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文檔簡介
1、福建和源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司上杭天和嘉園新建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工計劃安12福建省海天建設工程有限公司施工現(xiàn)場安全保證體系文件目 錄01 目錄 202 批準頁 403 承諾 5 1 工程概況 6 2 引用標準 63 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求 83.1 總要求 83.2 策劃 93.2.1 安全目標 93.2.2 危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃 103.2.3 法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求 113.2.4 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃 133.3 實施 143.3.1 組織機構與職責權限 143.3.2 安全教育培訓 213.3.3 文件控制 233.3.4 安全物資采購與進場驗收
2、 253.3.5 勞務控制 273.3.6 施工過程控制 293.3.7 事故的應急救援 333.4 檢查和改進 363.4.1 安全檢查 363.4.2 糾正措施和預防措施 383.4.3 內部審核 413.4.4 安全評估 443.4.5 安全記錄 45 安全保證計劃審批表建設單位:福建和源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 監(jiān)理單位:福建固特新工程監(jiān)理咨詢有限公司設計單位:福州聯(lián)華建筑設計咨詢有限公司 施工單位: 福建省海天建設工程有限公司編 制 人:潘志云 編制日期:2007年6月28日項目部審核審核意見:項目部:該安全保證計劃按照公司施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準進行編制,請予審核。2007年 6月
3、28 日 項目經(jīng)理: 年 月 日公司審核確認生產(chǎn)負責人: 審核意見:有關科(部)室: 年 月 日備注項目管理部承諾 項目管理部根據(jù)公司的安全方針和環(huán)境方針的指導下本項部對業(yè)主和社會的承諾: 我們在生產(chǎn)建設施工過程中,根據(jù)危險源辨識的各類危險和客觀存在的粉塵、污水、噪聲等因素,在生產(chǎn)的全過程中貫徹安全第一,以人為本全面實施控制。盡可能地減少或預防不利的環(huán)境影響。 預防為主、加強宣傳,全面策劃、合理防范、改進工藝。保證安全資源的落實,保證安全管理目標實現(xiàn),為企業(yè)爭取最佳經(jīng)濟效益。 嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關安全管理、環(huán)境理法律、法規(guī)、規(guī)范和標準。項目經(jīng)理: 2021-6-141、 工程概
4、況1、工程概況: 福建和源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)上杭天和嘉園工程,6棟單體17f-18f框架短支剪力墻結構帶人防及室外總體配套。2、 工程概況表工程名稱上杭天和嘉園工程地址上杭金崗山路二環(huán)路建設單位福建和源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項目負責人監(jiān)理單位福建固特新工程監(jiān)理咨詢有限公司項目負責人資質等級總承包單位福建省海天建設工程有限公司項目負責人資質等級二級設計單位福州聯(lián)華建筑設計咨詢有限公司項目負責人資質等級建筑面積或工作量(萬元)80000平方米層次地上17-18結構框架結構地下1工程總工期300天工程安全管理目標文明工地,確保不發(fā)生重大安全事故受監(jiān)登記日期受監(jiān)安監(jiān)站電話2、引用標準2、引用標準 本安
5、保計劃書的編制的條文是根據(jù)dg08-903-2003所包含的條文通過對本工程的安保計劃書的引用而構成的安保計劃書的條文,在安保計劃書發(fā)布時所示版本均為有效,在本工程安保體系運行一個階段后自行組織安全評估時,所有條文都會被申修訂。3施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求31總要求 本項目建立和實施安全保證體系,旨在通過提供體系所提供的結構化和系統(tǒng)化的運行機制,基于策劃(p)實施(d)檢查(c)改進(a)構成的動態(tài)循環(huán)過程,能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對安全、環(huán)境有負面影響的各種危害和環(huán)境困素,使本項目結構實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設立的安全績效水準,從而達到持續(xù)改進的最終目的。 安全保證體系與環(huán)境管
6、理體系之間的關系。 安全保證體系在運行同時涉及環(huán)境活動及過程中,本保證體系將側重于安全管理。由于環(huán)境因素導致安全管理的內容,本安保計劃書描述對某些環(huán)境因素實施控制。3.2策劃3.2.1 安全目標1、目的 制定安全管理目標,對全體員工及勞務單位進行動員,使全體人員理解并附諸實施。2、職責 項目經(jīng)理組織安全管理目標制定、發(fā)布、評估和修訂。3、安全管理目標 3.1 事故負傷頻率控制在0.6-1.5以內。 3.2 死亡事故為零。 3.3 杜絕火災、設備、管線、食物中毒等重大事故。 3.4 沒有業(yè)主、社會相關方和員工的重大投訴。 3.5 粉塵、污水、噪聲達到城市管理要求。 3.6 創(chuàng)建區(qū)標化工地。 3.
