng)業(yè)基金幫扶進入與退出時間又與企業(yè)生存規(guī)律相關。因為企業(yè)在成立的前三至五年失敗率較高，所以高校創(chuàng)業(yè)基金幫扶進入與退出的總時間一般為三至五年

8、，創(chuàng)業(yè)導師輔導的年限也是三至五年。大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊存在創(chuàng)業(yè)易沖動、投資易盲目、對市場判斷不準確、創(chuàng)業(yè)技能不強等問題，創(chuàng)業(yè)導師可以幫助其辨別方向、分析市場定位、進行創(chuàng)業(yè)技能培訓;大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊面對挫折，可能會不知所措，運行過程中可能會出現(xiàn)團隊問題、商業(yè)模式或贏利模式問題，創(chuàng)業(yè)導師可以幫助其調(diào)整心態(tài)、增強信心、拓展業(yè)務渠道，形成獨特的商業(yè)模式或贏利模式。大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊在企業(yè)的初創(chuàng)期遇到的困難或疑惑多數(shù)可以在創(chuàng)業(yè)導師或?qū)焾F隊中得到幫助和解決。創(chuàng)業(yè)導師通過尊重和平等的態(tài)度、傾聽和認可的方式、智慧和經(jīng)驗的貢獻、精神和情感的支持、參與和行為示范等，對大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊起積極和重

9、要的推動作用。當然，這也是一個教學相長、共同進步的過程。 四、高校創(chuàng)業(yè)幫扶的程序 創(chuàng)業(yè)幫扶的程序包括篩選、評審、立項、簽約、資助、實施、跟蹤和退出等一系列環(huán)節(jié)，其中評審、實施和退出三個環(huán)節(jié)較為重要。評審是通過進一步選拔而縮小創(chuàng)業(yè)幫扶對象的過程。實施的內(nèi)容和方法是創(chuàng)業(yè)幫扶的核心。退出是創(chuàng)業(yè)幫扶的必須環(huán)節(jié)，意味著創(chuàng)業(yè)幫扶告一段落。評審指在一定的評審周期內(nèi)，在創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊自薦或推薦的基礎上，評審專家依據(jù)一定的評審標準和評審原則，通過展示、答辯、意見反饋、公示等環(huán)節(jié)，客觀、公正地選定幫扶對象的過程，但它有別于風險投資、銀行貸款的評審過程。高校創(chuàng)業(yè)幫扶的評審工作應該至少一年一次。評審專家由捐資人、校

10、內(nèi)外不同行業(yè)且具備一定條件的相關專家組成，如在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度和代表性、熟悉創(chuàng)業(yè)投資領域、有豐富的創(chuàng)業(yè)和管理經(jīng)驗的專家等。校內(nèi)外專家應按照一定的比例結(jié)構(gòu)組成評審專家。評審原則一般包括嚴格保守商業(yè)秘密原則、公平公正和利益回避原則、積極鼓勵、尊重賞識和平等交流原則、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢和潛力原則等。評審標準一般包括初創(chuàng)的、獨特的、創(chuàng)新的、符合政策導向的、有利潤空間的、適應市場的、可行的、能控制投資風險的、有能力運作的等幾個方面。實施是創(chuàng)業(yè)幫扶的核心階段。創(chuàng)業(yè)導師通過與大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊建立互信關系，為大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊提供專業(yè)技能培訓和指導，提供專業(yè)咨詢、技術、經(jīng)驗和情感支持，培養(yǎng)其商業(yè)意識、

11、責任意識和誠信意識，從而幫助其解決專業(yè)問題和疑難問題，建立商業(yè)網(wǎng)絡，邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。創(chuàng)業(yè)輔導包括前期輔導(政策法規(guī)、開辦和經(jīng)營等通用問題)、方案輔導(問題診斷、提供解決方案)、執(zhí)行輔導(選項、方案執(zhí)行)、后續(xù)輔導等。創(chuàng)業(yè)導師輔導的常用工具有SWOT、PEST、STP、波特五力分析模型、麥肯錫7S模型、戰(zhàn)略鐘模型、波士頓分析矩陣、核心價值曲線等;常用文書或圖表有問題診斷報告書、項目分析報告、創(chuàng)業(yè)測評表、商業(yè)(或創(chuàng)業(yè))計劃書、盈虧臨界分析圖表等。輔導過程中要注意“授之以漁”、“雪中送炭”，而不是代替創(chuàng)業(yè);要學會欣賞鼓勵，善于發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢，正面引導;不宜操之過急，要在潛移默化中對大學生創(chuàng)業(yè)者產(chǎn)生影響

