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文檔簡介
1、科技項目管理辦法寶雞石油鋼管有限責任公司科技項LI管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范寶雞石油鋼管有限責任公司,以下簡稱公司,科技項LI管理,保證 科技訃劃LI標實現(xiàn),根據(jù)中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)和裝備制造 分公司,以下簡稱分公司,相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本辦法。笫二條本辦法適用于列入公司總部及所屬分公司,以下簡稱所屬單位,科技發(fā) 展規(guī)劃和計劃的科技項LI管理。公司所屬控股公司參照本辦法執(zhí)行。第三條公司科技項LI管理堅持業(yè)務(wù)戰(zhàn)略驅(qū)動、生產(chǎn)U標導(dǎo)向的原則,按以下項 LI分類組織實施,一,依據(jù)項目類型分為,1. 重大科技專項2. 超前技術(shù)儲備技術(shù)項LI3. 重大技術(shù)攻關(guān)項含
2、新產(chǎn)品開發(fā)、決策支持研究,4. 重大現(xiàn)場試驗項II5. 研發(fā)設(shè)計制造一體化項II6. 集成配套技術(shù)推廣項LI,二,依據(jù)項口管理權(quán)限分為,1. 國家、集團公司級科技項LI, A類,1 2. 裝備分公司及陜西省、寶雞市等地方政府科技項LI,B類,3. 公司級科技項日,C類,134. 所屬單位級科技項LI, D類,科技項LI的歸口管理部門,全面笫四條 科技質(zhì)量處是公司負責公司科技項LI管理。具體職責如下,一,負責與國家、地方政府、集團公司和分公司科技管理部門業(yè)務(wù)對口銜接工 作。,二,負責制定公司科技項口管理的規(guī)章制度。,三,負責組織科技項口立項、實施、經(jīng)費、保密和知識產(chǎn)權(quán)、驗收、后評價等 全過程項管
3、理工作。,四,負責監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位的科技項LI管理工作。,五,負責知識產(chǎn)權(quán)、科技成果及科技獎勵管理工作。笫五條 公司其它相關(guān)部門按職責分工負責與科技項LI管理的相關(guān)工作,一,人事處負責科技項LI實施過程中人力資源的調(diào)配、調(diào)撥等管理。,二,規(guī)劃訃劃處負責將科技規(guī)劃計劃納入到公司投資計劃,負責科技項口計劃 和經(jīng)費的下達,并組織科技項II的后評價工作。,三,財務(wù)資產(chǎn)處負責科技項經(jīng)費落實、撥付、使用、核算和配合審計等相關(guān) 工作。,四,企管法規(guī)處負責科技項LI合同管理、項LI考核等工作。2 ,五,審計監(jiān)察處負責科技項LI合同審核,項LI經(jīng)費使用審計等工作。第六條 鋼管研究院是公司科技項U的重點實施單位
4、,依據(jù)公司下達的項U計劃, 完成項U的實施,并負責為所屬單位承擔的項U提供必要的實驗/試驗條件,以及技 術(shù)服務(wù)和支持。第七條其它所屬單位是科技項U的一般實施單位,依據(jù)公司下達的項U計劃, 完成項LI的實施,并配合其它實施單位做好項LI實施及科技成果推廣應(yīng)用工作。13笫八條公司科技項實行兩級管理??萍假|(zhì)量處負責鋼管研究院及直屬機構(gòu)科技項H,包括A、B、C類項,的管理, 以及所屬單位承擔科技項LI的歸口管理。公司所承擔的A、B類科技項LI,將在上級 單位的領(lǐng)導(dǎo)下開展管理工作。其它所屬單位科技管理部門負責本單位承擔科技項U的管理,其中A、B、C類 項U在科技質(zhì)量處領(lǐng)導(dǎo)下進行管理,D類項口山所屬單位參
5、照本制度進行管理,并在 科技質(zhì)量處備案。第九條 公司科技項LI的管理依據(jù)以下程序執(zhí)行,,立項,二,實施,三,經(jīng)費,四,保密和知識產(chǎn)權(quán),苴驗收3 ,六,后評價第二章立項第十條 項LI立項程序包括,一,年度計劃項目公示,二,公開招標/計劃下達,三,開題論證,四,計劃任務(wù)書簽訂第十一條 年度計劃項U公示,科技質(zhì)量處對年度科技項U實施汁劃進行公示, 包括5年規(guī)劃的年度分解汁劃、本年度征集項LI和追加項訂,。13笫十二條公司根據(jù)具體項LI特點可采用公開招標或訃劃下達兩種方式確定項 目承擔單位。公開招標,科技質(zhì)量處組織進行項U招標,確定項U承擔單位。計劃下達,科技質(zhì)量處根據(jù)項U特點指定項U承擔單位。笫十三
