2021年某縣開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人提升培訓工作方案

1、2021年某縣開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人提升培訓工作方案為貫徹落實省扶貧辦、省人社廳關于進一步加強貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作的通知文件精神，加強培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人（以下簡稱致富帶頭人），健全工作機制，完善培訓體系，著力解決致富帶頭人和村級產(chǎn)業(yè)項目缺位、項目帶貧益貧不明顯等問題，結(jié)合我縣實際，特制訂本工作方案。一、培訓目標堅持以精準培育為導向，以創(chuàng)業(yè)帶動為目標，進一步加強和改進致富帶頭人培育工作，提升致富帶頭人創(chuàng)業(yè)能力和帶貧能力，力爭到xxxx年x月底，對調(diào)整后的致富帶頭人全部開展一次能力提升培訓，切實提高致富帶頭人培育成功率，確保全縣xxx個貧困村完成每村培育x名以上致富帶頭人，每人帶動

2、x戶以上貧困戶的底線性任務。二、培訓對象按照“總體穩(wěn)定、適度調(diào)整、能進能出”的原則，對已選定的xxx名培育對象根據(jù)創(chuàng)業(yè)情況和帶貧情況，再次進行篩選調(diào)整，調(diào)整后的致富帶頭人全部納入培訓。三、工作措施1.建立健全培訓機制。根據(jù)國家、省、市相關文件精神和會議精神，把致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓與指導服務納入全縣職業(yè)技能提升行動，建立健全致富帶頭人選擇培訓、就業(yè)指導、政策扶持、帶貧減貧的體制機制。2.優(yōu)選創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)?？偨Y(jié)推廣_閩合作致富帶頭人培育模式，依托本縣選定的培訓實訓機構(gòu)，充分借鑒各類農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地的成功經(jīng)驗，指導相關培訓機構(gòu)招募扶貧創(chuàng)業(yè)志愿者、創(chuàng)業(yè)導師、企業(yè)家、投資人、專家學者和當?shù)剞r(nóng)村成功

3、創(chuàng)業(yè)人士，組建扶貧創(chuàng)業(yè)導師團隊，立足主導產(chǎn)業(yè)，注重創(chuàng)業(yè)孵化能力培養(yǎng)，逐步形成集培訓實操、創(chuàng)業(yè)指導和生產(chǎn)經(jīng)營服務于一體的區(qū)域性創(chuàng)業(yè)綜合孵化中心。3.分類推進培訓工作。結(jié)合脫貧攻堅任務扶貧產(chǎn)業(yè)布局和致富帶頭人項目實際，科學構(gòu)建多層次、模塊化的創(chuàng)業(yè)培訓課程體系。根據(jù)致富帶頭人不同創(chuàng)業(yè)階段的特點和需求，分三個類別各有側(cè)重開展培訓：第一類是對準備創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)意識培訓，幫助選擇創(chuàng)業(yè)項目，培養(yǎng)企業(yè)家精神；第二類是對創(chuàng)業(yè)初期人員開展創(chuàng)辦企業(yè)培訓，提升市場評估、資金預測、風險防范、創(chuàng)業(yè)計劃等能力；第三類是對創(chuàng)業(yè)成功人員，重點開展改善企業(yè)培訓，系統(tǒng)建立企業(yè)管理體系，提升企業(yè)穩(wěn)定率和競爭力。培訓內(nèi)容和課程設置由

4、培訓機構(gòu)提出，縣扶貧辦審定。要嚴格按照技術標準和培訓周期，做好課程學員匹配、培訓需求分析、教學組織實施、后續(xù)指導服務、培訓監(jiān)督評估。4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓模式。開展致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓過程中，應有效利用各類現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)培訓資源，積極采取互動式教學方式，輔以創(chuàng)業(yè)實訓、觀摩游學、創(chuàng)業(yè)指導等形式，探索創(chuàng)業(yè)培訓與技能培訓、村域產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的培訓模式。積極參加國家級實訓示范基地活動，有效利用東西部扶貧協(xié)作資源，不斷開拓視野，提高培訓實效。5.強化問題排查整改。對創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作進行一次“回頭看”，研判分析工作進展和出現(xiàn)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力排查解決遴選對象不準、培育質(zhì)量不高、帶貧能力不強等問題，對已選定的培育對象

