湖南某某縣縣城道路建設工程項目

1、湖南某某縣縣城道路建設工程項目可 行 性 研 究 報 告第一章總 論一、項目背景(一) 項目名稱：湖南某某縣縣城道路建設工程(二) 承辦單位：湖南某某縣人民政府 (三)可行性研究報告編制依據(jù)1、某某縣城總體規(guī)劃第一次修編(某某縣人民政府，湖南城建高等?？茖W校規(guī)劃建筑設計研究院編)；2、某人民政府關于某某縣城總體規(guī)劃的批復衡政函(1998)22號；3、某某縣土地利用總體規(guī)劃(19972010年)(某某縣人民政府)；4、湖南省人民政府關于衡陽市各縣、市、區(qū)和縣城關鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的批復湘政函(1999)190號；5、某某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要；6、項目單位提供的其它詳細資料及說明

2、二、可行性研究的范圍根據(jù)本項目建設特點及國家有關文件精神，本報告主要根據(jù)某某縣城總體規(guī)劃第一次修編中的道路網(wǎng)規(guī)劃，以及某某縣近年來經(jīng)濟社會發(fā)展、車輛增長、交通狀況和存在的問題，收集有關資料，對即將進行建設的縣城道路，六條道路和一座跨鐵路高架橋（以下簡稱“六路一橋”）工程建設的必要性進行調(diào)研，對各路段的建設規(guī)劃、技術(shù)要求、建設方案，以及工程造價、建設進度安排進行分析論證，并概要地進行國民經(jīng)濟效益評價和敏感性分析及財務評價，提出工程建設的可行性結(jié)論。三、主要經(jīng)濟技術(shù)指標表一1主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號名 稱單位指 標1道路條數(shù)條62道路長度總計km6.4893總用地面積公頃137.38(1)其中：道路

3、用地公頃17.63(2)綠地、其它公用設施用地公頃4.89(3) 開發(fā)用地公頃114.864總投資額萬元8465其中：申請貸款 萬元5500 項目資本金萬元29655建設期a36國民經(jīng)濟評價(ic12%)9012(1)經(jīng)濟內(nèi)部收益率(eirr)%25.1(2)效益費用比(ebcr)4.69(3)累計凈現(xiàn)值(enpv)萬元56664(4)投資回收期a3.857國民經(jīng)濟評價敏感性分析(費用+15%，效益-15%)(1)經(jīng)濟內(nèi)部收益率(eirr)%19.14(2)效益費用比(ebcr)3.47(3)累計凈現(xiàn)值(enpv)萬元45693(4)投資回收期a4.858貸款償還期a4.79四、主要研究結(jié)論及

4、建議(一)主要研究結(jié)論1、某某縣城區(qū)擬建的“六路一條”工程，是某某縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的客觀需要；是加快推進城鎮(zhèn)化進程，催生一條條經(jīng)濟帶的有利條件；是落實某某縣第九次黨代會提出的建設區(qū)域經(jīng)濟強縣，落實黨的十六大提出的全面建設小康社會的重大舉措；是實現(xiàn)某某縣城總體規(guī)劃第一次修編，建設新型某某縣城的需要。2、根據(jù)某某縣城的自然條件、地理特征、社會經(jīng)濟條件和某某縣交通發(fā)展的需要，按照國家有關標準、規(guī)范所確定的十六條道路的建設方案和建設標準，在技術(shù)上是可行的。3、通過效益分析可以看出，“六路一橋”建成后，對某某縣的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展有著良好的經(jīng)濟效益和社會效益，因此，在經(jīng)濟上是合理的。綜上所述，某某縣

5、在3年內(nèi)完成“六路一橋”建設工程，其必要性是充分的，技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上是合理的。(二)主要問題1、建設單位應盡快籌措建設資金，在資金未到位前不能盲目行動；2、在建設過程中，應盡量保持土地原貌，以免造成大量水土流失，貽誤后代；3、按照“經(jīng)營城市”的理念，統(tǒng)一規(guī)劃好兩廂土地開發(fā)，做好以地生財文章，實現(xiàn)滾動開發(fā)和聯(lián)動開發(fā)。(三)建議建議有關部門盡早立項，按擬定工期付諸實施。第二章 區(qū)域概況、交通現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃一、某某概況（一）地理位置：某某縣位于湖南省南部，衡陽市西部，湘江中游北岸，東接衡南、常寧，西鄰東安、邵陽，南連祁陽、永州，北抵邵東、衡陽。湘桂鐵路和g322線貫穿縣境3個鎮(zhèn)，有“據(jù)湘桂交通

6、要沖，扼衡陽西南門戶”之美譽，地理位置重要。1949年，解放戰(zhàn)爭中某某黃土鋪為衡寶戰(zhàn)役決戰(zhàn)戰(zhàn)場。某某地形狹長，縣域土地面積1871.29平方公里，南北寬39公里，東西長81公里?，F(xiàn)轄23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，914個村（居委會），2002年末，全縣總?cè)丝?1.65萬人，其中縣城人口12萬人。全縣人口密度為490人/平方公里，居衡陽市第一。（二）交通狀況：湘江，公路g322線、衡昆高速公路、s210線、s317線，鐵路湘桂線穿境而過。湘江境內(nèi)通航51公里。全縣公路通車里程2345公里，其中：g322線、衡昆高速公路過境長分別為37.65km和20km，s210線、s317線過境長分別為109.34km和14