6、條 公開招標,項U投標單位應(yīng)就項U編制開題設(shè)訃報告,見附件1,并參 加項U投標答辯論證,包括以下兒個方面,一,研究口標和主要研究內(nèi)容,二,關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)研究路線,三,預(yù)期成果和考核指標4 ,四,研究進度計劃,五,詢期研究基礎(chǔ)和支撐條件分析,六,外協(xié)合作計劃,七,經(jīng)費預(yù)算明細表及經(jīng)費預(yù)算說明經(jīng)理人選、項目組成員,八,項目,九,知識產(chǎn)權(quán)及保密情況等。笫十四條訃劃下達,科技質(zhì)量處根據(jù)項LI特點并結(jié)合所屬單位的優(yōu)勢,指定項承擔單位,并要求項訂承擔單位編制開題設(shè)計報告,見附件1,。笫十五條開題論證,通過招標確定的項U實施單位,應(yīng)結(jié)合招標答辯意見修訂完善所編制開題報告, 報科技質(zhì)量處。通過計劃下達確定的項
7、LI實施單位,向科技質(zhì)量處提交本項LI開題報告。山科 技質(zhì)量處組織專家進行論證,實施單位作進一步修訂完善,形成最終開題報告。13第十六條計劃任務(wù)書簽訂,根據(jù)最終的開題報告,山科技質(zhì)量處組織編制計劃 任務(wù)書,見附件2,經(jīng)公司審核批準后,與項目實施單位簽訂計劃任務(wù)書。第十七條 每個科技項目設(shè)置一名項目經(jīng)理,項目負責人、項目長,,多家單位聯(lián) 合承擔的科技項U,每個承擔單位可設(shè)一名項U副經(jīng)理。項U,副,經(jīng)理不得兼任兩 個,含兩個,以上公司科技項U的項H,副,經(jīng)理。一 5 重大科技項U可根據(jù)需要成立項U領(lǐng)導(dǎo)小組,項U專家組和項U管理辦公室。,一,項目經(jīng)理應(yīng)具備以下條件,具備高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,在本專
8、業(yè)領(lǐng)域具1.原則上應(yīng)有較高的理論水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力。2. 70%以上時間投入到本項u的研究和組織管理工作。3. 根據(jù)項U要求需具備的其它條件。,二,項LI經(jīng)理在項LI承擔單位的組織管理下應(yīng)履行以下職責,1. 負責科技項U實施,制定實施方案,確定技術(shù)路線,組織參加主要研究丄作。2. 負責組織科技項LI管理所需工作材料的編報,并向任務(wù)下達方和承擔單位報 告工作。3. 負責科技項LI實施過程中知識產(chǎn)權(quán)、保密、技術(shù)資料歸檔和對外管理等工 作。4. 按照公司有關(guān)規(guī)定使用科技項LI經(jīng)費。5. 負責項LI成員的推薦和管理。第十八條 對于公司A、B、C類科技項目,在必要的情況下,項目組下可設(shè)課題 組,對
9、課題組組長,課題長,要求可參照項LI經(jīng)理的要求,并可適當放寬。第十九條 項U組主要成員一人最多同時參加兩個項U,每個項U組參加人員原 則上不超過15人,重大攻關(guān)項LI參加人員13原則上不多于20人。第二十條 科技項U應(yīng)主要由項目承擔單位完成,原則上不得低于總體研究內(nèi)容 比例的70%,確需委托外單位合作研究的,項U承擔單位應(yīng)在開題報告中明確外協(xié)內(nèi) 容、目標、合作單位及招議標需依照公經(jīng)費預(yù)算,在計劃任務(wù)書簽訂后組織實施,外協(xié)司招議標管理辦法執(zhí)行。在項U實施過程中需新增外協(xié)內(nèi)容的,項U承擔單位需向科技質(zhì)量處提交書面 申請,明確外協(xié)內(nèi)容,LI標,合作單位及經(jīng)費預(yù)算等,經(jīng)公司批準后,方可實施。項U承擔單
10、位所承擔項U中若有外協(xié)內(nèi)容時,在項U考核兌現(xiàn)時將酌情處理。笫二十一條 科技項LI需開展國際合作研究的,項LI承擔單位應(yīng)在開題設(shè)訃報告 時提交國際合作方案,明確外協(xié)內(nèi)容,LI標,合作單位及經(jīng)費預(yù)算,國際合作項LI的內(nèi) 容原則上不得超過整個項LI內(nèi)容的50%,在計劃任務(wù)書簽訂后組織實施。第三章實施第二十二條 科技項H簽訂計劃任務(wù)書之后,項經(jīng)理依據(jù)計劃任務(wù)書的進度要 求編制詳細的實施方案,確定工作LI標,進度計劃和人員安排等。第二十三條 科技項U承擔單位應(yīng)落實項目人員組織,所需設(shè)備,實,試,驗條件 和HSE管理等保障科技項U實施的必要7 條件。第二十四條公司科技項口實行執(zhí)行情況報告制度,包括以下內(nèi)容
