煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度2017

1、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度2017安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度白蘆煤礦2017 年第一章總則為進一步加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，逐步實現(xiàn)礦井動態(tài)達 標(biāo)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障職工生命安全， 強化安全管理基礎(chǔ)，提高安全保障能力，結(jié)合公司實際，特制訂本 管理制度。第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)一、工作目標(biāo)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按省一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實行百分制考核，各專業(yè) 均按一級考核，要求專業(yè)得分在 90 分以上，管理制度健全，資料齊 全。二、考核領(lǐng)導(dǎo)組組 長： 李 建常務(wù)副組長： 閆占武副 組 長： 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福成 員： 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、 蘇飛、馮朝軍

2、、肖增強、張慶生、蘇飛、李 云龍領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在安全科，辦公室主任由 劉彥春（兼）。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室工作職責(zé)：1、負責(zé)制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法、并在實施過程中不斷完善、改進。2、在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施分步達標(biāo)規(guī)劃。3、嚴(yán)格按照“旬檢月驗、評分定級”制度 , 認(rèn)真組織安排標(biāo)準(zhǔn) 化月度動態(tài)檢查考核驗收、季度聯(lián)合檢查驗收工作。4、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化月度檢查、季度全面檢查驗收結(jié)果，提出獎懲方 案，報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。5、負責(zé)各隊組日常的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作，組織有關(guān)部門接待 上級的相關(guān)檢查，保質(zhì)保量的完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達的各種任務(wù)。第三章 達標(biāo)規(guī)劃2017 年是十八大之后的開局年

3、，是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨 越發(fā)展年，也是我礦確定的精細化管理年。做好今年工作，既利當(dāng) 前，也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置，因此不容有失，不可懈 怠。黃花山煤礦 2017 年工作的總體思路是：以十八大精神為指導(dǎo)， 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以精細化管理為總抓手，建設(shè)五項重點工程， 完成八項指標(biāo)，強化五項措施，努力創(chuàng)建高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企 業(yè)。一個總抓手：精細化管理。五項重點工程： 138 西翼采區(qū)工程、 聯(lián)合洗煤廠工程、 職工公寓 樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運輸工程。八項指標(biāo)：原煤產(chǎn)量 15 萬噸，奮斗 20萬噸；進尺 1000 米，奮斗 750米; 銷售收入實現(xiàn) 8000萬元；實現(xiàn)利潤

4、1000萬元； EVA（企業(yè)經(jīng)濟增加 值）400 萬元；原煤完全成本控制在 200 元/噸以內(nèi)；職工人均收入較上年提高 8 %；全年實現(xiàn)安全無事故。一項指標(biāo)：進尺計劃 1000 米，奮斗 1200 米。地面建設(shè)十四項重點工程，即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、 污水排放站、風(fēng)機房、主井房、空壓機房、鍋爐房、副井絞車房、 器材庫、火藥庫、機電設(shè)備庫、污水處理站、機修車間、主井輸送 機棧橋。2017 年礦井各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級達標(biāo)規(guī)劃：季 度礦 井專業(yè)采 煤掘 進機 電運 輸通防地 測 防 治 水信息 調(diào) 度應(yīng) 急 救 援地 面 設(shè) 施安 全 管 理職 業(yè) 健 康等 級均 分分?jǐn)?shù)級76.478.178.3

5、75.876.678.570.573.3837480.172二級70.578.578.676.476.778.670.573.383.37.58072.5三三7678787576787073837580723級 .5 .9.2 .5 .6.3 .2 .2.3四級767778757678707383758073.5.6.7.5.3.5.3.5.3.2圍繞以上目標(biāo)，要強化 5 項保障措施： 一、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范 強化安全生產(chǎn)責(zé)任 以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，嚴(yán)格 執(zhí)行干部帶班制度。按照三個五的基本工作要求，建設(shè)安全高效礦 井。做好對標(biāo)貫標(biāo)達標(biāo)工作，推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo)工

6、作。落實安全抵押和瓦斯治理、機電管理考核，分解各級領(lǐng)導(dǎo)干部 安全生產(chǎn)責(zé)任，強化風(fēng)險意識，建立風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、重獎重 罰的激勵約束機制。二、抓好精細化管理 降低成本增效益我礦將 2017 年發(fā)展主題確定為“精細化管理年” 。制訂了精細 化管理考核辦法和實施方案，考核對象涉及生產(chǎn)、機關(guān)、后勤各部 門，考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標(biāo)、經(jīng)營、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建 設(shè)等項目，并制訂了細致的精細化管理考核細則。 2017 年將從流程 管理精細化、安全管理精細化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理精細化、經(jīng)營管理 精細化、精神文明建設(shè)、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開 展工作，由此帶動全公司精細化管理工作向縱深發(fā)展。一是要