5、重新評估調(diào)整，剔除發(fā)展意愿不強烈，帶貧能力不足的人員，在種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中重新排摸，將有發(fā)展?jié)摿Φ募{入致富帶頭人管理，持續(xù)完善系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)?？h直相關單位要著力解決培訓內(nèi)容針對性不強、培訓質(zhì)量不高、跟蹤指導服務不夠、相關扶持政策落實不到位等問題，切實補齊各類短板，抓好致富帶頭人培育工作。6.總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各類新聞媒體，通過宣傳扶貧創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和先進典型事跡、舉辦扶貧創(chuàng)業(yè)競賽、表彰先進典型等活動，努力營造良好的輿論氛圍，引導更多社會力量關注、參與和支持致富帶頭人培育工程。要深入總結(jié)致富帶頭人帶貧益貧典型案例，采取案例教學或經(jīng)營交流形式，促進相互學習借鑒，提高致富帶頭人帶貧益貧

6、責任意識和創(chuàng)業(yè)能力。四、職責分工（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要負責致富帶頭人的遴選、動態(tài)調(diào)整、數(shù)據(jù)錄入等工作，進一步建立健全工作臺賬，完善致富帶頭人信息檔案庫，及時采集致富帶頭人創(chuàng)辦項目、帶貧人數(shù)、帶貧方式及所享受的政策扶持等情況，更新系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實可靠，經(jīng)的起各方檢驗。同時要促進貧困村黨組織帶頭人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人兩支隊伍有機融合，夯實致富帶頭人培育基礎，打造良好的培育環(huán)境。（二）縣扶貧辦。負責各相關部門間的溝通協(xié)調(diào)，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好臺賬建設和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新完善，加強與東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點扶貧、“千企幫千村”、“攜手奔小康”等幫扶行動對接，統(tǒng)籌安排培訓資金，考察選定培訓機構(gòu)，做好培訓管理工

7、作和報賬工作。（三）縣科技局。要加強對貧困村的技術支持，貫徹落實科技扶貧“百千萬”工程，鼓勵和支持科技特派員開展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務。（四）縣人社局。負責將致富帶頭人培訓納入職業(yè)技能提升計劃，利用本部門課程資源協(xié)助扶貧辦組織實施培訓，加強培訓機構(gòu)管理，將符合條件人員納入創(chuàng)業(yè)幫扶并協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)貸款等工作，鼓勵和支持符合條件的企事業(yè)單位人員回流貧困村創(chuàng)辦扶貧產(chǎn)業(yè)項目。（五）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負責向縣扶貧辦提供各貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社注冊、運營和帶貧情況，協(xié)助扶貧辦將運營較好的合作社納入致富帶頭人管理，及時提供統(tǒng)計所需各類數(shù)據(jù)，通過培訓等手段深化農(nóng)民專業(yè)合作社負責人帶貧減貧意識，把培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人領辦創(chuàng)辦項目

8、與壯大村集體經(jīng)濟有機結(jié)合起來，探索發(fā)展村社一體的村集體經(jīng)濟。（六）人行_支行。動員縣內(nèi)各銀行針對創(chuàng)業(yè)致富帶頭人領辦創(chuàng)辦項目的特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，重點加大對帶動能力強、發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項目的支持力度。（七）縣財險公司。負責把創(chuàng)業(yè)致富帶頭人發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目納入保險扶貧范圍，享受保險扶貧優(yōu)惠政策，按照保本微利的原則，積極開發(fā)適宜產(chǎn)品，適度提高保額、降低保險費率。五、工作要求（一）強化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作，建立分工明確、責任到人的管理協(xié)調(diào)機制。創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓任務完成情況將納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅考核。（二）加大宣傳力度。要廣泛深入宣傳創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作，營造輿論氛圍。要積極推廣和宣傳創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓扶持政策、先進典型、成功經(jīng)驗，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，輻射帶動更多貧困人口創(chuàng)業(yè)致富。（三）加強資金監(jiān)管。縣扶貧辦要加強培育培訓資金監(jiān)管，采取政府購買服務的方式支付，按照資金渠道，?？顚Ｓ?。要強化培訓期的考勤考核監(jiān)管，嚴防培訓機構(gòu)虛報、冒領和套取資金等行為。要按照xx省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法及xx省東西部扶貧協(xié)作資金管理辦法切實使用好培訓資金。（四）嚴格考評管理。