關(guān)于政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案

1、永政辦2010114號永安市人民政府辦公室關(guān)于政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作具體事項的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各有關(guān)單位：為推進我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的開展，落實政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)工作，根據(jù)市政府關(guān)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作有關(guān)問題專題會議紀(jì)要（201045號），現(xiàn)就政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作有關(guān)具體事項通知如下：一、服務(wù)對象按照特殊老人優(yōu)先和先試點后推廣的原則，目前選擇省級試點和先行實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的城區(qū)忠義、林業(yè)新村、仙泉、北塔、南塔、龍嶺、后溪洋共7個社區(qū)開展政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)試點。同時，通過試點積累經(jīng)驗，不斷擴大政府購買服務(wù)范圍。在以上7個社區(qū)范圍內(nèi)持有本市戶口且居住在家

2、年滿70周歲的城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且在市區(qū)無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人可以享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)。二、標(biāo)準(zhǔn)和方式根據(jù)服務(wù)對象的不同情況，政府購買養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月40-60元。年滿70周歲的城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員、生活不能自理且在市區(qū)無子女照顧年滿70周歲以上的低保老人和百歲老人每人每月60元；生活不能自理且在市區(qū)無子女照顧未滿70周歲的低保老人每人每月40元。政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費由市財政承擔(dān)，通過向無償服務(wù)的特殊困難老年群體發(fā)放“居

3、家養(yǎng)老服務(wù)消費券”。服務(wù)對象憑消費券自主選擇由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站確定的社區(qū)助老服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)助老服務(wù)員提供的居家養(yǎng)老服務(wù)項目（主要包括保潔、洗衣被、陪醫(yī)取藥、家電維修、水電維修、助餐等生活照料服務(wù)）。服務(wù)對象使用服務(wù)消費券支付上門服務(wù)人員的服務(wù)費。季度未服務(wù)人員（機構(gòu)）將消費券送社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站統(tǒng)一到市老齡辦結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費用。服務(wù)消費券當(dāng)年有效，過期作廢。服務(wù)消費券由市老齡辦統(tǒng)一印制，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站發(fā)放。三、申請方法（一）申請人可以自己提出申請，也可以委托親屬、鄰居或社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站工作人員作為代理人提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)享受服務(wù)的有效期一年，次年須重新申報，實行動態(tài)管理。（二）申請時應(yīng)提交

4、相關(guān)證明材料：1申請人的身份證原件及復(fù)印件，1寸近照3張；2申請人居住地家庭全部人口的戶口簿原件及復(fù)印件；3城鎮(zhèn)“三無”、享受城市低保、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員應(yīng)提供由民政部門出具的有效證件原件及復(fù)印件；4生活無法自理的老人應(yīng)提供由縣級以上醫(yī)院出具的證明材料；5在市區(qū)無子女照顧或子女不在城區(qū)居住生活的證明由所在居住社區(qū)居委會提供；6填寫政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請表（見附表1，下稱申請表）。（三）申請地點：凡符合規(guī)定條件的老年人，均可到戶籍所在社區(qū)居委會提出申請，填寫申請表，并提交相關(guān)證明材料。人戶分離（老年人居住地與戶口所在地不統(tǒng)一）的對象，可在居住地的社區(qū)居委會申請。四、受理與初評社區(qū)居

5、家養(yǎng)老服務(wù)站受理政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請。社區(qū)助老管理員初審，并在社區(qū)張榜公示7天，接受群眾監(jiān)督。社區(qū)居委會組織進行初評，簽署“社區(qū)初評意見”。無異議的確定服務(wù)類型，將相關(guān)材料上報街道。如申請人對告知初評結(jié)論有異議，可在5個工作日內(nèi)向社區(qū)居委會申請復(fù)核。五、審核、審批各街道民政辦負(fù)責(zé)組織對擬享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)老年人資格的審核工作，簽署“街道審核意見”，并將相關(guān)材料上報市老齡辦，由市老齡辦每季度審批一次。六、保障措施1嚴(yán)格確定服務(wù)對象。對照規(guī)定的申請評審條件和程序確定服務(wù)對象，社區(qū)要組織開展應(yīng)補助對象排查工作，防止出現(xiàn)符合條件的老人因信息不靈通造成應(yīng)助未助現(xiàn)象（自愿放棄享受政府提供居家養(yǎng)老