7、理順生產(chǎn)管理程序，明確管理職責(zé)，合理配置勞動力、設(shè)備等生產(chǎn)要素，優(yōu)化采掘布局，努力實現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化； 二是要強化成本管理，按照上級下達的指標(biāo)，層層分解，落實責(zé)任， 同時要加強車輛、辦公費等非生產(chǎn)性可控費用的管理，節(jié)省開支， 要提高自制加工能力，加大自制加工、修舊利廢力度，以降低材料 成本；三是強化人本管理，最大限度地發(fā)揮勞動力效能，提高勞動 生產(chǎn)率；調(diào)整細化分配制度，將責(zé)任、貢獻、技能等納入分配，提 高分配的科學(xué)性，激發(fā)職工的積極性。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為， 身體力行，全身心地提高執(zhí)行力，做到令行禁止，要知人善任，啟 用能力的人，敢于承擔(dān)責(zé)任的人。將職責(zé)細化分解到每一項具體工 作、細化

8、管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。通過抓好精細化管理，降低成 本，提高效率，增加效益，保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環(huán) 境中占據(jù)有利地位。三、落實科學(xué)發(fā)展觀 創(chuàng)新管理機制 創(chuàng)新是社會進步的源動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進 步，優(yōu)化生產(chǎn)配置，加大科技投入，創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必 由之路。在新的一年，一要創(chuàng)新技術(shù)管理，發(fā)揮廣大職工的聰明才 智，努力推動科技進步，提高職工素質(zhì)，逐步形成激勵廣大職工學(xué) 習(xí)、掌握新知識、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機制。二要創(chuàng)新分配機制。 按照“技能決定崗位、貢獻決定收入”的原則，以崗定薪，薪隨崗 變，績效掛鉤，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。 三要創(chuàng)新內(nèi)部運行機

9、制。實行全方位成本管理。四要創(chuàng)新經(jīng)營核算 機制。對公司下達的經(jīng)營指標(biāo)層層分解， 進隊、組，到人頭，做到 “指 標(biāo)硬、手段全、管理細、考核嚴(yán)” 。從隊、組長到班到工人，人人都 參與經(jīng)濟核算，人人都關(guān)心經(jīng)濟效益。五要創(chuàng)新人力資源管理。合 理配置人力資源，優(yōu)化勞動組合，建立以人為本的管理體系。大才 大用，小才小用，各盡所能，人盡其才。并賦予應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任， 使職工個人的能力水平與崗位要求相適應(yīng)， 把人的能力在工作中 充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓(xùn)與練兵， 培訓(xùn)部門要重點組織學(xué)習(xí)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn) 及考核評級辦法，按照十一個專業(yè)分類，參照優(yōu)秀礦井好的做法， 加強

10、對標(biāo)管理。在建設(shè)示范礦井的基礎(chǔ)上，進一步提升礦井質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)化等級，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。四、實施人才強企戰(zhàn)略 打造企業(yè)發(fā)展的人才隊伍 我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念，以愛才求才 為共識，用長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進行人力資源管理，提升人才工作 的戰(zhàn)略地位和工作水平，實行人才強企，打造人才高地。一要加大培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行招工就是招生的用人政策，并在 企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵員工提升素質(zhì)的熱情，我 礦將定期開展安全知識有獎比賽活動，鼓勵全礦職工積極參與。鼓 勵自學(xué)成才的優(yōu)秀職工，在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)專科學(xué)歷的 給予 3000-5000 元的獎勵，在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)本科

11、學(xué)歷 的給予 10000-20000 元的獎勵。二要完善人才引進機制。做到人盡其才，才盡其用，用環(huán)境凝 聚人才，用機制激勵人才，在感情留人的基礎(chǔ)上進一步提高各類人 才的待遇，充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，造就一支專業(yè)齊 全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊伍，從而全 方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平，為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步 伐。五、貫徹十八大精神 為建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證 2017 年面對新的形勢和任務(wù)，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的 環(huán)境尤為重要，我們要堅持以人為本，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干 部隊伍建設(shè)和黨組織建設(shè)，做好黨建基礎(chǔ)工作，在人員、機構(gòu)設(shè)置 上，做好黨委建制的各