11、,一,項LI實施過程中,凡取得重大進展,進行重要試驗,進行產(chǎn)品試制以及設(shè)備 安裝調(diào)試等主要階段,項U經(jīng)理應(yīng)及時向科技質(zhì)量處報告。遇重大問題需要協(xié)調(diào)解 決時,應(yīng)及時通知科技質(zhì)量處。13,二,項LI經(jīng)理每月20日前應(yīng)向科技質(zhì)量處提交項LI月度進展報告,見附件3,。二十五條 每年第四季度末,項承擔單位要從項目進展笫情況、資金使用情況、存在問題、下一步計劃等方面對項目進行總結(jié),向科技 質(zhì)量處提交書面總結(jié)材料并附相關(guān)試驗報告。笫二十六條山科技質(zhì)量處牽頭組織對科技項U的實施情況進行階段性監(jiān)督檢查,檢查采取定期和不定期兩種方式,階段性監(jiān)督檢查包括,計劃任務(wù)完成情況,主要 成果及創(chuàng)新點,成果應(yīng)用及效果,外協(xié)進
12、展,知識產(chǎn)權(quán)管理、經(jīng)費使用情況,重點突出 存在問題和相應(yīng)對策等。定期檢查為每半年進行一次,不定期檢查依據(jù)公司安排進行。采用自查、抽查、稽查和匯報等方式進行。笫二十七條 檢查結(jié)果直接列入對項U經(jīng)理和項U承擔單位的考核,并與項U獎 勵掛鉤。笫二十八條每年第四季度山科技質(zhì)量處負責對跨年度項口8 組織階段性驗收,并提出下年度結(jié)轉(zhuǎn)計劃。第二十九條對由公司提出調(diào)整計劃任務(wù)或終止的科技項曲科技質(zhì)量處下達 書面調(diào)整或終止意見后執(zhí)行。項U承擔單位和項U經(jīng)理提出調(diào)整訃劃任務(wù)或終止科技項LI的,山項LI經(jīng)理和項LI承擔單位提出調(diào)整或終止申請報告,經(jīng)公司批準后執(zhí)行。笫四章經(jīng)費第三十條 科技項LI經(jīng)費以項LI為基本單元
13、實行專項管理,承擔單位應(yīng)按照公司科技項LI經(jīng)費管理辦法及有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,建立專賬進行管理,??顚S????技項LI經(jīng)費在項U執(zhí)行期間可跨年使用。13第三十一條編制科技項LI經(jīng)費預(yù)算應(yīng)以科技項LI預(yù)期發(fā)生的支出為依據(jù),不得 重復(fù)預(yù)算,并應(yīng)扣除已通過其它途徑列支的人員費用等??萍柬桳I經(jīng)費包括材料 費、燃料動力費、科研設(shè)備費、其它直接費用、人員費、管理費等。管理費不得超 過項LI總經(jīng)費的5%。笫三十二條 科技項口外協(xié)經(jīng)費額度不得超過項LI總經(jīng)費的30%,以國際合作為 主的項LI不得超過項LI總經(jīng)費的50%。確需超過此比例的,應(yīng)報公司批準后執(zhí)行。笫三十三條 科技項LI經(jīng)費應(yīng)嚴格按汁劃使用。對于500
14、0元,差旅費2000元, 以上支出應(yīng)在資金預(yù)算中做出說明。9 山公司總部科技質(zhì)量處直接管理的科技項LI,項LI承擔單位應(yīng)于每月20日之前 上報下月度項U資金預(yù)算,見附件3,。同時,項U需要招議標的,應(yīng)將招議標計劃同 時上報。山各所屬單位科技管理部門管理的科技項LI,山其科技管理部門每月25日之前 向科技質(zhì)量處上報所負責項U的本月實際支出和下月資金預(yù)算。笫三十四條凡按規(guī)定程序立項的科技項LI,在實施過程中發(fā)生的各項費用,山 項U實施單位結(jié)合公司財務(wù)制度要求提出申請,科技質(zhì)量處開具公司科技項II資 金使用撥款通知單經(jīng)審核批準后,曲財務(wù)資產(chǎn)處給予付款。對于5000元以上 差旅費2000元以上費用支出