7、7 爭創(chuàng)區(qū)文明工地。本工程的重點部位:1) 地下人防工程2) 塔吊安裝3.2.2危險源與不利環(huán)統(tǒng)因素識到、評價和控制親切 1、目的 本項目部應識別在施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素,并依此制定目標及管理方案,從而有效地控制事故和污染。 2、職責 2.1 項目經(jīng)理組織項目部全體管理人員識別各領域中的危險源和環(huán)境因素。 2.2 安全員負責將危險源匯總得出重,或部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。 3、程序概念 3.1 危險源和重要環(huán)境因素辨識。 3.1.1項目經(jīng)理組織所有管理人員(勞務單位)以施工過程中的所有活動(正常的、周期性和臨時性的;緊急情況下的活動;進入施工現(xiàn)場所有人員的活動;施工現(xiàn)場所有
8、的物料、設施、設備)進行危險源分析和重要環(huán)境因素的分析。 3.1.2 危險源和重要環(huán)境因素識別從以下各方面考慮 3.1.2.1 依據(jù)存在時態(tài)分過去、現(xiàn)在、將來三種。 3.1.2.2 依據(jù)存在狀態(tài)分正常、異常和緊急三種。 3.1.2.3 依據(jù)類型分為基坑開挖與支護(市政溝槽開挖)、腳手架搭拆、模板支架搭拆、大型機械裝拆及作業(yè)(機具設備)、結構施工、地下工程作業(yè)(非開挖技術及辦公場所)、交通運輸?shù)劝祟悺?3.2 風險評價、重要環(huán)境因素評價和控制 3.2.1.對辨識出的危險源和重要環(huán)境因素應逐一作出風險評價。 32l1項目部組織人反對辯識出的危險源按“風險評價標準”(見附表)(環(huán)境因素分a、b、c三
9、類,a類列重要環(huán)境因素)填寫(風險評價表)確定風險級別和重要控制部位。3.2.1.2項目部安排人員進行核定評價,對違反法律、法規(guī)及過去五年中曾發(fā)生過的重大事故的類別均評為二級以上(含二級)的風險,列入重要風險匯總表卜。對評為三級且經(jīng)評定診斷是主要的也要列入重要風險匯總表。 3.2.1.3對以下情況,需要時對重要風險匯總表、重要環(huán)境因素表予以更新。 a法律、法規(guī)有變化涉及時。 b設備、設施新增及改造時。 c安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題時。 d施工方案改變時和相關方要求時。 e自然災害等無法預計事故發(fā)生時。 3.2.1.4重要部位控制及主要環(huán)境因素變更后,應重新制定或修訂相關管理方案及作業(yè)指導予以控制。 4
10、、記錄 4.1危害識別表 4.2風險評價表。 4.3重要風險匯總表。 4.4環(huán)境因素識別表。 4.5重要環(huán)境因素表。3.2.3適用法律法規(guī)、標準和其他要求1、目的本節(jié)規(guī)定了安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識別、獲取及相關的管理內容。2、職責項目工程師組織有關人員對適用本項目的相關安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范進行收集、識別.安全員負責將其識別出的有關法律、法規(guī)列出清單、登記和保存。3、程序3.1收集范圍國家有關的安全法律國務院有關部門發(fā)出的有關安全規(guī)定建設部頒布的有關安全的規(guī)定及標準福建省有關的安全規(guī)定和要求及通知 3.2獲取途徑上級來文標準出版機構專業(yè)雜志發(fā)布的信息其他有關的政府主管部門3.3
11、獲取方法通過電話、信函、傳真渠道聯(lián)系及時地了解安全法律、法規(guī)的新動向購買及訂閱有關安全專業(yè)報刊3.4安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的識別與評價3.4.1當獲取了有關安全法律法規(guī)標準、規(guī)范后,項目副經(jīng)理組織項目部有關人負對法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行識別、評價。3.4.2安全賈根據(jù)識別評價列出選用的法律、法規(guī)、標準規(guī)范3.4.3安全員將識別的文件,按照公司文件管理要求進行受控標識。4.紀錄4.1安全法律、法規(guī)、標準規(guī)范識別評價表。4.2法律法規(guī)、標準規(guī)范登記清單。3.2.4施工現(xiàn)場安全保證體系l、總則為使安全保住體系有效運行,應建立和維護文件化安全保證體系描述其相應要素及其相互作用的以及與相關
12、文件的關系。2、安全保證體系文件(安保計劃) 21安全保證體系結構 a.安全保證體系手冊(安保計劃) 為第一層次程序起綱領性作用 b.法律、法規(guī)、規(guī)范、標準文件 為第二層次程序起指導和支持性作用 c.作業(yè)指導書,管理規(guī)定及安全記錄 為第三層次程序起證實性作用2.2作業(yè)指導書、 管理規(guī)定、安全記錄 2.2.1作業(yè)指導書 施工組織設計、專項施工方案,專項安全技術措施,本公司的各種工種操作規(guī)程均為作業(yè)指導書。 2.2.2管理規(guī)定 公司對項目管理部制定各項管理制度和規(guī)定. 2.2 3安全記錄 dgj 08-903-2003標準規(guī)定的記錄全部表式 3.3實施 3.3.1 組織機構與職責權限1、總則項目管
13、理部制定并執(zhí)行安全保證體系手冊,以明確安全保證體系組織機構以及體系中各職能部門的安全保證體系職責,以確保安全保證體系正常,保證安全管理目標和承諾的實現(xiàn)。a 項目部安全管理網(wǎng)絡圖項目部安全管理網(wǎng)絡圖項目經(jīng)理項目副經(jīng)理 綜合辦安全員材料員設備員項目工程師 施工員技術員質量員各作業(yè)班組 勞務各作業(yè)班組 b 項目管理部職能分配表序號安全保證體系要素項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目工程師項目部管理人員施工員技術員材料員設備員安全員綜合員資料員3.2.1安全目標3.2.2危害環(huán)境辨識3.2.3法律法規(guī)3.2.4保證體系3.3.1組織結構3.3.2教育培訓3.3.3文件控制 3.3.4采購及驗收3.3.5勞務控制3.