7、.9km；縣級公路13條，總長245.2km；鄉(xiāng)道628條，總長1952.78km。湘桂鐵路境長38.5km。這樣，較好地形成了水、陸、鐵相結(jié)合、密集的立體交通網(wǎng)絡。二、某某縣經(jīng)濟發(fā)展狀況改革開放以來，特別是近幾年來，全縣上下集中精力搞建設，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟取得了較大的成就，人民生活總體上達到小康水平。（一）綜合經(jīng)濟實力增強。2002年，全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.07億元，人均5136元，居7縣市第三位。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值49.57億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.63億元。經(jīng)濟結(jié) 構(gòu)進一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比調(diào)整到31 .25:34.04:34.71。全縣財政總收入13092萬元，其中地方財政收入1

8、0422萬元，上劃中央兩稅2670萬元，連續(xù)五年實現(xiàn)財政收支平衡?？h級可用財力：本級收入10422萬元，加上級補助收入21173萬元，減上解上級支出6719萬元，本級可用財力為24876萬元。此外，該縣國土收入直接投入城鎮(zhèn)建設的投資如祁豐新區(qū)、工程建設指揮部門、縣建設局等近幾年每年都在70008000萬元左右。城鄉(xiāng)居民生活水平大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4400元，農(nóng)民人均可支配收入達到2845元。2002年末，全縣居民儲蓄存款余額為28.03億元，人平為3058元，居衡陽市第一。（二）支柱產(chǎn)業(yè)日趨壯大。改革開放以來，全縣始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，把加快發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，積極

9、培育一批具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，已取得明顯成效。從農(nóng)業(yè)方面來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在全省小有名氣，其中黃花菜、席草、香芋等高效經(jīng)作已形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。黃花菜在世界上沒有競爭對手，現(xiàn)已發(fā)展到15萬畝，年產(chǎn)3萬噸，年增加值達2億元?！笆濉逼谀h黃花菜種植可發(fā)展到20萬畝以上。早在西漢末年，某某農(nóng)民就有種植席草的歷史習慣，經(jīng)不斷改良品種和改進技術(shù)，現(xiàn)以種植寧波草和日本藺草為主。其面積已達5萬畝，產(chǎn)量3.75萬噸，年增加值5850萬元。某某香芋以其味沙、香美而聞名遐邇，年種植面積已達6萬畝，總產(chǎn)量達9萬噸，年增加值9000萬元。上述三種產(chǎn)品共計年增加值3.485億元，占全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值

10、比重達23.78%，占全縣gdp比重的7.4%。這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，正在逐步形成該縣經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營優(yōu)勢。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟方面，我們堅持“有進有退，有所為有所不為”的原則，努力發(fā)展非國有工業(yè)企業(yè)，全力支持食品、建材、家具、草席等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)產(chǎn)品加工和日用品制造業(yè)作為工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，重點抓好食品加工業(yè)和建材業(yè)?！笆肋_”牌水泥、“映武”牌黃花菜、“開?！迸萍揖呔蔀楹鲜∶飘a(chǎn)品。洪城水泥有限公司通過兼并、收購進入國家大二型工業(yè)企業(yè)行列，年產(chǎn)水泥達到20萬噸，實現(xiàn)銷售收入2850萬元；黃花集團被國家八部門認定為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，已形成年加工黃花菜2.5萬噸的規(guī)模，產(chǎn)品類型有黃花

11、菜系列、粉絲產(chǎn)品系列、香芋干粉系列等三大類30余種產(chǎn)品，年實現(xiàn)銷售收入3億元以上。目前，正在擴建年產(chǎn)9萬噸凍干、速凍保鮮黃花菜生產(chǎn)線，預計今年7月一期工程可以投產(chǎn)。湖南開福家具有限公司，已形成年產(chǎn)15萬套（件）家具生產(chǎn)能力，年銷售收入近3000萬元。為滿足市場需要，該企業(yè)已在洪豐工業(yè)區(qū)征地150畝，使家具生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)50萬套（件）。2002年，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值13.45億元，占全縣gdp的比重達28.57%。（三）城鎮(zhèn)化步伐加快。建立了以縣城為中心，以中心鎮(zhèn)為骨干，以鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)為基礎的規(guī)劃科學，布局合理、產(chǎn)業(yè)興旺的城鎮(zhèn)體系。堅持走工業(yè)小區(qū)、市場建設和城鎮(zhèn)發(fā)展“三位一體”的路子，使小城鎮(zhèn)建設

12、成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。突出抓好縣城擴容提質(zhì)，縣城建成區(qū)面積達到12.5平方公里，縣城人口達到12萬人。祁豐新區(qū)于2001年5月開始建設，新區(qū)骨架已經(jīng)拉開。一批機關、事業(yè)單位開始在祁豐新區(qū)落戶，一批企業(yè)開始在劃定的區(qū)域置業(yè)。改造舊城出現(xiàn)大動作。制訂和頒布了某某縣城鎮(zhèn)管理暫行辦法、某某縣城鎮(zhèn)管理處罰實施細則等規(guī)范性文件，重新組建了縣城清潔工隊伍，鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌和城鎮(zhèn)投資環(huán)境逐步改善。（四）信用環(huán)境變優(yōu)。某某人深刻認識到：“守信”，是市場經(jīng)濟的基本特征。隨著國家和地方對基礎設施投入力度的加大，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣特別是信用環(huán)境的改善將對一個地方的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。經(jīng)濟發(fā)展

