我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策分析

1、 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策分析摘要：農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)通過(guò)期貨市場(chǎng)特有的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和回避風(fēng)險(xiǎn)功能，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，從而起到緩解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的作用。然而，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)在發(fā)展中存在著不少問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，本文提出了一些對(duì)策。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng) 作用 問(wèn)題 對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào)：f23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：16727355（2012）02015301農(nóng)產(chǎn)品作為日常生活食品的來(lái)源和工業(yè)原料，其流通狀況涉及到農(nóng)民利益、國(guó)民生活和工業(yè)發(fā)展，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都無(wú)不重視農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和商業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生

2、產(chǎn)和流通實(shí)行了以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)和流通。但同時(shí)也出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落和農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)難賣(mài)難的問(wèn)題，使得農(nóng)民和消費(fèi)者的利益受損，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。為了改變這種狀況，不失時(shí)機(jī)地借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，引入期貨市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)期貨市場(chǎng)特有的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和回避風(fēng)險(xiǎn)功能，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，從而起到緩解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的作用。一、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用首先，農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng)成為農(nóng)民種地賣(mài)糧的好指導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，價(jià)格波動(dòng)也非常劇烈，生產(chǎn)者承擔(dān)著巨大的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大力扶持和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的逐步實(shí)施，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們

3、面對(duì)的最大風(fēng)險(xiǎn)不再是自然風(fēng)險(xiǎn)，而是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。其次，成為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)和保值避險(xiǎn)有效工具。對(duì)于很多現(xiàn)貨企業(yè)來(lái)說(shuō)， 期貨市場(chǎng)的主要作用是套期保值。還有的現(xiàn)貨企業(yè)，將期貨市場(chǎng)作為調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和方向的指示器，在長(zhǎng)期參與期貨市場(chǎng)的過(guò)程中，摸索出了一套利用期貨市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的有效策略。同時(shí)，成為國(guó)家宏觀調(diào)控參考，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控效果期貨市場(chǎng)價(jià)格信息反映市場(chǎng)預(yù)期，可以為國(guó)家宏觀調(diào)控提供科學(xué)的參考信號(hào)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性；同時(shí)，期貨市場(chǎng)價(jià)格信息傳導(dǎo)效率高，對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)影響大，國(guó)家宏觀調(diào)控信息通過(guò)期貨價(jià)格信息傳遞，能夠減少信息傳導(dǎo)的時(shí)滯，提高政策實(shí)施的效率，增強(qiáng)調(diào)控效果。二、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)存在的問(wèn)題1

4、、期貨市場(chǎng)監(jiān)管制度仍存在較大缺陷我國(guó)尚未制訂統(tǒng)一的期貨法律，立法上仍然處于缺位狀態(tài)，對(duì)市場(chǎng)的管理主要依靠行政規(guī)定。監(jiān)管機(jī)制的缺陷主要在于:(1)監(jiān)管手段政策化；(2)多層次監(jiān)管體系功能發(fā)揮不充分；(3)自律機(jī)制不規(guī)范，自律管理混亂；(4)交易頭寸限制不嚴(yán)，不能有效防止大戶(hù)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的壟斷；(5)對(duì)違法者的處罰不力，對(duì)有關(guān)的違法違規(guī)行為一般都采用行政處罰的辦法解決，極少追究刑事責(zé)任；(6)對(duì)投資者特別是中小投資者的保護(hù)缺乏制度保障，缺乏投資者訴訟機(jī)制和賠償機(jī)制，(7)缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及事前控制能力，往往在矛盾激化時(shí)才被動(dòng)地出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制政策等。2、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)交易品種少期貨品種是期貨市場(chǎng)生存

5、和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)期貨市場(chǎng)試點(diǎn)初期，曾經(jīng)上市的農(nóng)產(chǎn)品期貨達(dá)到20多種，但由于風(fēng)險(xiǎn)事件頻繁發(fā)生以及當(dāng)時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，大部分品種退出了期貨市場(chǎng)。目前，農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種只有7個(gè)，交易品種主要集中在大豆和小麥，交易品種的有限性限制了期貨市場(chǎng)的交易量。3、市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)不合理根據(jù)國(guó)外成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，機(jī)構(gòu)投資者以及套保資金對(duì)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)上中小投機(jī)散戶(hù)所占比例過(guò)大，缺乏穩(wěn)定機(jī)構(gòu)投資者，市場(chǎng)主流資金是受大戶(hù)控制的投機(jī)資金，而作為重要市場(chǎng)制衡力量的套保資金發(fā)展相對(duì)嚴(yán)重不足。4、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步完善完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易的對(duì)策1、進(jìn)一步完善期貨市場(chǎng)的

6、監(jiān)管機(jī)制(1)盡快出臺(tái)對(duì)期貨市場(chǎng)進(jìn)行全面規(guī)范的期貨交易法。 (2)完善自律機(jī)制。一是充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)交易所和期貨行業(yè)協(xié)會(huì)的作用；二是建立統(tǒng)一的自律體系。(3)提高監(jiān)管效率。一是加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)行金融實(shí)名制；二是豐富監(jiān)管手段，應(yīng)賦予相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政裁量權(quán)；三是增強(qiáng)與公安、司法系統(tǒng)之間的配合默契等。(4)建立中小投資者的制度保障體系。2、增大農(nóng)產(chǎn)品交易品種，擴(kuò)大期貨市場(chǎng)規(guī)模開(kāi)發(fā)和發(fā)展期貨新品種是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)發(fā)展的重要問(wèn)題。世加入wto后，我國(guó)應(yīng)該適時(shí)開(kāi)發(fā)并盡快推出一些套期保值需求比較大的新品種，特別是那些國(guó)際上運(yùn)行比較成功，我國(guó)在產(chǎn)量和消費(fèi)量上具有比較優(yōu)勢(shì)，可以在某種程度上影響國(guó)際市場(chǎng)供求的大宗

7、商品期貨品種，如玉米、棉花等，以滿(mǎn)足投資者的投資需求。從而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的交易規(guī)模。3、培育機(jī)構(gòu)投資者，改善市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)一是要逐步放開(kāi)資金準(zhǔn)入限制和投資者準(zhǔn)入限制，大力培育大型期貨公司和期貨投資基金等機(jī)構(gòu)投資者，這對(duì)穩(wěn)定期貨市場(chǎng)起著至關(guān)重要的作用；二是鼓勵(lì)和支持國(guó)有糧食企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，積極參與套期保值交易；三是引導(dǎo)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極參與期貨市場(chǎng)，這些企業(yè)是參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)和潛在的重要力量；四是幫助農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)更好的利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，使廣大農(nóng)民能通過(guò)這些中介來(lái)了解市場(chǎng)的信息和行情的變化，逐漸地參與期貨市場(chǎng)。4、完善現(xiàn)貨市場(chǎng)體系我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場(chǎng)屢屢發(fā)生信用危機(jī)等惡性事件不僅嚴(yán)重地妨礙了自身的進(jìn)一步發(fā)展，也大大影響了期貨市場(chǎng)的發(fā)展。應(yīng)逐步建立一套良好的與現(xiàn)貨市場(chǎng)相配套的信用體系、物流運(yùn)輸體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等，應(yīng)盡量減少政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的干預(yù)