14、3.6施工過程控制3.3.7應急救援3.4.1安全檢查3.4.2糾正和預防措施3.4.3內部審核3.4.4安全評估3.4.5安全記錄 主管領導 主管部門 相關部門 2職責與權限a項目經(jīng)理:(1) 履行承攬合同要求,確定安全管理目標,確保項目工程安全施工,對工程項目的安全全面負責;(2)參與編制施工組織設計,建立項目安全生產(chǎn)保證體系,組織編制安全保證計劃;(3)貫徹執(zhí)行各項有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度,落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置;(4)負責生產(chǎn)過程中全面管理和全過程的安全控制;(5)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作;(6)適時組織對工
15、程項目部的安全體系評審、協(xié)調和安全評估。 b項目生產(chǎn)副經(jīng)理:(1)根據(jù)項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施,并經(jīng)常注意督促檢查;(2)協(xié)調安全保證體系運行中的重大問題,組織召開安全生產(chǎn)工作會議;(3)定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習; (4)實施現(xiàn)場管理標準化,確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全; (5)組織安全設施的驗收,協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促;(6)負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準;(7)處理一般工傷事故,協(xié)助處理重大工傷、機械事故,處理事故遵循“四不放過”原則,并采取有效整改措施,防止再發(fā)生;(8)負責對勞務
16、單位生產(chǎn)過程中的安全管理、安全檢查和安全教育工作;(9)制定本項目的教育培訓計劃,負責本項目各類文件控制、組織、制定應急救援計劃。 c項目工程師:(1)編制施工組織設計,負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化;(2)組織編制相應的安全保證計劃,并組織內部評審,上級審核通過后督促實施;(3)負責組織危險源的辨識和評價,確定危險部位和過程,對風險較大和專業(yè)性強的工程項目應組織安全技術論證;(4)作出困本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定;(5)選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本;(6)組織有關人員對法律法規(guī)、規(guī)范和標準的選用,制定本工程的法律法規(guī)清單;(7)對生產(chǎn)過程中的安全保證體
17、系運行進行監(jiān)控、落實、糾正措施。 d.項目安全員:(1)貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施,組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收;(2)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀,組織、參與安全技術交底,對施工全過程的安全實施控制,并做好記錄;(3)掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預防措施;4制止違章作業(yè),嚴格安全紀律,當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時,有權制止冒險作業(yè);(5)對進。現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備,配合材料部門進行驗收檢查工作;(6)協(xié)助上級部門的安全檢查,如實匯報工程項目的安全狀況;(7)負責一般事故的調查、分析,提出處理意見,協(xié)助處理重大工傷、機械事故,并參與制訂糾正和預防措施,防止