13、環(huán)境特別是信用環(huán)境，作為生產(chǎn)力的組成要素越來越受到全縣上下的廣泛認同。前段，某某在優(yōu)化信用環(huán)境方面采取的主要措施是：堅決支持銀信部門行使獨立審貸的職權(quán)；規(guī)范企業(yè)改制行為，堅決制止各種逃廢金融債務的行為，依法落實金融債權(quán)；司法機關依法幫助銀信部門落實債權(quán)，維護金融債權(quán)；完善社會信用體系建設，營造良好的明禮誠信環(huán)境。信用建設已取得可喜的成就。近三年來，縣政府法制辦、縣人民法院系統(tǒng)共幫助銀信部門收回不良貸款2100萬元，有效地防范和化解了金融風險；縣合同仲裁機關和縣人民法院系統(tǒng)共受理經(jīng)濟合同糾紛130余起，結(jié)案率達96%；縣委還對一批逃廢金融債務的干部采取了組織處理措施。逐步樹立了“信用某某”新形象

14、。（五）可持續(xù)發(fā)展能力增強。堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策。穩(wěn)定低生育水平。近幾年，人口自然增長率一直保持在6以下，計劃生育工作連續(xù)5年保持全省一類縣位置，縣計生協(xié)會被評為“全國計生協(xié)會先進縣級單位”。對土地、森林、礦藏、草地等自然資源依法進行保護和開發(fā)，努力實現(xiàn)資源可持續(xù)利用。林業(yè)重點工程世行貸款造林和長江防護林一期工程通過國家驗收，6萬畝退耕還林工程進展如期。對污染嚴重的工業(yè)已實行關、停、并轉(zhuǎn)，新上工業(yè)項目做到三同步。加緊對紫色頁巖地區(qū)、水土流失嚴重地區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設，到2005年，基本控制人為因素產(chǎn)生的新的水土流失，新增治理水土流失面積84.21平方公里。三

15、、某某縣城區(qū)概況某某縣于1952年4月析自祁陽縣，因縣境區(qū)域大部分地方位于祁陽縣之東而故名?？h城設洪橋(洪橋鎮(zhèn))。城區(qū)地處山區(qū)丘陵交接地帶，為狹長河谷盆地。北面高山屏列，南面小丘綿延，中部谷地寬平，整個城區(qū)呈狹長，自然環(huán)境優(yōu)美。322國道和湘桂鐵路從境內(nèi)自東向西并行通行，形成城區(qū)南北區(qū)域自然分界線。已建成火車站交通涵、富紳路交通涵已將縣城連為一體。今日之某某縣城區(qū)不僅是某某政治、經(jīng)濟、文化中心，交通樞紐，而且在衡陽市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略格局中有著重要的地位。城區(qū)距衡陽市僅55公里，乃衡陽之西大門，是湖南通往云桂的重要門戶，交通地位十分重要。某某縣舊城區(qū)只有北面山麓一條直街，城區(qū)面積不到1平方公里。

16、街道狹窄，類皆連墻小店，木架牙行。解放后，特別是1978年以來，城區(qū)建設發(fā)展較快。1980年城區(qū)總面積擴大到2.5平方公里，90年代初，擴大到6.0平方公里，常住人口6.0萬人。進入九五以來，某某縣城經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了很大的變化。縣委、縣政府突出抓好縣城擴容提質(zhì)，努力推進城鎮(zhèn)化進程。到目前，已建成城區(qū)面積12.5平方公里，人口達12萬人。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的需要，某某縣人民政府于1998年組織編制了某某縣城總體規(guī)劃第一次修編，衡陽市人民政府于1998年10月批準了這個規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，要將縣城建成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的現(xiàn)代化工貿(mào)城市，規(guī)劃人口為16萬人，用地規(guī)模為

17、15.2平方公里。根據(jù)黨的十六大提出的全面建設小康社會的需要，縣委、縣政府擬將縣城控制面積擴大到25平方公里，城區(qū)人口達到25萬人。四、某某縣城道路交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃(一)道路建設發(fā)展現(xiàn)狀建國前，某某縣境內(nèi)僅有公路37.65公里(即19311933年修建的湘桂公路，現(xiàn)改名為g322線)，交通十分不便。建國后，黨和政府努力加大對公路建設的投入力度，努力緩解交通瓶頸制約。全縣公路通車里程達2345公里(2001年底)，其中國道(g322線)計37.652公里，省道兩條(s210、s317線)計151.939公里，縣道11條，計202.632公里，鄉(xiāng)道計263.5公里，村道計1678.277公里，專

18、用公路計11公里，還有即將建成通車的衡棗高速公路計19.8公里，基本上實現(xiàn)了以高速公路、國道、省道為依托，以縣鄉(xiāng)公路為基礎，連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、村村通公路的交通網(wǎng)絡。公路密度1.25公里/km2,25.7公里/萬人。某某縣城區(qū)道路建設自1993年以來出現(xiàn)了大動作。先后打通了兩處跨鐵路交通涵，新修建了蓮花路等城區(qū)道路，硬化了沿江路，硬化并打開了進出縣城的東西兩個卡口，使縣正路成了10里長街。目前，已建成了沿江路、縣正路、鼎山路、蓮花路東段、文化路、建設路、廣場路等主、次干道，城區(qū)道路骨架已建構(gòu)起來。市區(qū)道路總長60公里，道路面積81萬平方米。街道美化、綠化、亮化、凈化和舊城高標準改造全面推進，一個寬

19、廣亮麗的新縣城正在鼎山腳下悄然崛起。某某縣城區(qū)道路建設雖然取得一定的成績，但與經(jīng)濟社會發(fā)展、與全面建設小康社會的形勢不相適應。城區(qū)面積不斷擴大，如祁豐新區(qū)于2001年開始建設，而道路長度增長不多，加上本城區(qū)道路建設底子薄，欠帳多,總體水平仍然很差。目前,人均道路面積僅為4.8m2/人，與國家規(guī)定的人均10m2相距甚遠，嚴重制約了某某經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高；車輛猛增，交通矛盾日益突出。因此，加快城區(qū)道路建設已成為當務之急。(二)道路發(fā)展規(guī)劃在某某縣城總體規(guī)劃第一次修編文本中，充分考慮了道路網(wǎng)的建設，其主要規(guī)劃內(nèi)容為：1、道路交通規(guī)劃原則：老區(qū)結(jié)合地形，照顧部分現(xiàn)狀，采用自由式加方格網(wǎng)混合

