工商局紅盾雷行動工作實施方案

1、工商局紅盾春雷行動工作實施方案工商局紅盾春雷行動工作實施方案 一、指導思想和總體目標 指導思想： 深入貫徹落實十八大、十八屆四中全會精神和發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，落實好國務院辦公廳關于打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的工作要求，按照 指導思想： 深入貫徹落實十八大、十八屆四中全會精神和 發(fā)展、民生、穩(wěn)定 三件大事，落實好國務院辦公廳關于打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的工作要求，按照省、州局的統(tǒng)一部署，立足職能職責，強化市場監(jiān)管，保護公平競爭，規(guī)范企業(yè)行為，著力保障和改善民生，維護消費者合法權益，努力營造活而有序的市場環(huán)境，為推進我縣經濟發(fā)展增添新動能。 總體目標： 通過 紅盾春雷行動2

2、01x ，充分發(fā)揮部門的職能作用，嚴厲打擊不正當競爭、侵犯注冊商標專用權、侵害消費者合法權益和非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施等違法行為，集中整治冬季旅游市場秩序的突出問題，把 紅盾春雷行動201x 的落腳點體現在案件查處和對市場行為的規(guī)范上，既要依法查處一批大案要案，曝光一批典型違法違規(guī)案例，也要注重規(guī)范經營行為，通過行政指導、調解等手段，積極引導經營者誠信經營、公平競爭，推動社會信用體系建設和市場監(jiān)管體系建設，進一步建立公平、誠信的長效監(jiān)管機制，積極維護社會和諧穩(wěn)定和冬季旅游市場秩序，確保人民群眾生命財產安全，保障人民群眾能夠買上放心年貨，過上一個安全祥和的元旦、春節(jié)。 二、具體工作安排

3、（一）宣傳動員。201x年12月23日至201x年1月10日。廣泛宣傳動員，把此次行動目的、意義、重要性傳達到每位執(zhí)法人員，提高認識，增強責任感、使命感；要通過電視臺、宣傳部等方式大力宣傳行動內容，廣泛發(fā)動消費者和社會各界積極參與；要積極向縣委政府匯報行動宗旨目的。 （二）切實組織實施五個專項行動。201x年1月11日至201x年3月31日，結合我局實際，精心組織實施： 整治不正當競爭 、 打擊侵犯注冊商標專用權 、 查處侵害消費者合法權益 、 整治冬季旅游市場秩序 、 打擊非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施 等五個專項行動。 1、整治不正當競爭專項行動 一是以綜合市場、濱河市場、超市、城鄉(xiāng)結合

4、部為重點，加強對食品、家用電器、日用百貨、建筑裝修裝飾材料、汽車配件、農業(yè)生產資料等重點商品的集中整治，嚴厲查處仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢，偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志，偽造產地，作虛假質量表示，以及利用廣告或其他方法對商品或服務進行虛假宣傳的行為； 二是以供水、供電、供氣、有線電視、通訊、交通運輸、教育為重點，嚴厲查處實施指定交易、濫收費用等限制競爭行為； 三是以醫(yī)藥購銷、教育、旅游、房地產開發(fā)等領域為重點，嚴厲查處通過回扣、賄賂等手段獲取不正當利益的商業(yè)賄賂行為。 責任領導： 牽頭股室： 市場監(jiān)督管理股 責任單位： 食品監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)械監(jiān)督管理股、工商質量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽

5、查大隊 2、打擊侵犯注冊商標專用權專項行動 在貫徹落實新商標法、商標法實施條例宣傳培訓工作的基礎上，增強市場主體的誠信守法和注冊商標專用權的自我保護意識，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，加強執(zhí)法協(xié)作，充分發(fā)揮注冊商標專用權行政保護和司法保護的作用，嚴厲查處一批侵犯知名商品注冊商標權的違法行為，建立公平、競爭、有序的市場經濟秩序。 一是以母嬰用品、酒類產品等為重點產品，深挖源頭，搗毀窩點，切實保護馳名商標、著名商標、知名商標專用權； 二是以農村和城鄉(xiāng)結合部市場為重點監(jiān)管區(qū)域，以 兩節(jié) 為重要時段，圍繞與農村居民日常生活相關的調味品、茶葉、谷物制品等涉農產品，嚴厲打擊侵犯地理標志證明商標的違法行為；

6、三是以汽配行業(yè)、教育培訓行業(yè)、旅游服務行業(yè)等為重點領域，加強服務行業(yè)注冊商標專用權保護力度，集中查處侵犯服務類注冊商標專用權的違法行為。 四是以印刷、制作帶有商標的包裝物、標簽、封簽、說明書、合格證等為整治目標，規(guī)范商標印制經營活動，嚴厲打擊非法印制商標標識違法行為，切實保護注冊商標專用權。 責任領導： 牽頭股室： 市場監(jiān)督管理股 責任單位： 食品監(jiān)督管理股、工商質量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊 3、查處侵害消費者合法權益專項行動 一是以超市、集貿市場等集中消費所為重點，強化對 兩節(jié) 期間集中交易商品、取暖商品、家用燃氣灶具、服裝鞋帽、日用陶瓷、汽車配件等重點商品的集中整治，對商品抽檢中