18、事故再發(fā)生。 e項目施工員:(1)按照安全保證計劃要求,對施工現(xiàn)場全過程進行控制;(2)嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術規(guī)范;(3)有權拒絕不符合安全操作的施工任務,除及時制止外,有責任向項目主管安全經(jīng)理匯報;(4)認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術天底;(5)發(fā)生工傷事故,應立即采取措施,并保護現(xiàn)場,迅速報告;(6)對已發(fā)生的事故隱患落實整改,并向主管經(jīng)理反饋整改情況。 f項目技術員:(1)貫徹項目安全管理目標,組織實施安全生產(chǎn)保證體系;(2)負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實;(3)協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。 g項目材設組:(
19、1)按照項目安全保證體系要求,組織各種資源的供應工作;(2)對供應商進行分析、評價,報公司主管部門;(3)負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作,并做好驗收狀態(tài)標識,儲藏保管好安全防護用品(具);(4)負責對進場材料按場容標化要求堆放,消除事故隱患;(5)對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊約、安全網(wǎng)等安全設施和配件應保證質量,并定期檢查和實驗,對不合格和破損的,要及時進行更新替換;(6)對易燃易爆物品進行重點保管;(7)負責施工現(xiàn)場的如廠型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修工作;(8)對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄;(9)對施工現(xiàn)場的用電設施按要求驗收和平時安全用電的管
20、理。 h項目綜合辦:(1)組織務工人進行培訓;(2)對進場的勞務人員進行安全規(guī)章、文明施工制度的教育;(3)對施工過程中勞務人負的進出場進行登記,做好動態(tài)管理;(4)安全員對勞動保護技術費用列出專款專用,并督促實施,年終提出決算;(5)負責開展各種多樣化的安全培訓教育,定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作;(6)做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作;(7)對食堂的用電、用氣進行安全管理;(8)負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛(wèi)工作,特別是財務室、;資料室、電腦室等場所。 i項目資料員職責:(1)做好文件的收發(fā)登記工作(2)及時將文件送至領導同時傷處于傳閱工作 (3)負責文件的分類、整理
21、、保管 (4)負責文件的標識、收集及匯編工作 3、資源 3、1工程項目部管理人員資質及名冊 3、2特種作業(yè)中小型機械操作和監(jiān)護人員名冊 3、3施工中主要安全設施的分布 3、4施工中需要的安全物資與具體安全技術措施費清單332安全教育培訓 1、目的 通過對項目部管理人員及全體施工人員進行培訓,提高全體施工人員的安全管理意識,保護自己及不傷害他人的技能,共同實現(xiàn)項目部提出的安全管理目標及承諾。 2、職責(1)項目副經(jīng)理負責制定本項目的安全教育培訓計劃;(2)安全員負責制定施工作業(yè)人員中特殊作業(yè)人員的培訓計劃;(3)技術員、施工員負責編制分部分項工程的安全技術交底材料。 3、程序 31培訓目的 通過
22、培訓應確保有關人員:(1)遵章守紀,服從管理,執(zhí)行施工現(xiàn)場安全保證體系規(guī)定的重要性;(2)本職工作中存在實際的或潛在危害及重大的環(huán)境影響,以及違章作業(yè)可能造成自己或對他人的不良影響和后果。 3.2培訓對象(l)新工人、普通人、特種作業(yè)人員; (2)一般管理人員,技術人員、項目部各級領導; (3)特種作業(yè)人員以及管理人員資質培訓均由第三方負責培為。 33培訓內容(l)安全管理、環(huán)境管理基礎知識; (2)施工管理人員的安全專業(yè)知識; (3)施工現(xiàn)場安全規(guī)章、文明施工制度;(4)特定環(huán)境中的安全技能及注意事項;(5)監(jiān)護和監(jiān)測技能;(6)對潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時如何采取防范及自我解救措施。
23、34其他有關教育的規(guī)定(l)節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變時,應進行針對性的安全教百; (2)負責對勞務隊伍進場安全教育及平時安全教育; (3)新進職工必須經(jīng)過三級安全教育和建立勞動保護教育卡才能上崗; (4)做好培訓教育記錄。 4、記錄(l)三級教育卡(勞動保護教育卡) (2)安全教育記錄 (3)班組活動記錄(4)特種作業(yè)人員證件復印件(5)特殊工種作業(yè)人員名冊(6)中小型機械作業(yè)人員名冊3.3.3文件控制1. 目的本項目應對與安全保證體系有關的文件和資料進行控制、確保各有關作業(yè)場所使用有效版本的文件,防止使用失效或作廢文件。2職責21項目副經(jīng)理是文件控制的主要領導;22資料員是文