20、的路網(wǎng)形式，新區(qū)路網(wǎng)采用方格網(wǎng)式，并力求平直。2、道路分為主干道、次干道和支路。3、規(guī)劃道路長度：(1)主干道8條，長度30.000公里；(2)次干道12條，長度22.700公里； 主次干線總計 52.7000公里 干線路網(wǎng)密度 3.47km/km2 (3)支路9條 17.650公里 （詳見“某某縣城道路建設規(guī)劃示意圖”）第三章 縣城道路建設的必要性本報告所指的建設縣城道路是指位于某某縣城區(qū)內(nèi)的“六路一橋”工程，即：a、竹苑路 350m b、南山路 746m（g322線縣城段，下同） c、瀟湘路 1223m d、朝陽路 536m e、新豐大道 584m f、衡棗高速公路某某連接線縣城段 285

21、0mg、雨壇坪高架橋 215m合計6504m 各項工程的具體位置詳見某某縣城道路建設規(guī)劃示意圖。在近期，建設城區(qū)“六路一橋”，其必要性主要在于：一、是全面建設小康社會和區(qū)域性經(jīng)濟強縣的需要(一)縣城是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的龍頭，必須有較為完善的道路網(wǎng)?？h城不僅集中了幾乎所有的黨政機關，絕大部分企事業(yè)單位，在社會經(jīng)濟方面也在全縣有舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計估算，2002年某某縣城區(qū)實現(xiàn)gdp12.24億元(2000年價，下同)，占全縣gdp的26.0%。城區(qū)人口12.0萬人，為全縣城鎮(zhèn)人口的50.0%?？h城要增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁，繼續(xù)為全縣全面建設小康社會和建設區(qū)域性經(jīng)濟強縣發(fā)揮龍頭作用，必須下大力氣

22、建設完善的道路交通網(wǎng)。(二)城區(qū)道路建設滯后已與經(jīng)濟社會快速發(fā)展形成反差，必須加大投資力度和加快建設速度。調(diào)查資料表明，改革開放以來，某某經(jīng)濟增長速度明顯加快，而城區(qū)道路建設相對滯后，（具體情況見表三1）。從表中數(shù)字可以看出，加快縣城道路建設速度已刻不容緩。表三11990 2002年車輛及城區(qū)人口、面積統(tǒng)計對照表單 位1990年2002年增加倍數(shù)已建成區(qū)面積平方公里6.012.51.08城區(qū)道路長度公里33.1560.00.81全縣車輛數(shù)輛231147891.07其中：載客車輛645056.89過境車輛輛/日220045001.05城區(qū)人口萬人6.1512.00.95(三)道路建設，是催生經(jīng)濟

23、帶的有利條件?！耙敫?，先修路”，已成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的一條重要舉措，城區(qū)道路更是如此。本項目規(guī)劃建設的“六路一橋”,將成為縣城的六條商貿(mào)街道。在建設過程中將帶來大量人流、物流、資金流、技術(shù)流和信息流，成為催生一條條經(jīng)濟帶的有利條件,成為城區(qū)經(jīng)濟增長的新亮點。二、是實現(xiàn)縣城總體規(guī)劃的需要某某縣城總體規(guī)劃第一次修編，是某某縣人民政府組織編制，通過科學論證所確定的，由衡陽市人民政府發(fā)文正式批準的，對某某縣城建設具有指導作用的權(quán)威性文件，在正常情況下，應該按照規(guī)劃的時間和項目逐步進行開發(fā)建設。本項目所涉及的“六路一橋”建設，是某某縣城總體規(guī)劃第一次修編中道路網(wǎng)規(guī)劃的組成部分，是正在進行舊城改造，新

24、區(qū)建設所必需的基礎設施。(一)竹苑路竹苑路東接鼎山公園，是舊城和新城區(qū)的連接線，道路貫通后，新舊城區(qū)可以連為一體。因此，很有必要拉通，形成城區(qū)道路。(二)南山路該路為g322線某某縣城過境段，公路部門已經(jīng)承擔路面(寬26m)的硬化任務，兩廂人行道及非機動車道及附屬設施由縣里承擔。因此，必須在近期完成該項工程建設任務。(三)瀟湘路、新豐大道、朝陽路根據(jù)規(guī)劃，某某縣委、縣政府四大家機關和絕大部分的事業(yè)單位將于近期遷至祁豐新區(qū)，一批工業(yè)企業(yè)亦將在該區(qū)落戶，這些道路均為縣城祁豐新區(qū)的規(guī)劃路網(wǎng)，建設好上述道路，是啟動祁豐新區(qū)開發(fā)的重要措施。（四）衡棗高速公路某某連接線縣城段、跨鐵路雨壇坪高架橋衡棗高速公

25、路某某連接線工程與2002年8月開始做工可報告。目前，省里已同意立項，全線長29.3km，按平原微丘區(qū)二級公路標準，路基寬12m，路面寬9m。該路起點定在某某縣新城區(qū)接曙光路，跨鐵路用高架橋連接，估算總投資15524萬元。資金來源為：省交通重點建設資金安排4567萬元，省高速公路建設開發(fā)總公司貸款6300萬元，地方自籌4657萬元。由于某某新城區(qū)將依托建設高速公路連接線的契機，對南北兩側(cè)開發(fā)建設，拓展縣城規(guī)模。因此，某某縣人民政府擬將縣城段2850m建設成城市主干道，路基寬42m，雨壇坪高架橋長215m，寬20m。這樣，將帶動新區(qū)建設，將原來被湘桂鐵路隔斷的南北城區(qū)連為一體。三、是改善城區(qū)環(huán)境