7、發(fā)現的不合格商品要及時立案查處。 二是加大對網絡商品交易的監(jiān)管，依托省網絡交易監(jiān)管平臺，以依托第三方網絡交易平臺銷售的土特產品、提供的旅游服務為重點，聯合商品檢測機構適時開展質量抽檢，嚴厲查處銷售假冒偽劣商品等違法行為，強化對網絡商品質量的監(jiān)管。 三是以農資經營戶為重點，以農民群眾投訴突出的農資商品為重點監(jiān)測對象，開展化肥、農用薄膜等農資商品的專項抽檢工作，嚴查一批坑農害農、侵犯農民利益的違法行為。 四是加大相關服務領域監(jiān)管力度，規(guī)范服務領域經營行為，依法查處相關服務領域欺詐消費者或在格式條款中排除消費者權利、加重消費者責任、免除經營者法定義務等各類違法行為。 責任領導： 牽頭股室： 市場監(jiān)督

8、管理股 責任單位： 食品監(jiān)督管理股、工商質量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊 4、整治冬季旅游市場秩序專項行動 對冬季旅游市場進行整治，進一步打擊危害旅游消費者切身利益的商品質量、強制消費、虛假宣傳等問題，全面提升我縣旅游服務質量，努力營造規(guī)范有序、健康發(fā)展的旅游市場環(huán)境。 以轄區(qū)內旅行社、購物點（購物商店）、賓館飯店、農家樂為重點整治行業(yè)，重點查處強制消費、假冒偽劣、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等違法經營行為。 一是按網格化監(jiān)管要求，全面細致清理轄區(qū)內所有涉旅經營場所、旅游購物點和農家樂經營主體資格，堅決查處取締無證無照經營行為，并建立轄區(qū)內各類涉旅經營戶主體臺賬。 二是強化涉旅商品質量監(jiān)管，特別要

9、加強旅游購物點的商品質量和經營行為監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、短斤少兩、虛假宣傳、誤導消費等違法行為。 三是以旅行社、賓館飯店為重點行業(yè)，嚴厲打擊各種誤導消費、虛假宣傳、強買強賣、商業(yè)欺詐、惡性競爭、降低服務質量、違反合同、商業(yè)賄賂等違法行為。 四是嚴厲查處在旅游廣告中誤導旅游消費和未按規(guī)定登記的戶外廣告等違法違規(guī)行為。 責任領導： 牽頭股室： 市場監(jiān)督管理股 責任單位： 食品監(jiān)督管理股、工商質量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊 5、打擊非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施專項行動 在縣委政府的統(tǒng)一領導下，與相關部門密切配合，重點檢查銷售五金家電、音像制品、日雜、電子設施設備等經營場所，重點查處非法

10、銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施違法經營行為。 一是依照衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定全面落實銷售審批制度，對未取得相關許可證件、文件和不符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，一律不予登記或核準相應的經營范圍。 二是強化市場檢查加強對已審批市場主體的監(jiān)管，認真核對其前置審批文件原件，對許可證件是否真實、有效進行認真審查，對未經許可擅自經營的行為依照無照經營查處取締辦法嚴厲查處。 三是嚴厲查處非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施違法經營行為。嚴格依照無照經營查處取締辦法、衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定，對非法銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施違法經營行為依法嚴厲查處。 責任領導： 牽頭股室： 市場監(jiān)督管

11、理股 責任單位： 工商質量技術和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊 三、工作要求 全局上下要高度重視此項工作，必須 一把手 親自掛帥，分管局長具體負責、加強領導、精心組織、安排部署、檢查落實、務求實效。 一是要始終堅持 公平正義、服務發(fā)展、依法行政、和諧執(zhí)法 的執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴格辦案紀律、注重文明執(zhí)法。在對違法行為查處的同時，要做好規(guī)范指導工作，強化信用監(jiān)管，進一步提升市場主體誠信守法經營的意識，促進企業(yè)自律，共同營造誠實守信、公平公開、競爭有序的節(jié)日市場環(huán)境。 二是要把開展 紅盾春雷行動201x 作為發(fā)現和解決群眾關心問題的大事，作為落實群眾教育實踐活動要求的重要舉措。對社會關注度高、影

12、響面廣的焦點問題，要積極開展執(zhí)法整治工作，確保專項行動取得扎實成效，回應經營者、消費者對市場競爭中公平正義的關切和期待。 三是要加大案件查辦力度， 充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網絡體系作用，暢通案件線索渠道，擴大案源線索，做好案件線索排查，集中力量和時間，查處一批涉及面廣、危害嚴重、影響惡劣的制售假冒偽劣商品及侵害消費者合法權益的大要案件，對性質惡劣、影響面廣的大要案件要依法從嚴從快處理。典型案例要及時上報，大要案件要及時申請掛牌督辦。 四是做好信息報送和溝通，增強與公安、商務等部門的橫向聯動，爭取支持。各股、所、室、隊確定專人收集、整理和匯報行動相關情況和統(tǒng)計報表，要及時總結上報。五是充分發(fā)揮輿論宣傳作用，制作消費知識專欄、活動專題報道、發(fā)布典