24、件管理的主要部門,負責登記、傳閱及分發(fā);23項目安全員是收集文件并匯編的責任人員。3程序3l文件和資料的分類(l)安全保證體系手冊,作業(yè)指導書,安全記錄; (2)法律、法規(guī)、規(guī)范; (3)技術文件、標準、施工組織設計、專項施組,各項施工方案; (4)其他管理文件、合同、協(xié)議、管理規(guī)章制度。 32文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本 (3.2所有內容無) 32l受控 受控文件,經(jīng)過受控標識,在項目部執(zhí)行的文件,均屬受控文件。 322:非受控 非受控文件,不需本項目部執(zhí)行的文件,均屬非受控文件。 323標識幾文件都需標識,力。蓋受控章,非受控文件不力。蓋受控章,作廢文件在左上角力。蓋啡廢”以示
25、標識。33所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標識明確,妥善保管,以便查找,并在規(guī)定期間內留存。34文件的批準 341安全標準體系手冊由項目經(jīng)理批準后, 報公司各部門審批后,由公司副總經(jīng)理或管理者代表批準后發(fā)布。 34.2施工組織設計,由公司,總工程師審批。35文件的銷毀本項目無權率銷毀任何資料和文件。36文件的歸檔及保管 涉及工程類的有關資料竣工后,辦理歸檔手續(xù),有關部門安全記錄竣工后保存壹年。4記錄4l文件收文記錄42文件傳閱及發(fā)文記錄43施組批準記錄334安全物資和進場驗收 1、目的為了保證施工現(xiàn)場安全管理目標的實現(xiàn),加強對源頭控制,使施工現(xiàn)場采用的各類安全防護用品,安全設施
26、符合要求。 2、職責(l)項目副經(jīng)理是本要素的主要責任人,負責采購要科計劃的審批;(2)材設雖負責編制安全防護用品的要料計劃(勞務單位)報項目部;(3)安全配合驗收。 3、程序 3l項目部或項目部上一級采購的安全防護設施及用品必須按公司頒布的合格供應商名錄優(yōu)先采購,離開名錄的要對供應商進行評價,報公司主管部門批準。 3ll供應商評價條件 a生產(chǎn)技術、生產(chǎn)管理和質量保證能力 b營業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)許可證 c進滬許可證 d市場信譽和履約能力 32進場驗收 32l自行(公司或上一級)采購驗收 a對照規(guī)格、型號、數(shù)量 b目調價現(xiàn) c檢查質量保證書,合格證及檢驗報告d查核供應商是否在合格供應商名錄中322租賃
27、設備材料機械驗收a按合同或協(xié)議簽訂的規(guī)格、型號、等級b質量保證書,合格證或檢驗峽又告、復印件c目測外觀323調撥進場驗收a調援單復印件b質保書、合格證或檢驗報告復印件c必要時抽樣送檢324勞務方自帶或自購材料的驗收a項目部安全員材料貿(機管員)會同勞務方安全員、材料員(機管負)進行共同驗優(yōu)b勞務方必須提供質量保證書、合格證或檢驗報告;325對進場的物資驗證后進行標識,防止誤用。4、記錄(1)合格供應商名錄(公司頒布)(2)本工程所選用的供應商名錄(3)材料中購計劃及審批(企業(yè)制定)租賃或協(xié)議書(4)驗收單(5)質量保證書、合格證或檢驗報告(6)供應商評價資料及評價批準表(企業(yè)制定)335勞務控
28、制1、目的為了保證在生產(chǎn)過程的安全管理活動正常,對選用勞務和勞務單位實施控制和管理,保證安全保證體系運行正常。2、職責21項目副經(jīng)理是本要素的主要負責人22綜合辦是本要素的責任人(分管勞務)3、程序31勞務人員的選擇應按專業(yè)需要優(yōu)先,報公司主管部門批準錄用。評價條件: a承擔本項目的生產(chǎn)能力32勞務合同321同勞務輸出方簽訂勞務合同的原則,各項條款必須符合工程承包合同的規(guī)定;322簽定勞務合同的同時簽訂安全生產(chǎn)、文明施工、消防治安、廉正等協(xié)議;323在合同中明確勞務輸出方進場人負的技能要求;33項目都對勞務管理規(guī)定33,l確認勞務輸出方進場作業(yè)人元的技能的資質和有關證件; 332;施工員(技術