26、，樹立城市形象的需要縣城的交通、人文、綠化等環(huán)境的好壞，直接關系到某某縣的形象和信譽。某某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要指出：“要努力提高縣城的建設品位、管理品位、文化品位，用強烈的文化意識指導城市規(guī)劃，提高縣城建設的文化內(nèi)涵。逐步把縣城建設成集交通便捷、工貿(mào)繁榮、交流方便、安全文明、環(huán)境優(yōu)良于一體的小城市?！笨h城道路建設質(zhì)量、文化內(nèi)涵等無疑是實現(xiàn)綱要要求的重要內(nèi)容之一。無論是來某某投資、商務洽談，或是旅游休閑，或是聚會研討，某某縣城都是必經(jīng)或必停留之地。因此，建設好城區(qū)道路，對于改善城區(qū)環(huán)境，樹立城市形象極為必要。“六路一橋”建成后，不僅能大大改善某某縣城區(qū)的交通狀況，而且將改善城區(qū)

27、的環(huán)境，大力促進新區(qū)的開發(fā)建設，使某某城區(qū)的面貌煥然一新，進一步體現(xiàn)某某的特色，形成良好的城市形象，必然會吸引更多的國內(nèi)外有識之士來某某投資。第四章 交通量調(diào)查分析與交通量預測根據(jù)衡陽市人民政府批準的某某縣城總體規(guī)劃第一次修編與某某縣人民代表大會批準實施的某某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要的要求，隨著縣城職能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、消費水平等因素的變化，直接影響到城市的運轉(zhuǎn)效能，影響到過境、出入城區(qū)和城區(qū)內(nèi)部的客貨運輸?shù)淖兓３鞘锌拓涍\交通量是城市經(jīng)濟、社會活動賴以生存和發(fā)展的基本條件，而城市的經(jīng)濟發(fā)展水平又直接反映在對客貨運輸?shù)囊笊?。由于某某城區(qū)以往沒有對交通量進行專門的監(jiān)測，只

28、能根據(jù)某某縣國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等有關資料，進行縣城區(qū)交通量的分析和預測。一、某某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標預測。根據(jù)縣計劃局提供的資料，到2005年，全縣總?cè)丝陬A計將達到92.00萬人，其中縣城人口預計將達到16萬人；到2010年，全縣總?cè)丝趯㈩A計達到95.7萬人，其中縣城人口預計將達到20萬人；到2020年，全縣總?cè)丝陬A計將達到98.2萬人，縣城人口預計將達到25萬人；到2030年，全縣總?cè)丝陬A計將達到101.5萬人，縣城人口預計將達到30萬人。顯然，縣城人口增長明顯快于全縣人口的增長。縣城人口占全縣人口的比重由2000年的12.17%，提高到2005年的17.4%、2010年的20.89%、2

29、020年的25.45%、2030年的29.56%。據(jù)分析預測，2005年的gdp將比2000年平均增長10%，2010年比2005年增長10%，2020年比2010年增長8%。因此，在今年20年這個重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)，某某的經(jīng)濟增長率會保持在8%以上。表四1 某某縣經(jīng)濟社會主要指標預測年份人 口 （ 萬 人 ）g d p (萬元)增 加 值 （ 萬 元 ）總?cè)丝谄?中城鎮(zhèn)化率一產(chǎn)業(yè)二 產(chǎn) 業(yè)三 產(chǎn) 業(yè)城鎮(zhèn)人口其中縣城人口農(nóng)村人口農(nóng) 業(yè)工業(yè)建筑業(yè)小計商飲業(yè)服務業(yè)小計198078.497.83.070.6910357932012878349478781301438706884198582.479.9

30、4.572.571259498305331186921131398239151106814983199087.8712.36.175.571496803498341735547082206357041920224906199590.3416.28.174.14182542409420071860954081400110506759078640200091.1522.811.168.3525390600135000102916200961230123341399175132588200592.0030.3616.061.64333371000016000025000050000300000630

31、00187000250000201095.703620.059.738113580022700038530080600465900106300336600442900202098.204025.057.242344730034200081330010800092100042110076320011843002030101.54830.053.54734207003652001223400215400143880059770010190001616700二、運量分析與運量預測某某縣城不僅是全縣政治、經(jīng)濟、文化、科技中心，而且其地理位置也是衡陽乃至全湖南通向西南地區(qū)的交通要道。據(jù)某某縣交通局編寫的

32、某某縣農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃(20002020年)表明：全國現(xiàn)有國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等共計2345公里，其中國道、省道、縣道絕大部分都要經(jīng)過縣城，還有湘桂鐵路穿城而過。某某縣城是全縣縣域境內(nèi)、境外交通運輸網(wǎng)的樞紐，全縣40%以上的客貨量都要通過縣城中轉(zhuǎn)分流。現(xiàn)根據(jù)該局編寫的資料，預測縣城交通量數(shù)字。(一) 某某縣社會經(jīng)濟指標與公路客、貨運量的關系 表四-2項 目1990年1995年2000年10年平均遞 增 %數(shù) 量年平均 遞增%數(shù) 量年平均 遞增%工業(yè)總產(chǎn)值 ( 億 元 ) 可比價5.509.3411.1764.3247.0927.8農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ( 億 元 ) 可比價9.2514.659.620