12、項工作，扎實開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)” 、“黨員 先鋒崗”等活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神，落實“三會一課” 制度，要把學(xué)習(xí)十八大精神與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，與生產(chǎn)建設(shè) 任務(wù)緊密結(jié)合，與對全年的工作謀劃緊密結(jié)合，把全體職工的思想 統(tǒng)一到十八大會議精神上來，把行動統(tǒng)一到又快又好地建設(shè)現(xiàn)代化 礦井步調(diào)上來，把工作目標(biāo)統(tǒng)一到切實為職工群眾排憂解難，真心 實意為群眾辦實事、做好事，促進企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產(chǎn)、 經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強有力的思想、政治保證和組織保證。一要牢固樹立“大局意識、責(zé)任意識” ，充分發(fā)揮各級黨組織的 “兩個作用”。進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制，全面推行干部 責(zé)任追究，引咎辭

13、職、末位淘汰等制度，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、 充滿活力的用人機制，努力打造一支“決策科學(xué)、管理規(guī)范、執(zhí)行 有力、勤勉清廉”的干部職工隊伍。二要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實廉潔自律各項要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)開展好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項治理活動，在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)中，對“三重一大”的決策和重點環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，規(guī)范管理，規(guī)范操作；進一步加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀(jì)條規(guī)教育，加強以“廉潔、 守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設(shè)，提升反腐倡廉教育的層 次和水平。三要加強企業(yè)文化建設(shè)。大力倡導(dǎo)“文化強企”理念，通過舉 辦各類文體活動和崗位比武等活動，增強企業(yè)的凝聚力

14、和職工的向 心力，充分發(fā)揮以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主 監(jiān)督，讓職工充分行使民主權(quán)力，為企業(yè)發(fā)展進言獻策。通過統(tǒng)一 的形象識別標(biāo)準(zhǔn)，展示企業(yè)形象，豐富企業(yè)文化底蘊，增強企業(yè)的 軟實力。四要切實維護穩(wěn)定大局，進一步改善職工的生活、工作環(huán)境， 為職工辦實事，解除他們的后顧之憂，關(guān)心退休職工和困難職工的 生活，優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境，充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能，使企 業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是礦建的基礎(chǔ)性工作，是強制執(zhí)行的工作， 公司上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在現(xiàn)場管理上下功夫，過硬招， 做到“四個到位”目標(biāo)責(zé)任必須落實到位，各項標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行到位， 教

15、育培訓(xùn)必須全員到位，獎罰兌現(xiàn)實現(xiàn)“六個”轉(zhuǎn)變：安全目標(biāo)從“防事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變； 安全達標(biāo)從“靜態(tài)達標(biāo)”向“常態(tài)達標(biāo)”轉(zhuǎn)變；安全管理從“被動 約束”向“綜合激勵”轉(zhuǎn)變；安全本質(zhì)從“思想認(rèn)知”向“行為體 現(xiàn)”轉(zhuǎn)變；安全態(tài)度從“要我標(biāo)準(zhǔn)”向“我要標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變；安全管 理從“單項治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變。要以自我約束，持續(xù)改進 為主線，以過程控制為手段，以動態(tài)達標(biāo)為目的，采取定期考評和 動態(tài)抽檢等方式加強過程控制，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“規(guī)劃，實施，檢 查，改進”有機銜接起來，賦予新的發(fā)展內(nèi)涵，不斷推進標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)，使本礦的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達到領(lǐng)先水平。第四章 檢查標(biāo)準(zhǔn)我礦依據(jù)新版煤礦安全規(guī)程和 2017 年內(nèi)

16、蒙古自治區(qū)煤礦 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法進行評分、定級。第五章 檢查制度以 2017 年內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評分 辦法嚴(yán)格按照旬檢月驗、中、夜班動態(tài)抽查、班質(zhì)量評估、專業(yè) 組考核驗收評分定級辦法。旬檢：質(zhì)標(biāo)辦在每月的上旬和中旬對各 （科室）隊組分別進行達標(biāo)驗收一次，共計兩次；月驗：質(zhì)標(biāo)辦每 月下旬對各（科室）隊組分別進行一次驗收；中夜班動態(tài)抽查：督 查組在中、夜班對各隊組進行動態(tài)抽查驗收；班質(zhì)量評估：隊組跟 班安全員每班對各隊組進行驗收打分并為質(zhì)標(biāo)辦每月打分提供20的打分依據(jù)。月度專業(yè)考核得分 =質(zhì)標(biāo)辦打分占 80 +安全員班評估占 20。 （各專業(yè)隊組在季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分中達到礦井年初質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 化等級規(guī)劃分?jǐn)?shù)的， 在本季度月末績效工資考核中按 15%評分； 達不 到規(guī)劃