29、員)負責對勞務人員進行進場安全總交底分部分項安全技術教育,安全員負責安全操作規(guī)程教育,綜合辦負責文明施工教育,雙方簽字; 4、記錄(l)本工程所選用勞務人員的名錄(2)勞務合同(3)四大協(xié)議書(4)評價及批準記錄(企業(yè)自編) 3.3.6施工現(xiàn)場過程控制1.目的根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系策劃的結果和安排,確保與所識別的危險源和不利環(huán)境因素有關的活動、人員、設施、設備在施工過程中處于受控狀態(tài),以便從根本上控制和減小安全風險和不利環(huán)境影響。2、職責2l項目付經(jīng)理是本要素的第一責任人,負責安全保證體系運行控制;22項目工程師(技術負責人)負責編制專項施工方案、安全措施和重,或部位(重大環(huán)境因素)控制
30、方案及程序;23施工員負責分部分項安全技術交底;24安全員負責安全操作規(guī)程交底;25綜合辦負責消防及文明施工交底。3、程序31管理要求項目管理部通過制訂施工組織設計,專項安全技術、安全施工方案并執(zhí)行公司的各項管理制度和作業(yè)指導書,對重點部位和重要環(huán)境因素有關的運行活動制定相應的控制程序和措施,并對其進行有效管理。32重點部位管理321項目部根據(jù)危險源辯識和環(huán)境因素識別所列入的重點部位和重要環(huán)境因素的管理:322編制專項安全技術方案和環(huán)境管理方案;32、3對作業(yè)人員和監(jiān)護人員進行交底并形成記錄。33環(huán)境運行管理a制定文明施工措施和實施計劃,保持場客場貌和生活設施文明衛(wèi)生; b各類管線保護:有方案
31、,交底同管線單位簽定協(xié)議有管線單位專人到現(xiàn)場實施監(jiān)護c消防管理重點防火部位配置適當?shù)臏缁鹌鞑亩ㄆ诮M織檢查參加公司組織的消防演習,成立義務消防組動火按規(guī)定申報程序報批,派人監(jiān)護及配置消防器材d施工控制施工廢水控制施工粉塵控制施工噪聲控制廢物控制電焊條頭收集、廢油處置及油漆空罐的收集危險化學品管理 危險倉庫的管理防汛防臺及施工現(xiàn)場的周邊下水道的通暢34管理內容運行控制嚴格執(zhí)行國家、地方和公司制定的各項管理條例、規(guī)定、制度及作業(yè)指導書。規(guī)范安全管理及重要環(huán)境因素相關活動及過程。本項目部組織操作者通過培訓、學習、理解和掌握程序,工作方法,確保運行符合要求,重點部位監(jiān)護人員的規(guī)定:34l監(jiān)護人員持證上崗
32、(該證由公司培訓發(fā)證);342監(jiān)護人員要記錄當時現(xiàn)場的實際情況。如吊裝:進場的吊車型號、噸位、年檢證明和準用證、駕駛員復印件、現(xiàn)場的環(huán)境(切地是否平整、臨近有否高壓線)、鋼索和吊約是否良好、限位及指揮人員作業(yè)環(huán)境、第一吊試吊情況等35常規(guī)管理本項目部必須嚴格地按照國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的要求,對項目管理和生產(chǎn)活動全過程中,可能導致事故和環(huán)境災害發(fā)生的常規(guī)管理活動制定程序化的規(guī)定,以有效地控制安全事故和削減施工活動中產(chǎn)生的環(huán)境因素,同時確保施工活動符合國家及地方的安全、環(huán)境管理要求。36安全運行管理a防護設施及安全防護用品進場、按采購管理要求執(zhí)行b核實項目部管理人員及作業(yè)人員的資格能力
33、鑒定,按規(guī)定對所有人員進行安全教育,按建設部建筑企業(yè)職。安全培訓教育暫行規(guī)定(建教 1997 83利規(guī)定,安排項目部有關人員及特殊工種培訓,根據(jù)職責分配組織各項安全交底,按規(guī)定提供作業(yè)人負必須的勞動防護用品c對進場的物資、小型設備組織專人進行驗收、標識d對現(xiàn)場搭設設施及大型機具設備裝拆及使用組織專人進行驗收標識腳手架、模極支架搭拆及使用,需有方案、交底、監(jiān)護、書面資料;人貨兩用梯、塔吊、安裝后必須經(jīng)上杭建筑機械檢測中心檢測后,出具檢驗合格證,方可使用;大型移動吊車必須具有年檢證書方可使用。f.各種防護設施投入使用前必須組織驗收。4.記錄41專項施組,方案、各類管理制度、作業(yè)指導書42分部、分項
34、交底記錄43安全操作規(guī)程交底記錄44重點部位交底記錄和監(jiān)控記錄45防火檔案46模板拆除(安全)申請表47文明施工措施及實施計劃48腳手架拆除(包括只要構件)申請表49用電檔案410大型機械檔案411各種腳手、支撐、平臺防護設施搭設驗收記錄表4. 12三令、模板拆除令、檢澆搗令、吊裝令337事故的應急救援1目的本程序規(guī)定了項目部的生產(chǎn)活動過程中可能發(fā)生的各類緊急事故的應急救援方法及程序、以明確各類事故在發(fā)生后所應及時采取的對策及措施,控制和緩減事故所可能產(chǎn)生的影響。2 職責21項目副經(jīng)理負責制定工傷應急救援預案,本工程消防應急預案,防汛防臺應急預案22相關人負配合應急預案實施3程序31確定應急事