33、.647.18.4國內(nèi)生產(chǎn)總值( 億 元 ) 可比價9.6825.4221.339.069.113.8農(nóng)民人均純收入(元) 可比價523159124.9258810.217.3客運量(萬人)165.74746.6235.11066.897.411.9貨運量(萬噸)159.21239.358.5259.181.65.0客運周轉(zhuǎn)量 (萬人公里)6272.7418800.6924.530004.439.86.0貨運周轉(zhuǎn)量 (萬噸公里)5899.1718436.1520.619980.81.613.0(二)某某縣公路貨運量預測表 表四3 項 目2000年2005年2010年2020年數(shù) 量數(shù) 量增長率

34、數(shù) 量增長率數(shù)量增長率客運量(萬人)590.49847.727.51188.977.02129.266.0客運周轉(zhuǎn)量 (萬人公里)11219.3114318.995.017421.244.024574.383.5貨運量(萬噸)259.18330.795.0430.285.4728.045.4貨運周轉(zhuǎn)量 (萬噸公里)19980.829358.358.042147.707.579117.036.5(三)總運量預測表將公路上一名旅客所占的運輸量換算成0.1噸貨運量，則全縣公路運量如下：表四4 全縣公路運量預測分析表 項 目2000年2005年增長率%2010年增長率%2020年增長率%總運量(萬噸)

35、2650.803392.635.14462.505.65757.395.3(四)預測縣城未來運輸量從某某縣社會經(jīng)濟指標與公路客、貨運量的關系表可以看出，運輸量與經(jīng)濟發(fā)展存在著正比例的關系，即經(jīng)濟增長、運輸量隨之增加。通過預測，某某縣城經(jīng)濟增長率不會低于全縣平均水平，即2005年、2010年增長率為10%，2020年增長率為8%。按縣城運量占全縣運量的40%計算，則未來20年城區(qū)的總運量如下表。表四5 未來20年城區(qū)總運量預測分析表 特 征 年 度2000年2005年2010年2020年總運量(萬噸)1060.321707.652750.194040.93三、交通量預測(一)交通量預測為簡化計算

36、，交通量采用運量換算法進行預測。即根據(jù)公路運輸量，并考慮車輛組成和使用狀況，直接計算所需交通量：qn= tmn(ap1+bp2+cp3)式中：n- 計算交通量（輛/d）； q- 需要公路運輸?shù)哪赀\量（t）； t- 一年內(nèi)的行車天數(shù)，取360d； m- 汽車的行程系數(shù)，等于實載行車里程與總行駛里程之比，取m=0.72； n-汽車載重系數(shù)，平均取n=0.714； p1-各種車型所占比重(%)，我國目前專業(yè)運輸車 輛中輕型、中型和重型車輛的比例1:3:1； a.b.c.- 各種標準車的載重噸位，我國80年代資料，各種車輛平均為 (ap1+bp2+cp3)=3.74.3t 取平均值為4.0t； - 吸

37、引系數(shù)（1.01.3），恒大于，取=.3。以2000年某某縣城現(xiàn)狀運量為基數(shù)，預測的未來運量數(shù)據(jù)代入上式計算，某某縣城未來交通量預測如下表。表四6 未來交通量分配預測表 單位：輛/d特征年度及增長 率2000200520102020年平均增長率（%）2000-20052005-20102010-2020交通量1862029988482977096310.010.08.0(二)交通量分配鑒于本交通量預測是以全縣城運量為依據(jù)換算，其中包含有城區(qū)內(nèi)交通量、出入城區(qū)交通量和過境交通量三個組成部分。隨著中心城市國民經(jīng)濟發(fā)展和城市周邊交通運輸條件的改善，其城區(qū)內(nèi)交通量、出入城區(qū)交通量和過境交通量的分配權(quán)值

38、也將隨之變化。通過分析預測，某某縣城區(qū)內(nèi)部交通量、出入城區(qū)交通量和過境交通量的分配及相應的交通量預測如下表。表四7 未來交通量分配預測表 單位：輛/d年份項目2000年2005年2010年2020年%輛/d%輛/d%輛/d%輛/d交 通 量18620299884829770963其中城 區(qū) 內(nèi)407448401199540193184028385出入城區(qū)407448401199540193184028385過 境2037242059982096612014193根據(jù)以上預測，某某縣城區(qū)道路網(wǎng)建設遠遠跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，必須加速建設，為城市發(fā)展增添強大的后勁，同時也是保證城市可持續(xù)發(fā)展的充

39、要條件和有效措施。第五章 建設規(guī)模和技術(shù)標準一、建設規(guī)模擬建“六路一橋”全長6489km，橋長采用城市主、次干道技術(shù)標準，設計車速40km/h。路幅寬度根據(jù)規(guī)劃各路段有所不同，現(xiàn)將建設規(guī)模分述如下（詳見附表）：a、竹苑路長350m，路幅寬42m。總造價432.5萬元。b、南山路長764m,路幅寬42m。總造價580.6萬元(不含路基、路面工程)。c、瀟湘路長1223m，路幅寬24m。總造價1296.9萬元。d、朝陽路長536m，路幅寬24m?？傇靸r610.6萬元。e、新豐大道長584m，路幅寬40m?？傇靸r929.4萬元。f、衡棗高速公路某某連接線縣城段長2850m，總造價3519.7萬元。g

40、、高架橋長215m，橋面寬20m，總造價1095.3萬元。以上總造價8465萬元。二、主要技術(shù)指標詳見表五1、表五2。三、環(huán)境保護道路建設應從自然和社會的大環(huán)境著眼，綜合考慮道路建設的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，既要加快道路建設發(fā)展經(jīng)濟，又要盡可能保護好環(huán)境。一方面要切實注意沿途環(huán)境的保護和綜合治理，另一方面要加強對環(huán)境的開發(fā)和利用，建立合理的、比較完整的道路交通環(huán)境系統(tǒng)。1、 環(huán)境分析依據(jù)（86）國環(huán)字003號文關于建設項目環(huán)境保護管理辦法交通部（90）17號令關于交通建設項目環(huán)境保護管理辦法中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國土地管