6、服務(wù)的除外）。2做好服務(wù)隊伍組織和管理。各街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站要做好上門服務(wù)人員（機構(gòu)）的隊伍建設(shè)，從選聘、培訓(xùn)和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，加強管理，形成一套完整的服務(wù)人員管理體系，每季度至少對服務(wù)人員（機構(gòu)）服務(wù)情況進行一次抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決糾正，確保為老年人提供優(yōu)質(zhì)、高效的居家養(yǎng)老服務(wù)。3加強資金使用和管理。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站每季度上報政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)落實情況。市老齡辦要做好統(tǒng)計匯總上報工作，及時準(zhǔn)確掌握用款進度，按時足額發(fā)放服務(wù)人員（機構(gòu)）服務(wù)費，做好年終資金結(jié)算。4堅持多方參與居家養(yǎng)老服務(wù)。采取積極措施，大力支持社會力量、社區(qū)服務(wù)組織、各種志愿者服務(wù)隊伍參與居家養(yǎng)老服務(wù)，因地制宜豐富居

7、家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。同時，要了解和把握老年人的需求和購買力，引導(dǎo)老年人樹立對居家養(yǎng)老服務(wù)的消費觀念，不斷探索居家養(yǎng)老市場化運作的有效途徑。附件：1. 政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請表2. 申請政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)公示表 二一年八月二十六日 （此件主動公開）附件1永安市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)申請表填表日期： 年 月 日姓 名性別民族年齡照片身份證號碼戶籍地自理能力自理半自理失能現(xiàn)住址聯(lián)系電話聯(lián)系人或代理人姓 名與本人關(guān)系現(xiàn)住址聯(lián)系電話本人現(xiàn)居住情況獨自一人居住 與配偶居住與子女合住 其他 本人現(xiàn)收入情況無收入 退休金 養(yǎng)老保險 子女供養(yǎng) 其他 申 請 內(nèi) 容申請服務(wù)類型“三無”老人 低保老人 重點優(yōu)撫對象 革命

8、“五老”人員 百歲老人申請服務(wù)內(nèi)容安全巡視：生活照料：醫(yī)療保健：文化娛樂：精神慰藉：其他服務(wù)：申請人其他需要說明的情況：代理人簽名： 申請人簽名：審 批 情 況社區(qū)服務(wù)站初審意見初定服務(wù)類型：無償（60元、40元） 低償提供服務(wù)內(nèi)容：提供服務(wù)時間：負(fù)責(zé)人簽名： 社區(qū)居委會（蓋章） 年 月 日街道社區(qū)辦審核意見確定服務(wù)類型：無償（60元、40元） 低償負(fù)責(zé)人簽名： 街道民政辦（蓋章） 年 月 日市民政局審批意見確定服務(wù)類型：無償（60元、40元） 低償負(fù)責(zé)人簽名： 市民政局（蓋章） 年 月 日備注說明：1、此表應(yīng)由申請人填寫或委托他人代寫本人確認(rèn)；2、此表一式三份，社區(qū)、街道、市民政局各存檔一份；3、此表應(yīng)附申請人戶口簿、身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料。 附件2申請政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)公示表 本社區(qū)對申請政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)老年人的基本情況、社會救助情況和健康狀況進行為期7天（ 年 月 日至 月 日）的張榜公示，敬請大家監(jiān)督。老年人姓 名性別出生年月居住地址戶口地址無償服務(wù)類 型享受金額備注：“三無”老人：指無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)義務(wù)人的城市“三無”老人；低保老人：生活不能自理且在市區(qū)無子女照顧的低保老人；重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員：指已經(jīng)民政部門確認(rèn)的老年人