35、故的類型311確定應急事故的原則為:a異常運行條件下,可能會產(chǎn)生危害作業(yè)人負(相關人員)生命及環(huán)境影響;b緊急情況下,可能導致產(chǎn)生較大范圍的人員生命及環(huán)境影響。3l2項目生產(chǎn)活動可能涉及的潛在事故或緊急狀況,主要有以下類型:a由于管理及違章引起的安全事故b由于偶然、突發(fā)、意外引起的安全事故c不可抗拒的引起安全和環(huán)境污染事故d. 潛在的火災事故e由于施工引起的各類管線事故32應急救援預案及措施32l應急救援預案內容:a應急措施及職則b首先搶救傷員及國家財產(chǎn),保護現(xiàn)場;c搶救人員以就近醫(yī)院為原則,同時可根據(jù)受傷部位送專科醫(yī)院,火災立即報告消防,水災立即通知有關部門;d根據(jù)災情制定組織人員疏散預案。
36、 322應急措施 根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況可定期不定期演習預案,定期檢查施工現(xiàn)場設施、機具及消防器材。 323事故發(fā)生后或演習后,對應急救援預案的實際效果進行評價,必要時進行修訂。4預案41應急救援預案42應急消防預案43防汛防臺組織及措施44附錄附錄: 上杭工傷事故急救特色醫(yī)院清單醫(yī)療專長醫(yī)院名稱地址電話骨科斷肢再植傷科手外科腦外科心內外科燒傷外科電擊搶救一氧化碳中毒急救眼科其他34檢查和改進341安全檢查 1目的項目部建立安全檢查制度,對施工現(xiàn)場的安全狀況和業(yè)績進行日常的例行檢查,以掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)活動和結果的信息,是保證安全管理目標實現(xiàn)重要手段。2職責21項目經(jīng)理是安全檢查的組織人,負責
37、制定本項目安全檢查規(guī)定22安全負是本要素的責任人,負責定期和不定期的安全檢查3程序31安全檢查制度內容:311明確本項目的檢查范圍312明確定期的時間概念313明確有哪些人參加檢查;314明確檢查內容,明確檢查標準和記錄方法;315明確檢查和檢驗的分類;316做好檢查和驗收后的標識;317規(guī)定色標的管理和使用;32安全檢查內容:3,21項目安全目標的實現(xiàn)程度;322安全檢查落實情況;323遵守適用法律法規(guī)、規(guī)范標準和其他要求的情況;324生產(chǎn)活動是否符合施工現(xiàn)場安全保證體系文件的規(guī)定;325重點部位和重大環(huán)境因素監(jiān)控、措施、方案、人員、記錄的落實; 326安全檢查,對人的意識和行為、物的不安全
38、狀態(tài)及符合安全標準進行分析,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定和存在隱患的設施、設備制定措施進行糾正處置,并跟蹤復查。 4記錄 41安全檢查記錄表342糾正措施和預防措施1目的本要素規(guī)定政府、上級機構、社會相關方的投訴、監(jiān)理和內部發(fā)現(xiàn)各種不合格項采取糾正及預防措施的原則。2職責經(jīng)理負責內部審核,出現(xiàn)的不合格組織糾正22項目付經(jīng)理負責生產(chǎn)過程中各類不合格組織糾正2321項目施工員(技術員)負責編制糾正措施(方案)24安全員監(jiān)控糾正措施落實過程,記錄糾正措施的有效性3程序31不合格的種類:3l1違反施工現(xiàn)場安全保證體系的條款312違反國家法律法規(guī)、規(guī)范標準和其它要求;313同企業(yè)的管理規(guī)章制度要求不符合。32發(fā)現(xiàn)不合
39、格的途徑321來自于政府監(jiān)督機構的檢查322來自于上級及監(jiān)理的檢查323社會相關方的投訴324定期檢查和不定期檢查(項目自身)325外部審核326內部審核327安全評估33不合格程度331嚴重不合格;a體系運行出現(xiàn)系統(tǒng)性失效。例如某一要素、某一關鍵過程重復出現(xiàn)失效現(xiàn)象,即多次重復發(fā)生,而又未能采取有效的糾正措施加以糾正,因而形成系統(tǒng)性失效的不符合現(xiàn)象。b體系運行出現(xiàn)的區(qū)域性失效,一級要素全面失效c體系運行后造成了嚴重安全和環(huán)境危害的惡劣影響332一般不合格對滿足安全保證體系和環(huán)境要求而言,是個別的、偶然的、孤立的、性質輕微的問題。34不合格的處理、分類一般不合格處理一般事故和重大事故隱患的處理