12、;要善于把握輔導的及時性和有效性，做到恰如其分。退出包含高校創(chuàng)業(yè)基金和導師輔導的退出，兩者的退出基本同步。高校創(chuàng)業(yè)基金的退出條件可以根據(jù)先前之約而定。如以時間為標準，一般高校創(chuàng)業(yè)基金會在三至五年內(nèi)退出，也可以“成功”為標準，創(chuàng)業(yè)“成功”后即可退出。創(chuàng)業(yè)基金的退出與創(chuàng)業(yè)基金的進入是相對應的，創(chuàng)業(yè)基金進入時都會從有無利息、有無抵押、有無擔保等幾個方面作出規(guī)定。若高校創(chuàng)業(yè)基金以無息借款進入，退出方式即為還本型;若高校創(chuàng)業(yè)基金是以貼息貸款或小額貸款進入，退出方式即為還本付息型。當然，還存在其他的創(chuàng)業(yè)基金進入與退出方式。 五、高校創(chuàng)業(yè)幫扶存在的問題及改進措施 我國高校的創(chuàng)業(yè)工作起步較晚，高校創(chuàng)業(yè)幫扶在發(fā)

13、展中難免存在一些問題。存在的問題主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是評審環(huán)節(jié)。評審環(huán)節(jié)一般根據(jù)創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊的素養(yǎng)、潛質(zhì)或能力、能否順利取得畢業(yè)證和學位證、創(chuàng)業(yè)項目的創(chuàng)新性與獨特性來確定，雖然有一定的評審標準和評審原則，但主觀性較強。二是創(chuàng)業(yè)基金的進入與退出環(huán)節(jié)。高校創(chuàng)業(yè)基金來源單一，資助金額相對較少，很難滿足啟動資金較大的項目;對創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊先期自行投入經(jīng)費界定模糊;創(chuàng)業(yè)基金進入時間與項目評審同步，創(chuàng)業(yè)基金退出機制不健全、不靈活;創(chuàng)業(yè)基金退出以時間或成功為標準，對“成功”的界定較為主觀、模糊。三是管理環(huán)節(jié)。高校雖然大都成立創(chuàng)業(yè)基金管理的部門機構(gòu)，但還存在過程監(jiān)管不完整，跟蹤檢查、財務審計不到位

14、，對消極創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)失敗、惡意套取創(chuàng)業(yè)基金的懲罰措施不得力，掌握創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊的相關信息不充分，對捐資人的情況反饋不及時等問題。針對以上三個問題的主要改進措施，一是評審環(huán)節(jié)。評審環(huán)節(jié)逐步實現(xiàn)從主觀性評價到客觀性評價、定量評價的過渡，增加復審環(huán)節(jié)，深入現(xiàn)場了解創(chuàng)業(yè)項目的可行性;確定創(chuàng)業(yè)項目的側(cè)重點，對符合學生自身專業(yè)特點、彰顯高校專業(yè)優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先考慮。二是創(chuàng)業(yè)基金的進入與退出環(huán)節(jié)。拓寬高校創(chuàng)業(yè)基金的來源渠道，最大化滿足大學生創(chuàng)業(yè)的資金需求;明確規(guī)定創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊自身的先期投入金額;建立健全創(chuàng)業(yè)基金的進入與退出的衡量標準或評價體系，確定不同類型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金退出標準。三是管理環(huán)節(jié)。加大對創(chuàng)業(yè)基金的管理，創(chuàng)業(yè)基金管理部門工作人員主動協(xié)助創(chuàng)業(yè)導師進行過程管理、跟蹤審計，保證創(chuàng)業(yè)基金的科學使用;建立創(chuàng)業(yè)項目中期檢查制度、創(chuàng)業(yè)基金中止制度、創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊的定期報告制度、協(xié)助創(chuàng)業(yè)導師定期巡診制度;建立大學生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊創(chuàng)業(yè)失敗的補救措施等