41、理法中華人民共和國森林法水土保持工作條例及有關法規(guī)性文件。2、 環(huán)境影響因素本項目建設對環(huán)境可能產(chǎn)生的不利影響：占用土地產(chǎn)生的環(huán)境影響； 沿途樹木砍伐，植被破壞； 沿途地貌、地質(zhì)、水文的變化，影響防洪抗旱； 房屋拆遷、遷移居民。施工期對環(huán)境的影響 填挖處的植被破壞與水土流失； 石方爆破，機械運輸產(chǎn)生噪聲、振動與揚塵； 有害物質(zhì)的排放與遺漏。3、 營運期對環(huán)境的影響噪聲與振動；大氣污染；滑坡、崩塌等水土流失；道路徑流的污染；運輸中危險品的遺漏污染。4、 經(jīng)過對該項目建設期、營運期對環(huán)境影響的分析，可采取以下措施保護環(huán)境：定線中盡量減少對原有地物質(zhì)地貌的破壞，避免大填大切，爭取填切平衡，合理取土棄

42、土。盡量做到線型順直縱坡平緩，以減少噪聲、揚塵，避免危險品遺漏和交通安全事故的發(fā)生。路塹地段增設防護擋墻，種植草皮、灌木林，路堤地段在邊坡上種植喬木、草皮，使其達到隔減噪音、凈化空氣，保護邊坡，防止水土流失，誘導視線，防眩和改善道路景觀等作用。施工中的廢水必須設置廢水池以減少污染，沿途設置專用排水設施，不讓路面污水直接排入水塘及種植區(qū)內(nèi)，減少水污染和防止水土流失。第六章 建設條件及橋型方案一、工程所在地的地形、地貌及氣候特征本可行性研究的“六路一橋”所在地段屬微丘區(qū)，山坡平緩，相對高差在15m左右，變化不大，山間洼地相間出現(xiàn)。沿線屬亞熱帶季風性濕潤氣候，氣候溫和，四季分明，日照充足，春溫多變，

43、夏季多旱，嚴寒期短，暑熱期長。據(jù)統(tǒng)計：氣溫：平均為18.1，最冷月均4.6，最熱月均32，歷年極端最高氣溫39.6，極端最低氣溫-5.5。溫度：最冷月平均81%，最熱月平均70%。風：平均風速1.3m/s，夏季平均風速2.1m/s，冬季風速1.7m/s，平均風力2.4級，基本風壓0.3kn/m2,主導風向夏季s、冬季n、全年ne。降水：年均降水量15001700mm。積雪：最大積雪厚度49mm。這種地形、地貌及氣候特征非常有利于城鎮(zhèn)道路建設和施工。二、工程地質(zhì)條件出露的地層巖性主要屬泥盆系和奧陶系，具體情況如下：1、巖石：一般為褐色硅質(zhì)鐵質(zhì)礫巖和灰色石灰?guī)r。硅質(zhì)礫巖抗壓強度高，雖然鐵質(zhì)礫巖易風

44、化，但它們的承載力特征值可按250kpa采用，是良好的建筑物地基，完全能夠滿足道路承載力的需要?；疑?guī)r雖然具有可溶性，易被地下水溶蝕，對工程建筑地基和穩(wěn)定影響較大，但對城鎮(zhèn)道路建設影響不是很明顯，并且可以用作建筑材料。2、土壤一般為耕型第四紀紅壤土，砂巖紅壤土。其承載力特征值可按180kpa采用。這些土壤雖然親水性較大，但級配較好，液限較低，密實度較大，比較適合于道路建設，雖然部分地段的土壤物理性能較差；但可以在施工中清除。總的工程地質(zhì)條件較好，區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，構(gòu)造物基礎可置于基巖或地表土壤下的穩(wěn)定土層或砂卵石層上，施工方便，特別是周圍的石灰?guī)r，由于巖性較好，可以就近取為筑路

45、材料。3、地震及抗震根據(jù)湖南省地震地質(zhì)區(qū)劃圖，各路段所在區(qū)域地震烈度小于6，不需要進行抗震設計。4、水文線路所經(jīng)地域?qū)傧娼缀铀?，地表水以天然降水為主，地下水位受白河水位控制，洪水期為承壓水，枯水期為層間無壓水。5、其它水源豐富，可滿足工程用水需要；沿線電網(wǎng)密布，電力充足，用電方便，能滿足工程用電要求；運輸距離短捷，施工場地可滿足施工要求，施工方便。特別是位于縣城的洪城水泥廠生產(chǎn)的“世達”牌水泥是目前衡棗高速公路指定用水泥，質(zhì)量上乘可靠，產(chǎn)量供應充裕，緊鄰十六條道路建設場地，運輸方便，為縣城城鎮(zhèn)道路建設提供了充足、快捷、保質(zhì)的原材料供應點。三、雨壇坪跨鐵路高架橋自然條件（一）橋位情況該橋位于