40、內審不合格外審不合格341一般不合格處理:在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格由責任班組或分包單位制定糾正措施報工程項目部,由項目工程師組織評價審批342當一般事故和重大事故發(fā)生后:a搶救傷員及國家財產(chǎn);b保護現(xiàn)場;c按報告程序報告各級主管領導和主管部門;343內審核不合格(按外審要求實施)344外審不合格;a項目經(jīng)理組織有關人負對不合格報告對照文件進行尋照,是程序問題還是管理問題;b由責任人員編制糾正措施,由項目經(jīng)理評價及審批;安全負監(jiān)控糾正措施落實,記錄糾正措施實施過程。35預防措施工程項目開工前的策劃階段或開工后的實施階段,有關人員施工過程中易發(fā)生的安全事故和可能的危險源、不利環(huán)境因素,預防措施,防
41、止事故。4記錄41內審不合相對雙告(企業(yè)自編)42事故隱患處理表43違章處理登記表44違章處理罰款記錄(企業(yè)自編)45事故(月)報表343內部審核1目的本項目進行安全保證體系內部審核是執(zhí)行上級的安全管理方針及本項目的安全管理目標提供依據(jù)。2職責2l項目經(jīng)理組織有關人員整理匯編有關資料。自行組織內審并做好協(xié)調工作22相關人員各自做好安全保證體系各要素所需資料,交安全員或資料員23安全負(資料員)負責收集匯編裝訂成冊3程序31安全保證體系的內審內審在工程項目在不同階段項目部組織內審。32審核人員審核人員必須有一定的專業(yè)知識,經(jīng)過培訓持證,審核人員與被審領域無直接責任關系。33審核準備331項目經(jīng)理
42、在安全保證體系運行一個階段后,組織人員進行內審。332審核計劃a審核目的b審核人員c. 審核依據(jù)d審核日期e審核人員的要素分配333審核實施a首次會議b審核檢查c收集證據(jù)d. 審核觀察結果e末次會議宣讀審核綜述,判定安全保證體系是否符合dgj08-903一2003,施工現(xiàn)場是否得到了正確的實施和保持,發(fā)現(xiàn)多少個不合格問題f審核報告出具不會剛皓得到糾正后,由原出具人進行封閉后,內審組長擬寫審核報告,審核及報告內容:該本安全保證體系文件是否符合dgj08-903-2003標準危險源辨識、評價、管理方案是否有效現(xiàn)場使用的法律法規(guī)清單符合情況職能設置同職責設置是否吻合,特殊工種和施工人員是否符合要求施
43、工現(xiàn)場安全設施,施工機具等是否符合要求并得到控制發(fā)現(xiàn)的不合格報告,糾正措施是否有效評價安全保證體系的運行是否有效、適宜、適合報公司申請外審 4記錄 4l內審及審核計劃 42審核記錄 43不合格報告 44糾正措施見證資料 45內審報告 46內審員培訓證書復印件3、44安全評估1目的項目部對主要施工階段的安全保證體系的有效性、適宜性、適合性進行評估,確保后一階段的施工能順利完成各項安全管理目標。2職責21項目經(jīng)理在安全保證體系文件頒布后,安全保證體系運行一段時間項目經(jīng)理組織項目部全體人員進行安全評估。22相關人員提供共相應的資料3程序:31.會議程序3ll項目經(jīng)理是會議主持人3l2出席人員簽名32
44、安全評估內容32l安全管理目標實施情況322重點部位和重要環(huán)境因素控制情況323本安全保證體系文件的符合性324職能設置同職責設置是否合理,作業(yè)人員的遵章守記情況325進入施工現(xiàn)場的各類機具及安全防范設施的搭設是否滿足標準316對安全保證體系運行的有效性、適宜性和適合性進行評價4記錄41安全評估報告42安全評估會議記錄345安全記錄1目的本項目通過對安全管理和重要環(huán)境因素控制的標識、收集、編目、查閱、歸檔、儲存、保管和處理的控制。為安全保證體系運行提供客觀證據(jù)。2職責21項目工程師是本要素的領導人負責督促、檢查22相關人員各自做好安全保證體系運行記錄23安全員(資料員)負責做好本人記錄外,做好
45、記錄的收集和匯編工作3程序31安全記錄的分類311分類:a.安全保證體系運行產(chǎn)生的記錄;b施工過程中產(chǎn)生的各類記錄;c其它與安全保證體系工作相關記錄312形式以八本臺帳原始資料為主32安全記錄的管理321項目部產(chǎn)生和收集的安全記錄進行管理a當天所產(chǎn)生的記錄由產(chǎn)生的部門和個人自行保管管理b由于執(zhí)行相關法律法規(guī)而產(chǎn)生的各種記錄,如申報資料、驗收資料、各類營業(yè)執(zhí)照,許可證由相關人負負責收集、整理、保管c安全保證體系運行中產(chǎn)生的各種記錄由安全負負責收集、整理、保管33安全記錄的標識331項目部的安全記錄標識由項目工程師統(tǒng)一標識332dgj08-903- 98標準(原來)提供的表式不另外進行標識34安全記錄的要求填寫人員珠己錄應填寫完整、清晰、保管應便于存取和檢查,保管應符合要求35安全記錄收集安全員(資料員計目隔一段時間后,負責收集、整理、匯編成八本臺帳36安全記錄編目立卷每本臺帳都必須編目,臺帳中查閱時有明顯標識便于翻閱,八本臺帳要
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