15、,應(yīng)結(jié)合已上報的申請內(nèi)容,對 經(jīng)費發(fā)生后擬定LI標的完成情況做出書面說明,試驗報告、調(diào)研報告等,,經(jīng)批準后 方可予以辦理相關(guān)手續(xù)。第五章保密和知識產(chǎn)權(quán)第三十五條 項LI經(jīng)理是項LI科技保密的第一責任人,負責科技項LI全過程的保 密工作。公司與項U經(jīng)理簽訂保密協(xié)議,項U經(jīng)理與項U組成員簽訂保密協(xié)議。13對于涉及公司重大核心技術(shù)的科技項,科技質(zhì)量處在組織進行知識產(chǎn)權(quán)文獻 檢索和技術(shù)分析的基礎(chǔ)上,在il劃任務(wù)書中將明確預(yù)期產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)LI標、任 務(wù)。10 第三十六條 科技項U在實施過程中,對形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)秘密應(yīng)及 時按公司科技保密管理辦法執(zhí)行??萍柬桳I產(chǎn)生的可以申請專利的成果,山項L
16、I承擔單位提出申請,經(jīng)科技質(zhì)量處 認可后組織申請。第三十七條 項U組成員中的臨時聘用、進修、培訓(xùn)等外來人員,原則上不得參 與涉及關(guān)鍵、重要技術(shù)的研究開發(fā)活動,具體人員范圍山項LI經(jīng)理界定。笫三十八條科技項LI在實施過程中形成的技術(shù)秘密,其相關(guān)內(nèi)容不得在國內(nèi)外 公開發(fā)表、展覽、展示。在國內(nèi)外技術(shù)交流活動中,對涉及技術(shù)秘密的科技項II應(yīng) 限制接觸人員,具體按公司科技保密管理辦法執(zhí)行。第六章驗收笫三十九條科技項LI運行中產(chǎn)生的重大科技成果,按照集團公司重大科技成 果鑒定管理辦法執(zhí)行。第四十條科技項目完成后3個月內(nèi),項H承擔單位提出書面申請,由科技質(zhì)量 處組織驗收小組進行驗收。笫四十一條科技項LI驗收
17、應(yīng)提交以下資料,一,驗收申請表,二,計劃任務(wù)書,三,財務(wù)決算及內(nèi)部審計報告,四,項目驗收評價報告 ills,五,科技成果應(yīng)用證明,六,項目研究報告,七,技術(shù)有形化資料八,外協(xié)驗收資料,笫四十二條科技項LI的驗收采取會議驗收的形式,山科技質(zhì)量處組織,山科技 管理委員會成員組成項LI驗收組,人數(shù)應(yīng)為單數(shù),一般應(yīng)在7人以上,。項口經(jīng)理匯 報,驗收專家組進行質(zhì)疑、評議,最終形成驗收意見和結(jié)論。第四十三條科技項LI驗收的內(nèi)容包括,一,審查提交的相關(guān)文件資料,,二,審查計劃任務(wù)書中規(guī)定內(nèi)容的完成情況,,三,審查成果達到相關(guān)考核指標要求的情況,四,審查項LI經(jīng)費的使用情況,,五,審查知識產(chǎn)權(quán)II標的完成情況
18、,六,對項的技術(shù)含量及水平進行界定,七,如果有外協(xié)的,對外協(xié)取得的成果及對項U的支撐作用進行審查。,八,其它有必要驗收的事宜。第四十四條 科技項LI驗收要形成驗收報告。驗收組應(yīng)客觀公正地對項訂進行 驗收,提出驗收意見和結(jié)論,山驗收組長和主審人簽字認可??萍柬椏隍炇战Y(jié)論分為通過驗收并有重大突破、通過驗收、12 暫緩驗收、不通過驗收四類。第四十五條科技項LI經(jīng)驗收后,全套驗收資料歸檔保管。第七章科技項LI的后評價13第四十七條 科技項目驗收完成后,公司要對應(yīng)用一年以上的科技項開展后評 價工作。第四十八條 科技項LI后評價按照公司項訂后評價管理辦法執(zhí)行。第四十九條 科技項LI經(jīng)后評價,提出后評價結(jié)論后,項LI承擔單位應(yīng)嚴格按照 后評價意見進行整改,并將整改結(jié)果報科技質(zhì)量處備案。笫八章考核與責任笫五十條公司對承擔單位的科技項口執(zhí)行情況進行考核,考核指標為科技項口 計劃完成率、階段檢查及課題驗收優(yōu)良率和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率等。第五十一條對考核優(yōu)秀的、驗收通過并有重大突破的、取得顯著應(yīng)用效果和 效益的項U組及承擔單位進行表彰獎勵。不履行項U經(jīng)理責任,考核結(jié)果較差的,視情節(jié)輕重,給予批評或取消項LI經(jīng)理 資格。不通過驗收或由于
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