46、某某縣祁豐新區(qū)雨壇坪地段，北端起點位于g322線k60+510處，直線往南面延伸為橋位南端。橋梁北岸引道接縣城祁豐新區(qū)曙光路，經(jīng)規(guī)劃中的s210線可入衡陽縣西渡。南岸引道接衡棗高速公路某某連接線。根據(jù)某某城市規(guī)劃，該橋修成后，可將縣城南北兩區(qū)連接，便于g322線與s210線兩條國省道車輛順暢上下高速公路，能有力促進新城區(qū)的拓展開發(fā)。也減少s210過境車輛在城區(qū)行駛里程，并減輕s210與g322共線的交通壓力。橋位請參見長沙交通學院交通設計研究所提供的雨壇坪高架橋橋位平面圖。（二）工程地質(zhì)特征本報告未對雨壇坪高架橋作專門地質(zhì)調(diào)查，僅以長沙交通學院交通設計研究所提供的資料作為主要參考（見附件）。資

47、料表明：該地段上覆第四系硬塑狀態(tài)紅粘土，僅局部分布。下伏混盆系馬鞍組d3m褐紅色厚鐵泥質(zhì)灰?guī)r、厚層凝塊灰?guī)r，為硬質(zhì)巖石，巖層已部分裸露，工程地質(zhì)條件簡單，無不良地質(zhì)因素。地震烈度小于6，不需要進行抗震設計。四、橋型方案及其比選（一）雨壇坪高架既是一座公路橋，又兼有城市橋梁功能，既要滿足使用要求，又要注意美觀。為滿足城市橋的要求，橋面必須將車分流，在四車道兩側(cè)用防撞墻隔離后，能徹底解決混合交通對于車輛的干擾。由于該橋位置是城市規(guī)劃未來的中心，橋的造型將成為一個至關重要的問題。因此，設計中要力求新穎，外觀雄偉，力求將這一工程建成某某的標志性工程，成為某某的“名片”。本報告選擇鋼筋混凝土箱型等截面懸

48、鏈線中承式拱和預應力鋼筋混凝土單箱三室變截面箱型連續(xù)兩種方案進行比較（見“橋型方案比較表”）。經(jīng)上述比較可以看出，這兩種橋型在國內(nèi)均有設計和施工的經(jīng)驗，各有其優(yōu)缺點，都是可行的。由于連續(xù)梁方案系常規(guī)結(jié)構(gòu)工藝，施工設備容易落后，能完成這種橋型的施工單位多，投標選擇余地大，但其造型平庸，不能滿足城市景觀的要求。而中承式拱方案結(jié)構(gòu)相對復雜，施工難度大，但主孔帶兩邊孔的鋼筋混凝土鋼拱架的獨特造型，給城市增添景觀，其造價又比連續(xù)梁方案少投資296.3萬元。因此，最終推薦鋼筋混凝土箱型等截面懸鏈線中承式拱方案。（二）推薦方案橋 型 方 案 比 較 表方 案項目鋼筋混凝土箱形等截面懸鏈線中承式拱預應力鋼筋混

49、凝土單箱三室變截面箱形連續(xù)梁備 注正橋跨徑(m)30+60+3035+54+33引橋跨徑(m)北：220 南：220北：220 南：220全橋長度(m)215.352215.352包括兩側(cè)橋臺長橋面縱坡0號臺2號墩：+3.0%2號墩5號墩：0.0%5號墩7號臺：-3.0%0號臺2號墩：+3.0%2號墩5號墩：0.0%5號墩7號臺：-3.0%橋面坡頂標高(m)156.16156.16混凝土及圬工數(shù)量正橋上部103.61707.7正橋下部3873.93600.2引橋上部680.0680.0引橋下部1234.11234.1橋面系統(tǒng)955.5370.0護坡工程及其它3984.3663.0合 計1083

50、1.48255.0三材數(shù)量鋼材t高強鋼材30.7132.6普通鋼材446.3517.1鋼 板11.418.5合 計488.4668.2水 泥（t）3872.03530.0木 材(m2)251.0137.0勞動力（工日）9782587588總造價（萬元）1095.31391.6相差296.3萬元單位造價（萬元/m2）2547.23236.3（二）推薦方案1. 總體布置主體分正橋和引橋兩部分，全橋總長215.352m。其布置為：220+30+60+30+220m；橋面縱坡：0號臺2號墩為+3.0%，2號墩5號墩為0.0%，5號墩7號臺為-3.0%；橋面行車道寬14.00m，兩邊各3.0m寬的人行道

51、。人行道和行車道用防撞墻隔離，人行道外側(cè)設波型護欄，橋面寬度為3.0+14.0+3.0=20m；荷載為汽20級、掛車100級、人群荷載為3.5kn/m2。2. 正橋結(jié)構(gòu)正橋上部構(gòu)造大橋主拱采用l0=60m、f/l=1/4、拱軸系數(shù)m=1.187的鋼筋混凝土箱形等截面懸鏈線中承式拱，箱高1.6m，單箱寬1.2m，行車道系由縱橫梁預制微彎板組成，副拱采用l0=30m、f/l=1/8的鋼筋混凝土剛架拱。主副拱均采用滿堂支架施工，中承式吊桿采用lzm冷鑄墩頭錨，每個吊桿設一束110s5炭素鋼絲。正橋下部構(gòu)造正橋下部構(gòu)造采用實心墩、鉆孔灌注樁基礎，每墩8根1.5米的鉆孔樁，要求樁基嵌入基巖1.5米。3. 引橋結(jié)構(gòu)南、北引橋均采用220m預應力鋼筋混凝土空心板，橋面連續(xù)，20米空心板高0.90m，采用20塊1米寬的板組成。下部是柱式橋墩、埋置式橋臺、鉆孔樁基礎、柱式墩基礎采用4根1.20m的鉆孔樁，橋臺基礎采用8根1.20m的鉆孔樁，嵌巖深度0.5米以上。第七章 投資估算與資金籌措一、投資估算(一)編制依據(jù)1、湖南省建設委員會頒布的湖南省定額站1995年編制的湖南省市政工程單位估算表